【委员们围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”主题进行联组讨论 “事不避难、一抓到底，就是要靠干”】
□ 记者 唐冰
“省政协这个主题选得很好，是一个非常大，但又非常有意义的题目，可以把所有内容都涵盖进来，各行各业都能从中找到自己的角色。”1月18日，省政协十二届三次会议进行联组讨论。第二联组重点围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”进行专题讨论。省委副书记、省长刘国中在回应现场13名委员发言时指出，各位委员从自己关心、熟悉的领域，做了很深入的调查研究和思考，提出了高水平高质量的建议。“大家的发言很好，使我深受启发和教育，我说的‘好’也不是客套话。”
当天的第二联组，汇集了来自民进、新闻出版、社会科学、文化艺术和特邀界别的省政协委员。聚焦联组讨论“大主题”，委员们自选重点、各抒己见。正如刘国中所说，“虽然我们来自不同岗位、不同行业，但共同关心的都是怎样打好防范化解重大风险攻坚战，怎样全面深化改革，怎样推进更高水平开放”。
省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁，省委常委、省委宣传部部长牛一兵，省政府副省长徐大彤，省政协副主席祝列克、王二虎，省政府秘书长方玮峰，以及省发改委、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局、省政府研究室和省贸促会的负责同志也参加了当天的联组讨论。
省政协委员、香港亚洲联网科技有限公司主席兼董事总经理蓝国庆首先发言。结合今年1月1日正式施行的《外商投资法》，他建议，我省应进一步加强各部门间的联动，建立工作协调机制，出台相关配套细则和办法，推动《外商投资法》在我省有效落地实施。“也可以组织相关法律顾问走访外资企业，解读法律原文，重点对有关负面清单的申请、国家安全审查等内容进行详细解读，提升外商投资透明度，增强外商投资信心。”
今年省政府工作报告中提出，2020年要“坚决打好打赢三大攻坚战”“提高上市公司质量，增强持续融资能力，力争新增10家上市公司”。
“‘提高上市公司质量、加快企业上市步伐’正是经济领域防范化解重大风险的重要举措。但目前来看，陕西无论从上市公司数量、质量，还是资产证券化率水平看，在全国还是相对靠后。”对此，省政协委员、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司董事长王立强建议，应推动上市公司借力资本市场进一步做大做优做强，改善存量，提高质量；推动优质企业加快上市步伐，尽早对接资本市场，扩大增量，优化结构；完善工作机制，发挥政府引导和服务功能，帮助陕西企业借力资本市场。
针对文化艺术领域防范化解重大风险，省政协委员、艾特文化创意产业股份有限公司董事长李俞兵建议，要严把创作关，在鼓励创作优秀文化艺术产品的同时，坚决杜绝庸俗、低俗、媚俗、暴力和宣扬封建迷信、有悖社会主义核心价值观的项目和内容。省政协委员、中国工艺美术协会执行会长张铁山建议，应树立工艺美术是社会效益与经济效益双赢的新思维，尽快出台《陕西省工艺美术保护办法》，使陕西工艺美术行业发展实现法制化、制度化、常态化，扶持工艺美术产业步入良性化发展轨道。
陕西高校资源丰富，如何努力将优质的高等教育资源转化为现实生产力？省政协委员、西北工业大学副校长张卫红提出了扎实推进高水平开放办学，为我省经济社会发展搭建快速干道；持续提升科技创新能力，为我省经济社会发展提供强大动力引擎等建议。省政协委员、陕西学前师范学院党委书记付建成建议，要进一步解放思想、更新观念，做好顶层设计、创新工作机制，加强本科高校转型发展总结评估，加快构建配套制度体系，推动本科高校转型改革迈向纵深，以使应用型本科高校更好地服务全省经济社会发展大局。
就业是最大的民生。国内权威研究机构研究报告指出，在中国有多达4亿以上的劳动力，将通过互联网实现自我雇佣和自我就业，占据中国总劳动力的一半以上。对此，省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，陕西要在充分发挥自身区位优势、产业优势、人才优势的基础上，充分借鉴其他地区产业发展思路和经验，制定灵活用工互联网综合服务产业战略，悉心打造产业特色，着力培育产业优势，出台更具吸引力、创新力的扶持政策，形成新的高质量经济增长点。
“夏天做棉袄，才能好好过冬。”省政协委员、正大制药集团总裁郑翔玲认为，当前我省经济增长很大程度上还取决于大量消耗资源和物质资本投资，而只有敢于担当、敢于走科技创新之路，才能解决经济发展的长期问题。她建议，要紧紧围绕陕西省经济发展的重大需求，以市场为导向、企业为主体，更有效地突破“卡脖子”的硬科技体系发展，加快技术产业化，加速提升原始创新能力，突破关键核心技术，为陕西经济可持续健康高质量发展提供源源不断的创新动力。
委员们发言时，参加会议的领导同志、省政府相关部门负责同志专注倾听，不时在笔记本上做记录。
省政协委员、澳门华和国际投资公司董事长宋凤山建议，选用种植中科1号杂交构树发展奶山羊产业，绿化渭北旱塬沟壑，改善旱腰带生态，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，开辟一条新的致富途径。
省政协委员、省歌舞剧院副院长郝萌希望，政府持续加大精品扶持力度、做好传统文化的保护与传承，积极培育文化演出市场，加强文化惠民演出资质审核，优化完善文化惠民政策。
省政协委员、延安大学图书馆馆长徐长玉建议，尽快研究出台陕西人才战略规划，坚定不移走人才强省之路，加大人才资源配置领域“放管服”改革力度，完善鼓励人才跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制自由流动的体制和机制。
“我们小组讨论时有同志讲，发展经济最怕上级和个别干部‘空踩油门不挂挡’，油门震得轰天响，感觉很努力，实质上没有触及根本问题，惧怕深层矛盾。”省政协委员、华商传媒集团董事长周怀忠提出，在全球政治、经济秩序进入高度复杂期的时代背景下，陕西这辆快车能否稳健、快速、从容地蹚过复杂地区，努力实现追赶超越目标，取决于三个方面，即把得稳方向盘、挂得好挡、加得上油。
周怀忠说，把得稳方向盘，就是要直面问题，剖析复杂原因，找准方向、凝聚共识。挂得好挡，就是要通过方方面面的工作，把各种资源与要素、各种社会力量严丝合缝勾连起来，有力前行。加得上油，就是要扎稳基本盘，通过快速发展经济，改善民生，对冲、消除各类社会风险。
省政协委员、省榜书协会会长胡兴民提出了加强文化管理，选派有经验有实干能力的干部，通过切实有效的举措，推进陕西文化影响再扩大；加强宣传，落实农村土地承包关系长久稳定政策等建议……
13位委员发言结束后，王兴宁、牛一兵、徐大彤先后作出回应，并对委员们关心关注陕西发展、倾情建言献策的履职担当表示感谢。
……
“王立强委员提到了上市公司的问题。目前陕西的上市公司数量跟我们的经济地位还不相称，今年还会下大力气。”
“李元彬委员讲了灵活用工和自由职业者等新产业、新业态，我会认真研究你的报告。”
“周怀忠委员的比喻很形象。”
“徐长玉委员围绕人才工作提出了8条建议。人才这件事至关重要，不管是企业还是政府，想干成点事，没有几个人，那是不敢想象的。”
……
在一一对每位委员发言作出回应后，刘国中指出，发展是解决一切问题的关键和前提，发展的目的是为了实实在在解决好人民群众各种各样的困难。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新发展理念指引实干方向，通过发展不断增进陕西人民福祉。
“事不避难、一抓到底，就是要靠干！不干，困难越来越多；不干，问题越拖越大；不干，风险早晚会爆炸。”刘国中说，相信在各位委员的关心、支持、监督和帮助下，陕西今年仍然能够取得一个让大家可以接受的成绩单。
□ 记者 唐冰
“省政协这个主题选得很好，是一个非常大，但又非常有意义的题目，可以把所有内容都涵盖进来，各行各业都能从中找到自己的角色。”1月18日，省政协十二届三次会议进行联组讨论。第二联组重点围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”进行专题讨论。省委副书记、省长刘国中在回应现场13名委员发言时指出，各位委员从自己关心、熟悉的领域，做了很深入的调查研究和思考，提出了高水平高质量的建议。“大家的发言很好，使我深受启发和教育，我说的‘好’也不是客套话。”
当天的第二联组，汇集了来自民进、新闻出版、社会科学、文化艺术和特邀界别的省政协委员。聚焦联组讨论“大主题”，委员们自选重点、各抒己见。正如刘国中所说，“虽然我们来自不同岗位、不同行业，但共同关心的都是怎样打好防范化解重大风险攻坚战，怎样全面深化改革，怎样推进更高水平开放”。
省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁，省委常委、省委宣传部部长牛一兵，省政府副省长徐大彤，省政协副主席祝列克、王二虎，省政府秘书长方玮峰，以及省发改委、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局、省政府研究室和省贸促会的负责同志也参加了当天的联组讨论。
省政协委员、香港亚洲联网科技有限公司主席兼董事总经理蓝国庆首先发言。结合今年1月1日正式施行的《外商投资法》，他建议，我省应进一步加强各部门间的联动，建立工作协调机制，出台相关配套细则和办法，推动《外商投资法》在我省有效落地实施。“也可以组织相关法律顾问走访外资企业，解读法律原文，重点对有关负面清单的申请、国家安全审查等内容进行详细解读，提升外商投资透明度，增强外商投资信心。”
今年省政府工作报告中提出，2020年要“坚决打好打赢三大攻坚战”“提高上市公司质量，增强持续融资能力，力争新增10家上市公司”。
“‘提高上市公司质量、加快企业上市步伐’正是经济领域防范化解重大风险的重要举措。但目前来看，陕西无论从上市公司数量、质量，还是资产证券化率水平看，在全国还是相对靠后。”对此，省政协委员、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司董事长王立强建议，应推动上市公司借力资本市场进一步做大做优做强，改善存量，提高质量；推动优质企业加快上市步伐，尽早对接资本市场，扩大增量，优化结构；完善工作机制，发挥政府引导和服务功能，帮助陕西企业借力资本市场。
针对文化艺术领域防范化解重大风险，省政协委员、艾特文化创意产业股份有限公司董事长李俞兵建议，要严把创作关，在鼓励创作优秀文化艺术产品的同时，坚决杜绝庸俗、低俗、媚俗、暴力和宣扬封建迷信、有悖社会主义核心价值观的项目和内容。省政协委员、中国工艺美术协会执行会长张铁山建议，应树立工艺美术是社会效益与经济效益双赢的新思维，尽快出台《陕西省工艺美术保护办法》，使陕西工艺美术行业发展实现法制化、制度化、常态化，扶持工艺美术产业步入良性化发展轨道。
陕西高校资源丰富，如何努力将优质的高等教育资源转化为现实生产力？省政协委员、西北工业大学副校长张卫红提出了扎实推进高水平开放办学，为我省经济社会发展搭建快速干道；持续提升科技创新能力，为我省经济社会发展提供强大动力引擎等建议。省政协委员、陕西学前师范学院党委书记付建成建议，要进一步解放思想、更新观念，做好顶层设计、创新工作机制，加强本科高校转型发展总结评估，加快构建配套制度体系，推动本科高校转型改革迈向纵深，以使应用型本科高校更好地服务全省经济社会发展大局。
就业是最大的民生。国内权威研究机构研究报告指出，在中国有多达4亿以上的劳动力，将通过互联网实现自我雇佣和自我就业，占据中国总劳动力的一半以上。对此，省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，陕西要在充分发挥自身区位优势、产业优势、人才优势的基础上，充分借鉴其他地区产业发展思路和经验，制定灵活用工互联网综合服务产业战略，悉心打造产业特色，着力培育产业优势，出台更具吸引力、创新力的扶持政策，形成新的高质量经济增长点。
“夏天做棉袄，才能好好过冬。”省政协委员、正大制药集团总裁郑翔玲认为，当前我省经济增长很大程度上还取决于大量消耗资源和物质资本投资，而只有敢于担当、敢于走科技创新之路，才能解决经济发展的长期问题。她建议，要紧紧围绕陕西省经济发展的重大需求，以市场为导向、企业为主体，更有效地突破“卡脖子”的硬科技体系发展，加快技术产业化，加速提升原始创新能力，突破关键核心技术，为陕西经济可持续健康高质量发展提供源源不断的创新动力。
委员们发言时，参加会议的领导同志、省政府相关部门负责同志专注倾听，不时在笔记本上做记录。
省政协委员、澳门华和国际投资公司董事长宋凤山建议，选用种植中科1号杂交构树发展奶山羊产业，绿化渭北旱塬沟壑，改善旱腰带生态，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，开辟一条新的致富途径。
省政协委员、省歌舞剧院副院长郝萌希望，政府持续加大精品扶持力度、做好传统文化的保护与传承，积极培育文化演出市场，加强文化惠民演出资质审核，优化完善文化惠民政策。
省政协委员、延安大学图书馆馆长徐长玉建议，尽快研究出台陕西人才战略规划，坚定不移走人才强省之路，加大人才资源配置领域“放管服”改革力度，完善鼓励人才跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制自由流动的体制和机制。
“我们小组讨论时有同志讲，发展经济最怕上级和个别干部‘空踩油门不挂挡’，油门震得轰天响，感觉很努力，实质上没有触及根本问题，惧怕深层矛盾。”省政协委员、华商传媒集团董事长周怀忠提出，在全球政治、经济秩序进入高度复杂期的时代背景下，陕西这辆快车能否稳健、快速、从容地蹚过复杂地区，努力实现追赶超越目标，取决于三个方面，即把得稳方向盘、挂得好挡、加得上油。
周怀忠说，把得稳方向盘，就是要直面问题，剖析复杂原因，找准方向、凝聚共识。挂得好挡，就是要通过方方面面的工作，把各种资源与要素、各种社会力量严丝合缝勾连起来，有力前行。加得上油，就是要扎稳基本盘，通过快速发展经济，改善民生，对冲、消除各类社会风险。
省政协委员、省榜书协会会长胡兴民提出了加强文化管理，选派有经验有实干能力的干部，通过切实有效的举措，推进陕西文化影响再扩大；加强宣传，落实农村土地承包关系长久稳定政策等建议……
13位委员发言结束后，王兴宁、牛一兵、徐大彤先后作出回应，并对委员们关心关注陕西发展、倾情建言献策的履职担当表示感谢。
……
“王立强委员提到了上市公司的问题。目前陕西的上市公司数量跟我们的经济地位还不相称，今年还会下大力气。”
“李元彬委员讲了灵活用工和自由职业者等新产业、新业态，我会认真研究你的报告。”
“周怀忠委员的比喻很形象。”
“徐长玉委员围绕人才工作提出了8条建议。人才这件事至关重要，不管是企业还是政府，想干成点事，没有几个人，那是不敢想象的。”
……
在一一对每位委员发言作出回应后，刘国中指出，发展是解决一切问题的关键和前提，发展的目的是为了实实在在解决好人民群众各种各样的困难。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新发展理念指引实干方向，通过发展不断增进陕西人民福祉。
“事不避难、一抓到底，就是要靠干！不干，困难越来越多；不干，问题越拖越大；不干，风险早晚会爆炸。”刘国中说，相信在各位委员的关心、支持、监督和帮助下，陕西今年仍然能够取得一个让大家可以接受的成绩单。
#交通|秦功智：推动交通基础设施建设 加快补齐永州发展短板#
湖南日报·新湖南客户端1月13日讯(记者 蒋茜)服务民生，交通先行。今年永州政府工作报告中提到，要大力推进交通项目建设。近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩? 2020年，永州将推动哪些重大交通项目建设?记者近日采访了永州市交通运输局党组书记、局长秦功智。
记者：近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩?
秦功智：永州市位于湘南西部，处于湘粤桂交界之地，属经济欠发达山区大市，交通基础设施建设相对滞后，“欠帐”较多。但近年来，在永州市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输工作在攻坚克难中全力挺进，在勇于担当中有为有位。全市重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优秀，全市交通运输综合目标管理考核从全省二等奖跃升为一等奖;局绩效考核工作连续三年进入全市优秀行列，在市人大常委会对全市政府工作部门年度评议测评中，连续三年排名全市前三；重点建议办理在市人大常委会测评评议中连续三年排名第一，建议提案办理工作连续三年被评为全市先进。2019年10月，永州市交通运输局被推荐为交通运输部、人力资源和社会保障部5年一度的全国交通运输系统先进集体;2019年12月，永州市交通运输局还被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会联合表彰为“全国绿色出行和公交出行活动先进集体”;高铁沿线安全环境专项整治工作全省排名第一，“交通运输发展年度目标任务暨对真抓实干成效明显地方进行激励综合评估考核”被评为全省四个优秀市州之一。
截至2019年12月底，全市公路道路运输经营业户达到 15031 户，从业人员达到70632 万余人，拥有客运企业 46 家，营运客车3358 辆，客运线路 995 条，等级客运站场 60 个，平均日发班次10074 个;全市公路货运企业 67 家，其中：危货企业 13 家，危货车辆 485台，普通营运货车 11718 辆。全市共有二类以上机动车维修企业125 家，机动车驾驶员培训机构(学校)100 所;中心城区改革重组公交总公司，公交线路 41条，公交车辆756台;中心城区有出租汽车企业 8 家，出租汽车 1102 台。全市共有水路运输企业18家，客(渡)船437艘，采砂运砂船 136艘，货运船12艘。
到2019年底，全市公路总里程为23076公里，其中高速公路4条长492公里，占全省高速公路总里程的8%;国道(新标准)7条，省道22条，国省干线公路共长2600公里(其中一级公路148公里，二级公路1166公里)，占全省国省干线公路总里程的8%，国省道二级以上公路占比51%;农村公路19984公里，占全省农村公路总里程的10%;乡镇通沥青或水泥路率、行政村通达率、通畅率均达到100%;内河航道总里程545公里，其中等级航道147公里，现有渡口90处、码头泊位262个;有铁路461公里(不含洛湛铁路新增二线);有一个军民两用机场(零陵机场)，相继开通了北京、上海、昆明、海口、重庆、厦门、深圳等多条航线。
近四年来，全市完成以农村公路提质改造和自然村通水泥(沥青)路为主的各种农村公路建设改造7165.29公里，完成危桥改造416座、渡改桥40座，建成一、二级客运站3个，农村招呼站1250个。2016年以来，重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优胜奖。2018年，宁远县被列为全省城乡一体化工作试点县。2019年，永州市冷水滩区成功申报“四好农村路全国示范县(区)”。高站位推进交通行业扶贫。近四年来，组织协调各方筹集资金1000多万元，用于5个联点村的基础设施建设。其中，零陵区桴江村2016年、2017年连续两年被省政府评为“湖南省精准扶贫示范村”。2018年，零陵区尚木井村扶贫工作在省检抽检中以满意度100%的成绩顺利通过考核验收。高标准提升城市公交质量。圆满完成“一城一交、公车公营”改革，成功组建市城市交通运输责任有限公司并狠抓运营管理，现已将其打造成了一张永州城市新名片，2018年，被国家“两部一会”表彰为“绿色出行先进集体”。2019年，如火如荼开展“全国公交都市”创建活动，在全省第二个城市中开行快速公交BRT,在中心城区打响出租车行业专项整治“攻坚战”， 永州出租车行业市场焕然一新，9月份在全市“六城同创调度会上作了唯一典型发言，城市公交品质大幅提升。高颜值塑造最美品牌形象。常态化开展“强素质、正行风、优服务、树形象”专项创建活动， 2019年9月，永州公交22路线荣获“全国新能源公交高品质线路”。 2018年，市交通运输局成功创建省文明单位，道县交通运输局被交通运输部表彰为“全国交通行业精神文明先进单位”。
记者：永州市交通运输局如何在推动永州经济社会高质量发展中更好发挥“排头兵”作用?
秦功智：2020年，我们将以“交通强国”战略为指引，以《交通强国建设纲要》为抓手，铆定建设湘粤桂“区域性综合交通枢纽城市”的总体定位，围绕建设快速便捷的“对内大循环、对外大通畅”的综合立体交通网络的目标，以“两高两航三路”为重点，统筹推进公路、铁路、水运及航空建设，全力答好“三张答卷”，大力推进交通运输工作高质量发展，努力打造人民满意交通，为永州社会经济发展和长远发展提供坚强有力的交通服务和交通保障。
聚焦主业奋起发力，以坚定之心答好“发展卷”。积极对接粤港澳大湾区和承接产业转移示范区，编制谋划好“十四五”重大交通项目，积极争取永清广高铁、衡永南高铁、兴永郴赣铁路、区域性综合交通枢纽城市纳入国家或省“十四五”规划，争取开工建设呼南高铁邵永段，推进湘桂铁路扩能改造工程;开工建设衡永高速公路，争取开工永零、永新(邵阳新宁)高速公路，开展零陵至道县、道县至连州高速公路前期工作;加快推进冷东一级公路、上大公路、S345新田至宁远一级公路、S229宁远柏家坪至道县柑子园、S347蓝山湘江源至宁远九嶷山、S347道县上关至湘源温泉公路建设;加快零陵机场提质改造工程，力争5月1日部分恢复通航，年内全面复航;抓好湘江永州千吨级航道改扩建项目开工建设，抓好湘桂运河前期研究规划工作;抓好自然村通水泥(沥青)路和通客车线路窄路加宽建设;以“四好农村路”和“城乡客运一体化”创建工作为抓手，统筹推进全市交通运输民生工程争先创优，为加快推进乡村振兴战略提供交通支撑，争取再创1-2个“四好农村路”示范县区、1-2个城乡客运一体化试点县区。
聚焦主责全面发力，以为民之心答好“管理卷”。坚持以行业管理的不断强化来筑牢交通运输安全发展、文明发展的根基。强化安全生产责任。完善安全生产责任体系，健全安全生产监管责任清单，强化企业安全生产主体责任，确保交通安全生产形势持续平稳向好。推进重点领域监管。持续深化道路运输“隐患清零”行动，确保道路运输市场正规有序。强化“四类重点船舶”监管，实现水上安全万无一失。深入开展工程建设质量安全隐患专项整治活动，坚决防止质量安全事故发生。大力规范行政执法。深化全市交通运输体系建设，加快综合执法改革进程，完善执法机制和队伍保障，加强执法监督和管理。持续推进交通领域“放管服”改革，科学合理精简审批程序，切实实现让办事群众“最多跑一次”的工作目标，不断提升交通服务水平。
聚焦发展深度发力，以进取之心答好“提质卷”。坚持把正风肃纪作为交通运输发展的根本保证来常抓不懈。坚持廉政建设与业务工作“两手硬”，持续以“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化为平台，以对形式主义官僚主义六大突出问题的整改为抓手，以加强领导班子和干部队伍建设为关键，在交通运输全系统持续开展“强素质、正行风、优服务、树形象”创建活动，强化全行业全领域的巡察整改，着力提升交通队伍执行能力、业务能力和服务能力，努力打造交通文化内涵，全力培育交通服务品牌，重点抓好窗口单位的文明创建活动，树立一批具有交通行业特色和时代精神的先进典型，不断提升行业魅力指数，打造交通行业品牌，树立交通良好形象。
湖南日报·新湖南客户端1月13日讯(记者 蒋茜)服务民生，交通先行。今年永州政府工作报告中提到，要大力推进交通项目建设。近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩? 2020年，永州将推动哪些重大交通项目建设?记者近日采访了永州市交通运输局党组书记、局长秦功智。
记者：近年来，永州交通运输工作取得了哪些成绩?
秦功智：永州市位于湘南西部，处于湘粤桂交界之地，属经济欠发达山区大市，交通基础设施建设相对滞后，“欠帐”较多。但近年来，在永州市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输工作在攻坚克难中全力挺进，在勇于担当中有为有位。全市重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优秀，全市交通运输综合目标管理考核从全省二等奖跃升为一等奖;局绩效考核工作连续三年进入全市优秀行列，在市人大常委会对全市政府工作部门年度评议测评中，连续三年排名全市前三；重点建议办理在市人大常委会测评评议中连续三年排名第一，建议提案办理工作连续三年被评为全市先进。2019年10月，永州市交通运输局被推荐为交通运输部、人力资源和社会保障部5年一度的全国交通运输系统先进集体;2019年12月，永州市交通运输局还被交通运输部、公安部、国管局、中华全国总工会联合表彰为“全国绿色出行和公交出行活动先进集体”;高铁沿线安全环境专项整治工作全省排名第一，“交通运输发展年度目标任务暨对真抓实干成效明显地方进行激励综合评估考核”被评为全省四个优秀市州之一。
截至2019年12月底，全市公路道路运输经营业户达到 15031 户，从业人员达到70632 万余人，拥有客运企业 46 家，营运客车3358 辆，客运线路 995 条，等级客运站场 60 个，平均日发班次10074 个;全市公路货运企业 67 家，其中：危货企业 13 家，危货车辆 485台，普通营运货车 11718 辆。全市共有二类以上机动车维修企业125 家，机动车驾驶员培训机构(学校)100 所;中心城区改革重组公交总公司，公交线路 41条，公交车辆756台;中心城区有出租汽车企业 8 家，出租汽车 1102 台。全市共有水路运输企业18家，客(渡)船437艘，采砂运砂船 136艘，货运船12艘。
到2019年底，全市公路总里程为23076公里，其中高速公路4条长492公里，占全省高速公路总里程的8%;国道(新标准)7条，省道22条，国省干线公路共长2600公里(其中一级公路148公里，二级公路1166公里)，占全省国省干线公路总里程的8%，国省道二级以上公路占比51%;农村公路19984公里，占全省农村公路总里程的10%;乡镇通沥青或水泥路率、行政村通达率、通畅率均达到100%;内河航道总里程545公里，其中等级航道147公里，现有渡口90处、码头泊位262个;有铁路461公里(不含洛湛铁路新增二线);有一个军民两用机场(零陵机场)，相继开通了北京、上海、昆明、海口、重庆、厦门、深圳等多条航线。
近四年来，全市完成以农村公路提质改造和自然村通水泥(沥青)路为主的各种农村公路建设改造7165.29公里，完成危桥改造416座、渡改桥40座，建成一、二级客运站3个，农村招呼站1250个。2016年以来，重点民生实事农村公路建设目标管理考核连续三年获全省优胜奖。2018年，宁远县被列为全省城乡一体化工作试点县。2019年，永州市冷水滩区成功申报“四好农村路全国示范县(区)”。高站位推进交通行业扶贫。近四年来，组织协调各方筹集资金1000多万元，用于5个联点村的基础设施建设。其中，零陵区桴江村2016年、2017年连续两年被省政府评为“湖南省精准扶贫示范村”。2018年，零陵区尚木井村扶贫工作在省检抽检中以满意度100%的成绩顺利通过考核验收。高标准提升城市公交质量。圆满完成“一城一交、公车公营”改革，成功组建市城市交通运输责任有限公司并狠抓运营管理，现已将其打造成了一张永州城市新名片，2018年，被国家“两部一会”表彰为“绿色出行先进集体”。2019年，如火如荼开展“全国公交都市”创建活动，在全省第二个城市中开行快速公交BRT,在中心城区打响出租车行业专项整治“攻坚战”， 永州出租车行业市场焕然一新，9月份在全市“六城同创调度会上作了唯一典型发言，城市公交品质大幅提升。高颜值塑造最美品牌形象。常态化开展“强素质、正行风、优服务、树形象”专项创建活动， 2019年9月，永州公交22路线荣获“全国新能源公交高品质线路”。 2018年，市交通运输局成功创建省文明单位，道县交通运输局被交通运输部表彰为“全国交通行业精神文明先进单位”。
记者：永州市交通运输局如何在推动永州经济社会高质量发展中更好发挥“排头兵”作用?
秦功智：2020年，我们将以“交通强国”战略为指引，以《交通强国建设纲要》为抓手，铆定建设湘粤桂“区域性综合交通枢纽城市”的总体定位，围绕建设快速便捷的“对内大循环、对外大通畅”的综合立体交通网络的目标，以“两高两航三路”为重点，统筹推进公路、铁路、水运及航空建设，全力答好“三张答卷”，大力推进交通运输工作高质量发展，努力打造人民满意交通，为永州社会经济发展和长远发展提供坚强有力的交通服务和交通保障。
聚焦主业奋起发力，以坚定之心答好“发展卷”。积极对接粤港澳大湾区和承接产业转移示范区，编制谋划好“十四五”重大交通项目，积极争取永清广高铁、衡永南高铁、兴永郴赣铁路、区域性综合交通枢纽城市纳入国家或省“十四五”规划，争取开工建设呼南高铁邵永段，推进湘桂铁路扩能改造工程;开工建设衡永高速公路，争取开工永零、永新(邵阳新宁)高速公路，开展零陵至道县、道县至连州高速公路前期工作;加快推进冷东一级公路、上大公路、S345新田至宁远一级公路、S229宁远柏家坪至道县柑子园、S347蓝山湘江源至宁远九嶷山、S347道县上关至湘源温泉公路建设;加快零陵机场提质改造工程，力争5月1日部分恢复通航，年内全面复航;抓好湘江永州千吨级航道改扩建项目开工建设，抓好湘桂运河前期研究规划工作;抓好自然村通水泥(沥青)路和通客车线路窄路加宽建设;以“四好农村路”和“城乡客运一体化”创建工作为抓手，统筹推进全市交通运输民生工程争先创优，为加快推进乡村振兴战略提供交通支撑，争取再创1-2个“四好农村路”示范县区、1-2个城乡客运一体化试点县区。
聚焦主责全面发力，以为民之心答好“管理卷”。坚持以行业管理的不断强化来筑牢交通运输安全发展、文明发展的根基。强化安全生产责任。完善安全生产责任体系，健全安全生产监管责任清单，强化企业安全生产主体责任，确保交通安全生产形势持续平稳向好。推进重点领域监管。持续深化道路运输“隐患清零”行动，确保道路运输市场正规有序。强化“四类重点船舶”监管，实现水上安全万无一失。深入开展工程建设质量安全隐患专项整治活动，坚决防止质量安全事故发生。大力规范行政执法。深化全市交通运输体系建设，加快综合执法改革进程，完善执法机制和队伍保障，加强执法监督和管理。持续推进交通领域“放管服”改革，科学合理精简审批程序，切实实现让办事群众“最多跑一次”的工作目标，不断提升交通服务水平。
聚焦发展深度发力，以进取之心答好“提质卷”。坚持把正风肃纪作为交通运输发展的根本保证来常抓不懈。坚持廉政建设与业务工作“两手硬”，持续以“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化为平台，以对形式主义官僚主义六大突出问题的整改为抓手，以加强领导班子和干部队伍建设为关键，在交通运输全系统持续开展“强素质、正行风、优服务、树形象”创建活动，强化全行业全领域的巡察整改，着力提升交通队伍执行能力、业务能力和服务能力，努力打造交通文化内涵，全力培育交通服务品牌，重点抓好窗口单位的文明创建活动，树立一批具有交通行业特色和时代精神的先进典型，不断提升行业魅力指数，打造交通行业品牌，树立交通良好形象。
【#9月猪肉价格上涨69.3%#，#各地已发放猪肉临时补贴55亿元#】在今天上午举行的国家发改委例行发布会上，国家发改委新闻发言人披露了价格运行情况。1月到9月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。其中，9月份，猪肉价格同比上涨69.3%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%—18.8%，合计对CPI涨幅的贡献近70%。年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。https://t.cn/Ai3lg2ZG
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