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【#东航空难第六场发布会8个要点#：涉乘客身份确认、黑匣子搜寻进展】3月26日下午，东航MU5735航班坠毁第六日，国家应急处置指挥部举行第六场新闻发布会。
发布会披露，尚未发现幸存者和第二个黑匣子（飞行数据记录仪），已搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）； 搜集到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库，以便后续分类和分析。
经公安机关刑事技术部门工作，共确认120人身份，其中乘客114名，机组人员6人；理化实验室累计受理了66份检材，完成检验41份，均未检出常见无机炸药的主要离子成分，也未检出常见有机炸药成分。
截至26日12点，当地累计接待80名失联人员来梧家属共计493人，555人次，涉及17个省，74户家庭，累计安排家属478人到现场凭吊。上门安抚家属3800人次，开展心理评估747人次，开展心理辅导1182人次。
发布会介绍，因核心区附近地层受到较大冲击加之降水影响，边坡区域地质灾害风险较高，需要进一步制定精细化的开挖方案，应急指挥部在保证必要人力投入的同时也加大了技术投入。
1、搜集到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库
发布会上，民航局安全检察专员、防控安全办公室主任朱涛表示，今天是事故发生的第六天，搜寻工作仍在进行中。截止3月26日12点，应急处置指挥部累计出动搜救人员10723人次，尚未发现幸存者和第二个黑匣子，搜寻到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库，以便后续分类和分析。目前，搜救工作面临较大难度，因核心区附近地层受到较大冲击加之降水影响，边坡区域地质灾害风险较高，需要进一步制定精细化的开挖方案，应急指挥部努力克服困难，在保证必要人力投入的同时也加大了技术投入。
一方面通过无人机扫描、雷达等技术手段为搜救提供支持，对核心区进行精细化重点挖掘和残骸识别，另一方面协调组织专业力量，对核心外围和飞机坠落路线沿途大范围开展拉网式搜寻。
2、搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）
朱涛介绍，目前已搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）。
在家属救援善后工作方面，按照一人一专班的原则，继续做好家属的安抚、心理辅导和遗骸遗物认领工作，及时处理家属诉求。
截至26日12点，累计接待80名失联人员来梧家属共计493人，555人次，涉及17个省，74户家庭，累计安排家属478人到现场凭吊。上门安抚家属3800人次，开展心理评估747人次，开展心理辅导1182人次。在开展搜寻工作的同时，疫情防控工作也毫不放松，应急指挥部协调加强了现场消杀和现场人员防护用具的配备，同时严格落实每天一检的疫情防控流程，自3月25日15点—26日10点，在事故应急处置工作区域共设置核酸检测点31个，核酸检测2534人次。
3、完成检验的检材均未检出常见炸药成分
广西壮族自治区消防救援总队长郑西介绍，一方面，根据指挥部的指令，我们与交通运输、自然资源部门派到现场的大型机械作业队伍协同作战，搜集飞机残骸、遗骸、遗物和各类物证资料。同时，对前期搜寻过的事故核心区域、山头、丛林多次反复筛查，展开拉网式多层次的搜索。另一方面，根据事故现场直线距离约15公里的四旺村发现坠落飞机残骸的情况，我们派出了4个外围搜索组携带无人机、4G单兵图传、卫星电话等装备，以核心区为起点，通过搭乘摩托车、徒步行进等方式进入了7个沿线村屯的周边区域，以无人机超视距飞行侦查、红外热成像搜索、信息测绘标注、重点区域超低空核查和精细化建模等方式，沿客机飞行航线途径的约750亩面积区域开展了搜索工作。
目前，我们首批到场的消防救援力量已经连续工作了6天，参与队伍各级指挥员身先士卒，始终在一线组织开展救援工作，全体消防救援人员搜集范围累计超过24万平方米，搜集到部分遗体残骸和机体残骸，抽排积水1500立方，搭建洗消区，为现场作业人员完成洗消6000余次，开挖排水沟渠90米。
考虑到连日降雨，气温骤降骤升，烈日暴晒等因素的增加，对现场救援人员体力消耗的影响，为了保持队伍的战斗力，昨天晚上广西消防救援总队又下达命令，从贵港、来宾、贺州三个支队新调集了300名消防救援人员增援一线，今天中午第二批消防救援力量全部抵达藤县，已完成了任务交接，投入到搜救工作当中。
近日来，公安机关刑事技术部门出动220人，组成了29个勘察组，开展现场勘察、搜救和检验工作，共确认120人身份，其中乘客114名，机组人员6人，相关工作还在继续进行。理化实验室累计受理了66份检材，完成检验41份，均没有检出常见无机炸药的主要离子成分，也没有检出常见有机炸药成分。
4、民政部门对接收的遇难者遗骸、物品均已妥善保管
广西壮族自治区消防救援总队长郑西介绍，自治区民政厅殡葬服务人员已到场协助开展工作，民政部门对接收的遇难者遗骸、物品均已妥善保管。自然资源部门完成了对搜救区及其附近一带68平方公里的地质灾害风险情况调查评估，继续开展现场核心区雷达探测工作，探测面积约1500平方，共有7条坡面，探测结果已提交指挥部。追加搜救区及其附近一带的短临精细物地质灾害气象风险预警预报5次，地质灾害应急监测设备安装布点踏勘，搜寻核心区三维影像图及1：500的地形图，配合开挖方案，对开挖两侧的斜坡稳定性进行评价，为开挖方案提供参考依据。
卫生健康部门制订了加强和规范事故核心区消毒工作的方案，对核心区工作人员提出了明确要求，包括进出人员的规定，防护和现场作业人员的应急处置，严格规定消毒剂使用方法，规定核心区消毒措施和步骤，对指挥部莫埌村点，办公场所、医疗点、卫生间、广场、临时垃圾堆放点以及核心区外围的工作区、修整区、家属祭拜区等临时场所进行全面彻底的消毒，消毒面积累计3500平方米。
核心区洗消池已加放消毒剂，并对离开核心区的人员开展洗消工作。
5、东航成立专班对9名失联机组人员家属开展安抚工作
发布会上，东航集团宣传部部长刘晓东刘晓东表示：此次事故中我们有9位飞行、乘务和空保的同事失联，这几天来许多同事通过不同的方式表达了对机组人员的哀思，对家属的慰问。事件发生后，东航云南有限公司第一时间成立了专班，对9名失联机组的家属开展了安抚工作，派员进行陪护和心理疏导，公司管理人员多次上门进行慰问，帮助家属解决实际困难和生活问题，开展善后事宜。
同时，社会各界也给予了许多关心和帮助，我本人也曾经在云南公司工作过，此时此刻我想所有东航人的心情和我是一样的，都会与机组人员和家属站在一起，渡过最艰难的时刻。
6、现场有一定浓度的可燃气体，处于安全范围内
发布会上，广西壮族自治区消防救援总队后勤装备处副处长包庆斌表示，3月21日，接到救援指令后，救援总队紧急调集抢先救援车、化学洗消车等特种车辆164辆，抢险救援器材保障物资等2万余件套参与搜救工作。
在救援初期，采用空地联合，在空中使用无人机挂载热成像模块对事故区域进行快速搜索和航拍建模，为科学划分搜索区域提供依据。在地面，使用雷达生命探测仪，手持式红外热成像仪，通过微功率超宽带雷达、红外辐射探测技术进行生命迹象搜寻。
我们调派了消防救援人员搜救工作，在陡峭山坡区域运用绳索缓降、八爪鱼系统等系统辅助开展作业。我们发现主撞机点有航空燃油、液压油渗透土层，现场有一定浓度的可燃气体。
为此，我们使用六合一复合气体探测仪对核心区进行气体浓度监测，防止因可燃、有毒气体泄露引发次生灾害。目前，核心区气体监测数值均处于安全范围以内。
为解决因降雨导致的事故核心区积水问题，我们调派了10台次手抬机动泵进行抽水作业，累计抽排核心区积水1500立方米，保障了核心区搜救作业的正常进行。针对事故现场道路狭窄，路面泥泞，大型消防车辆难以行进这一问题，应急管理部消防救援局和广西消防救援总队调派多功能保障车和3辆全地型车，开展物证转移工作。
随着救援工作推进，我们根据救援现场环境变化，不断升级防疫洗消等级，调集了防化洗消车、洗消账篷、洗消药剂、洗消泵、喷雾机等车辆装备，在任务区设立三级洗消站，累计洗消6000余人次，6000余件套装备。
7.核心区西侧约12公里发现一块飞机残片
发布会披露，调查人员24日在勘验此前在水田中发现的飞机残片时，有邻村村民反映在自家的果园中发现了另一块疑似残片。调查人员在位于核心区西侧约12公里的藤县藤州镇礼秀村鸡头山果园发现一块长约8厘米、宽约3厘米的长方形复合材料残片，该残片位于水田中发现的残片北侧约2.3公里。初步判断该残片是水田中发现的弧形残片的一部分。
8、来梧需持48小时内核酸检测阴性证明
广西壮族自治区梧州市副市长苏颖在发布会上表示：事故发生以来，我们坚持人民至上，生命至上，统筹抓好疫情防控和事故应急处置工作。始终坚持既严格又体现人文关怀的疫情防控措施，目前全市疫情防控形势总体平稳有序。
一是及时出台疫情防控相关指导性文件，事故应急处置指挥部组织专家制定了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》、《关于飞行事故现场作业人员疫情防控方案》、《飞行事故应急处置指挥部人员核酸检测方案》等五个文件，抓实抓细各项疫情防控工作。
二是守好入口关。加强入梧通道的管理服务，在机场、火车站、高速路口、动车站、口岸码头等设置便民核酸采样点，落实排查管理措施，查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，严守空中、陆路、水路三路防线。
三是落实人、物、环境同防，人员方面，我们在每一个定点接待酒店都设置了一个疫情防控指导组，由疾控、卫生监督等专业人员指导酒店开展疫情防控工作，确保定点接待酒店做好三码联查、提问监测等工作，为来梧支援、现场搜救、旅客家属、接待酒店工作人员等11类人员提供每日核酸检测服务。
3月21日以来，累计检测17373人次，其中旅客家属991人次，目前结果均为阴性。事故处置期间，对所有工作人员在严格落实健康监测的基础上，实施住宿点、工作地的相对封闭、闭环管理。酒店方面，在各接待酒店等设置了便民核酸检测点31个，对重点场所开展预防性消毒，累计消毒面积42万平方米，事故现场设立4个简易洗消站点，累计进行现场消杀面积达到3.87万平方米。
当前疫情防控形势严峻，自21日以来，事故应急处置有来自近20个省市的各方人员陆续抵梧，人员数量大，流动性强，给疫情防控工作带来很大的挑战。在此，我们请广大市民朋友继续做好戴口罩、保持社交距离等个人防护和健康监测，减少流动和聚集，积极配合开展核酸检测，落实疫情防控的要求。同时，呼吁关心此次事故的社会各界人士通过新闻了解关注，非必要不要来梧州。
根据当前疫情防控形势，对于来梧人员我们建议：
来梧前，一是中高风险地区被判定为密接者、次密接者、黄码、红码人员等暂缓来梧；二是来梧需持48小时内核酸检测阴性证明，同时健康码为绿码，行程码无显示中高风险区旅居史；三是按照疫情防控的有关事项，落实每天监测自身健康状况的要求。
到梧后，需健康申报，出示广西健康码、行程码，48小时内核酸检测阴性证明等，配合属地做好疫情防控的分类健康管理和相对闭环管理，并做好核酸检测、体温监测等疫情防控措施。
离梧前，在48小时内进行一次核酸检测，自离开梧州到抵达目的地期间，加强疫情防控的个人防护，继续遵循疫情防控关于卫生和社交距离的规定和要求。具体疫情防控的要求，可咨询梧州市疾控中心，咨询电话0774-3863725。
发布会披露，尚未发现幸存者和第二个黑匣子（飞行数据记录仪），已搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）； 搜集到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库，以便后续分类和分析。
经公安机关刑事技术部门工作，共确认120人身份，其中乘客114名，机组人员6人；理化实验室累计受理了66份检材，完成检验41份，均未检出常见无机炸药的主要离子成分，也未检出常见有机炸药成分。
截至26日12点，当地累计接待80名失联人员来梧家属共计493人，555人次，涉及17个省，74户家庭，累计安排家属478人到现场凭吊。上门安抚家属3800人次，开展心理评估747人次，开展心理辅导1182人次。
发布会介绍，因核心区附近地层受到较大冲击加之降水影响，边坡区域地质灾害风险较高，需要进一步制定精细化的开挖方案，应急指挥部在保证必要人力投入的同时也加大了技术投入。
1、搜集到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库
发布会上，民航局安全检察专员、防控安全办公室主任朱涛表示，今天是事故发生的第六天，搜寻工作仍在进行中。截止3月26日12点，应急处置指挥部累计出动搜救人员10723人次，尚未发现幸存者和第二个黑匣子，搜寻到飞机残骸和碎片累计24047件，并设立残骸仓库，以便后续分类和分析。目前，搜救工作面临较大难度，因核心区附近地层受到较大冲击加之降水影响，边坡区域地质灾害风险较高，需要进一步制定精细化的开挖方案，应急指挥部努力克服困难，在保证必要人力投入的同时也加大了技术投入。
一方面通过无人机扫描、雷达等技术手段为搜救提供支持，对核心区进行精细化重点挖掘和残骸识别，另一方面协调组织专业力量，对核心外围和飞机坠落路线沿途大范围开展拉网式搜寻。
2、搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）
朱涛介绍，目前已搜寻到与第二个黑匣子安装位置较近的一部紧急定位发射仪（ELT）。
在家属救援善后工作方面，按照一人一专班的原则，继续做好家属的安抚、心理辅导和遗骸遗物认领工作，及时处理家属诉求。
截至26日12点，累计接待80名失联人员来梧家属共计493人，555人次，涉及17个省，74户家庭，累计安排家属478人到现场凭吊。上门安抚家属3800人次，开展心理评估747人次，开展心理辅导1182人次。在开展搜寻工作的同时，疫情防控工作也毫不放松，应急指挥部协调加强了现场消杀和现场人员防护用具的配备，同时严格落实每天一检的疫情防控流程，自3月25日15点—26日10点，在事故应急处置工作区域共设置核酸检测点31个，核酸检测2534人次。
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近日来，公安机关刑事技术部门出动220人，组成了29个勘察组，开展现场勘察、搜救和检验工作，共确认120人身份，其中乘客114名，机组人员6人，相关工作还在继续进行。理化实验室累计受理了66份检材，完成检验41份，均没有检出常见无机炸药的主要离子成分，也没有检出常见有机炸药成分。
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核心区洗消池已加放消毒剂，并对离开核心区的人员开展洗消工作。
5、东航成立专班对9名失联机组人员家属开展安抚工作
发布会上，东航集团宣传部部长刘晓东刘晓东表示：此次事故中我们有9位飞行、乘务和空保的同事失联，这几天来许多同事通过不同的方式表达了对机组人员的哀思，对家属的慰问。事件发生后，东航云南有限公司第一时间成立了专班，对9名失联机组的家属开展了安抚工作，派员进行陪护和心理疏导，公司管理人员多次上门进行慰问，帮助家属解决实际困难和生活问题，开展善后事宜。
同时，社会各界也给予了许多关心和帮助，我本人也曾经在云南公司工作过，此时此刻我想所有东航人的心情和我是一样的，都会与机组人员和家属站在一起，渡过最艰难的时刻。
6、现场有一定浓度的可燃气体，处于安全范围内
发布会上，广西壮族自治区消防救援总队后勤装备处副处长包庆斌表示，3月21日，接到救援指令后，救援总队紧急调集抢先救援车、化学洗消车等特种车辆164辆，抢险救援器材保障物资等2万余件套参与搜救工作。
在救援初期，采用空地联合，在空中使用无人机挂载热成像模块对事故区域进行快速搜索和航拍建模，为科学划分搜索区域提供依据。在地面，使用雷达生命探测仪，手持式红外热成像仪，通过微功率超宽带雷达、红外辐射探测技术进行生命迹象搜寻。
我们调派了消防救援人员搜救工作，在陡峭山坡区域运用绳索缓降、八爪鱼系统等系统辅助开展作业。我们发现主撞机点有航空燃油、液压油渗透土层，现场有一定浓度的可燃气体。
为此，我们使用六合一复合气体探测仪对核心区进行气体浓度监测，防止因可燃、有毒气体泄露引发次生灾害。目前，核心区气体监测数值均处于安全范围以内。
为解决因降雨导致的事故核心区积水问题，我们调派了10台次手抬机动泵进行抽水作业，累计抽排核心区积水1500立方米，保障了核心区搜救作业的正常进行。针对事故现场道路狭窄，路面泥泞，大型消防车辆难以行进这一问题，应急管理部消防救援局和广西消防救援总队调派多功能保障车和3辆全地型车，开展物证转移工作。
随着救援工作推进，我们根据救援现场环境变化，不断升级防疫洗消等级，调集了防化洗消车、洗消账篷、洗消药剂、洗消泵、喷雾机等车辆装备，在任务区设立三级洗消站，累计洗消6000余人次，6000余件套装备。
7.核心区西侧约12公里发现一块飞机残片
发布会披露，调查人员24日在勘验此前在水田中发现的飞机残片时，有邻村村民反映在自家的果园中发现了另一块疑似残片。调查人员在位于核心区西侧约12公里的藤县藤州镇礼秀村鸡头山果园发现一块长约8厘米、宽约3厘米的长方形复合材料残片，该残片位于水田中发现的残片北侧约2.3公里。初步判断该残片是水田中发现的弧形残片的一部分。
8、来梧需持48小时内核酸检测阴性证明
广西壮族自治区梧州市副市长苏颖在发布会上表示：事故发生以来，我们坚持人民至上，生命至上，统筹抓好疫情防控和事故应急处置工作。始终坚持既严格又体现人文关怀的疫情防控措施，目前全市疫情防控形势总体平稳有序。
一是及时出台疫情防控相关指导性文件，事故应急处置指挥部组织专家制定了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》、《关于飞行事故现场作业人员疫情防控方案》、《飞行事故应急处置指挥部人员核酸检测方案》等五个文件，抓实抓细各项疫情防控工作。
二是守好入口关。加强入梧通道的管理服务，在机场、火车站、高速路口、动车站、口岸码头等设置便民核酸采样点，落实排查管理措施，查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，严守空中、陆路、水路三路防线。
三是落实人、物、环境同防，人员方面，我们在每一个定点接待酒店都设置了一个疫情防控指导组，由疾控、卫生监督等专业人员指导酒店开展疫情防控工作，确保定点接待酒店做好三码联查、提问监测等工作，为来梧支援、现场搜救、旅客家属、接待酒店工作人员等11类人员提供每日核酸检测服务。
3月21日以来，累计检测17373人次，其中旅客家属991人次，目前结果均为阴性。事故处置期间，对所有工作人员在严格落实健康监测的基础上，实施住宿点、工作地的相对封闭、闭环管理。酒店方面，在各接待酒店等设置了便民核酸检测点31个，对重点场所开展预防性消毒，累计消毒面积42万平方米，事故现场设立4个简易洗消站点，累计进行现场消杀面积达到3.87万平方米。
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到梧后，需健康申报，出示广西健康码、行程码，48小时内核酸检测阴性证明等，配合属地做好疫情防控的分类健康管理和相对闭环管理，并做好核酸检测、体温监测等疫情防控措施。
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【高碑店市：只进一扇门，办妥万家事】环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
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