【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年年终特稿⑪ 平安底色提升群众幸福成色】#南阳[超话]# 平安，是和谐的基础、发展的前提；平安，是人民的福祉、社会安定的基石。平安建设,一头连接人民群众的美好生活，一头连着高质量发展。
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
车主举报他人酒驾，结果自己也被刑拘
危险驾驶罪自2011年入刑以来，交警部门对酒后驾驶机动车一直保持高压严打的态势，“喝酒不开车，开车不喝酒”的安全驾驶理念已深入人心。但是，有些车主却不知道，心存侥幸，将车借给他人酒后驾驶，也有可能构成危险驾驶罪的共犯！
2021年11月22日1时40分，罗某、刘付某在韶关市浈江区百年东街某KTV与朋友饮酒结束后，返回百年东街地下车库取车。罗某在未丧失感知能力情况下，明知双方均有饮酒，却放任刘付某驾驶其名下的粤F****8号小客车搭载其离开而不加以阻止。刘付某驾驶该车搭载罗某，途径浈江区东堤北路、帽峰路、前进路，往乳源县桂头镇方向行驶。驾驶期间两人在车内因琐事产生纠纷，发生打斗。3时26分，车辆行驶至浈江区十里亭转盘附近路段时，刘付某将车辆靠边熄火停放。罗某报警称要举报刘付某酒驾，并在车内殴打自己。
报警人罗某可能做梦也没想到，报警的是自己，一起被戴上手铐的也是自己。经对刘付某抽取血样进行血液中乙醇含量鉴定，其血液中乙醇含量为99.98mg/100ml，属醉酒后驾驶机动车。
浈江公安交通警察大队办案区内，刘付某、罗某两人除对自己犯罪行为供认不讳外，更在深刻检讨忏悔自己的行为。
“我喝酒后过于放纵自己，触犯了刑法，给公众安全造成了严重的破坏，愧对韶关群众，愧对我的家人子女，愧对公安和司法机关，给你们添麻烦，也浪费国家的司法资源。”刘付某如是说。
“我法律意识淡薄，这次受到了深刻教训，以后一定会遵守相关法律法规，除了不敢酒驾更不敢再借车给醉酒之人驾驶。”罗某如是说。
日前，刘付某、罗某涉嫌危险驾驶案已侦查终结，并移送浈江区人民检察院。
在移送案件前往检察机关的路上，刘付某在警车上嚎啕大哭，后悔自己一时冲动阻断了两名年幼子女未来的考公职之路，旁边的罗某低头无言，或许相似的遭遇，让他也感同身受……
警方提醒广大驾驶员和车主，以下情形均有可能成为危险驾驶罪的共犯：行为人明知驾驶员必须驾车，仍极力劝酒或胁迫其饮酒；行为人明知驾驶员饮酒，教唆、胁迫或命令驾驶员驾驶机动车；车辆所有人明知驾驶员饮酒且要驾驶车辆时，仍将车辆出借，其行为都可能构成危险驾驶共同犯罪，将被公安机关一并列为危险驾驶嫌疑人，移送司法机关追究其刑事责任。
危险驾驶罪自2011年入刑以来，交警部门对酒后驾驶机动车一直保持高压严打的态势，“喝酒不开车，开车不喝酒”的安全驾驶理念已深入人心。但是，有些车主却不知道，心存侥幸，将车借给他人酒后驾驶，也有可能构成危险驾驶罪的共犯！
2021年11月22日1时40分，罗某、刘付某在韶关市浈江区百年东街某KTV与朋友饮酒结束后，返回百年东街地下车库取车。罗某在未丧失感知能力情况下，明知双方均有饮酒，却放任刘付某驾驶其名下的粤F****8号小客车搭载其离开而不加以阻止。刘付某驾驶该车搭载罗某，途径浈江区东堤北路、帽峰路、前进路，往乳源县桂头镇方向行驶。驾驶期间两人在车内因琐事产生纠纷，发生打斗。3时26分，车辆行驶至浈江区十里亭转盘附近路段时，刘付某将车辆靠边熄火停放。罗某报警称要举报刘付某酒驾，并在车内殴打自己。
报警人罗某可能做梦也没想到，报警的是自己，一起被戴上手铐的也是自己。经对刘付某抽取血样进行血液中乙醇含量鉴定，其血液中乙醇含量为99.98mg/100ml，属醉酒后驾驶机动车。
浈江公安交通警察大队办案区内，刘付某、罗某两人除对自己犯罪行为供认不讳外，更在深刻检讨忏悔自己的行为。
“我喝酒后过于放纵自己，触犯了刑法，给公众安全造成了严重的破坏，愧对韶关群众，愧对我的家人子女，愧对公安和司法机关，给你们添麻烦，也浪费国家的司法资源。”刘付某如是说。
“我法律意识淡薄，这次受到了深刻教训，以后一定会遵守相关法律法规，除了不敢酒驾更不敢再借车给醉酒之人驾驶。”罗某如是说。
日前，刘付某、罗某涉嫌危险驾驶案已侦查终结，并移送浈江区人民检察院。
在移送案件前往检察机关的路上，刘付某在警车上嚎啕大哭，后悔自己一时冲动阻断了两名年幼子女未来的考公职之路，旁边的罗某低头无言，或许相似的遭遇，让他也感同身受……
警方提醒广大驾驶员和车主，以下情形均有可能成为危险驾驶罪的共犯：行为人明知驾驶员必须驾车，仍极力劝酒或胁迫其饮酒；行为人明知驾驶员饮酒，教唆、胁迫或命令驾驶员驾驶机动车；车辆所有人明知驾驶员饮酒且要驾驶车辆时，仍将车辆出借，其行为都可能构成危险驾驶共同犯罪，将被公安机关一并列为危险驾驶嫌疑人，移送司法机关追究其刑事责任。
“娶个漂亮媳妇害死了亲妈”河南女子实名举报前婆婆：吃空饷有8套房9间商铺，农发行：确为支行员工，正核实
“我实名举报前婆婆，中国农业发展银行太康支行员工夏某某常年不上班，月月领工资，吃空饷，占取国家财产，他们家在多地有8套房产，9间商铺，4辆汽车，吃穿用度等全部都是名牌，巨额财产和消费来源不明。”近日，一则实名举报的视频引发网友关注。
视频中，该女子称自己不仅被前婆婆骗取钱财，还被骗“假离婚”，最终与丈夫感情破裂，“假离婚”变“真离婚”。
事件引发关注后，潇湘晨报（报料微信：xxcbbaoliao）记者试图联系该女子和夏某某求证此事，截至发稿未获回应。记者注意到，也有网友对其指控真实性提出质疑。
12月15日上午，记者从中国农业发展银行周口市分行办公室获悉，夏某某为该行太康县支行员工，银行已关注到网络上的讨论，正在落实事件真实性。
“每天让我跪地上擦地，擦不干净就骂，怀孕也不例外”
举报女子称自己名为刘银月。视频中，其称2017年5月，前婆婆夏某某又看上了一套市值500万的房产，由于前公公是某单位领导，其儿子女儿都在某单位上班，不方便名下持有太多房产，于是前婆婆哄骗当时怀孕8个月的她去办理“假离婚”。
“说要给我们买房，以后房子都留给孩子，并且用我的名字在银行贷款190万，还让我把当时我的几十万嫁妆钱转给她指定的人张某雷。”该女子称。
该女子在视频中表示，“由于前婆婆动手打我，将几个房子的密码锁密码全部更改，导致我和孩子无家可归，最后‘假离婚’变成了‘真离婚’。”
来源：潇湘晨报#临汾头条#
“我实名举报前婆婆，中国农业发展银行太康支行员工夏某某常年不上班，月月领工资，吃空饷，占取国家财产，他们家在多地有8套房产，9间商铺，4辆汽车，吃穿用度等全部都是名牌，巨额财产和消费来源不明。”近日，一则实名举报的视频引发网友关注。
视频中，该女子称自己不仅被前婆婆骗取钱财，还被骗“假离婚”，最终与丈夫感情破裂，“假离婚”变“真离婚”。
事件引发关注后，潇湘晨报（报料微信：xxcbbaoliao）记者试图联系该女子和夏某某求证此事，截至发稿未获回应。记者注意到，也有网友对其指控真实性提出质疑。
12月15日上午，记者从中国农业发展银行周口市分行办公室获悉，夏某某为该行太康县支行员工，银行已关注到网络上的讨论，正在落实事件真实性。
“每天让我跪地上擦地，擦不干净就骂，怀孕也不例外”
举报女子称自己名为刘银月。视频中，其称2017年5月，前婆婆夏某某又看上了一套市值500万的房产，由于前公公是某单位领导，其儿子女儿都在某单位上班，不方便名下持有太多房产，于是前婆婆哄骗当时怀孕8个月的她去办理“假离婚”。
“说要给我们买房，以后房子都留给孩子，并且用我的名字在银行贷款190万，还让我把当时我的几十万嫁妆钱转给她指定的人张某雷。”该女子称。
该女子在视频中表示，“由于前婆婆动手打我，将几个房子的密码锁密码全部更改，导致我和孩子无家可归，最后‘假离婚’变成了‘真离婚’。”
来源：潇湘晨报#临汾头条#
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