ETC相关政策

一、什么是ETC?
取消高速公路省界收费站,是我国经济社会发展到目前的实际需求决定的。随着我国经济社会快速发展,人员和物资长距离流动日益频繁,车辆跨省行驶大幅度增长,在部分省界收费站排队交费的现象日益频繁,严重影响了高速公路路网通行效率,社会反应强烈。为解决省界收费站拥堵问题,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2018年5月,国务院常务会议部署了“推动取消高速公路省界收费站”的工作任务。
为贯彻落实国务院办公厅、交通运输部总体要求和部署,进一步深化收费公路制度改革,我省结合管理实际,制定《辽宁省取消高速公路省界收费站实施方案》,方案中的重要任务之一就是:加快推广ETC安装使用,实现不停车快捷收费。
ETC是电子不停车收费系统的英文简称。简单来说就是车辆经过收费站时,无需停车排队交费,而是通过自动识别扣费的方式过收费站,它能让收费站和司机的效率都大大提高,省时方便,提高效率。并且ETC是线上支付扣费的,避免了现金交易和找零的麻烦。

二、目前办理ETC的优惠政策
1、2019年7月1日起,ETC用户不受限享受全国高速公路通行费95折优惠。
2、2020年1月1日起,对车身小于6米的8座和9座小型客车,按照1类客车收取通行费。
3、2020年1月1日起,各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类计费。
4 、2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。
5、安装ETC并悬挂“辽A”牌照的沈阳籍9座及9座以下小型客车在沈阳绕城高速区间(出入口均为绕城收费站),享受免费政策。
沈阳绕城高速收费站:北李官、张士站、宁官站、谟家堡站、下河湾站、雪莲街站、白塔堡站、长青街站、古城子站、沈抚新区站、东陵站、王家沟站、朱尔屯站、陵园街站、三台子站、西江街站、红旗台站。
同享政策收费站:沈阳站、沈阳东站、浑南新城站
6、桃仙机场停车场可使用ETC不停车缴费。未来,将陆续开通更多停车场,实现ETC多场景应用。
7、未来,安装ETC车载装置的车辆还可享受红包、积分、返利等多种形式的优惠。

三、公众关注热点问题
1、取消高速公路省界收费站后,是否意味着取消高速公路收费吗?
答:不是。取消高速公路省界收费站是为了提高高速公路通行效率,减少车辆排队交费时间。高速公路通行费收费仍按照所属省级人民政府批准的标准继续执行。
2、高速公路的收费方式是否发生变化?
  答:为提高公路通行效率,省界处原有的正线路面收费设施将逐步拆除,在省界附近设置虚拟收费站。
  ETC车辆仍然可以不停车驶入和离开高速公路,实现“分省计费、分省收费,自动扣费”。非ETC车辆在驶入高速公路时需要在入口收费站领取通行卡,在驶出高速公路时需要在出口收费站交还通行卡并交纳全路程通行费,实现“分省计费、统一收费”;在通行省界时不再需要停车交卡、交费和领卡,而是直接通过。
3、办理ETC是否收取额外费用?
答:我省高速公路ETC发行机构及合作银行发行机构均严格按照国家取消省界站及ETC发行推广相关政策要求执行,在ETC发行安装环节中,实施“三免”政策,免设备费、免卡费、免安装费。
4、取消高速公路省界收费站后,如何获取通行费票据?
答:用户使用ETC(或用户卡)支付通行费的,可通过“收费公路通行费发票服务平台”即“票根”APP、小程序、网站获取电子发票;用户使用现金缴费的,可在出口收费站获取实交费用的纸质票据。另外,自2019年8月1日起,行政事业单位、国有企业等对所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销。
5、ETC用户通行费95折优惠与银行推出通行享受的3折-7折优惠有什么不同?

答:ETC用户通行费95折优惠是交通运输部面向全国ETC用户出台的统一优惠政策,银行推出的折扣优惠是各银行机构自行推出的阶段性营销商业行为。
6、取消省界收费站后,小客车重大节假日免费还是以驶离高速公路收费站的时间为准吗?
答:2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。
7、如果ETC车辆的车载设备发生故障或者通行卡出现问题,没有路径信息怎么计算和收取通行费?
答:因通行车辆原因无法确定实际路径的,驾驶员应提供入口、通行路径等信息,高速运营管理单位核实后按照实际里程计算通行费;驾驶员拒绝提供相关信息或经核实信息不实的,按照路网可达最远站点间收费里程计算。
8、货车通行计费方式将如何优化?是出于什么样的考虑?
答:目前,我国对公路货车实行计重收费,主要是为了通过经济手段遏制超限超载,保护人民群众生命财产和公路基础设施安全。随着近年来我国治超工作的持续深入开展,高速公路严重违法超限超载已经得到有效遏制。继续实施计重收费,沿用过去的操作模式,不利于货车的快捷通行,降低了货车通行效率,影响“不停车快捷收费”目标的实现。
为此,交通部将优化调整货车计费方式,自2020年1月1日起,统一由计重收费调整为按车(轴)型收费。为确保不增加货车总体通行费负担,交通部将指导各地根据《收费公路管理条例》等有关规定,科学测算并依法调整货车通行费费率,统筹维护好重车和空车、高速公路使用者与投资者和经营管理者的合法权益。

四、ETC办理方式
我省办理ETC采取“三免”政策,免设备费、免卡费、免安装费。
附图分别为个人用户、单位用户

【新乡落实大规模减税降费,减多少、降多少,关系每个人腰包!】
(记者 刘军旗)
核心提示:
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策部署,此次新一轮的减税降费政策,重点突出,力度空前,是普惠性减税和结构性减税并举的全面降负,是党中央、国务院为广大市场主体送出的又一拨政策“红包”。
目前,新政实施即将“满月”,新乡落实得怎么样?下一步如何持续推进?在市政府新闻办4月26日举行的新闻发布会上,市财政、税务、人社三部门共同发布政策、回应社会关切。

市税务局:
四大方面全年预计减税降费40多亿元
国家税务总局新乡市税务局局长邢宏伟:
一是在深化增值税改革方面,一是降低增值税税率:2019年4月1日起,将制造业等行业增值税税率由16%降为13%,交通运输业、建筑业等行业增值税税率由10%降为9%。二是扩大进项抵扣范围:扩大对生产、生活性服务业增值税进项税抵扣范围,将旅客运输服务纳入抵扣,并把纳税人取得不动产支付的进项税,由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,增加纳税人当期可抵扣进项税;对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额,政策实施期限暂定至2021年底;对政策实施后纳税人新增的留抵税额,按有关规定予以退还;相应调整部分货物服务出口退税率。据测算,深化增值税改革,今年预计将为我市2万余户一般纳税人减轻税费负担22.24亿元。其中:增值税降率带来减负10.02亿元,四项配套政策带来减负8.4亿元,还有2018年17%税率降为16%、11%税率降为10%的翘尾影响,带来减负3.82亿元。
二是在小微企业普惠性减税方面,国家小微企业普惠性减税政策:增值税小规模纳税人起征点由月销售额3万元提高至10万元;对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,分别使税负降至5%和10%。二是我省“六税两费”减半征收:省政府明确2019年起三年内对增值税小规模纳税人“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)按50%减征。据测算,小微普惠性减税,今年预计将为我市14万户纳税人减轻税费负担7.32亿元。
三是在个人所得税改革方面,设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除,今年1月1日起已施行。
四是降低社会保险费率方面,从5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴纳比例下调到16%,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。
据悉,此轮减税降费政策“大礼包”,预计全年将为我市市场主体减轻税费负担约40.44亿元,将有力促进全市经济结构转型、发展方式转变、动能转换,推动经济高质量发展和民生事业改善。

市人社局:
下月起,养老保险单位缴费比例降到16%
市人社局局长王学胜:
我市降低社保费率工作从2019年5月1日起执行,主要政策包含四部分:
一是降低城镇职工基本养老保险(包含企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例。单位缴费比例降至16%,职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
二是继续阶段性降低失业保险。将原定执行至2019年4月30日的失业保险总费率1%的政策延长期限至2020年4月30日。
三是继续阶段性降低工伤保险费率。将原定执行至2019年4月30日的阶段性降低工伤保险费率政策延长期限至2020年4月30日。
四是调整社保缴费基数政策。调整就业人员平均工资计算口径。以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。全口径城镇单位就业人员平均工资及个人缴费基数上下限,每年由省人社厅、财政厅、税务局、医疗保障局、统计局统一公布。缴费基数每年申报调整一次,使用期限为当年7月1日至次年6月30日。2019年5月至6月,可以按照2017年全口径城镇单位就业人员平均工资作为个人缴费基数上下限申报调整缴费基数。
人社部门按照“四统一、一规范”要求,确保5月1日执行好社保降费政策——
一是统一参保政策。全市各类用人单位及其职工应当参加城镇职工基本养老保险。灵活就业人员,年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的,可以在就业地或户籍地参加(接续)企业职工基本养老保险。
二是统一单位和个人缴费比例。参保单位统一按16%的比例缴纳基本养老保险费,职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
三是统一缴费政策。参保单位以全部职工缴费工资基数之和作为单位缴费工资基数。企业职工以本人上一年度月平均工资作为个人缴费工资基数。机关事业单位职工以本人上一年度月平均工资(按国家和省规定纳入缴费基数项目的工资)作为个人缴费工资基数。职工月平均工资低于全省全口径城镇单位就业人员平均工资60%的,按60%计算缴费工资基数;超过全省全口径城镇单位就业人员平均工资300%的部分,不计入缴费工资基数。
四是统一灵活就业人员缴费工资基数申报办法。灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,可以在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间,自主选择申报适当的缴费工资基数,并从参保之月起缴纳基本养老保险费,可以选择按月、季、半年或年的缴纳方式缴纳基本养老保险费。
五是规范企业职工养老保险基金省级统筹,确保养老金按时足额发放。社保降费将对基金运行带来一定影响,要未雨绸缪、主动防范,加大全市养老保险基金的调剂力度,完善市、县两级责任分担机制,积极推进企业职工养老保险基金全省统收统支,确保基金安全平稳运行,养老金如期发放。

市财政局:
企业享红利,财政过进日子

此次减税降费政策力度空前、影响深远,对地方财政运行也产生较大影响。对此,市财政局局长荆汝大表示,将不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,按时保质推进减税降费政策落地见效,决不允许“打白条”,真正让新乡企业享受到政策红利。
让企业轻装上阵,财政要过“紧日子”。今年,全市财政部门要打好“压缩政府开支、硬化预算约束、盘活政府存量”组合拳,坚持不该花的钱一分也不花,做到“花钱必问效、无效必问责”,确保“保工资、保运转、保基本民生”工作不留空白、不留死角。

【我市开展春季全民义务植树活动 】一年之计在于春,不负春光开好局。2月11日,春节假期过后上班第一天。为深入贯彻落实全省、全市国土绿化提速行动动员大会精神,全面实施国土绿化提速行动,努力打造全市动员、全民动手、全社会共同参与的造林绿化新格局,迅速在全市范围内掀起造林绿化高潮,市委、市政府组织开展了全市春季全民义务植树活动。
市领导王战营、张建慧、陈向平、周树群、曾昭宝、姚龙其、吴祖明、王全周、杜新军、罗军、张弛等与2000余名干部群众在睢阳区南海党建公园一同植树。https://t.cn/EcE06e7 #商丘日报#


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