中建政研智库| 如何做好大型 城市更新项目投资策划
城市更新是一个城市或区域的城镇化进入到后期阶段时的一种城市开发建设发展模式。我们国家在“十四五”规划中明确提出实施城市更新行动，意味着我们国家重点城镇化发展区域已经进入了城镇化发展的后期阶段，城市发展的重心从规模扩张转为解决结构性和功能性的矛盾。
城市更新行动对参与其中的投资企业的能力提出了新的要求：在一定程度上协助政府完成资源整合能力，统筹开展城市规划、基础设施和公共服务设施建设、房地产开发运营、产业导入等工作。门槛更高了，竞争更激烈了。投资人想在新的这种竞争态势中获得主动，必须转变思路，紧紧把握资源统筹、能力整合的这一个主线，深刻认识当前城市更新工作中的若干特点，调整投资策略。
一、城市更新和“防止大拆大建”的内在联系
很多人对“城市更新”概念的第一个反应是 “防止大拆大建”（《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》）。“防止大拆大建”和“城市更新”具有怎样的内在联系呢？
住建部关于城市更新的政策指出：“实施城市更新行动……以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主”，鼓励发挥现有设施的效益，在此基础上升级城市功能。那么对于城市更新片区中现有的旧厂区、旧城区、旧村庄，什么情况下应该拆除，而又不算是“大拆大建”呢？我们认为应该从两个层面去分析。第一个层面是社会层面，即考察该设施在存续城市记忆，发挥社会功能方面是否具有保留价值。第二个层面是财务经济层面，即保留、改造和拆建，哪种方式能够获得更高的经济效益。决策者应综合分析两个层面的因素确定开发方式。
以往，社会投资人主导的开发项目往往着重考虑经济层面因素而忽视社会层面影响，造成了“过度房地产化”和“房地产金融化”。住建部文件则是指导地方政府在开展城市更新工作时，重视社会层面影响，注重综合评估，强化社会因素在评估体系中的比重，确定开发模式和开发方案。而具体的“留改拆”的比例和开发强度，应由地方政府根据项目区域的现状和目标、两个层面综合分析的结果确定。
二、城市更新和片区综合开发的区别
城市更新概念成为热点后，一些参与过片区开发项目实施的朋友经常问起：城市更新项目和传统片区综合开发项目有什么区别？首先，我们要强调一个区别。“城市更新”是从城市开发的目标和客体特征角度去定义，而“片区综合开发”是从项目的组织形式去定义。二者并非是同一个层面的概念。
传统的片区综合开发项目是城镇规模扩张的产物，主要目标是城市新区的开发建设（也有一部分是旧城区的再开发）；而城市更新工作主要目标是城市建成区的提升。在项目内容上，城市新区需要新建各类基础设施和公共服务设施配套，以“新建”为主（一些片区开发项目也引入了城市运营、产业导入等任务）；城市更新片区以补足公共服务短板，加强城市活力为主要内容，以“改建”为主，城市经营和管理也占据了重要的分量。
在城市更新项目策划时，一些城市更新单元面积广大，更新内容多样，适合以“片区综合开发”模式进行项目组织。这样的项目，可称为“片区级城市更新项目”。在研究这类项目时，要把项目包含的各项子工作的功能属性和具体实施路径设计清楚。
三、投资者眼里，城市更新分为哪几类
在投资策划过程工作中，我们为了抓住项目的本质，常会采用两分法，把城市更新包含的各类子项目分为两类：经营性项目和非经营性项目（公益性项目）。经营性项目指的是通过开发获得的收益能够覆盖投资成本的项目（这里的收益是广义概念，包括市场化经营收益和土地出让金、税收等财政收益）。非经营性项目（公益项目）指以公共产品为主要产出，具有积极社会效益（例如生产生活环境改善、社会满意度提高、生态效益、节能减排等）的项目。这一类项目经济收益较少，不能够覆盖前期投入。
第一类项目，我们称之为“财务自平衡”项目，可以通过设计合理的投资模式，实现项目的自持经营和利益的分配。
第二类项目中，缺乏将社会效益转化为财务收益的路径，社会投资人无法从中获得足够的回报，也就决定了，无论它的项目模式是怎样的，最终必须要由财政资金作为最终的支付来源。
在片区级项目中，两类项目是混杂在一起而又相对独立的。社会投资人主要追求第一类项目，并愿意在收益允许的前提下负担第二类项目的投资。但城市更新投资市场中，第二类项目的规模更大，但地方财政能够覆盖的比例有限。因此，在投资策划工作中明确项目的性质有助于统筹策划、综合评估。而在项目实施阶段，不同类别的项目需要分类管理，独立核算。
四、地方政府眼里，什么样的社会投资人最受到欢迎
全国各地的城市更新工作中，“引入社会资本”都是一项重要的工作内容，而各类社会资本也在摩拳擦掌准备投入这一领域。什么样的社会投资人比较获得政府欢迎呢？我们分析有三个特征。第一个特征：具有多元化业务板块；第二个特征：具有稳健的经营业绩；第三个特征：具有低成本的资金来源。
一、多元化业务板块。城市更新工作中，政府方需要社会投资人提供的能力大致可分为三类：一是投资管理能力，二是建设施工能力，三是策划和经营能力。在目前的投资市场上，不乏分别具备这三项能力的社会投资人，但同时拥有这三类业务板块，能够完全依靠自身能力和业务经验满足城市更新各类业态建设运营要求的社会投资人仍然是稀缺的，也是最受到地方政府欢迎的。大部分社会投资人需要整合各类专业机构共同完成项目的建设运营任务。资源整合方案在前期投资策划阶段就应该着手研究，为各类专业性企业的进入预留条件，这是作为实施主体的地方平台和社会投资人都应当重视的工作。
二、稳健的经营业绩。城市更新项目不同于短平快的房地产开发项目，它开发周期长，社会影响大，与民生福祉息息相关。以往一些过度房地产化的城市更新项目由于经济形势和政策变化、企业资金链断裂等原因烂尾，带来了长久深刻的社会问题。因此，新一轮城市更新工作中，政府方特别注重社会投资人是否具有长期稳定的经营业绩，在大规模城市更新项目中，优先选择央企和地方国企以及财务状况良好的大型民营资本。
三、低成本的资金来源。城市更新项目投资规模大，项目周期长，资金成本在项目总成本中的占比较高。政府方希望社会投资人能够带来低成本、长周期的投资资金。城市更新被列为我国城镇发展的重大战略后，政策性、开发性金融机构全力支持优质的城市更新项目，提供了优惠的贷款条件，成为城市更新项目主要的融资来源。大型城市建设企业借助其良好的经营业绩和丰富的资金来源，也是低成本资金的重要来源。
五、什么样的城市更新项目适合策划大项目（片区级项目）
在城市更新项目策划中，无论是政府方还是社会投资人，都有“将项目包得大一些，能解决问题多一些”的想法。但实践中以下几方面的复杂因素影响着城市更新项目包扩大：
一是城市更新项目位于城市建成区内，项目的基础情况复杂，均一性差。城市更新单元中包含了多种性质、多种规划用途的土地，土地权属情况复杂。不同的类型的土地在城市更新中的供地方式不同，土地房屋所有权人意见和诉求多样化且难以统一。因此，项目范围越大，项目运作机制就越复杂，项目成立的难度就越大。
二是城市更新工作需求是多样化的，既包括建筑的拆除新建工作，也包括旧设备设施的更新、改造，还包括社会公共服务的提升。在较大的尺度范围内，不同类型的服务往往是混杂在一起的，以至于难以找到服务商同时提供所有的服务。
三是城市更新项目收益来源和回报机制复杂，难以在同一个项目下整合。如前所述，经营性项目和公益性项目的投资回报机制是完全不同的。当这两类项目同时出现在一个片区的时候，如何将其统一在同一套投资回报机制下就成为了项目的策划中的一个难题。
那么，什么样的项目能够策划大项目（片区级项目）呢？我们认为，均一性较好的片区适宜策划片区级城市更新项目。这里所说的均一性，包括土地现状用地性质的均一性，比如都是集体土地或国有土地。包括用地权属人的均一性，比如大厂区、旧农村等。包括社会城市更新服务需求的均一性。比如在以旧城区为主的片区内，主要的诉求可归结为完善公共服务设施、改善居住环境等。在历史文化街区之中，可以归结为集中连片的打造文化街区、展示城市历史风貌等等。达到了以上几个均一性条件，就具备了在投资回报机制上开展整合，策划片区级城市更新项目的条件。
六、片区级城市更新项目的展望
综合以上论述，社会投资人参与的片区级城市更新项目应该具备以下条件：一是具有较好的均一性；二是能够自平衡的经营性项目；三是投资企业具有满足项目相关投资运营能力；四是地方政府和国有平台公司对投资企业的投资、运营管理能力有需求。
有几类区域值得社会投资人进行重点关注。一是位于城市扩张方向上的城中村、城边村。这一类村庄的改造，属于广义的城市更新的概念。二是处于城市包围中的旧厂区，包括工业园区和大规模厂区。三是集中连片的旧城区、棚户区。这三类区域的共同特点是区域的均一性较好，基础设施条件极度匮乏，更新改造的意愿很高，通过更新改造能够实现土地的高溢价。
从投资模式看，各地方的政策比较普遍的提法和实践，都是将城市更新工作交由地方国有平台公司作为统筹实施主体。在理顺了项目边界、支持政策、投资平衡条件的前提下，引入一个或者多个投资合作伙伴，合作模式也多种多样，包含了PPP、特许经营、合作开发、FEPC+O，基金+EPC+O，二级开发+基础设施配建等等。
值得注意的是，在城市更新行动中，地方政府对社会投资人的要求也越来越高，除了完成传统的一级开发工作外，还需要投资人完成新产业的注入、重点地产开发项目的投资和运营等。社会投资人也应顺应这一趋势，积极做出调整，在城市建设投资市场中争取更大份额。
城市更新是一个城市或区域的城镇化进入到后期阶段时的一种城市开发建设发展模式。我们国家在“十四五”规划中明确提出实施城市更新行动，意味着我们国家重点城镇化发展区域已经进入了城镇化发展的后期阶段，城市发展的重心从规模扩张转为解决结构性和功能性的矛盾。
城市更新行动对参与其中的投资企业的能力提出了新的要求：在一定程度上协助政府完成资源整合能力，统筹开展城市规划、基础设施和公共服务设施建设、房地产开发运营、产业导入等工作。门槛更高了，竞争更激烈了。投资人想在新的这种竞争态势中获得主动，必须转变思路，紧紧把握资源统筹、能力整合的这一个主线，深刻认识当前城市更新工作中的若干特点，调整投资策略。
一、城市更新和“防止大拆大建”的内在联系
很多人对“城市更新”概念的第一个反应是 “防止大拆大建”（《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》）。“防止大拆大建”和“城市更新”具有怎样的内在联系呢？
住建部关于城市更新的政策指出：“实施城市更新行动……以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主”，鼓励发挥现有设施的效益，在此基础上升级城市功能。那么对于城市更新片区中现有的旧厂区、旧城区、旧村庄，什么情况下应该拆除，而又不算是“大拆大建”呢？我们认为应该从两个层面去分析。第一个层面是社会层面，即考察该设施在存续城市记忆，发挥社会功能方面是否具有保留价值。第二个层面是财务经济层面，即保留、改造和拆建，哪种方式能够获得更高的经济效益。决策者应综合分析两个层面的因素确定开发方式。
以往，社会投资人主导的开发项目往往着重考虑经济层面因素而忽视社会层面影响，造成了“过度房地产化”和“房地产金融化”。住建部文件则是指导地方政府在开展城市更新工作时，重视社会层面影响，注重综合评估，强化社会因素在评估体系中的比重，确定开发模式和开发方案。而具体的“留改拆”的比例和开发强度，应由地方政府根据项目区域的现状和目标、两个层面综合分析的结果确定。
二、城市更新和片区综合开发的区别
城市更新概念成为热点后，一些参与过片区开发项目实施的朋友经常问起：城市更新项目和传统片区综合开发项目有什么区别？首先，我们要强调一个区别。“城市更新”是从城市开发的目标和客体特征角度去定义，而“片区综合开发”是从项目的组织形式去定义。二者并非是同一个层面的概念。
传统的片区综合开发项目是城镇规模扩张的产物，主要目标是城市新区的开发建设（也有一部分是旧城区的再开发）；而城市更新工作主要目标是城市建成区的提升。在项目内容上，城市新区需要新建各类基础设施和公共服务设施配套，以“新建”为主（一些片区开发项目也引入了城市运营、产业导入等任务）；城市更新片区以补足公共服务短板，加强城市活力为主要内容，以“改建”为主，城市经营和管理也占据了重要的分量。
在城市更新项目策划时，一些城市更新单元面积广大，更新内容多样，适合以“片区综合开发”模式进行项目组织。这样的项目，可称为“片区级城市更新项目”。在研究这类项目时，要把项目包含的各项子工作的功能属性和具体实施路径设计清楚。
三、投资者眼里，城市更新分为哪几类
在投资策划过程工作中，我们为了抓住项目的本质，常会采用两分法，把城市更新包含的各类子项目分为两类：经营性项目和非经营性项目（公益性项目）。经营性项目指的是通过开发获得的收益能够覆盖投资成本的项目（这里的收益是广义概念，包括市场化经营收益和土地出让金、税收等财政收益）。非经营性项目（公益项目）指以公共产品为主要产出，具有积极社会效益（例如生产生活环境改善、社会满意度提高、生态效益、节能减排等）的项目。这一类项目经济收益较少，不能够覆盖前期投入。
第一类项目，我们称之为“财务自平衡”项目，可以通过设计合理的投资模式，实现项目的自持经营和利益的分配。
第二类项目中，缺乏将社会效益转化为财务收益的路径，社会投资人无法从中获得足够的回报，也就决定了，无论它的项目模式是怎样的，最终必须要由财政资金作为最终的支付来源。
在片区级项目中，两类项目是混杂在一起而又相对独立的。社会投资人主要追求第一类项目，并愿意在收益允许的前提下负担第二类项目的投资。但城市更新投资市场中，第二类项目的规模更大，但地方财政能够覆盖的比例有限。因此，在投资策划工作中明确项目的性质有助于统筹策划、综合评估。而在项目实施阶段，不同类别的项目需要分类管理，独立核算。
四、地方政府眼里，什么样的社会投资人最受到欢迎
全国各地的城市更新工作中，“引入社会资本”都是一项重要的工作内容，而各类社会资本也在摩拳擦掌准备投入这一领域。什么样的社会投资人比较获得政府欢迎呢？我们分析有三个特征。第一个特征：具有多元化业务板块；第二个特征：具有稳健的经营业绩；第三个特征：具有低成本的资金来源。
一、多元化业务板块。城市更新工作中，政府方需要社会投资人提供的能力大致可分为三类：一是投资管理能力，二是建设施工能力，三是策划和经营能力。在目前的投资市场上，不乏分别具备这三项能力的社会投资人，但同时拥有这三类业务板块，能够完全依靠自身能力和业务经验满足城市更新各类业态建设运营要求的社会投资人仍然是稀缺的，也是最受到地方政府欢迎的。大部分社会投资人需要整合各类专业机构共同完成项目的建设运营任务。资源整合方案在前期投资策划阶段就应该着手研究，为各类专业性企业的进入预留条件，这是作为实施主体的地方平台和社会投资人都应当重视的工作。
二、稳健的经营业绩。城市更新项目不同于短平快的房地产开发项目，它开发周期长，社会影响大，与民生福祉息息相关。以往一些过度房地产化的城市更新项目由于经济形势和政策变化、企业资金链断裂等原因烂尾，带来了长久深刻的社会问题。因此，新一轮城市更新工作中，政府方特别注重社会投资人是否具有长期稳定的经营业绩，在大规模城市更新项目中，优先选择央企和地方国企以及财务状况良好的大型民营资本。
三、低成本的资金来源。城市更新项目投资规模大，项目周期长，资金成本在项目总成本中的占比较高。政府方希望社会投资人能够带来低成本、长周期的投资资金。城市更新被列为我国城镇发展的重大战略后，政策性、开发性金融机构全力支持优质的城市更新项目，提供了优惠的贷款条件，成为城市更新项目主要的融资来源。大型城市建设企业借助其良好的经营业绩和丰富的资金来源，也是低成本资金的重要来源。
五、什么样的城市更新项目适合策划大项目（片区级项目）
在城市更新项目策划中，无论是政府方还是社会投资人，都有“将项目包得大一些，能解决问题多一些”的想法。但实践中以下几方面的复杂因素影响着城市更新项目包扩大：
一是城市更新项目位于城市建成区内，项目的基础情况复杂，均一性差。城市更新单元中包含了多种性质、多种规划用途的土地，土地权属情况复杂。不同的类型的土地在城市更新中的供地方式不同，土地房屋所有权人意见和诉求多样化且难以统一。因此，项目范围越大，项目运作机制就越复杂，项目成立的难度就越大。
二是城市更新工作需求是多样化的，既包括建筑的拆除新建工作，也包括旧设备设施的更新、改造，还包括社会公共服务的提升。在较大的尺度范围内，不同类型的服务往往是混杂在一起的，以至于难以找到服务商同时提供所有的服务。
三是城市更新项目收益来源和回报机制复杂，难以在同一个项目下整合。如前所述，经营性项目和公益性项目的投资回报机制是完全不同的。当这两类项目同时出现在一个片区的时候，如何将其统一在同一套投资回报机制下就成为了项目的策划中的一个难题。
那么，什么样的项目能够策划大项目（片区级项目）呢？我们认为，均一性较好的片区适宜策划片区级城市更新项目。这里所说的均一性，包括土地现状用地性质的均一性，比如都是集体土地或国有土地。包括用地权属人的均一性，比如大厂区、旧农村等。包括社会城市更新服务需求的均一性。比如在以旧城区为主的片区内，主要的诉求可归结为完善公共服务设施、改善居住环境等。在历史文化街区之中，可以归结为集中连片的打造文化街区、展示城市历史风貌等等。达到了以上几个均一性条件，就具备了在投资回报机制上开展整合，策划片区级城市更新项目的条件。
六、片区级城市更新项目的展望
综合以上论述，社会投资人参与的片区级城市更新项目应该具备以下条件：一是具有较好的均一性；二是能够自平衡的经营性项目；三是投资企业具有满足项目相关投资运营能力；四是地方政府和国有平台公司对投资企业的投资、运营管理能力有需求。
有几类区域值得社会投资人进行重点关注。一是位于城市扩张方向上的城中村、城边村。这一类村庄的改造，属于广义的城市更新的概念。二是处于城市包围中的旧厂区，包括工业园区和大规模厂区。三是集中连片的旧城区、棚户区。这三类区域的共同特点是区域的均一性较好，基础设施条件极度匮乏，更新改造的意愿很高，通过更新改造能够实现土地的高溢价。
从投资模式看，各地方的政策比较普遍的提法和实践，都是将城市更新工作交由地方国有平台公司作为统筹实施主体。在理顺了项目边界、支持政策、投资平衡条件的前提下，引入一个或者多个投资合作伙伴，合作模式也多种多样，包含了PPP、特许经营、合作开发、FEPC+O，基金+EPC+O，二级开发+基础设施配建等等。
值得注意的是，在城市更新行动中，地方政府对社会投资人的要求也越来越高，除了完成传统的一级开发工作外，还需要投资人完成新产业的注入、重点地产开发项目的投资和运营等。社会投资人也应顺应这一趋势，积极做出调整，在城市建设投资市场中争取更大份额。
周报丨新能源汽车补贴将于2022年底终止；三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
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近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
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交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
- END --
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
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近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
图片
交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
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【实施“千百亿产业培育行动计划”，培育形成9个千亿级产业集群、5个五百亿以上产业集群 漳州有基础有方向有信心】
核心提示
产业是经济发展的基础，经济高质量发展离不开高质量产业的强力支撑。
2021年12月下旬，漳州市委经济工作会议举行。会议提出，要深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动，实施“七比一看”竞赛；实施“千百亿产业培育行动计划”，培育形成9个千亿级产业集群、5个五百亿以上产业集群，其中着力打造食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造、建材家居、冶金新材料、建筑业、文旅康养、特色现代农业等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康、新能源、数字服务等5个五百亿以上产业集群，推动产业规模总量提升、结构优化升级。
“两会”期间，漳州市人大代表、政协委员围绕“千百亿产业培育行动计划”，就如何做大做强工业，加快发展现代服务业，积极发展海洋经济，重视培育数字经济，扶持建筑业发展壮大等内容展开热议。
项目为王 产业发展有基础
去年以来，漳州市深入开展“产业发展项目建设年”活动，实施“六比一看”竞赛，实行“每月一调度一通报、每季一推进一点评、年终一总评一约谈”工作机制，全力推动经济运行回归合理区间，GDP、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等重要指标增幅有望回升至全省中游。
持续强化工业支撑，出台鼓励“小升规”、扶持企业上市、技改奖励等系列政策，培育省级工业龙头企业70家，新增高新技术企业215家、科技小巨人企业133家，万辰生物在深交所成功上市。力促产业数字化转型，7家企业入选省数字经济“瞪羚”和未来“独角兽”创新企业。高质量推进古雷石化产业发展，古雷炼化一体化一期等3个项目投产，中沙古雷乙烯项目合作合同签约，初步形成“芳烃-聚酯”和“烯烃-塑料”两条产业链。
主动融入“海上福建”建设，成功举办清洁能源海峡高峰论坛，67个项目列入全省海洋经济高质量发展三年行动方案，总投资量居全省首位。
加快现代服务业发展，实施电商产业培育行动，电商网络零售额预计超220亿元。推动旅游业恢复发展，接待总人数突破5000万人次、总收入突破550亿元。
特色现代农业提质增效，创建56个优质农产品标准化示范基地，新增国家级农业重点龙头企业2家、省级农业和林业龙头企业75家，地理标志商标总数保持全国地级市第一。实施促进建筑业持续健康发展六条措施，建筑业总产值增幅位居全省前列。
统筹谋划 产业发展有方向
石油化工是漳州投入最大、条件最好的产业。古雷是全国七大石化基地之一、全国唯一的台湾石化产业园。漳州市人大代表、古雷港经济开发区工作委员会副书记、管委会主任李翀表示，未来，古雷将突出项目招商选资，紧盯世界500强和行业领军企业，坚持“一把手”招商、“组团式”招商，大力发展进口替代产品、化工新型材料、高端精细化学品，持续做大做强以福海创PX、PTA项目为龙头的“芳烃-聚酯”产业链和以古雷炼化一体化一期百万吨级乙烯项目为龙头的“烯烃-塑料”产业链。同时全力破解能耗、用地、资金等瓶颈制约，着力打造一流园区配套，打造世界一流绿色生态石化基地和全省重要增长极。
作为新能源产业，光伏发电在降低碳排放方面拥有巨大的优势。民建漳州市委会建议，以“双碳目标”战略转型为契机，大力发展漳州市分布式光伏发电产业。建议统筹协调各方资源，制定政策方案，简化审批手续，重点抓好一批建设规模大、示范意义强的项目建设，以点带面推动全市光伏应用快速发展。对于党政机关、学校、医院等公共资源，做到应建尽建，加快建设；对于现有工业厂房、商业综合体等要加强引导，建设规模化分布式光伏发电系统，率先推动工业园区内实施厂房屋顶光伏发电项目；对于居民住宅，则鼓励建设家用微型光伏电站。
紧抓机遇 产业发展有信心
漳州市食品行业发展势头良好，食品加工已成为漳州市企业团队多、产值比重高、发展后劲强的优势支柱产业。漳州市人大代表、龙海区东园镇厚境村党委书记、村委会主任曾福财认为，企业在做大品牌的同时，注重从地域、年龄、消费等方面的差异入手，加大产品研发力度，针对各种消费层次的需求，分类打造高端食品和中低端食品，扩大产品销售市场份额。同时要完善产业链条配套，注重原料基地、食品机械、印刷包装、食品物流等链条产业发展，建设产业关联度高的现代食品产业集聚地，不断提高食品的市场竞争力。
“‘千百亿产业培育行动计划’对企业无疑是一个发展的大好机会。”漳州市政协委员、漳州玉致家具有限公司董事长曾美玉表示，公司将以市里实施的“千百亿产业培育行动计划”为契机，继续加大技改力度，确保公司稳中有进，“作为一家以出口为主的家具企业，我们在当前全球疫情防控形势严峻复杂的情况下，去年的营业额保持稳步增长，正是依靠稳定的质量保障。未来，我们除了继续注重质量管理体系，还将关注‘千百亿产业培育行动计划’，吃透其中的优惠政策，对标国内外一流水平,不断增强市场竞争力，为漳州家具产业发展贡献自己的一分力量。”
⊙记者 杨 瑞 陈慧慧
图片：古雷石化基地全景航拍图 詹照宇 摄
责任编辑：周燕芬 洪乐敏
编辑：林依妮
核心提示
产业是经济发展的基础，经济高质量发展离不开高质量产业的强力支撑。
2021年12月下旬，漳州市委经济工作会议举行。会议提出，要深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动，实施“七比一看”竞赛；实施“千百亿产业培育行动计划”，培育形成9个千亿级产业集群、5个五百亿以上产业集群，其中着力打造食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造、建材家居、冶金新材料、建筑业、文旅康养、特色现代农业等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康、新能源、数字服务等5个五百亿以上产业集群，推动产业规模总量提升、结构优化升级。
“两会”期间，漳州市人大代表、政协委员围绕“千百亿产业培育行动计划”，就如何做大做强工业，加快发展现代服务业，积极发展海洋经济，重视培育数字经济，扶持建筑业发展壮大等内容展开热议。
项目为王 产业发展有基础
去年以来，漳州市深入开展“产业发展项目建设年”活动，实施“六比一看”竞赛，实行“每月一调度一通报、每季一推进一点评、年终一总评一约谈”工作机制，全力推动经济运行回归合理区间，GDP、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等重要指标增幅有望回升至全省中游。
持续强化工业支撑，出台鼓励“小升规”、扶持企业上市、技改奖励等系列政策，培育省级工业龙头企业70家，新增高新技术企业215家、科技小巨人企业133家，万辰生物在深交所成功上市。力促产业数字化转型，7家企业入选省数字经济“瞪羚”和未来“独角兽”创新企业。高质量推进古雷石化产业发展，古雷炼化一体化一期等3个项目投产，中沙古雷乙烯项目合作合同签约，初步形成“芳烃-聚酯”和“烯烃-塑料”两条产业链。
主动融入“海上福建”建设，成功举办清洁能源海峡高峰论坛，67个项目列入全省海洋经济高质量发展三年行动方案，总投资量居全省首位。
加快现代服务业发展，实施电商产业培育行动，电商网络零售额预计超220亿元。推动旅游业恢复发展，接待总人数突破5000万人次、总收入突破550亿元。
特色现代农业提质增效，创建56个优质农产品标准化示范基地，新增国家级农业重点龙头企业2家、省级农业和林业龙头企业75家，地理标志商标总数保持全国地级市第一。实施促进建筑业持续健康发展六条措施，建筑业总产值增幅位居全省前列。
统筹谋划 产业发展有方向
石油化工是漳州投入最大、条件最好的产业。古雷是全国七大石化基地之一、全国唯一的台湾石化产业园。漳州市人大代表、古雷港经济开发区工作委员会副书记、管委会主任李翀表示，未来，古雷将突出项目招商选资，紧盯世界500强和行业领军企业，坚持“一把手”招商、“组团式”招商，大力发展进口替代产品、化工新型材料、高端精细化学品，持续做大做强以福海创PX、PTA项目为龙头的“芳烃-聚酯”产业链和以古雷炼化一体化一期百万吨级乙烯项目为龙头的“烯烃-塑料”产业链。同时全力破解能耗、用地、资金等瓶颈制约，着力打造一流园区配套，打造世界一流绿色生态石化基地和全省重要增长极。
作为新能源产业，光伏发电在降低碳排放方面拥有巨大的优势。民建漳州市委会建议，以“双碳目标”战略转型为契机，大力发展漳州市分布式光伏发电产业。建议统筹协调各方资源，制定政策方案，简化审批手续，重点抓好一批建设规模大、示范意义强的项目建设，以点带面推动全市光伏应用快速发展。对于党政机关、学校、医院等公共资源，做到应建尽建，加快建设；对于现有工业厂房、商业综合体等要加强引导，建设规模化分布式光伏发电系统，率先推动工业园区内实施厂房屋顶光伏发电项目；对于居民住宅，则鼓励建设家用微型光伏电站。
紧抓机遇 产业发展有信心
漳州市食品行业发展势头良好，食品加工已成为漳州市企业团队多、产值比重高、发展后劲强的优势支柱产业。漳州市人大代表、龙海区东园镇厚境村党委书记、村委会主任曾福财认为，企业在做大品牌的同时，注重从地域、年龄、消费等方面的差异入手，加大产品研发力度，针对各种消费层次的需求，分类打造高端食品和中低端食品，扩大产品销售市场份额。同时要完善产业链条配套，注重原料基地、食品机械、印刷包装、食品物流等链条产业发展，建设产业关联度高的现代食品产业集聚地，不断提高食品的市场竞争力。
“‘千百亿产业培育行动计划’对企业无疑是一个发展的大好机会。”漳州市政协委员、漳州玉致家具有限公司董事长曾美玉表示，公司将以市里实施的“千百亿产业培育行动计划”为契机，继续加大技改力度，确保公司稳中有进，“作为一家以出口为主的家具企业，我们在当前全球疫情防控形势严峻复杂的情况下，去年的营业额保持稳步增长，正是依靠稳定的质量保障。未来，我们除了继续注重质量管理体系，还将关注‘千百亿产业培育行动计划’，吃透其中的优惠政策，对标国内外一流水平,不断增强市场竞争力，为漳州家具产业发展贡献自己的一分力量。”
⊙记者 杨 瑞 陈慧慧
图片：古雷石化基地全景航拍图 詹照宇 摄
责任编辑：周燕芬 洪乐敏
编辑：林依妮
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