【浙江#3·15国际消费者权益日# 云发布活动正式开启】今年的3月15日是第40个国际消费者权益日。今天,以“数字赋能 放心消费”为主题的2022年浙江“3·15国际消费者权益日”云发布活动开启。活动以网络直播形式展开,现场发布了浙江以数字化改革为牵引、加强消费环境建设的系列成果,上线了“浙江消保在线”(“消费宝”)、“专业市场物防在线”等两项全新数字化应用系统。浙江省市场监管局发布了《2021年度全省消费维权白皮书》,以及针对新兴文娱活动、医疗美容消费、免费提现等推广营销活动、线上家政服务等四个消费热点领域,与浙江省消保委联合发布了消费提示。

2021年浙江省市场监管部门和消费者权益保护组织在各级党委政府领导下,围绕改革创新突破、推进共富全面发力,以数字化手段为引领,高质量推进放心消费建设,持续提升消费投诉举报处置效率,消费者权益保护工作继续走在全国前列。坚持把数字化改革作为引领消费者权益保护的“主引擎”“金钥匙”,开发上线“浙冷链”、“浙食链”、“浙江公平在线”、“浙江外卖在线”、“浙江市场在线”等11大数字应用,聚焦日常消费的重点难点和堵点问题,围绕冷链物防、食品安全、平台监管、外卖餐饮等热点领域推出安全可控、实用好用的数字化平台,创新完善监管手段,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。全年累计培育放心消费单位23.4万余家,其中无理由退货单位9.1万余家、放心工厂3.4万余家,创建放心消费商圈(街区)395个,各项指标走在全国前列。全年共受理处置各类消费举报投诉149万余件,为消费者直接挽回经济损失逾3.67亿元。积极推动金融机构为放心消费单位赋能,其中农信系统为放心消费单位提供“放心贷”等产品共计748亿,减免企业成本1.84亿元。全方位抓好疫情防控,筑牢冷链物防“四道防线”,完善集中监管等10 项制度,全年平稳处置阳性事件 118 起、排查涉疫物资1397 吨。加强防疫物资等产品质量安全监管,非医用口罩抽查不合格率同比下降 11 个百分点。“浙食链”上链食品生产经营主体15.4 万家,实现1619万批次食品和食用农产品闭环管理。深入开展民生领域“铁拳”行动、“亮剑2021”系列综合执法行动,全年查处案件 82191 件、同比增长57.8%,各项主要指标均创历史新高。浙江连续第4 年在全国食品安全考核获得A级。

今年,浙江省市场监管局、浙江省消保委以“数字赋能 放心消费”为主题,精心谋划了“3·15国际消费者权益日”云发布活动。当天的活动现场,“浙江消保在线”(“消费宝”)、“专业市场物防在线”两项数字化应用系统全新上线。“浙江消保在线”(“消费宝”)聚焦消费维权、消费环境建设重点领域,通过数据集成、流程再造、业务优化,在实现对消费者权益保护“一件事”全程质控的同时为消费者提供一站式、多元化的特色服务。“专业市场物防在线”打造“1库1图1中心4场景”,针对专业市场进口商品,重塑事先申报、集中进仓、检测出仓、凭码入场、扫码销售、存码追溯等管控链条,严格全过程精密智控,构筑全覆盖、全闭环、全受控的专业市场物防数字化体系。“专业市场物防在线”数字化系统在试运行过程中,已经实现了专业市场举办方、经营户、从业人员的责任书全部网签。全省11个设区市市场监管局、90个县(市、区)市场监管局、超过1000家专业市场、20余万家经营户及其从业人员已签订了疫情防控责任书。

当天,浙江省消保委从旅行和聚会、跨境电商购物、进口冷链食品和进口水果购买、外卖点餐、生活必需品和防疫物品储备和消费纠纷等多个消费场景和角度,倡导、提醒广大消费者该如何注意、防范风险,筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线,维护好生命安全和身体健康。如消费者在购买跨境电商后,收取包裹时应做好个人防护,戴好口罩和手套,并对包裹表面及包裹内物品进行消毒,外包装消毒后要及时进行垃圾分类处理,全过程避免用手触摸口、眼、鼻。如购买进口冷链食品和进口水果时可以分别通过扫“浙冷链”“浙食链”溯源码,查看进口冷链食品和进口水果的入境货物检验检疫证明、消杀证明和核酸检测阴性证明等信息,仔细核对后再行购买。

活动现场,浙江省市场监管局重磅发布了《2021年度浙江省消费维权白皮书》,该《白皮书》具体通过汇集全省相关信息,借助大数据分析手段,对全省消费维权、投诉举报案件查处、网络消费监管及“放心消费在浙江”建设等工作具体分析,立体展现全省消费维权工作阶段性成果。针对新兴文娱活动、医疗美容消费、免费提现等推广营销活动、线上家政服务等四大热点消费领域,省消保委、省市场监管局联合发布消费提示,提醒消费者及时规避消费陷阱,增强维权意识。

记者从现场获悉,2022年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区深入推进之年,是杭州亚运会亚残运会举办之年。建设安全、放心、满意的消费环境,对促进消费、扩大内需、平安浙江建设意义重大。各级监管部门和消保委组织将以新作为新风貌,紧紧围绕共富场景,为提升消费品质、推动改革赋能、夯实消费根基持续发力,不断提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

具体将推进以下举措:
——推动消费行动稳进提质。深入推进“放心消费在浙江”行动,谋划推动放心消费示范城市建设,完善体制机制,打造“放心消费在浙江”升级版,不断提升公众的获得感、安全感和满意度。深入贯彻实施知识产权强国建设纲要,完善知识产权保护,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,持续深化数据知识产权制度改革,率先建立数据知识产权确权、用权、维权全链条保护机制。联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。完善质量基础设施建设,整体推进产品召回与产业提升、民生计量管理及检验检测机构全生命周期管理等民生消费相关领域的集成改革。

——推动消费维权改革突破。运用数字化思维、手段和技术,以消费者权益保护“一件事”改革为引擎,以“浙江消保在线”、“消费宝”上线为契机,全方位撬动和赋能消费者权益保障,通过流程再造和数据共享,推进各类业务场景的贯通运用,实现实时在线全景展示、动态分析辅助决策、全面监测及时预警、消费指引和教育的全面协同。坚持以法治化为遵循,着力构建公平透明的规则体系,建立完善平台经济信用体系,对平台企业运行状况进行动态跟踪、精准分析,开展精准画像,制定平台“体检报告”。压实平台主体责任,建设网络平台在线消费维权联络站,加强消费纠纷源头化解。迭代优化“浙江外卖在线”,实现“阳光厨房”、“外卖封签”基本全覆盖。聚力消费品安全领域数字化改革全面贯通、集成突破,加强“浙食链”、“浙冷链”整链、固链、增链、用链,运用食安码贯穿食品生产流通消费全链条,推进“一码统管”,构建食品全链条数字化追溯体系。建立健全以“浙品码”为核心的质量安全闭环追溯体系,完善产品质量安全风险治理场景。

——推进投诉举报处置提能提效。出台网络平台投诉举报处置工作指导意见,强化大型网络平台主体责任,提升消费纠纷源头处置能力。充分发挥行业协会等组织作用,在重点行业、主要商圈、核心街区设立维权联络(服务)站(点)。探索建立联络(服务)站(点)星级化分类标准,分级分类抓好维权联络(服务)站(点)管理,推进消费纠纷不出商圈、不出街区、不出村。开展消费投诉信息公示,加强社会第三方机构和大型企业的消费维权能力建设,拓宽消费纠纷多元化解决新渠道。

——持续引领“满意消费长三角”行动。继续推进异地异店无理由退换货,全年创建不少于500家异地异店无理由退货承诺单位。大力推广实施省级乡村放心消费建设标准,在全省打造200个左右放心消费乡村,每个县(市、区)至少打造1个放心消费乡村特色精品。建立健全一体化机制,完善长三角区域消费投诉举报协作平台和数据共享应用机制,策划组织长三角一体化消费维权联合行动。

——推动消费环境除险保安。全力抓好进口冷链食品物防和商超、专业市场进口商品物防工作,落实专业市场、农批和农贸市场等重点场所“四个一律”“三个到位”的管控要求,严格抓好防疫产品、药械、疫苗等质量安全和市场价格秩序监管。切实抓好食品药品安全的民心工程,守好群众的“菜篮子”、“米袋子”。加强重点行业和民生关切领域各项日常监管工作,强化企业主体责任,夯实基层消费维权工作基础。建立健全重大活动安全保障机制,实行重点隐患整改销号,全力保障杭州亚运、亚残运会顺利召开。(记者:赵鹏、通讯员:市闻)

预亏40亿、财务总监半年换俩 中利集团光伏回款艰难执着下注
把自家盈利的业务卖掉押宝亏损的业务是什么操作?一般正常人干不出来这事儿,不过,最近中利集团就搞了这么一笔反向操作。

2月10日,中利集团公布《股权转让协议》,宣布向东莞鸿顺转让持有的广东中德2%的股权,并向创元集团转让广东中德60%的股权,总转让价款超过4亿元,广东中德由全资子公司变为参股公司。

有意思的是,从财务数据来看,广东中德2020年全年和2021年前三季度的营业收入分别为17.58亿元、12.93亿元,净利润分别为5956.63万元和5043.47万元,在2021年半年报中,广东中德甚至是唯一盈利的主要控股参股公司。

(图源中利集团2021年半年报)

2021年年初,广东中德还在原有30万公里线缆产能的基础上,新扩建了15万公里光电混合缆年产能并投产,短短一年过去,这样重要的一个子公司就被中利集团放弃,是何缘故?

在公告中,中利集团解释道,这次股权转让交易有利于公司进一步聚焦光伏板块核心业务的发展。

这和年初公司的战略布局不谋而合,从种种蛛丝马迹来看,电缆发家的中利集团意欲抛下电缆这一核心业务,转而发力光伏行业,以谋求未来的发展。

然而,凤凰网财经《市值观察》翻阅资料发现,中利集团虽布局光伏已久,且曾经有“光伏扶贫第一股”的响亮名头,但在“531”政策风向转变后,公司受光伏业务拖累十分严重,至今仍有大额的应收账款未能收回,此外,公司其他布局接连暴雷,资金链绷紧到极点,出售优质电缆资产或也是回笼资金的无奈之举。

光伏“老玩家” 却因激进扩张回款困难

目前来看,中利集团的主要业务包括以电缆为主的通信行业,和以电站、组件为主的光伏行业。2022年初,中利集团宣布未来将集中发展光伏行业,整合相关资源。然而,从过往财务数据来看,公司光伏行业目前虽然靠着之前积累下来的资源迅速发展,频频和央企、国企合作“整县推进”,但因为光伏行业整体原材料价格大幅上涨,生意并不好做。

2021年半年报显示,中利集团上半年光伏行业实现营业收入23.87亿元,营业成本高达22.07亿元,毛利率仅有7.53%。在2021年业绩预告中,中利集团提到,预计2021年全年亏损32亿~40亿元,对比上年亏损额29.2亿元有所扩大,其中,光伏业务共计亏损11亿元左右,主要因为光伏制造的主要原材料及海运费暴涨,造成产能不完全释放,经营性亏损约6.5亿元左右。

原材料和海运费暴涨这一亏损理由并非中利集团一家光伏企业提到,据相关媒体统计,包括爱康科技、中来股份、东方日升、协鑫集成等在内的公司,均在公司公告中提到了海运费大幅上涨的情况。而组件价格上涨几乎是2021年下半年光伏行业的主基调。有光伏行业从业者曾向凤凰网财经《市值观察》表示,一方面组件价格居高不下,另一方面电站终端竞争激烈,产业链中下游的利润被压的非常低,生意很不好做。

光伏行业某投资人也向凤凰网《市值观察》表示,近几个月由于成本的上升,电站的回报率下降的比较厉害,大家都有些算不过来账,但从业者普遍看好2023年的市场,所以战略布局的动作也不能停。

对于中利集团在光伏行业的影响力,凤凰网《市值观察》询问了多位从业者,多数人表示近年来中利集团“失去声音”,其中一位投资人提到,中利集团在2015年左右发展较好,近些年由于集团公司自身财务状况的恶化,导致光伏业务也有些乏力。

集团自身的财务状况恶化主要系之前粗放、激进的扩张导致。

2021年中报显示,中利集团按账龄披露6个月以内的应收账款最多,金额为18.2亿元,其次即为3年以上的应收账款,金额达11.75亿元。在2020年年报中,中利集团坦言,截至2020年期末,公司光伏板块应收账款余额为28.87亿元,占合并报表口径应收款余额的84.17%,其中商业电站和扶贫电站的金额为18.75亿元,存在一定的回收风险。

过去数年来,国内光伏扶贫一直采取的是企业与地方政府深度合作的模式,前期企业垫资建设,后期企业收回投资。在2018年以前,中利集团大肆推进光伏扶贫业务,当年签约的扶贫电站达到520MW,开工建设达到1283MW,为当年主要的业绩来源。

然而,好景不长。2018年3月,政策明确规定光伏扶贫电站不得举债建设,企业不得投资入股。一夕之间,中利靠扶贫“攻城略地”的算盘落空,并且,随着“531”最严光伏补贴政策的推出,光伏电站的收益率急剧下滑,前期规模铺得太大的中利集团,摊上了巨额的应收账款难以回收,勉强收回的电站也因为补贴退坡面临亏损。

巨额的应收账款和潜在的坏账风险持续困扰着中利集团,交易所也因此多次向公司下发问询函。随着账款的回收和坏账的不断计提,自2017年以来,中利集团的应收账款金额有了大幅的下降,由2017年的100.88亿元下降至2021年Q3的32.58亿,但从资产百分比来说,占比仍然超过20%。2020年计提的坏账准备达到12.6亿元,对比2019年的11.6亿元继续增长。

值得一提的是,如此大比例的坏账已经是中利集团较为宽松的坏账计提比例的结果。

据中利集团年报,公司对6个月以内账龄的应收账款计提2%坏账,6个月到1年计提5%,1~2年计提10%,2~3年计提30%,3~4年计提50%,4年以上计提100%。与之相对应的是,同样处于光伏产业链中游的正泰电器对3年以上应收账款即计提100%预期信用损失,2~3年计提50%。从这一角度来说,中利集团延缓了高额应收账款带来的坏账风险。

(正泰电器坏账计提比例,图源正泰年报)

负债水平高企 股东高管纷纷跳船

从某种角度来说,中利集团对光伏并不能算作死心塌地,甩卖优质资产或许也是不得已而为之的自救之举。

2021年半年报显示,截至2021年6月30日,中利集团账面的货币资金为22.4亿元,而短期借款、应付票据、一年内到期的非流动负债等有息负债分别为37.49亿元、17.73亿元、4.43亿元,远远高于货币资金。而在半年报中,因抵押、质押或冻结等对使用有限制的款项达15.87亿元,占货币资金总额的71%。

中利集团的负债水平长期处于高位,且近年来资产负债率一路走高,2019年~2021年Q3,公司的资产负债率分别为59.52%、65.37%、73.04%,2年多的时间资产负债率上升了接近25个百分点。

受高额的债务水平影响,中利集团每年需要承担一笔不菲的利息开支,2019年~2020年及2021年Q3,公司的利息费用分别为6.56亿元、5.91亿元和2.16亿元,2019年中利集团尚未亏损,利息费用6.56亿元远高于当年净利润0.55亿元,成为吞噬利润的元凶之一。

此外,2021年中震惊资本市场的“专网通信暴雷”也使得本就不富裕的中利集团雪上加霜。

业绩预告中中利集团表示,因专网通信业务暴雷,公司设计的专网通信业务的应收账款、预付账款、存货计提资产减值,为子公司中利电子融资提供的担保,计提预计负债,对子公司中利电子长期股权投资计提损失,总计提金额大约为22亿元左右。

糟糕的经营下,中利集团的股东、高管正加速出逃。2021年初,国资背景的沙家浜旅游通过股权收购的方式获得中利集团4890万股,转让价格为3.83元/股,转让价款为1.87亿元。还不到一年的时间,2021年11月~2022年1月,沙家浜旅游即通过大宗交易的方式连续减持,减持价格在6.64元/股~7.59元/股间不等,持股比例降至5%以下。值得注意的是,沙家浜旅游此次一进一出,获利接近一倍。

另外,中利集团在2021年两次变更了财务总监。2021年7月,原财务总监吴宏图辞任,由张武接替,接任不足半年,张武再次辞任,财务总监由徐珍英接替。与张武一同辞任的高管还有公司董事周建新、公司董秘张冬云。

高管、股东纷纷跳船,虽然中利对外解释甩卖盈利资产是为了聚焦光伏产业,但无数证据都印证着,公司经营状况的确有些糟糕。

凭借着此前在光伏行业的积累和与地方政府扶贫时结下的亲密关系,中利集团近几个月频频拿下“整县推进”的大单,只是,这些大单究竟能给公司带来多少收益,又是否能将公司拯救出亏损的泥潭呢?恐怕中利集团还需要拿出更多的努力和证据来证明。

【空气质量“黑帽子”是这样摘掉的——我市大气治理“退后十”取得历史性突破的背后】

2022年元旦,牛城邢台碧空如洗,云素若棉。“像这样的好天气,在刚过去的2021年已成常态。”摄影师马健说,这些变化说明了邢台市委、市政府采取的大气治理措施有力、有效,“咱邢台终于摘掉了‘黑帽子’!”
市生态环境局数据显示,2021年,我市空气质量综合指数4.73,在全国168个城市中倒排第23;PM2.5年均浓度43微克/立方米,同比下降25.9%。优良天数245天,比2020年增加39天,超额完成省定全年目标。其中,PM2.5下降率全省第一,优良天数增加幅度全省第一,大气治理实现历史性突破。

勠力同心“退后十”
长期以来,我市空气质量综合指数在全国处于末位徘徊的尴尬局面。2019年,我市空气质量综合指数在全国重点城市中排位倒2。
2020年以来,我市坚决破除“区位论”“输入论”等错误论调,解决思想上的畏难情绪,思想高度统一,力量全面凝聚。2020年,空气质量综合指数排名全国倒8,PM2.5年均浓度位居全国倒17,圆满完成我市年初提出的PM2.5年均浓度“退后十”目标。
2021年,我市提出年内空气质量综合指数“退后十”目标。同时明确:要以“退后二十”甚至“退后三十”为目标推动工作,拉高标尺,只争朝夕,说干就干,确保落实。
我市制定出台了《邢台市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》,谋划实施了产业结构优化、工业企业提标改造等九大大气污染攻坚战和具体措施。
市委书记、市长靠前指挥,主管副市长带头作战,其他市领导统筹兼顾,人大、政协、纪检监察、新闻宣传、公检法司、工青团妇、县乡村企、社会组织等广泛参与,形成了治污的强大合力。
作为牵头部门,我市生态环境局充分发挥统筹协调作用,对照全年任务,每月分解目标,制定专项管控措施,每月对6项因子指标、管控措施进行优化,倒排进度,一抓到底,做到以日保月、以月保季、以季保年。局班子成员以上率下,一线作战,干部职工攻坚克难,空气质量综合指数不“退后十”决不罢休。

精准提升管控实效
“天帮忙”可遇而不可求,只有通过“人努力”来持续减少污染物排放,才是治本之策。市生态环境局有关负责人表示,他们把工业企业作为主攻方向,紧盯重点区域、重点企业、重点因子、重点时段,一个一个地解决问题,整体管控水平大幅提升。
针对重点企业,严格总量控制,日控月考,50家排放大户全年排污总量同比减少710吨(同比下降13.2%);狠抓工程减排,治理提升重点企业102家,对570家市区及周边涉气企业按照B级及以上引领性标准进行精准化治理,提标改造涉VOCs企业4730家。
针对重点区域,把主城区及周边“六区两县”作为核心管控区,把太行山前传输通道上的四县作为重点管控区,其他东部平原县作为一般管控区,对口包联,实施精准管控。
针对重点因子,分因子逐月制定目标,专班推进,尤其是开展夏季VOCs、机动车污染、扬尘等专项整治,着力解决O3、NO2、PM10等指数偏高问题,六项因子较2020年均大幅度下降,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3同比分别下降25.9%、18.5%、28.6%、16.2%、23.8%、7.5%。
针对重点时段,盯紧节假日、后半夜,加密执法检查频次,严防“污染指数晚上高、节假日高、节假日晚上尤其高”的问题;盯紧污染天气,尤其是AQI达到100、150时,根据气象条件、污染指数变化,提出具体管控要求,最大程度“削峰保谷”。
同时,强化科技支撑进一步提升精准治污水平,充分发挥空气质量保障指挥中心作用,每日分析空气质量、诊断污染成因、跟踪减排措施、预判污染来源,形成针对性的管控措施,使大气指挥调度更加精准管用。
此外,我市构建“点、面、域”大气走航监测体系,8辆走航车常态化巡查,摸清污染分布,快速锁定异常高值点和主要污染区域,及时交办,跟进处置;深入推进环保大数据平台建设,整合了现有环境监测平台,搭建了污染源自动监控网,连接全市364家重点污染企业、31家大车门禁、546个建筑工地、1057辆渣土车,有力推动了大气环境污染精确溯源、高效处置、统一监管。

好环境带来好生活
据统计,2021年我市钢铁、炭黑、焦化、玻璃行业产量分别增长66万吨、3.8万吨、11万吨、571万重量箱,排污总量同比分别减少5%、37%、47%、41%,水泥行业、电力行业产量与2020年基本持平,排污总量同比分别减少9%、8%。
值得一提的是,我市始终坚持小车不限号,民生工程、重大工程不停工,努力把好事办好、实事办实,让广大企业、群众满意。
“好环境”带来了商机和人气。2021年1至11月,我市新增开工入库亿元以上工业项目200个,新增城市经济综合体137个,新增纳税超过500万元楼宇150幢,新增3000平方米以上众创空间100家,引育大专以上学历人才7.3万名。
大气污染治理容不得半点懈怠,“喘口气”“歇歇脚”的念头要不得。
2022年,我市初步谋划空气质量综合指数为4.65,PM2.5浓度42微克/立方米。坚持以工业企业为主攻方向,坚持差异化管控,不搞“一刀切”。持续推进结构减排,加快德龙铁路建设和邢台钢铁、中钢邢机退城搬迁项目,深入推进工业窑炉、耐火材料、石灰窑综合治理,将关停淘汰砖瓦窑纳入整体布局。深入实施工程减排,对德龙钢铁、旭阳焦化等企业深度治理,完成一批市区及周边中小涉气企业转型升级或搬迁入园。

来源:河北日报


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