【积极应对疫情影响，持续优化营商环境！盐城30条“硬核”新政惠企便民激活力！】
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营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
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营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
【今日政策早报0706】
【政策导向】
商务部：进一步加大农产品市场支持力度，推动农产品市场立法
7月3日，商务部市场建设司副司长胡剑萍在国务院联防联控新闻发布会上表示，我国现有农产品市场4.4万家，其中批发市场4100多家。目前约七成农产品经由批发市场分销，农产品市场仍然是农产品流通的主渠道。下一步，商务部将会同有关部门，进一步加大农产品市场支持力度，提升软硬件建设水平，同时大力推动农产品市场立法工作，明确市场公益性地位，规范建设运营管理各项制度，为城乡居民创造更优更好的营商环境和消费环境。
【地方政策】
合肥高新区支持新经济产品应用，龙头企业落户最高奖励一千万
7月4日，合肥高新区发布了新修订的《合肥高新区建设世界一流高科技园区若干政策措施》，将支持先进制造业、电子商务、跨境电商等类型企业大力发展线上经济，对运营网络各类平台发展线上经济的，给予服务费用最高50万、线上新业态营收最高100万元的奖励。合肥高新区也将支持新经济产品应用，对新经济龙头企业、独角兽企业、上市企业落户给予最高不超过1000万元的奖励，对区级两创产品示范推广每年安排2000万元用于采购及销售补贴。
山东：培育30条左右省级示范步行街，每市重点打造2-3条市级示范步行街
山东省政府办公厅7月3日发布《山东省推动步行街改造提升行动计划》，自2020年起，利用3年左右时间，每县（市、区）建设培育不少于1条步行街或特色商业街，每市重点打造2-3条市级示范步行街，全省培育30条左右省级示范步行街，争取4条达到国家级示范步行街标准。同时，在不具备人车分流条件的特色商业街中，全省重点培育50条左右省级示范特色商业街。到2022年底，省级示范步行街和省级示范特色商业街客流量和营业额累计增长20%以上。
济南目标人工智能核心产业规模突破200亿元，将建成10家以上创新载体
7月3日，济南市委、市政府召开“12项改革攻坚行动”系列发布会第6场发布会，介绍济南国家新一代人工智能创新发展试验区的工作推进情况，同时解读《济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案》和《济南国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》。根据济南市产业特色和人工智能行业基础，提出建设人工智能技术创新高地、应用示范高地、政策实验高地、基础设施建设高地、科创人才集聚高地的总体目标；提出了建成10家以上创新载体，培育10家龙头企业，打造3个重点产业集群，人工智能核心产业规模突破200亿元，带动相关产业规模达到2000亿元等细化指标。
广州市首创地方金融首席风险官制度在小贷领域落地实施
7月1日，2020年广州市小额贷款行业高质量发展工作会议在广州召开。会上，广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通为小贷行业首批共13名首席风险官颁发证书，标志着广州市首创的地方金融首席风险官制度在小贷领域落地实施。
河北印发区块链专项行动计划，推动区块链与实体经济融合发展
7月3日讯，河北印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》，其中提出，加强区块链技术集成创新发展，推动区块链产业与实体经济融合发展，推进区块链技术广泛运用，构建区块链健康发展生态环境，加强区块链技术应用的监督管理。《行动计划》明确了河北省区块链技术及产业应用发展目标。到2022年末，河北省区块链相关领域领军企业和龙头企业达到20家，培育一批区块链应用产品，力争打造出1-3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域影响力的区块链产业集聚园区，区块链产业竞争力位居国内前列。
浙江9部门出台10条措施 推动外贸企业开拓国内市场
7月3日，浙江省商务厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化厅等9部门共同制定的《关于推动外贸企业开拓国内市场的若干意见》正式对外公布。《意见》包括支持企业加强自有品牌建设、鼓励企业自建国内营销网络、推动产销深度对接融合、加强知识产权保护和应用等十方面内容，大力推动浙江外贸企业开拓国内市场。
安徽实施1000亿元制造业融资贴息政策
7月3日讯，从安徽省发展改革委获悉，安徽省实施总规模为1000亿元的制造业融资贴息政策，以稳定制造业投资、保产业链供应链稳定、推动该省产业转型升级。此次融资贴息政策由安徽省发展改革委会同人民银行合肥中心支行协调相关银行，通过单列制造业贷款额度、调整贷款额度比例等方式，统筹1000亿元左右的信贷资金，专项支持安徽省制造业新建项目和技术改造项目（不含土地价款）建设，优先支持战略性新兴产业和先进制造业项目。
江浙沪发文支持各类资本在长三角一体化示范区设立银行、消费金融公司等金融机构
7月3日讯，上海市、江苏省和浙江省人民政府印发《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》。其中提出，加大金融创新力度。支持符合条件的各类资本在示范区依法设立银行、保险、证券、基金以及金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司等金融机构。支持符合条件的金融机构跨区域在示范区设立分支机构，提升示范区分支机构层级，深化业务创新，服务示范区发展。
【行业动态】
江西携手阿里巴巴打造全国首个省级“区块链+政务服务”基础平台
7月3日，江西携手阿里巴巴打造全国首个省级“区块链+政务服务”基础平台，“赣服通”小程序3.0升级版在支付宝上线。同日，“赣服通”App也同步上线。今年1月，江西出台《“赣服通”3.0版建设工作方案》，提出要创新运用区块链新技术，探索“无证办理”新场景，进一步强调电子证照的可用、可认。此次3.0升级重点依托支付宝的蚂蚁区块链技术，全面推行“区块链+电子证照+无证办理”。
TikTok在印度遭禁后，当地竞争对手两天内用户增长2200万
7月4日，据国外媒体报道，由于印度政府禁止了中国公司的应用程序，包括广受印度用户欢迎的抖音国际版TikTok，印度科技和娱乐公司正在利用这一机会大举抢占市场。印度视频分享社交应用Roposo创始人梅扬克·班加迪亚（Mayank Bhangadia）向媒体表示，在印度禁止TikTok之后的两天内，Roposo的用户增长了2200万。
【政策导向】
商务部：进一步加大农产品市场支持力度，推动农产品市场立法
7月3日，商务部市场建设司副司长胡剑萍在国务院联防联控新闻发布会上表示，我国现有农产品市场4.4万家，其中批发市场4100多家。目前约七成农产品经由批发市场分销，农产品市场仍然是农产品流通的主渠道。下一步，商务部将会同有关部门，进一步加大农产品市场支持力度，提升软硬件建设水平，同时大力推动农产品市场立法工作，明确市场公益性地位，规范建设运营管理各项制度，为城乡居民创造更优更好的营商环境和消费环境。
【地方政策】
合肥高新区支持新经济产品应用，龙头企业落户最高奖励一千万
7月4日，合肥高新区发布了新修订的《合肥高新区建设世界一流高科技园区若干政策措施》，将支持先进制造业、电子商务、跨境电商等类型企业大力发展线上经济，对运营网络各类平台发展线上经济的，给予服务费用最高50万、线上新业态营收最高100万元的奖励。合肥高新区也将支持新经济产品应用，对新经济龙头企业、独角兽企业、上市企业落户给予最高不超过1000万元的奖励，对区级两创产品示范推广每年安排2000万元用于采购及销售补贴。
山东：培育30条左右省级示范步行街，每市重点打造2-3条市级示范步行街
山东省政府办公厅7月3日发布《山东省推动步行街改造提升行动计划》，自2020年起，利用3年左右时间，每县（市、区）建设培育不少于1条步行街或特色商业街，每市重点打造2-3条市级示范步行街，全省培育30条左右省级示范步行街，争取4条达到国家级示范步行街标准。同时，在不具备人车分流条件的特色商业街中，全省重点培育50条左右省级示范特色商业街。到2022年底，省级示范步行街和省级示范特色商业街客流量和营业额累计增长20%以上。
济南目标人工智能核心产业规模突破200亿元，将建成10家以上创新载体
7月3日，济南市委、市政府召开“12项改革攻坚行动”系列发布会第6场发布会，介绍济南国家新一代人工智能创新发展试验区的工作推进情况，同时解读《济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案》和《济南国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》。根据济南市产业特色和人工智能行业基础，提出建设人工智能技术创新高地、应用示范高地、政策实验高地、基础设施建设高地、科创人才集聚高地的总体目标；提出了建成10家以上创新载体，培育10家龙头企业，打造3个重点产业集群，人工智能核心产业规模突破200亿元，带动相关产业规模达到2000亿元等细化指标。
广州市首创地方金融首席风险官制度在小贷领域落地实施
7月1日，2020年广州市小额贷款行业高质量发展工作会议在广州召开。会上，广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通为小贷行业首批共13名首席风险官颁发证书，标志着广州市首创的地方金融首席风险官制度在小贷领域落地实施。
河北印发区块链专项行动计划，推动区块链与实体经济融合发展
7月3日讯，河北印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》，其中提出，加强区块链技术集成创新发展，推动区块链产业与实体经济融合发展，推进区块链技术广泛运用，构建区块链健康发展生态环境，加强区块链技术应用的监督管理。《行动计划》明确了河北省区块链技术及产业应用发展目标。到2022年末，河北省区块链相关领域领军企业和龙头企业达到20家，培育一批区块链应用产品，力争打造出1-3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域影响力的区块链产业集聚园区，区块链产业竞争力位居国内前列。
浙江9部门出台10条措施 推动外贸企业开拓国内市场
7月3日，浙江省商务厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化厅等9部门共同制定的《关于推动外贸企业开拓国内市场的若干意见》正式对外公布。《意见》包括支持企业加强自有品牌建设、鼓励企业自建国内营销网络、推动产销深度对接融合、加强知识产权保护和应用等十方面内容，大力推动浙江外贸企业开拓国内市场。
安徽实施1000亿元制造业融资贴息政策
7月3日讯，从安徽省发展改革委获悉，安徽省实施总规模为1000亿元的制造业融资贴息政策，以稳定制造业投资、保产业链供应链稳定、推动该省产业转型升级。此次融资贴息政策由安徽省发展改革委会同人民银行合肥中心支行协调相关银行，通过单列制造业贷款额度、调整贷款额度比例等方式，统筹1000亿元左右的信贷资金，专项支持安徽省制造业新建项目和技术改造项目（不含土地价款）建设，优先支持战略性新兴产业和先进制造业项目。
江浙沪发文支持各类资本在长三角一体化示范区设立银行、消费金融公司等金融机构
7月3日讯，上海市、江苏省和浙江省人民政府印发《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》。其中提出，加大金融创新力度。支持符合条件的各类资本在示范区依法设立银行、保险、证券、基金以及金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司等金融机构。支持符合条件的金融机构跨区域在示范区设立分支机构，提升示范区分支机构层级，深化业务创新，服务示范区发展。
【行业动态】
江西携手阿里巴巴打造全国首个省级“区块链+政务服务”基础平台
7月3日，江西携手阿里巴巴打造全国首个省级“区块链+政务服务”基础平台，“赣服通”小程序3.0升级版在支付宝上线。同日，“赣服通”App也同步上线。今年1月，江西出台《“赣服通”3.0版建设工作方案》，提出要创新运用区块链新技术，探索“无证办理”新场景，进一步强调电子证照的可用、可认。此次3.0升级重点依托支付宝的蚂蚁区块链技术，全面推行“区块链+电子证照+无证办理”。
TikTok在印度遭禁后，当地竞争对手两天内用户增长2200万
7月4日，据国外媒体报道，由于印度政府禁止了中国公司的应用程序，包括广受印度用户欢迎的抖音国际版TikTok，印度科技和娱乐公司正在利用这一机会大举抢占市场。印度视频分享社交应用Roposo创始人梅扬克·班加迪亚（Mayank Bhangadia）向媒体表示，在印度禁止TikTok之后的两天内，Roposo的用户增长了2200万。
#健康发布# 【3000亿元抗疫专项再贷款发放了哪些企业？效果如何？】01 3000亿元抗疫专项再贷款发放了哪些企业？效果如何？
根据国务院的部署，人民银行于今年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再贷款，为支持疫情防控发挥积极作用。截至3月13日，人民银行已经发放专项再贷款1840亿元，9家全国性银行和10个省市的地方法人银行向4708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1821亿元，平均每户企业获得优惠贷款4000万元。优惠贷款的加权平均利率为2.56%，财政贴息50%以后，企业实际融资成本大约是1.28%，低于国务院关于利率不高于1.60%的要求。目前来看，银行发放优惠贷款的进度保持在每天100亿元以上，发放速度比较快。
从效果看，据不完全统计，1月25日至3月10日内名单内的重点企业生产口罩16亿个、防护服8779万件、护目镜421万个、病毒检测试剂1029万人份、负压救护车4143辆、蔬菜249万吨、粮食374万吨、肉类156万吨。专项再贷款还为一些重点项目提供资金支持，比如支持北京小汤山医院新建床位向北京城建集团快速发放贷款3.3亿元。目前医用物品紧张局面已经明显缓解，生活物资供应充足，专项再贷款的政策效果显著。
02 金融管理部门如何推动疫情防控和企业复工复产政策尽快落地？
银保监会和其他金融管理部门出台了很多支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策，包括小微企业临时性延迟还本付息的政策，推动政策落地也是我们的工作重点，主要有以下几个方面：
一是加强监管督导。要求银行将支持防控疫情、支持企业复工复产、支持春耕备耕作为支持实体经济的重要工作来抓，动员各方力量、整合内部资源，切实把这项工作做好，确保符合条件的小微企业、农户不会因为金融服务不到位而耽误复工复产或者春耕备耕。
二是引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理。对切实需要延期还款付息安排的企业建立台账，跟踪了解企业复工复产资金的需求，给予相应的支持，明确金额、期限，明确相关责任人，确保政策落地。
三是加强跟踪监测。要求银行机构定期向总行报告延期还款付息企业的情况，同时总行向银保监会报告，我们通过这个观察整体政策落实的情况，对于落实不力的给予指导。
四是宣传和推广好的做法，促进银行相互借鉴，更好地支持企业复工复产和春耕备耕工作。现在总的情况是不错的，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿。1-2月份，信贷比去年同期是增加的，同比多增了大约1300亿。
03
5000亿元再贷款、再贴现政策和3000亿元专项再贷款政策有哪些异同？
为了支持复工复产，人民银行于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元，下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。5000亿元再贷款、再贴现政策和前期出台的3000亿元专项再贷款政策在政策目的和实施方式方面有不同。
3000亿专项再贷款是直接用于支持防疫保供的，是人民银行为保障重要医疗物资、生活必需品的生产、销售和运输的重点企业的专门政策，是救急救命钱，因此采用名单制管理，由发改委、工信部确定和备案重点企业名单，通过9家全国性银行和10个重点省市的部分地方法人银行向名单企业提供支持。5000亿元再贷款再贴现主要用于支持企业复工复产，是人民银行为企业提供的低成本、普惠性的资金支持，覆盖面广，包括复工复产的中小微企业，参与的金融机构也更加广泛，包括2500家左右的地方法人银行。实施方式是在人民银行现有的再贷款再贴现管理下操作，只要金融机构的贷款利率和用途符合要求，就可以到人民银行等额申请再贷款资金。
5000亿元再贷款、再贴现政策实现了增量、降价、扩面。增量就是增加了5000亿元的额度，降价是降低了支农支小再贷款的利率0.25个百分点，扩面是重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大的企业。截至到3月13日，受到5000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元，其中涉农贷款205亿元，加权平均利率4.40%，普惠小微贷款385亿元，加权平均利率为4.36%，办理再贴现485亿元，加权平均利率为2.98%，这个利率低于国务院要求的LPR+50个点目前是4.55%的要求。
04 疫情期间，我国出台哪些措施保证跨境国际结算不会被中断？
现在外贸确实面临一些困难，因为全球疫情还没有遏制住，中国是遏制住了。
一是鼓励银行加大贸易融资，特别是通过保单来进行融资，来支持稳外贸。
二是督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权，因为他们更了解外贸企业的情况，可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。
三是对确实遇到困难的外贸小微企业，可以在还本付息方面做延期安排，确保资金链不断，能够继续开展外贸业务。
四是督促基层机构和总行机构加强互动，中资银行和外资银行加强合作，主办银行和代理银行加强合作，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。
05 银行将从哪些方面着力支持实体经济恢复发展？
第一个是小微企业和民营企业，这些企业受疫情影响和冲击比较大，特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大。另外，强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展。
第二个是更好地支持复工复产，特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放。
第三个是加强产业链协同的支持。全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国，要加大对这些产业链的核心企业，包括国内产业链核心企业的支持。同时，围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业，形成对整个产业链生态的支持。
第四个是加大重大项目的支持。因为重大项目往往涉及到很多比如土建、安装、设备、仪器仪表的采购以及建设需求，把这个支持好了可以带动一大批需求，把整个产业带动起来。
第五个是根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。
根据国务院的部署，人民银行于今年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再贷款，为支持疫情防控发挥积极作用。截至3月13日，人民银行已经发放专项再贷款1840亿元，9家全国性银行和10个省市的地方法人银行向4708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1821亿元，平均每户企业获得优惠贷款4000万元。优惠贷款的加权平均利率为2.56%，财政贴息50%以后，企业实际融资成本大约是1.28%，低于国务院关于利率不高于1.60%的要求。目前来看，银行发放优惠贷款的进度保持在每天100亿元以上，发放速度比较快。
从效果看，据不完全统计，1月25日至3月10日内名单内的重点企业生产口罩16亿个、防护服8779万件、护目镜421万个、病毒检测试剂1029万人份、负压救护车4143辆、蔬菜249万吨、粮食374万吨、肉类156万吨。专项再贷款还为一些重点项目提供资金支持，比如支持北京小汤山医院新建床位向北京城建集团快速发放贷款3.3亿元。目前医用物品紧张局面已经明显缓解，生活物资供应充足，专项再贷款的政策效果显著。
02 金融管理部门如何推动疫情防控和企业复工复产政策尽快落地？
银保监会和其他金融管理部门出台了很多支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策，包括小微企业临时性延迟还本付息的政策，推动政策落地也是我们的工作重点，主要有以下几个方面：
一是加强监管督导。要求银行将支持防控疫情、支持企业复工复产、支持春耕备耕作为支持实体经济的重要工作来抓，动员各方力量、整合内部资源，切实把这项工作做好，确保符合条件的小微企业、农户不会因为金融服务不到位而耽误复工复产或者春耕备耕。
二是引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理。对切实需要延期还款付息安排的企业建立台账，跟踪了解企业复工复产资金的需求，给予相应的支持，明确金额、期限，明确相关责任人，确保政策落地。
三是加强跟踪监测。要求银行机构定期向总行报告延期还款付息企业的情况，同时总行向银保监会报告，我们通过这个观察整体政策落实的情况，对于落实不力的给予指导。
四是宣传和推广好的做法，促进银行相互借鉴，更好地支持企业复工复产和春耕备耕工作。现在总的情况是不错的，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿。1-2月份，信贷比去年同期是增加的，同比多增了大约1300亿。
03
5000亿元再贷款、再贴现政策和3000亿元专项再贷款政策有哪些异同？
为了支持复工复产，人民银行于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元，下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。5000亿元再贷款、再贴现政策和前期出台的3000亿元专项再贷款政策在政策目的和实施方式方面有不同。
3000亿专项再贷款是直接用于支持防疫保供的，是人民银行为保障重要医疗物资、生活必需品的生产、销售和运输的重点企业的专门政策，是救急救命钱，因此采用名单制管理，由发改委、工信部确定和备案重点企业名单，通过9家全国性银行和10个重点省市的部分地方法人银行向名单企业提供支持。5000亿元再贷款再贴现主要用于支持企业复工复产，是人民银行为企业提供的低成本、普惠性的资金支持，覆盖面广，包括复工复产的中小微企业，参与的金融机构也更加广泛，包括2500家左右的地方法人银行。实施方式是在人民银行现有的再贷款再贴现管理下操作，只要金融机构的贷款利率和用途符合要求，就可以到人民银行等额申请再贷款资金。
5000亿元再贷款、再贴现政策实现了增量、降价、扩面。增量就是增加了5000亿元的额度，降价是降低了支农支小再贷款的利率0.25个百分点，扩面是重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大的企业。截至到3月13日，受到5000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元，其中涉农贷款205亿元，加权平均利率4.40%，普惠小微贷款385亿元，加权平均利率为4.36%，办理再贴现485亿元，加权平均利率为2.98%，这个利率低于国务院要求的LPR+50个点目前是4.55%的要求。
04 疫情期间，我国出台哪些措施保证跨境国际结算不会被中断？
现在外贸确实面临一些困难，因为全球疫情还没有遏制住，中国是遏制住了。
一是鼓励银行加大贸易融资，特别是通过保单来进行融资，来支持稳外贸。
二是督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权，因为他们更了解外贸企业的情况，可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。
三是对确实遇到困难的外贸小微企业，可以在还本付息方面做延期安排，确保资金链不断，能够继续开展外贸业务。
四是督促基层机构和总行机构加强互动，中资银行和外资银行加强合作，主办银行和代理银行加强合作，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。
05 银行将从哪些方面着力支持实体经济恢复发展？
第一个是小微企业和民营企业，这些企业受疫情影响和冲击比较大，特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大。另外，强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展。
第二个是更好地支持复工复产，特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放。
第三个是加强产业链协同的支持。全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国，要加大对这些产业链的核心企业，包括国内产业链核心企业的支持。同时，围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业，形成对整个产业链生态的支持。
第四个是加大重大项目的支持。因为重大项目往往涉及到很多比如土建、安装、设备、仪器仪表的采购以及建设需求，把这个支持好了可以带动一大批需求，把整个产业带动起来。
第五个是根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。
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