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美国全球战略谋划是围绕着保持统治地位和维护有利于它的霸权体系展开的。它是如何谋划的?美国战略学家兹比格纽·布热津斯基在其著作《大棋局》中早已言明:“帝国地缘战略的三大任务是:(一)防止附庸国家相互勾结 ,并保持它们在安全方面对帝国的依赖性;(二)保持臣服国家的顺从,并维持向它们提供的保护;(三)防止野蛮民族联合起来。”在美国的角度他将世界各国划分为三类。第一类,附庸国家:五眼联盟和以色列;第二类,臣服的国家:北约国家,欧盟、日本、韩国;第三类,野蛮民族的国家:中国、俄罗斯、印度、伊朗、土耳其,及东南亚和阿拉伯各国。由此可见为维护霸权对世界各国分而制之是关键,即使是附庸或臣服的国家之间也不能过近,必须以美国为中心,这就是美国的全球战略谋划。美国为遏制潜在对手和防止它国联合,围绕着其全球战略谋划又有具体谋划。

谋划之一是遏制和肢解中国。中国和俄罗斯是美国控制欧亚大陆最后的、也是最大的障碍。尤其是今天的中国,经济增速远快于美国;经济规模也将超过美国。在面对如新冠疫情这样的重大危机时,社会的凝聚力、国家的动员和组织能力更让美国惊心。必须遏制中国已是美国朝野的政治共识。借口当然还是自由民主人权那套把戏,不过是资本愚弄傻子的价值塑造。美国打压中国的根本原因,和中国是不是共产主义国家无关,而是中国变强大了。布热津斯基书中说:“一个非欧亚大陆国家(美国)破天荒第一次,不仅作为欧洲大陆大国关系的主要仲裁者,而且作为世界上首屈一指的大国出现了……苏联的失败和崩溃应是一个西半球大国~美国迅速上升为第一个、也是唯一的、真正的全球性大国进程中的最后一步。”言外之意,美国今天在全球的统治地位不容动摇,中国的快速发展威胁到了它对欧亚大陆的控制,所以中国必须被遏制打压削弱,直至像苏联一样解体。

谋划之二是削弱和孤立俄罗斯。作为世界上地理面积最大、自然资源最多的国家,虽然经历了苏联解体的动荡,叶利钦时代的经济崩溃、寡头狂欢,普京执政以来西方的多轮制裁,俄罗斯仍然是欧洲最强大的国家。因核威慑的存在,美国不敢与俄罗斯直接发生军事冲突,便在俄罗斯力量偏弱的经济领域,用各种制裁来削弱和孤立俄罗斯,使其陷入贫困动荡,借机发动颜色革命扶持亲美政权,最好是进一步解体。虽然美国大多数战略学者认为肢解俄罗斯不大可能,但只要能削弱俄罗斯怎么做都正确。从鼓动戈尔巴乔夫的新思维来搞垮苏联,到替叶利钦制订经改的休克疗法来洗劫俄罗斯,再到背弃对俄罗斯的承诺推行北约东扩,直至今天怂勇乌克兰加入北约引发俄乌战争,美国削弱和孤立俄罗斯的步阀坚定不移。这和俄罗斯有没有扩张性,施行的是共产主义还是资本主义无关,就是不想俄罗斯东山再起。

谋划之三是分化中俄关系。中俄两国的实力加在一起与美国旗鼓相当,中俄的良好关系对冲了美国对两国的部分战略压力。如果中俄不是战略协作伙伴关系,那么中国将独自承受美国的军事压力,虽然中国拥有足够的核武器,可对美国构成严重的威慑,但是中国的核力量尚无法彻底摧毁美国。在中国的军事实力追平美国之前,美国有可能会运用其优于中国的军事实力挑事。俄罗斯是世界上唯一有能力彻底摧毁美国的国家。只要中国和俄罗斯联手,美国就不敢对两国发动大规模战争。中国则可趁此时机建立起足以应对美国的军事力量,到那时美国只能被迫接受中国崛起的现实。如果中俄不是战略协作伙伴关系,俄罗斯也将独自面对美国的经济封锁,只要有中国的制造能力、广阔市场,俄罗斯的经济就不会崩溃。美国因此得出结论:必须分化中俄关系。

约翰· 米尔斯海默就明确主张:“第一,我们应该撤出欧洲,专注于中国;第二,我们应该努力与俄罗斯人建立友好关系,以联俄制华。”兹比格纽·布热津斯基则支持北约东扩,主张向俄罗斯施压挑事,借机分化中俄关系。无论是通过“胡萝卜”还是“大棒”来分化中俄,只是战术分歧,他们的战略目标是相同的~必须分化中俄,以便各个击破。

谋划之四是防止俄欧走近。美国对俄罗斯步步紧逼,是不想俄罗斯和欧洲走得太近。对美国来说,确保俄罗斯被排除在整个欧洲经济和政治体系之外是极其重要的,因为西欧加上俄罗斯在经济和军事上与美国一样强大。西欧拥有高度发达的制造业,但缺乏原材料和能源。而俄罗斯各种资源的种类和储量不仅与美国相当,有的比美国还多。为此经济上要阻止俄德加强合作,典型的就是反对建设北溪二号管道项目。军事上要不断推进北约东扩。北约东扩明显是针对俄罗斯的侵略性政策,但对美国来说却是一个非常理想的政策,既可对付俄罗斯,又可迫使德国在美俄之间选边站,以便破坏德俄经济关系,确保西欧弱于美国。布热津斯基就指出:“扩大北约或欧盟是扩大美国的影响力范围,而不是建立一个政治上过度一体化的欧洲,政治上一体化的欧洲会在对美国至关重要的地缘政治问题上挑战美囯。”

对于美国分化欧盟与俄罗斯的谋划,德法心知肚明,它们是欧盟的核心国,俄罗斯如果加入欧盟或在欧盟体系内发挥作用,德法就不能完全控制欧洲局势。出于这个原因,德法均认可美国的主张,即使自身蒙受经济损失,也必须把俄罗斯真正排除在欧洲体系之外。这就是为何俄罗斯在20世纪90年代和21世纪初天真地想成为欧洲体系一分子的尝试总是注定失败的原因。

美国谋篇布局处心积虑,每走出一步都旨在实现数个目的,如北约东扩,重点是削弱和孤立俄罗斯,借机分化俄罗斯与中国的关系,以方便美国各个击破;其次是破坏德俄经济合作,削弱德国的经济实力,以便牢牢地掌控欧洲。美国的这些谋划在俄乌冲突中已淋漓尽致地展现出来。世界百年变局正处在剧烈变化和深度调整的关键节点,在这场历史性的、史诗级的博弈中,考验着每个大国的外交智慧、政治意志、战略定力。


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