【公告：征求意见！关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策】
《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，市教育局在认真调研的基础上，起草了《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》。现将征求意见稿全文公布，有关单位和各界人士如有意见、建议，请于2022年4月16日前通过以下方式提出：
1.电话反馈：87960830（初中）、87970058（小学）、87981642、87073326（环科园）；
2.电子邮箱反馈：yxjypjk@163.com，请注明“意见反馈”字样。
宜兴市教育局
2022年3月17日
关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，决定对我市2022年城区小学、初中招生入学政策和城区初中布局作如下调整。
一、调整城区小学和初中招生批次与条件
1.第一批次
（1）适用范围：城区所有小学和初中。
（2）招生办法：报名信息登记，材料经审核通过后录取。
（3）登记条件：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区（见附表，下同）正式户籍（关于户籍的说明见后，下同），并且符合下列情况之一的：
①适龄儿童、少年户籍与父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产（关于房产的说明见后，下同）相符，按所属施教区对应学校入学。
②适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产在城区，但户籍与房产不相符，到父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产所在地所属施教区对应学校入学。
③适龄儿童、少年父母在城区无独立房产（以市民中心提供凭证为准，下同），但有共有房产（指父母与直系上一辈共有，原则上父母合计房产份额不低于总额的30%，下同）的，可以到共有房产所属施教区对应学校入学。
④使用直系祖辈（含外祖父母辈，下同）房产入学的，应同时具备以下三个条件：一是适龄儿童、少年父母在城区确无房产；二是适龄儿童、少年随父母（或父母一方）在直系祖辈处落户；三是孩子随父母与直系祖辈实际居住在一起（需提供相关证明）。到直系祖辈的房产所在地所属施教区对应学校入学。
⑤符合下列五种情况之一的，按相关规定正常办理入学：（一）父母离异或适龄儿童、少年为孤儿，户籍随法定监护人在施教区；（二）适龄儿童、少年的父母双方均为非施教区户籍的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、长期支援边疆建设者，适龄儿童、少年为施教区单立户籍，或投靠亲属在施教区落户；（三）在城区集体户籍的子女入学（需提供适龄儿童、少年父母在城区无房产证明），根据其实际居住地，按照相对就近原则在常住地施教区学校入学；（四）城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，凭拆迁安置的相关手续，自主选择户籍所在地或安置房所在地施教区的学校就读；（五）引进的高层次优秀人才子女入学，凭市委组织部颁发的《陶都英才卡》，按就近入学原则，由教育局安排到相应的学校就读。
注：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区正式户籍（父母一方或其他法定监护人为户主）,并且父母或其他法定监护人长期租住在城区，确无房产的。经学校审核后，报教育局统筹安排。
2.第二批次
（1）适用范围：第一批次录取结束后，仍有空余学位的城区小学和初中。
（2）招生办法: 在第一批次招生结束后仍有空余学位的情况下，学校再进行第二批次登记。材料审核通过后，如登记人数未达空余学位数的则全部录取；如登记人数超出空余学位数的，则采用实名摇号的方式录取。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人在城区有独立房产并实际居住。
②同时符合下列四个条件的外来务工人员子女:（一）父母在施教区取得居住证至少满2周年；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照;（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险一周年以上（自查验日往前追溯1年，中间无中断，补缴无效）;（四）在户籍所在地没有监护条件的。
3.第三批次
（1）适用范围：第二批次录取结束后，仍有空余学位的城区（含毗邻区域）小学和初中。
（2）招生办法：在第二批次招生结束后仍有空余学位的情况下，再进行第三批次登记。材料审核通过的，由教育局统筹安排。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①因学校第一批次招生结束学位已满，未能登记的符合第二批次招生条件的适龄儿童、少年；
②参加第二批次摇号后未能录取的适龄儿童、少年；
③同时符合下列四个条件的外来务工人员子女：（一）父母在城区施教区取得居住证半年以上；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照；（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险6个月以上（自查验日往前追溯6个月，中间无中断，补缴无效）；（四）在户籍所在地没有监护条件的。
二、调整城区小学和初中招生时间
城区小学招生工作拟定于5月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年小学招生入学工作意见》。
城区初中招生工作拟定于6月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年初中招生入学工作意见》。
附：宜兴市城区小学施教区划分方案
1.实验小学：袁桥社区、下漳社区（阳羡东路以北）和枫隐社区（阳羡东路以北）。
2.学府路实验小学：城东社区，城东村、王婆村，钱墅人家、新源城市花园、景湖人家（庆源大道以南、唐芳路以西）。
3.东氿小学：长新社区、下漳社区（阳羡东路以南）和枫隐社区（阳羡东路以南）。
4.城中实验小学：民主社区、和平社区（除茶西新村）、城南社区（迎宾路以北）。
5.城南实验小学：文峰社区、碓坊社区、东山社区（华兴路以西），岳堤社区中的富丽花园、教工小区、夏圩小区，南郊花园、龙背山庄、谢桥新村。
6.第二实验小学：荆东、溪隐、沧浦、蠡河4个社区，东山社区（华兴路以东），溪隐府，东山、南园2个村。
7.荆溪小学：荆溪、土城、城南（迎宾路以南）、岳堤（除富丽花园、教工小区、夏圩小区）4个社区，和平社区中的茶西新村，茶东社区中的新茶东花园、茶东新村。
8.城北小学：大同、新华（仓桥河以西）、北虹、宜北4个社区，宜北村。
9.阳羡小学：阳羡、新华（仓桥河以东）、东虹、宝塔4个社区及宝塔村、东虹村，茶东社区中的常胜新村、杏花新村。
10.东域小学：宝东、唐公2个社区及碧云花园。
11.陶城小学：阳泉、曲坊2个社区。城北社区中氵九滨大道以东区域，巷头社区。
12.湖滨实验学校：徐坝、谈家干2个社区，城北社区中团 氵九花园、金三角小区。
13.环科园小学：绿园、南河、铜峰、南岳、谢桥、氵九南、梅园、新业8个社区。
14.城西小学：周边社区。
三、城区初中布局和学校施教区调整方案
（一）调整初中布局
1.宜兴市实验中学分成三所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原实验中学北校区命名为宜兴市教育路实验中学（暂定），原实验中学南校区命名为宜兴市龙潭路实验中学（暂定），原铜峰中学校区命名为宜兴市龙池路实验中学（暂定）。此三校组建宜兴市实验中学教育集团。
2.宜兴外国语学校分成两所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原外国语学校西校区命名为宜兴市荆溪路外国语学校（暂定），原外国语学校东校区命名为宜兴市阳泉路外国语学校（暂定），两校组建宜兴市外国语学校教育集团。
（二）学校学生和教师安排
1.按“老生老办法、新生新办法”原则进行拆分。原宜兴市实验中学和宜兴外国语学校在校新初二、新初三学生按原模式进行办学，直至毕业，不进行拆分。2022年秋学期起，以上5所学校依照2022年划分并优化调整的施教区统一步调、各自独立招收初一新生。2022年秋学期，宜兴市龙潭路实验中学招收的初一新生在宜兴市教育路实验中学过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市龙潭路实验中学就学。2022年秋学期，宜兴市阳泉路外国语学校招收的初一新生在宜兴市荆溪路外国语学校过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市阳泉路外国语学校就学。2022年秋学期，宜兴市龙池路实验中学开始招收初一新生。
2.独立建制的宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学、宜兴市荆溪路外国语学校，从2022年秋学期起，逐年招收初一新生，三年形成完整建制。
3.按照公平、公正、透明的原则，结合各校办学规模将原学校教师进行均衡分配。新初一教师由教育集团新任初一教师均衡分成3份，电脑派位（公证处监督摇号）确定每一份隶属校区，即把实验中学教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市龙潭路实验中学、宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学各占1份；把外国语学校教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市荆溪路外国语学校占1份，宜兴市阳泉路外国语学校占2份。2023年和2024年按同样方法实施，三年内完成教师的均衡调配工作。学校领导班子由教育局统筹均衡调配。
4.东氿中学建成投用后，对宜兴市阳泉路外国语学校进行第二次拆分，全面完成两所超大规模学校的拆分工作。
（三）调整初中学校施教区
1.宜兴市教育路实验中学：岳堤、民主、土城、荆溪、城南、碓坊、荆东、茶东、和平9个社区。
2.宜兴市龙潭路实验中学：文峰、溪隐、东山、沧浦、蠡河5个社区，谢桥社区中的南郊花园、龙背山庄、谢桥新村，东山村、南园村2个村。
3.宜兴市龙池路实验中学：绿园、氿南、谢桥、梅园、铜峰、南河、南岳、新业8个社区。
4.宜兴市荆溪路外国语学校：阳泉、宝塔、新华、阳羡、北虹、东虹、大同、宜北8个社区。
5.宜兴市阳泉路外国语学校：曲坊、长新、下漳、宝东、唐公、袁桥、枫隐、城东 8个社区，城东村、花圩村、东梅村、东郊村，东郊一期、东郊二期，钱墅人家（仅限原户口在城区的经济适用房户）。
6.宜兴市树人中学：城北、巷头、徐坝、谈家干、广汇5个社区。轸村、徐坝村、边庄村、文庄村、东梅村、花圩村、杏里村拆迁至广汇社区的，徐坝村、轸村拆迁至徐坝、谈家干社区的。
说明：
1.户籍：适龄儿童、少年户籍应与父母（含父母一方）或其他法定监护人相同。
2.房产：必须同时符合以下3个条件：（1）有合法产权证的；（2）属住宅性质的；（3）实际居住的（具体指交房、装修并配备生活设施、有正常的水电燃气消费清单，接受入户调查属实）。
3.上述小学、初中招生政策的调整仅针对城区公办学校，有关民办学校招生政策详见后续发布的《宜兴市2022年小学、初中招生入学工作意见》。
4.2023年起，实行施教区房产学位年限制度。同一住房地址自登记入学之年起，小学6年内、初中3年内只提供本户家庭一个入学学位（多胎子女除外）。即每套住房只能有一个家庭的子女在所属施教区公办中小学接受义务教育，该家庭的子女在小学或初中未毕业前，即使将房屋产权变更，该房产也不能作为新的房屋产权人子女在施教区入学和转学的条件。
本意见解释权在宜兴市教育局。
#2022年宜兴市城区小学初中招生入学政策# l#宜兴教育局公开征求意见#
《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，市教育局在认真调研的基础上，起草了《关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）》。现将征求意见稿全文公布，有关单位和各界人士如有意见、建议，请于2022年4月16日前通过以下方式提出：
1.电话反馈：87960830（初中）、87970058（小学）、87981642、87073326（环科园）；
2.电子邮箱反馈：yxjypjk@163.com，请注明“意见反馈”字样。
宜兴市教育局
2022年3月17日
关于调整2022年宜兴市城区小学、初中招生入学政策和调整宜兴市城区初中布局的意见（征求意见稿）
为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，严格落实国家教育部和省教育厅相关招生工作指导意见，刚性实施我市义务教育学校布点规划，有效化解城区大规模学校招生压力，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，全面提升我市义务教育优质均衡发展水平，决定对我市2022年城区小学、初中招生入学政策和城区初中布局作如下调整。
一、调整城区小学和初中招生批次与条件
1.第一批次
（1）适用范围：城区所有小学和初中。
（2）招生办法：报名信息登记，材料经审核通过后录取。
（3）登记条件：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区（见附表，下同）正式户籍（关于户籍的说明见后，下同），并且符合下列情况之一的：
①适龄儿童、少年户籍与父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产（关于房产的说明见后，下同）相符，按所属施教区对应学校入学。
②适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产在城区，但户籍与房产不相符，到父母（含父母一方）或其他法定监护人的房产所在地所属施教区对应学校入学。
③适龄儿童、少年父母在城区无独立房产（以市民中心提供凭证为准，下同），但有共有房产（指父母与直系上一辈共有，原则上父母合计房产份额不低于总额的30%，下同）的，可以到共有房产所属施教区对应学校入学。
④使用直系祖辈（含外祖父母辈，下同）房产入学的，应同时具备以下三个条件：一是适龄儿童、少年父母在城区确无房产；二是适龄儿童、少年随父母（或父母一方）在直系祖辈处落户；三是孩子随父母与直系祖辈实际居住在一起（需提供相关证明）。到直系祖辈的房产所在地所属施教区对应学校入学。
⑤符合下列五种情况之一的，按相关规定正常办理入学：（一）父母离异或适龄儿童、少年为孤儿，户籍随法定监护人在施教区；（二）适龄儿童、少年的父母双方均为非施教区户籍的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、长期支援边疆建设者，适龄儿童、少年为施教区单立户籍，或投靠亲属在施教区落户；（三）在城区集体户籍的子女入学（需提供适龄儿童、少年父母在城区无房产证明），根据其实际居住地，按照相对就近原则在常住地施教区学校入学；（四）城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，凭拆迁安置的相关手续，自主选择户籍所在地或安置房所在地施教区的学校就读；（五）引进的高层次优秀人才子女入学，凭市委组织部颁发的《陶都英才卡》，按就近入学原则，由教育局安排到相应的学校就读。
注：适龄儿童、少年具有城区小学（初中）施教区正式户籍（父母一方或其他法定监护人为户主）,并且父母或其他法定监护人长期租住在城区，确无房产的。经学校审核后，报教育局统筹安排。
2.第二批次
（1）适用范围：第一批次录取结束后，仍有空余学位的城区小学和初中。
（2）招生办法: 在第一批次招生结束后仍有空余学位的情况下，学校再进行第二批次登记。材料审核通过后，如登记人数未达空余学位数的则全部录取；如登记人数超出空余学位数的，则采用实名摇号的方式录取。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①适龄儿童、少年父母（含父母一方）或其他法定监护人在城区有独立房产并实际居住。
②同时符合下列四个条件的外来务工人员子女:（一）父母在施教区取得居住证至少满2周年；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照;（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险一周年以上（自查验日往前追溯1年，中间无中断，补缴无效）;（四）在户籍所在地没有监护条件的。
3.第三批次
（1）适用范围：第二批次录取结束后，仍有空余学位的城区（含毗邻区域）小学和初中。
（2）招生办法：在第二批次招生结束后仍有空余学位的情况下，再进行第三批次登记。材料审核通过的，由教育局统筹安排。
（3）登记条件：符合下列情况之一。
①因学校第一批次招生结束学位已满，未能登记的符合第二批次招生条件的适龄儿童、少年；
②参加第二批次摇号后未能录取的适龄儿童、少年；
③同时符合下列四个条件的外来务工人员子女：（一）父母在城区施教区取得居住证半年以上；（二）父母（含父母一方）与城区用人单位签订一年及以上劳动合同或自己取得在宜兴的工商营业执照；（三）父母按规定在本市持续缴纳基本社会保险6个月以上（自查验日往前追溯6个月，中间无中断，补缴无效）；（四）在户籍所在地没有监护条件的。
二、调整城区小学和初中招生时间
城区小学招生工作拟定于5月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年小学招生入学工作意见》。
城区初中招生工作拟定于6月下旬开始，具体要求详见后续发布的《宜兴市2022年初中招生入学工作意见》。
附：宜兴市城区小学施教区划分方案
1.实验小学：袁桥社区、下漳社区（阳羡东路以北）和枫隐社区（阳羡东路以北）。
2.学府路实验小学：城东社区，城东村、王婆村，钱墅人家、新源城市花园、景湖人家（庆源大道以南、唐芳路以西）。
3.东氿小学：长新社区、下漳社区（阳羡东路以南）和枫隐社区（阳羡东路以南）。
4.城中实验小学：民主社区、和平社区（除茶西新村）、城南社区（迎宾路以北）。
5.城南实验小学：文峰社区、碓坊社区、东山社区（华兴路以西），岳堤社区中的富丽花园、教工小区、夏圩小区，南郊花园、龙背山庄、谢桥新村。
6.第二实验小学：荆东、溪隐、沧浦、蠡河4个社区，东山社区（华兴路以东），溪隐府，东山、南园2个村。
7.荆溪小学：荆溪、土城、城南（迎宾路以南）、岳堤（除富丽花园、教工小区、夏圩小区）4个社区，和平社区中的茶西新村，茶东社区中的新茶东花园、茶东新村。
8.城北小学：大同、新华（仓桥河以西）、北虹、宜北4个社区，宜北村。
9.阳羡小学：阳羡、新华（仓桥河以东）、东虹、宝塔4个社区及宝塔村、东虹村，茶东社区中的常胜新村、杏花新村。
10.东域小学：宝东、唐公2个社区及碧云花园。
11.陶城小学：阳泉、曲坊2个社区。城北社区中氵九滨大道以东区域，巷头社区。
12.湖滨实验学校：徐坝、谈家干2个社区，城北社区中团 氵九花园、金三角小区。
13.环科园小学：绿园、南河、铜峰、南岳、谢桥、氵九南、梅园、新业8个社区。
14.城西小学：周边社区。
三、城区初中布局和学校施教区调整方案
（一）调整初中布局
1.宜兴市实验中学分成三所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原实验中学北校区命名为宜兴市教育路实验中学（暂定），原实验中学南校区命名为宜兴市龙潭路实验中学（暂定），原铜峰中学校区命名为宜兴市龙池路实验中学（暂定）。此三校组建宜兴市实验中学教育集团。
2.宜兴外国语学校分成两所具有独立法人的新学校，施教区重新调整，原外国语学校西校区命名为宜兴市荆溪路外国语学校（暂定），原外国语学校东校区命名为宜兴市阳泉路外国语学校（暂定），两校组建宜兴市外国语学校教育集团。
（二）学校学生和教师安排
1.按“老生老办法、新生新办法”原则进行拆分。原宜兴市实验中学和宜兴外国语学校在校新初二、新初三学生按原模式进行办学，直至毕业，不进行拆分。2022年秋学期起，以上5所学校依照2022年划分并优化调整的施教区统一步调、各自独立招收初一新生。2022年秋学期，宜兴市龙潭路实验中学招收的初一新生在宜兴市教育路实验中学过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市龙潭路实验中学就学。2022年秋学期，宜兴市阳泉路外国语学校招收的初一新生在宜兴市荆溪路外国语学校过渡就学一年，2023年秋学期，回到宜兴市阳泉路外国语学校就学。2022年秋学期，宜兴市龙池路实验中学开始招收初一新生。
2.独立建制的宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学、宜兴市荆溪路外国语学校，从2022年秋学期起，逐年招收初一新生，三年形成完整建制。
3.按照公平、公正、透明的原则，结合各校办学规模将原学校教师进行均衡分配。新初一教师由教育集团新任初一教师均衡分成3份，电脑派位（公证处监督摇号）确定每一份隶属校区，即把实验中学教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市龙潭路实验中学、宜兴市教育路实验中学、宜兴市龙池路实验中学各占1份；把外国语学校教育集团新任初一教师分成3份，宜兴市荆溪路外国语学校占1份，宜兴市阳泉路外国语学校占2份。2023年和2024年按同样方法实施，三年内完成教师的均衡调配工作。学校领导班子由教育局统筹均衡调配。
4.东氿中学建成投用后，对宜兴市阳泉路外国语学校进行第二次拆分，全面完成两所超大规模学校的拆分工作。
（三）调整初中学校施教区
1.宜兴市教育路实验中学：岳堤、民主、土城、荆溪、城南、碓坊、荆东、茶东、和平9个社区。
2.宜兴市龙潭路实验中学：文峰、溪隐、东山、沧浦、蠡河5个社区，谢桥社区中的南郊花园、龙背山庄、谢桥新村，东山村、南园村2个村。
3.宜兴市龙池路实验中学：绿园、氿南、谢桥、梅园、铜峰、南河、南岳、新业8个社区。
4.宜兴市荆溪路外国语学校：阳泉、宝塔、新华、阳羡、北虹、东虹、大同、宜北8个社区。
5.宜兴市阳泉路外国语学校：曲坊、长新、下漳、宝东、唐公、袁桥、枫隐、城东 8个社区，城东村、花圩村、东梅村、东郊村，东郊一期、东郊二期，钱墅人家（仅限原户口在城区的经济适用房户）。
6.宜兴市树人中学：城北、巷头、徐坝、谈家干、广汇5个社区。轸村、徐坝村、边庄村、文庄村、东梅村、花圩村、杏里村拆迁至广汇社区的，徐坝村、轸村拆迁至徐坝、谈家干社区的。
说明：
1.户籍：适龄儿童、少年户籍应与父母（含父母一方）或其他法定监护人相同。
2.房产：必须同时符合以下3个条件：（1）有合法产权证的；（2）属住宅性质的；（3）实际居住的（具体指交房、装修并配备生活设施、有正常的水电燃气消费清单，接受入户调查属实）。
3.上述小学、初中招生政策的调整仅针对城区公办学校，有关民办学校招生政策详见后续发布的《宜兴市2022年小学、初中招生入学工作意见》。
4.2023年起，实行施教区房产学位年限制度。同一住房地址自登记入学之年起，小学6年内、初中3年内只提供本户家庭一个入学学位（多胎子女除外）。即每套住房只能有一个家庭的子女在所属施教区公办中小学接受义务教育，该家庭的子女在小学或初中未毕业前，即使将房屋产权变更，该房产也不能作为新的房屋产权人子女在施教区入学和转学的条件。
本意见解释权在宜兴市教育局。
#2022年宜兴市城区小学初中招生入学政策# l#宜兴教育局公开征求意见#
#研究报告分享# 【涪陵榨菜：短期弹性可期，品类扩张打开成长空间】
提价+费用收缩+成本回落三因子共振保障2022-23年业绩弹性；中长期看，榨菜主业发力保障确定性，品类扩张提供潜在弹性。
维持“增持”评级。维持公司2022-2024年EPS至1.14/1.51/1.79元，同比+36%/+32%/+19%，维持目标价46.37元。
渠道下沉+电商发力驱动收入增长。2021年公司实现营收/净利润25/7亿元，同比+11%/-5%，折合Q4实现营收/净利润5.6/2.4亿元，同比+19%/46%。分区域看，华东市场收入同比+23.19%，驱动了整体收入的增长，主因渠道下沉的贡献；分渠道看，直销渠道收入同比+96.2%，主因电商渠道显著放量。
盈利能力承压。毛利率同比-5.95pct，主因青菜头原材料价格飙升以及会计准则调整将运输费用计入成本，还原后毛利率同比-2.34pct；净利率同比-4.73pct，主因青菜头成本上行以及销售费用率激增，还原之后的销售费用率同比+6.28%，主因品牌宣传费用营收占比同比+9.44%，此外，定增募集资金暂时存放银行/购买理财产品导致财务费用率同比-2.29pct，投资净收益营收占比同比+1.21pct。
短期三因子共振保障业绩弹性，中长期品类扩张蓄势未来。短期看提价+费用收缩+成本回落保障2022-2023年业绩弹性，中长期看2022年公司开始组建专门的销售事业部聚焦萝卜等新品推广，考虑到酱腌菜行业空间充足且竞争对手实力孱弱，基于公司在酱腌菜行业既有的品牌优势以及后续持续在产品研发/渠道建设上发力，我们看好萝卜等新品持续挤压竞品获得市占率的提升，从而驱动业绩长期增长。
风险提示：疫情超预期导致需求持续疲软；新品资源投入不足等
渠道下沉+电商发力驱动收入增长。公司发布2021年年度报告，报告期内，公司实现营业收入25.19亿元，同比+10.82%，实现归母净利润7.42亿元，同比-4.52%，折合Q4单季度实现营业收入5.63亿元，同比+18.74%，实现归母净利润2.38亿元，同比+45.74%。分产品看，榨菜主业发力驱动收入增长，2021年公司榨菜主业实现收入22.26亿元，同比+12.73%，主因公司2021年战略聚焦榨菜主业，加大了营销推广力度以及渠道建设力度，在资源边际倾斜于榨菜主业的背景下，其他品类则增长承压（萝卜/泡菜收入分别同比-30.77%/+3.35%），拆分量价，2021年榨菜主业销量同比-0.59%，吨价同比+13.40%，吨价显著提振主因主力流通/脆口缩规格提价以及主力商超直接提价；分区域看，华东市场收入同比+23.19%，占比提升1.68pct至23.19%，驱动了整体收入的增长，主因渠道下沉的贡献；分渠道看，2021年直销渠道收入同比+96.2%，营收占比提升2.71pct至5.53%，增长主因电商渠道显著放量（2021年公司显著加大了广告费用投入力度并且提升了对于电商渠道的点位覆盖，因此在营销和渠道同步发力带动下电商渠道收入显著增长）。
盈利能力承压。毛利率：2021年公司毛利率为52.37%，同比-5.95pct，下滑主因青菜头原材料价格飙升以及会计准则调整将运输费用计入成本，还原后公司2021年毛利率为55.98%，同比-2.34pct；净利率：2021年公司净利率为29.46%，同比-4.73pct，净利率显著下滑主因青菜头成本上行以及销售费用率激增，销售费用率方面，剔除运输费用的影响，还原之后销售费用率同比+6.28%，主因在做热品牌战略的指引下公司显著加大了广告费用的投放，2021年公司品牌宣传费用营收占比同比+9.44%，此外，基于定增项目尚未开工，公司从2021Q3开始便将募集资金暂时存放银行/购买理财产品，因此公司从Q3开始财务费用率显著下降，投资净收益显著上升，2021年全年公司财务费用率同比-2.29pct，投资净收益营收占比同比+1.21pct；其他费用方面，2021年管理/研发费用率分别同比+0.42pct/-0.08pct。
提价+费用收缩+成本回落保障2022-2023年业绩弹性。提价方面，我们判断在产品升级以及地推加强的助力下新价格体系将顺利被消费者接受且起到提振渠道积极性的作用，因此2022年公司有望实现量价齐升；费用方面判断2022年公司投入将更加趋于理性，因此在广告费用率大幅回落背景下我们预计销售费用率将呈现边际下降趋势，成本方面随着市场参与者对于行业景气度预期的下修，抬价哄抢青菜头原材料的概率将会下降，因此在供需趋于平衡带动下我们判断2022年青菜头价格将会显著回落（2022年收购季已经结束，我们预计2022年青菜头收购均价800元/吨，同比-38%），同时考虑到青菜头滞后半年的使用周期，我们预计成本回落带来的弹性将会在2023年报表端显著体现。
品类扩张蓄势未来。2022年开始公司一改过去新品带货模式的打法，开始通过事业部改革的方式，组建专门的销售事业部聚焦萝卜、豆瓣酱及餐饮产品等新品推广，考虑到酱腌菜行业空间充足且竞争对手实力孱弱，基于公司在酱腌菜行业既有的品牌优势以及后续持续在产品研发/渠道建设上发力，我们看好萝卜等新品持续挤压竞品获得市占率的提升，从而驱动业绩长期增长。
投资建议：维持公司2022-2024年EPS至1.14/1.51/1.79元，同比+36%/+32%/+19%，维持目标价46.37元，维持“增持”评级。
风险提示：疫情超预期导致需求持续疲软；新品资源投入不足等。
提价+费用收缩+成本回落三因子共振保障2022-23年业绩弹性；中长期看，榨菜主业发力保障确定性，品类扩张提供潜在弹性。
维持“增持”评级。维持公司2022-2024年EPS至1.14/1.51/1.79元，同比+36%/+32%/+19%，维持目标价46.37元。
渠道下沉+电商发力驱动收入增长。2021年公司实现营收/净利润25/7亿元，同比+11%/-5%，折合Q4实现营收/净利润5.6/2.4亿元，同比+19%/46%。分区域看，华东市场收入同比+23.19%，驱动了整体收入的增长，主因渠道下沉的贡献；分渠道看，直销渠道收入同比+96.2%，主因电商渠道显著放量。
盈利能力承压。毛利率同比-5.95pct，主因青菜头原材料价格飙升以及会计准则调整将运输费用计入成本，还原后毛利率同比-2.34pct；净利率同比-4.73pct，主因青菜头成本上行以及销售费用率激增，还原之后的销售费用率同比+6.28%，主因品牌宣传费用营收占比同比+9.44%，此外，定增募集资金暂时存放银行/购买理财产品导致财务费用率同比-2.29pct，投资净收益营收占比同比+1.21pct。
短期三因子共振保障业绩弹性，中长期品类扩张蓄势未来。短期看提价+费用收缩+成本回落保障2022-2023年业绩弹性，中长期看2022年公司开始组建专门的销售事业部聚焦萝卜等新品推广，考虑到酱腌菜行业空间充足且竞争对手实力孱弱，基于公司在酱腌菜行业既有的品牌优势以及后续持续在产品研发/渠道建设上发力，我们看好萝卜等新品持续挤压竞品获得市占率的提升，从而驱动业绩长期增长。
风险提示：疫情超预期导致需求持续疲软；新品资源投入不足等
渠道下沉+电商发力驱动收入增长。公司发布2021年年度报告，报告期内，公司实现营业收入25.19亿元，同比+10.82%，实现归母净利润7.42亿元，同比-4.52%，折合Q4单季度实现营业收入5.63亿元，同比+18.74%，实现归母净利润2.38亿元，同比+45.74%。分产品看，榨菜主业发力驱动收入增长，2021年公司榨菜主业实现收入22.26亿元，同比+12.73%，主因公司2021年战略聚焦榨菜主业，加大了营销推广力度以及渠道建设力度，在资源边际倾斜于榨菜主业的背景下，其他品类则增长承压（萝卜/泡菜收入分别同比-30.77%/+3.35%），拆分量价，2021年榨菜主业销量同比-0.59%，吨价同比+13.40%，吨价显著提振主因主力流通/脆口缩规格提价以及主力商超直接提价；分区域看，华东市场收入同比+23.19%，占比提升1.68pct至23.19%，驱动了整体收入的增长，主因渠道下沉的贡献；分渠道看，2021年直销渠道收入同比+96.2%，营收占比提升2.71pct至5.53%，增长主因电商渠道显著放量（2021年公司显著加大了广告费用投入力度并且提升了对于电商渠道的点位覆盖，因此在营销和渠道同步发力带动下电商渠道收入显著增长）。
盈利能力承压。毛利率：2021年公司毛利率为52.37%，同比-5.95pct，下滑主因青菜头原材料价格飙升以及会计准则调整将运输费用计入成本，还原后公司2021年毛利率为55.98%，同比-2.34pct；净利率：2021年公司净利率为29.46%，同比-4.73pct，净利率显著下滑主因青菜头成本上行以及销售费用率激增，销售费用率方面，剔除运输费用的影响，还原之后销售费用率同比+6.28%，主因在做热品牌战略的指引下公司显著加大了广告费用的投放，2021年公司品牌宣传费用营收占比同比+9.44%，此外，基于定增项目尚未开工，公司从2021Q3开始便将募集资金暂时存放银行/购买理财产品，因此公司从Q3开始财务费用率显著下降，投资净收益显著上升，2021年全年公司财务费用率同比-2.29pct，投资净收益营收占比同比+1.21pct；其他费用方面，2021年管理/研发费用率分别同比+0.42pct/-0.08pct。
提价+费用收缩+成本回落保障2022-2023年业绩弹性。提价方面，我们判断在产品升级以及地推加强的助力下新价格体系将顺利被消费者接受且起到提振渠道积极性的作用，因此2022年公司有望实现量价齐升；费用方面判断2022年公司投入将更加趋于理性，因此在广告费用率大幅回落背景下我们预计销售费用率将呈现边际下降趋势，成本方面随着市场参与者对于行业景气度预期的下修，抬价哄抢青菜头原材料的概率将会下降，因此在供需趋于平衡带动下我们判断2022年青菜头价格将会显著回落（2022年收购季已经结束，我们预计2022年青菜头收购均价800元/吨，同比-38%），同时考虑到青菜头滞后半年的使用周期，我们预计成本回落带来的弹性将会在2023年报表端显著体现。
品类扩张蓄势未来。2022年开始公司一改过去新品带货模式的打法，开始通过事业部改革的方式，组建专门的销售事业部聚焦萝卜、豆瓣酱及餐饮产品等新品推广，考虑到酱腌菜行业空间充足且竞争对手实力孱弱，基于公司在酱腌菜行业既有的品牌优势以及后续持续在产品研发/渠道建设上发力，我们看好萝卜等新品持续挤压竞品获得市占率的提升，从而驱动业绩长期增长。
投资建议：维持公司2022-2024年EPS至1.14/1.51/1.79元，同比+36%/+32%/+19%，维持目标价46.37元，维持“增持”评级。
风险提示：疫情超预期导致需求持续疲软；新品资源投入不足等。
#十堰# 【70多万元的药降到了3.3万元并纳入医保 郧阳女孩激动发文：“我要站起来向祖国母亲敬礼”】经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩的诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，让天价药变得可负担。每年2月的最后一天是世界罕见病日，身患脊髓性肌肉萎缩症的郧阳励志女孩唐煜琳（十堰晚报2021年5月13日16版曾报道）得知这一消息后，激动地说：“我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
郧阳励志女孩收到天价药降价好消息
郧阳区南化塘镇楼房沟村是一个群山环绕的小山村，离十堰城区约有3个小时的车程。由于地处偏僻，以至于很多消息不能及时传送到这里。今年17岁的郧阳励志女孩唐煜琳就生活在这个普通的小山村。她在1岁时被诊断为脊髓性肌肉萎缩症，父母先后带她去过广州、武汉、上海等地看病，但效果不佳。
脊髓性肌肉萎缩症是一种罕见的遗传病，患者一般会在出生后的6个月到18个月开始，肌肉功能退化、不能独立坐和行走，并且会越来越严重，最终因为呼吸困难而死亡。唐煜琳患病的起初几年，还能扶着东西走动，后来病情加重，只能靠人背或者抱着出门。因为身体原因，12岁时，读四年级的唐煜琳只能退学。平时父母忙的时候，只有她一个人在家，一坐就是一天。家人始终没有放弃对她的治疗，然而十多年的求医路，让这个家庭饱尝辛酸。不屈服于命运的安排，唐煜琳与轮椅为伴，看完了500多本书，写出了500多篇文章，成了远近有名的励志女孩。
去年12月3日，经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩症的救命药诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，从今年1月1日起执行。近日，记者联系上唐煜琳，将好消息告诉了她。
这个消息让唐煜琳欣喜不已，她赶紧上网搜索，得知已有不少病友开始注射诺西那生钠注射液了。“这个消息就像是一束阳光，给我带来了希望，让我重燃站起来的信心。”唐煜琳激动地写了一则发自肺腑的短文《我要站起来——敬礼》。
“我的家人已经开始联系医院，准备带我去注射这个曾经对我来说遥不可及的救命药。”唐煜琳对未来充满憧憬，“是时候该让家人笑一笑了！真幸运出生在伟大的祖国，感谢国家没有放弃我们，我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
太和医院加入全国罕见病诊疗协作网
罕见病又称“孤儿病”。据统计，国际确认的罕见病有近7000种，我国目前有各类罕见病患者约2000万人。
《2019年中国罕见病患者综合社会调查报告》显示，超过七成的医生不了解罕见病的基础诊疗，导致42%的罕见病患者被误诊、40%的罕见病患者确诊时间长达1年以上。
业内人士表示，诊断罕见病所需的技术门槛较高，成为罕见病确诊难的一个关键因素。2019年，国家卫生健康委遴选了全国324家医院组建罕见病诊疗协作网，建立双向转诊、远程会诊机制。湖北省共有11家医院入选，太和医院名列其中，成为全国罕见病诊疗协作网成员单位，也是目前我市唯一一家。
据介绍，在太和医院儿童诊疗中心，每年接诊的罕见病患儿不超过10例，接诊过的罕见病种达25种，其中确诊人数较多的罕见病有血友病、戈谢病、进行性肌营养不良、肝豆状核变性、多发性硬化症；在眼科，每年接诊罕见病患者200余例，主要是leber遗传性视神经病变、视网膜色素变性、视网膜母细胞瘤；在血液内科，每年确诊的罕见病不超过5例。
近年来，太和医院借助全国罕见病诊疗协作网，通过多学科联合诊疗等举措，实现了让罕见病患者得到相对集中诊疗和双向转诊。医院还对罕见病研究组医务人员进行诊疗指导，提高对罕见病患者的治疗水平，为他们提供较为高效的诊疗服务，延缓疾病的进展，减轻患者的痛苦。
目前已有40余种罕见病用药纳入医保
“罕见病很罕见，能诊断罕见病的医生也罕见，能治疗罕见病的药物更罕见。”这是罕见病患者家属的共同心声。
相对其他病种来说，罕见病的患病人群少，所以诊疗技术和药物研发成本高，患者面临着诊断难、治疗难、用药难的困境。而天价药品超出了绝大部分患者的支付能力，一旦不幸罹患罕见病，绝大多数家庭可能因病致贫或因病返贫。
在去年的医保谈判中，治疗脊髓性肌肉萎缩症的诺西那生钠注射液就包含其中。在这场针对天价药的谈判中，国家医保局谈判代表和药企谈判代表一共进行了8轮协商，最终敲定为3.3万元每瓶。这意味着，从今年1月1日起，诺西那生钠注射液从刚上市的每瓶70万元，降到现在纳入医保后的3.3万元，患者治疗脊髓性肌肉萎缩症，每年的费用将大大缩减。
这样的大幅降价，能让更多患者得到治疗，给无数家庭带来希望。记者从市医疗保障局获悉，近年来，我市在做好保基本之余，不断释放医保改革红利，让越来越多的罕见病患者不仅能够活下来，还要活得更好。《第一批罕见病目录》中收录的121种罕见病，已有40余种治疗药物被纳入国家医保药品目录。目前，市医疗保障局已将脊髓性肌肉萎缩症等罕见病纳入医保报销范围，按政策予以报销。
我市正努力减轻罕见病患者负担
对每一个罕见病患者来说，虽然生活艰难、前路漫漫，但只要活着就有希望。
记者从市医疗保障局获悉，目前经过基本医保、大病保险梯次减负，在职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的政策范围内，医疗报销比例分别达到85%和70%左右，农村贫困人口经过基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障后，政策范围内的报销比例可达到95%左右。
尽管罕见病小群体的需求越来越受到关注，但医保无法为所有高价药物托底，也是一个不争的事实。为此，我市医疗保障部门正在向有关部门积极建议，一是出台罕见病配套政策；二是建立重特大疾病与医疗救助制度；三是借鉴外地经验，采取商业保险公司自愿参与、自负盈亏、市场化运作的模式，建立全市统一的商业医疗保险“惠民保”，重点解决罕见病患者个人负担较重（主要是医保范围内自付费用以及目录外用药、高值耗材等自费费用）可能导致因病致贫、因病返贫的问题。
郧阳励志女孩收到天价药降价好消息
郧阳区南化塘镇楼房沟村是一个群山环绕的小山村，离十堰城区约有3个小时的车程。由于地处偏僻，以至于很多消息不能及时传送到这里。今年17岁的郧阳励志女孩唐煜琳就生活在这个普通的小山村。她在1岁时被诊断为脊髓性肌肉萎缩症，父母先后带她去过广州、武汉、上海等地看病，但效果不佳。
脊髓性肌肉萎缩症是一种罕见的遗传病，患者一般会在出生后的6个月到18个月开始，肌肉功能退化、不能独立坐和行走，并且会越来越严重，最终因为呼吸困难而死亡。唐煜琳患病的起初几年，还能扶着东西走动，后来病情加重，只能靠人背或者抱着出门。因为身体原因，12岁时，读四年级的唐煜琳只能退学。平时父母忙的时候，只有她一个人在家，一坐就是一天。家人始终没有放弃对她的治疗，然而十多年的求医路，让这个家庭饱尝辛酸。不屈服于命运的安排，唐煜琳与轮椅为伴，看完了500多本书，写出了500多篇文章，成了远近有名的励志女孩。
去年12月3日，经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩症的救命药诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，从今年1月1日起执行。近日，记者联系上唐煜琳，将好消息告诉了她。
这个消息让唐煜琳欣喜不已，她赶紧上网搜索，得知已有不少病友开始注射诺西那生钠注射液了。“这个消息就像是一束阳光，给我带来了希望，让我重燃站起来的信心。”唐煜琳激动地写了一则发自肺腑的短文《我要站起来——敬礼》。
“我的家人已经开始联系医院，准备带我去注射这个曾经对我来说遥不可及的救命药。”唐煜琳对未来充满憧憬，“是时候该让家人笑一笑了！真幸运出生在伟大的祖国，感谢国家没有放弃我们，我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
太和医院加入全国罕见病诊疗协作网
罕见病又称“孤儿病”。据统计，国际确认的罕见病有近7000种，我国目前有各类罕见病患者约2000万人。
《2019年中国罕见病患者综合社会调查报告》显示，超过七成的医生不了解罕见病的基础诊疗，导致42%的罕见病患者被误诊、40%的罕见病患者确诊时间长达1年以上。
业内人士表示，诊断罕见病所需的技术门槛较高，成为罕见病确诊难的一个关键因素。2019年，国家卫生健康委遴选了全国324家医院组建罕见病诊疗协作网，建立双向转诊、远程会诊机制。湖北省共有11家医院入选，太和医院名列其中，成为全国罕见病诊疗协作网成员单位，也是目前我市唯一一家。
据介绍，在太和医院儿童诊疗中心，每年接诊的罕见病患儿不超过10例，接诊过的罕见病种达25种，其中确诊人数较多的罕见病有血友病、戈谢病、进行性肌营养不良、肝豆状核变性、多发性硬化症；在眼科，每年接诊罕见病患者200余例，主要是leber遗传性视神经病变、视网膜色素变性、视网膜母细胞瘤；在血液内科，每年确诊的罕见病不超过5例。
近年来，太和医院借助全国罕见病诊疗协作网，通过多学科联合诊疗等举措，实现了让罕见病患者得到相对集中诊疗和双向转诊。医院还对罕见病研究组医务人员进行诊疗指导，提高对罕见病患者的治疗水平，为他们提供较为高效的诊疗服务，延缓疾病的进展，减轻患者的痛苦。
目前已有40余种罕见病用药纳入医保
“罕见病很罕见，能诊断罕见病的医生也罕见，能治疗罕见病的药物更罕见。”这是罕见病患者家属的共同心声。
相对其他病种来说，罕见病的患病人群少，所以诊疗技术和药物研发成本高，患者面临着诊断难、治疗难、用药难的困境。而天价药品超出了绝大部分患者的支付能力，一旦不幸罹患罕见病，绝大多数家庭可能因病致贫或因病返贫。
在去年的医保谈判中，治疗脊髓性肌肉萎缩症的诺西那生钠注射液就包含其中。在这场针对天价药的谈判中，国家医保局谈判代表和药企谈判代表一共进行了8轮协商，最终敲定为3.3万元每瓶。这意味着，从今年1月1日起，诺西那生钠注射液从刚上市的每瓶70万元，降到现在纳入医保后的3.3万元，患者治疗脊髓性肌肉萎缩症，每年的费用将大大缩减。
这样的大幅降价，能让更多患者得到治疗，给无数家庭带来希望。记者从市医疗保障局获悉，近年来，我市在做好保基本之余，不断释放医保改革红利，让越来越多的罕见病患者不仅能够活下来，还要活得更好。《第一批罕见病目录》中收录的121种罕见病，已有40余种治疗药物被纳入国家医保药品目录。目前，市医疗保障局已将脊髓性肌肉萎缩症等罕见病纳入医保报销范围，按政策予以报销。
我市正努力减轻罕见病患者负担
对每一个罕见病患者来说，虽然生活艰难、前路漫漫，但只要活着就有希望。
记者从市医疗保障局获悉，目前经过基本医保、大病保险梯次减负，在职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的政策范围内，医疗报销比例分别达到85%和70%左右，农村贫困人口经过基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障后，政策范围内的报销比例可达到95%左右。
尽管罕见病小群体的需求越来越受到关注，但医保无法为所有高价药物托底，也是一个不争的事实。为此，我市医疗保障部门正在向有关部门积极建议，一是出台罕见病配套政策；二是建立重特大疾病与医疗救助制度；三是借鉴外地经验，采取商业保险公司自愿参与、自负盈亏、市场化运作的模式，建立全市统一的商业医疗保险“惠民保”，重点解决罕见病患者个人负担较重（主要是医保范围内自付费用以及目录外用药、高值耗材等自费费用）可能导致因病致贫、因病返贫的问题。
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