#读书[超话]##中国[超话]# 《置身事内》快速解释清楚了中国政治经济的独特运作机制和逻辑,兰教授以我国地方政府投融资为主线,在全书的上篇先解释微观机制,包括地方政府的基本事务、收入、支出、土地融资和开发、投资和债务等;下篇解释这些微观行为对宏观现象的影响,包括城市化和工业化、房价、地区差异、债务风险、国内经济结构失衡、国际贸易冲突等。有几点印象深刻做一些整理。
1. 中央与地方的分工差异:以公共物品的规模经济和边界为切入点,也可以帮助理解中央和地方政府在分工上的一些差异。比如国防支出几乎全部归中央负担,因为国防体系覆盖全体国民,不能遗漏任何一个省。而中小学教育受制于校舍和老师等条件,规模经济较小,主要覆盖当地人,所以硬件和教师支出大都归地方负担。但教材内容却不受物理条件限制,而且外部性极强。如果大家都背诵李白、杜甫、司马迁的作品,不仅能提高自身素养,而且有助于彼此沟通,形成共同的国民意识,在一些基本问题和态度上达成共识。所以教育的日常支出虽由地方负责,但教材编制却由中央主导。
2. 实际权威来自信息优势:单位领导虽有形式权威和最终决策权,但具体工作大都要求专业知识和经验,所以专职办事的人员实际权力很大。比如古代的官和吏,区别很大。唐朝以后,“官”基本都是科举出身的读书人,下派到地方任职几年,大多根本不熟悉地方事务,所以日常工作主要依靠当地的“吏”。这些生于斯长于斯的吏,实际权力大得很,是地方治理的支柱,不但不受官员调动的影响,甚至不受改朝换代的影响。清人朱克敬《瞑庵杂识》中有一位吏的自我定位如下:“凡属事者如客,部署如车,我辈如御,堂司官如骡,鞭之左右而已。”意思是说衙门就像车,来办事就像坐车,当官的是骡子,我们才是车把式,决定车的方向。
3. 政策与对策:为避免“鞭打快牛”,地方政府有意不让预算收入增长太快。另一方面,这也跟当时盛行的预算外收入有关。虽然地方预算内的税收收入要和中央分成,但预算外收入则可以独享。如果给企业减免税,“藏富于企业”,再通过其他诸如行政收费、集资、摊派、赞助等手段收一些回来,就可以避免和中央分成,变成可以完全自由支配的预算外收入。地方政府因此经常给本地企业违规减税,企业偷税漏税也非常普遍,税收收入自然上不去,但预算外收入却迅猛增长。1982—1992年,地方预算外收入年均增长30%,远超过预算内收入年均19%的增速。1992年,地方预算外收入达到了预算内收入的86%,相当于“第二财政”了
4. 土地财政的商业模式:“土地财政”的实质是“房地产财政”。一方面,各地都补贴工业用地,大力招商引资,推动了制造业迅猛发展;另一方面,随着工业化和城市化的发展,大量新增人口涌入经济发达地区,而这些地方的住宅用地供给却不足,房价自然飞涨,带动地价飞涨,土地拍卖的天价“地王”频出。
5. 地方债与房价:地方政府投资的项目有很多外溢的经济效益和社会效益,但在现实世界里,还债需要借款人手中实打实的现金,虚的效益没用。融资平台投资回报率低,收入就低,还债就有困难。由于有地方政府背后支持,这些公司只要能还上利息和到期的部分本金,就能靠借新还旧来滚动和延续其余债务。但大多数融资平台收入太少,就算是只还利息也要靠政府补贴。2017年,除了北京、上海、广东、福建、四川和安徽等六省市外,其他省份的融资平台公司的平均收入,若扣除政府补贴,都无法覆盖债务利息支出。但政府补贴的前提是政府有钱,这些钱主要来自和土地开发有关的各种收入。一旦经济遇冷,地价下跌,政府也背不起这沉重的债务。
6. 光伏行业的变化:光伏就是用太阳能发电。2012年前后,我国很多光伏企业倒闭,全行业进入寒冬。所以在很长一段时间里,无论在政府、学术界还是媒体眼中,光伏都是产业政策和政府补贴失败的“活靶子”。但假如有人在当年滔天的质疑声中悄悄买入一些光伏企业的股票,比如隆基股份,现在也有几十倍的收益了。实际上,经过当年的行业洗牌之后,我国的光伏产业已经成为全球龙头,国内企业(包括其海外工厂)的产能占全球八成。该产业的几乎全部关键环节,如多晶硅、硅片、电池、组件等,我国企业都居于主导地位。在规模经济和技术进步的驱动之下,光伏组件的价格在过去十年(2010—2019)下降了85%,同期的全球装机总量上升了16倍。我国国内市场也已成为全球最大的光伏市场,装机总量占全球的三分之一。光伏已经和高铁一样,成为“中国制造”的一张名片。
7. 地方政府推动经济发展的模式特点总结:这种模式的第一个特点是城市化过程中“重土地、轻人”,优点是可以快速推进城市化和基础设施建设,缺点是公共服务供给不足,推高了房价和居民债务负担,拉大了地区差距和贫富差距。第二个特点是招商引资竞争中“重规模、重扩张”,优点是推动了企业成长和快速工业化,缺点是加重了债务负担。企业、地方政府、居民三部门债务互相作用,加大了经济整体的债务和金融风险。
8. 政府的未来之路:加大民生支出,也是顺应经济发展阶段的要求。随着工业升级和技术进步,工业会越来越多地使用机器,创造就业的能力会减弱,这个过程很难逆转。所以大多数就业都要依靠服务业的发展,而后者离不开城市化和人口密度。如果服务业占比越来越高,“生产投资型政府”就要向“服务型政府”转型,原因有二。其一,与重规模、标准化的工业生产相比,服务业规模通常较小,且更加灵活多变,要满足各种非标准化、本地化的需求。在这种行业中,政府“集中力量办大事”的投资和决策机制,没有多大优势。其二,“投资型”和“服务型”的区别并非泾渭分明。“服务型”政府实质上就是投资于“人”的政府。服务业(包括科技创新)的核心是人力资本,政府加大教育、医疗等民生支出,也就是在加大“人力资本”投资。但因为服务业更加灵活和市场化,政府在这个领域的投入是间接的、辅助性的,要投资和培育更一般化的人力资本,而非直接主导具体的项目。 https://t.cn/R2WxQOQ
1. 中央与地方的分工差异:以公共物品的规模经济和边界为切入点,也可以帮助理解中央和地方政府在分工上的一些差异。比如国防支出几乎全部归中央负担,因为国防体系覆盖全体国民,不能遗漏任何一个省。而中小学教育受制于校舍和老师等条件,规模经济较小,主要覆盖当地人,所以硬件和教师支出大都归地方负担。但教材内容却不受物理条件限制,而且外部性极强。如果大家都背诵李白、杜甫、司马迁的作品,不仅能提高自身素养,而且有助于彼此沟通,形成共同的国民意识,在一些基本问题和态度上达成共识。所以教育的日常支出虽由地方负责,但教材编制却由中央主导。
2. 实际权威来自信息优势:单位领导虽有形式权威和最终决策权,但具体工作大都要求专业知识和经验,所以专职办事的人员实际权力很大。比如古代的官和吏,区别很大。唐朝以后,“官”基本都是科举出身的读书人,下派到地方任职几年,大多根本不熟悉地方事务,所以日常工作主要依靠当地的“吏”。这些生于斯长于斯的吏,实际权力大得很,是地方治理的支柱,不但不受官员调动的影响,甚至不受改朝换代的影响。清人朱克敬《瞑庵杂识》中有一位吏的自我定位如下:“凡属事者如客,部署如车,我辈如御,堂司官如骡,鞭之左右而已。”意思是说衙门就像车,来办事就像坐车,当官的是骡子,我们才是车把式,决定车的方向。
3. 政策与对策:为避免“鞭打快牛”,地方政府有意不让预算收入增长太快。另一方面,这也跟当时盛行的预算外收入有关。虽然地方预算内的税收收入要和中央分成,但预算外收入则可以独享。如果给企业减免税,“藏富于企业”,再通过其他诸如行政收费、集资、摊派、赞助等手段收一些回来,就可以避免和中央分成,变成可以完全自由支配的预算外收入。地方政府因此经常给本地企业违规减税,企业偷税漏税也非常普遍,税收收入自然上不去,但预算外收入却迅猛增长。1982—1992年,地方预算外收入年均增长30%,远超过预算内收入年均19%的增速。1992年,地方预算外收入达到了预算内收入的86%,相当于“第二财政”了
4. 土地财政的商业模式:“土地财政”的实质是“房地产财政”。一方面,各地都补贴工业用地,大力招商引资,推动了制造业迅猛发展;另一方面,随着工业化和城市化的发展,大量新增人口涌入经济发达地区,而这些地方的住宅用地供给却不足,房价自然飞涨,带动地价飞涨,土地拍卖的天价“地王”频出。
5. 地方债与房价:地方政府投资的项目有很多外溢的经济效益和社会效益,但在现实世界里,还债需要借款人手中实打实的现金,虚的效益没用。融资平台投资回报率低,收入就低,还债就有困难。由于有地方政府背后支持,这些公司只要能还上利息和到期的部分本金,就能靠借新还旧来滚动和延续其余债务。但大多数融资平台收入太少,就算是只还利息也要靠政府补贴。2017年,除了北京、上海、广东、福建、四川和安徽等六省市外,其他省份的融资平台公司的平均收入,若扣除政府补贴,都无法覆盖债务利息支出。但政府补贴的前提是政府有钱,这些钱主要来自和土地开发有关的各种收入。一旦经济遇冷,地价下跌,政府也背不起这沉重的债务。
6. 光伏行业的变化:光伏就是用太阳能发电。2012年前后,我国很多光伏企业倒闭,全行业进入寒冬。所以在很长一段时间里,无论在政府、学术界还是媒体眼中,光伏都是产业政策和政府补贴失败的“活靶子”。但假如有人在当年滔天的质疑声中悄悄买入一些光伏企业的股票,比如隆基股份,现在也有几十倍的收益了。实际上,经过当年的行业洗牌之后,我国的光伏产业已经成为全球龙头,国内企业(包括其海外工厂)的产能占全球八成。该产业的几乎全部关键环节,如多晶硅、硅片、电池、组件等,我国企业都居于主导地位。在规模经济和技术进步的驱动之下,光伏组件的价格在过去十年(2010—2019)下降了85%,同期的全球装机总量上升了16倍。我国国内市场也已成为全球最大的光伏市场,装机总量占全球的三分之一。光伏已经和高铁一样,成为“中国制造”的一张名片。
7. 地方政府推动经济发展的模式特点总结:这种模式的第一个特点是城市化过程中“重土地、轻人”,优点是可以快速推进城市化和基础设施建设,缺点是公共服务供给不足,推高了房价和居民债务负担,拉大了地区差距和贫富差距。第二个特点是招商引资竞争中“重规模、重扩张”,优点是推动了企业成长和快速工业化,缺点是加重了债务负担。企业、地方政府、居民三部门债务互相作用,加大了经济整体的债务和金融风险。
8. 政府的未来之路:加大民生支出,也是顺应经济发展阶段的要求。随着工业升级和技术进步,工业会越来越多地使用机器,创造就业的能力会减弱,这个过程很难逆转。所以大多数就业都要依靠服务业的发展,而后者离不开城市化和人口密度。如果服务业占比越来越高,“生产投资型政府”就要向“服务型政府”转型,原因有二。其一,与重规模、标准化的工业生产相比,服务业规模通常较小,且更加灵活多变,要满足各种非标准化、本地化的需求。在这种行业中,政府“集中力量办大事”的投资和决策机制,没有多大优势。其二,“投资型”和“服务型”的区别并非泾渭分明。“服务型”政府实质上就是投资于“人”的政府。服务业(包括科技创新)的核心是人力资本,政府加大教育、医疗等民生支出,也就是在加大“人力资本”投资。但因为服务业更加灵活和市场化,政府在这个领域的投入是间接的、辅助性的,要投资和培育更一般化的人力资本,而非直接主导具体的项目。 https://t.cn/R2WxQOQ
刘浩存也太惨了,为新电影《四海》做宣传,结果第一条评论是:你滚出这部电影我就去看。
这姑娘幸运是很幸运,资源好到飞起,但也有点惨。因为妈妈的舞蹈班,导致她背负了骂名,又因为在圈内资源太好,遭人嫉妒。
先是和张艺谋合作多次,后又和成龙合作,而宣传的这部《四海》是与沈腾、刘昊然合作。次次都是大牌,每次都有贵人扶持,她才如此年轻却走向了人生巅峰。
当然,欲戴皇冠必承其重,能走到这个位置上,刘浩存也遭受了不少非议。有人说她纯,就有人说她装;有人说她演技好,就有人说她会来事;有人说她长得漂亮,就有人说她一般化。
总之,这一路走得顺利,也走得坎坷。但不得不说,她妈妈犯的错,不能迁怒与她本人,其次就是,这孩子演戏确实有灵气。
眼睛像小鹿的眼睛有内容,演技不尴尬且塑造能力强,学舞蹈出身的她气质出众。没有章子怡的惊艳,也没有巩俐的霸气,但有属于自己的味道,长得美又有辨识度,这样的女艺人少之又少。
你可以永远相信张艺谋的眼光,能与她多次合作必有原因,与其过早诋毁刘浩存,不如多期待她后面的成长。
这姑娘幸运是很幸运,资源好到飞起,但也有点惨。因为妈妈的舞蹈班,导致她背负了骂名,又因为在圈内资源太好,遭人嫉妒。
先是和张艺谋合作多次,后又和成龙合作,而宣传的这部《四海》是与沈腾、刘昊然合作。次次都是大牌,每次都有贵人扶持,她才如此年轻却走向了人生巅峰。
当然,欲戴皇冠必承其重,能走到这个位置上,刘浩存也遭受了不少非议。有人说她纯,就有人说她装;有人说她演技好,就有人说她会来事;有人说她长得漂亮,就有人说她一般化。
总之,这一路走得顺利,也走得坎坷。但不得不说,她妈妈犯的错,不能迁怒与她本人,其次就是,这孩子演戏确实有灵气。
眼睛像小鹿的眼睛有内容,演技不尴尬且塑造能力强,学舞蹈出身的她气质出众。没有章子怡的惊艳,也没有巩俐的霸气,但有属于自己的味道,长得美又有辨识度,这样的女艺人少之又少。
你可以永远相信张艺谋的眼光,能与她多次合作必有原因,与其过早诋毁刘浩存,不如多期待她后面的成长。
我在婚姻上和我老公现在是问题很大,我们根本不能好好的沟通,说话不到三局就得吵起来,都是生一肚子的气,谁也不愿意委屈自己,在这样下去我到能预想到我们离婚,还有就是我的工作也不是很顺利,去年被人陷害被了黑锅还破财,实在是倒霉......
【命理分析】坤造:丁卯、甲辰、己丑、壬申,大运:乙巳、丙午、丁未、戊申、己酉、庚戌、辛亥、壬子,目前在丁未大运上,己土生在辰月当令,自坐丑土干支一气,年干还有丁火,且甲己合有化土象,日元按身旺论,喜水木金,忌火土。
你29岁前走的是乙巳大运和丙午大运,都是火旺的运,火是你的忌神越旺越不好,所以你的早年的家庭条件是一般化的,忧愁多欢乐少。
29岁之后就是到了现运丁未大运,天干丁火生地支未土,是比肩旺的忌神运,地支丑未冲,婚姻宫被冲,婚姻上必定会出现动荡、不稳定、争吵之象,在财运上也是多破财之事,因为比肩夺财克财,财运定会受到影响。
18年戊戌年,大运流年和原局辰戌丑未都齐了,引发四冲带三刑,是比肩土最旺的一年,而土是你的忌神,故而财运上受影响有破财之象,工作上也是非常的不顺心,婚姻有着刑冲,故而也是受到影响最大的一年。
19年己亥年,天干己土比肩,与原局两己争合一个甲木,木为官星,代表工作犯争夺,工作以偶不稳定有竞争对手,但是你坐下有强根力量大,他争不过你,下半年水旺,是你的喜用神,财运有些回转。
到明年庚子年,天干庚金伤官生地支子水偏财,财运也是可以的,但是因为是伤官在干透出冲的是正官,代表在工作上会有变动,财运没有什么变化还是较好。
你39岁的往后走戊申、己酉两步大运到59年,运干戊己都是土比劫,比劫夺财破财,时有破耗之象,地支却都是金食伤,这就代表着你依靠自己的专长赚钱是可以赚到钱的,可保自己衣食无忧。
2028年戊申年,2032年壬子年,收入见长但是却因劫财见财而有破财之事。
你59岁之后走庚戌大运,和月柱天克地冲,命局上的劫财之气较旺容易有破财之事,倒不如选择退休火退居幕后,来避免出现大的纰漏。
感情上你18年是戊戌年劫财很旺,地支又是刑动婚姻宫,故而出现的争吵看对方不顺眼,一见面就吵等等,夫妻之间的矛盾容易因为几句话而被激起,需要注意,还要当心有外情插足。
19年是两女争男人的象,你犯争合,但是那个女人挣不过你,你到明年庚子年的时候是伤官见官,地支子水为桃花,还有三会申子辰,所以在感情上依旧会有不少风波。
而你的婚姻在目前这个丁未大运上想要保住婚姻的难度有些大,但不是没有可能,只要你俩在要吵架的时候你忍住,不要发作,至少不要在他面前发脾气,不和他针锋相对,就会降低离婚的可能,要知道事事无绝对,既然已经知道了如果不做为就会出现的结果那么为什么不选择好好努力一下或许真的成功了呢!如果你实在是做不到忍的话,就找个借口出去一段时间,你两人不见面,暂时性的分开下,不让关系继续恶劣下去,只要能熬过去2020年,到2021年就会好转。
我写完手稿之后拍照发给他看,
随后他问道:老师,我能搞创业吗,我的命要是做生意能有发财吗?
我回答:你的八字整体上看是正财在明,偏财暗藏,且财在时干得伤官生扶较旺,说明你是非常适合上班的,而且如果你是以自己的专长来干工作的话,会比较顺心些的,你这个八字不大适合自己搞创业,也不适合做生意。
他又问道:老师我两人经常吵架是什么原因?
我回答:在命理上吵架是因为你的婚姻宫或是配星,受到了刑冲克害导致。你的八字是18年婚姻宫受到了刑冲,导致你看他不顺眼,他看你也不顺眼的情况说以你俩一见面就说不了几句话。
他说:老师我今年确实是老公有和别的女人暧昧,被我看见了,我和他吵了一架之后就最近一段时间比较老实了,我们这种状态还要持续多长时间?
我回答:你两人要到2021年之后才会好转,在哪之前你连根甚至都会有离婚的可能,所以我劝你可以自己出去走一走,散散心,每过一段时间回来一次但是你出去一定要和你丈夫表明你是干什么去了避免误会,你要是什么不说,你丈夫难免会有疑心,这样对你两人的感情不但没有好处反而会造成破坏。#情感##婚姻##闲言碎语##情感咨询#
【命理分析】坤造:丁卯、甲辰、己丑、壬申,大运:乙巳、丙午、丁未、戊申、己酉、庚戌、辛亥、壬子,目前在丁未大运上,己土生在辰月当令,自坐丑土干支一气,年干还有丁火,且甲己合有化土象,日元按身旺论,喜水木金,忌火土。
你29岁前走的是乙巳大运和丙午大运,都是火旺的运,火是你的忌神越旺越不好,所以你的早年的家庭条件是一般化的,忧愁多欢乐少。
29岁之后就是到了现运丁未大运,天干丁火生地支未土,是比肩旺的忌神运,地支丑未冲,婚姻宫被冲,婚姻上必定会出现动荡、不稳定、争吵之象,在财运上也是多破财之事,因为比肩夺财克财,财运定会受到影响。
18年戊戌年,大运流年和原局辰戌丑未都齐了,引发四冲带三刑,是比肩土最旺的一年,而土是你的忌神,故而财运上受影响有破财之象,工作上也是非常的不顺心,婚姻有着刑冲,故而也是受到影响最大的一年。
19年己亥年,天干己土比肩,与原局两己争合一个甲木,木为官星,代表工作犯争夺,工作以偶不稳定有竞争对手,但是你坐下有强根力量大,他争不过你,下半年水旺,是你的喜用神,财运有些回转。
到明年庚子年,天干庚金伤官生地支子水偏财,财运也是可以的,但是因为是伤官在干透出冲的是正官,代表在工作上会有变动,财运没有什么变化还是较好。
你39岁的往后走戊申、己酉两步大运到59年,运干戊己都是土比劫,比劫夺财破财,时有破耗之象,地支却都是金食伤,这就代表着你依靠自己的专长赚钱是可以赚到钱的,可保自己衣食无忧。
2028年戊申年,2032年壬子年,收入见长但是却因劫财见财而有破财之事。
你59岁之后走庚戌大运,和月柱天克地冲,命局上的劫财之气较旺容易有破财之事,倒不如选择退休火退居幕后,来避免出现大的纰漏。
感情上你18年是戊戌年劫财很旺,地支又是刑动婚姻宫,故而出现的争吵看对方不顺眼,一见面就吵等等,夫妻之间的矛盾容易因为几句话而被激起,需要注意,还要当心有外情插足。
19年是两女争男人的象,你犯争合,但是那个女人挣不过你,你到明年庚子年的时候是伤官见官,地支子水为桃花,还有三会申子辰,所以在感情上依旧会有不少风波。
而你的婚姻在目前这个丁未大运上想要保住婚姻的难度有些大,但不是没有可能,只要你俩在要吵架的时候你忍住,不要发作,至少不要在他面前发脾气,不和他针锋相对,就会降低离婚的可能,要知道事事无绝对,既然已经知道了如果不做为就会出现的结果那么为什么不选择好好努力一下或许真的成功了呢!如果你实在是做不到忍的话,就找个借口出去一段时间,你两人不见面,暂时性的分开下,不让关系继续恶劣下去,只要能熬过去2020年,到2021年就会好转。
我写完手稿之后拍照发给他看,
随后他问道:老师,我能搞创业吗,我的命要是做生意能有发财吗?
我回答:你的八字整体上看是正财在明,偏财暗藏,且财在时干得伤官生扶较旺,说明你是非常适合上班的,而且如果你是以自己的专长来干工作的话,会比较顺心些的,你这个八字不大适合自己搞创业,也不适合做生意。
他又问道:老师我两人经常吵架是什么原因?
我回答:在命理上吵架是因为你的婚姻宫或是配星,受到了刑冲克害导致。你的八字是18年婚姻宫受到了刑冲,导致你看他不顺眼,他看你也不顺眼的情况说以你俩一见面就说不了几句话。
他说:老师我今年确实是老公有和别的女人暧昧,被我看见了,我和他吵了一架之后就最近一段时间比较老实了,我们这种状态还要持续多长时间?
我回答:你两人要到2021年之后才会好转,在哪之前你连根甚至都会有离婚的可能,所以我劝你可以自己出去走一走,散散心,每过一段时间回来一次但是你出去一定要和你丈夫表明你是干什么去了避免误会,你要是什么不说,你丈夫难免会有疑心,这样对你两人的感情不但没有好处反而会造成破坏。#情感##婚姻##闲言碎语##情感咨询#
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