【持续亏损，Q房网上海门店陷欠薪歇业风波，上市公司陷入泥潭！】
3月9日，证券时报记者获悉，因经营持续亏损，房产中介机构Q房网上海门店陷入歇业风波。
“目前拖欠我们1月份的提成，还有2021年度为了避税缓发的提成，之前公司公告说2月20日发放，后来说因为疫情、春节等因素，延迟到2月25号，但25号没有发放，也没有任何说明。”Q房网业务员董鑫（化名）告诉证券时报记者。
公开资料显示，Q房网是一家以O2O模式为核心，以房地产交易为主营业务的房地产互联网品牌，其业务覆盖深圳、上海、北京、苏州等多个城市。Q房网的运营主体为深圳市云房网络科技有限公司，负责上海地区业务的系其全资子公司上海云房数据服务有限公司。
“目前我们得到的回应是，总部没钱发不了，具体什么时候发放也不知道。”董鑫表示。
3月8日，多名Q房网一线业务员聚集在Q房网办公现场，与公司协商拖欠薪资问题，但直到3月9日凌晨，双方沟通未果。
3月9日中午，多名业务员再次来到Q房网上海总部。记者在现场了解到，多数业务员被拖欠的薪资、提成超过10万元。为防止秩序混乱，有物业人员驻守在Q房网办公现场，而Q房网办公场所仅有少量员工出入。
“我所了解到的情况是，目前没有任何处理办法，也没有任何说法。”对于现场的情况，Q房网一位知情人士回应记者。
实际上，对于上海地区的经营状况，Q房网近日已经提出了解决方案。在一份名为《上海云房数据服务有限公司歇业实施方案》（草案）的公告中，上海云房称，公司持续亏损，无力维持正常经营，为防止经营亏损进一步扩大，公司提供两种方案：
一是即日起上海云房总部除保留必要人员外，督促其他员工限期办理离职手续；二是上海云房门店所有业务一律暂停，正在推进过程中的存量业务可以继续完成，或可与客户协商一致后无条件解约。
草案显示，Q房网集团本部拟以Q房网在上海的现有门店，优先向上海公司现有团队开放加盟，鼓励上海云房现有团队以加盟模式参与Q房网在上海地区的运营。不过这一解决方案并未获得一线业务员的认可。
“现在的解决方案是让我们转做加盟，把尚未收回的佣金抓紧收进来，填补目前的窟窿，但大部分业务员是不同意的。我们之前已经收进来的该发的钱都没有发，也没有明确什么时候发，还要我们把后续的佣金收进来，我们是不相信的，公司已经没有可信度了。”董鑫表示。
“业务员基本都是没有底薪保障的，我们做网络广告要自己掏钱，带看需要的鞋套、文具都要自己掏钱自负盈亏，如果佣金提成不按时发放，基本的生活保障都没有。所以我们说，接受下一步安排的前提是先把拖欠的钱发掉，但他们不同意。”董鑫说。
经营持续亏损
Q房网在上海市场的经营状况，与政策及市场走向密切相关。2021年，受到政策影响，上海房产交易一度跌入冰点。
在记者获得的来自深圳云房的一份声明中，深圳云房对Q房网在上海地区的经营情况进行了解释。
深圳云房表示，由于上海本地地产中介品牌众多，市场竞争激烈，同时作为房价监控的重点城市，监管政策层出不穷，上海云房长期处于经营亏损、现金流短缺的状态。
深圳云房称，截至2022年1月底，已累计向上海云房提供超过6000万元资金支持。但去年以来，市场环境持续恶化，全行业进入调整期，为顺应市场变化，全公司积极采取了降本增效、扭亏为盈的改革措施，维持公司持续经营。
深圳云房表示，一直在积极帮助上海云房，解决经营亏损和经营性现金流紧张问题，不存在公司倒闭或卷款潜逃及侵占上海云房资金的行为。
不过，多名Q房网业务员告诉记者，上海地区的经营情况一直尚可，去年下半年部分时段确实开单较少，但去年年底至今已经明显恢复。“上海市场整体还是比较平稳，业绩也还可以，如果说有亏损，也不至于很大，至于为什么出现现在的问题，我们也不太清楚。”有Q房网业务员表示。
记者了解到，目前上海大量Q房网门店已经暂停营业，在Q房网APP中，上海仅有少部分地区尚能提供服务。而上海周边部分城市，也出现了延迟发薪现象。
有Q房网业务员向记者提供的信息显示，Q房网苏州职能管理中心3月9日发布通知称，受苏州、深圳疫情以及公司经营模式转型等因素影响，原定于3月10日发放的薪资，需延迟至3月15日发放。
此外，在Q房网上海门店出现危机后，部分Q房网门店与红星美凯龙旗下房产经纪品牌美凯龙爱家达成一致，目前已有部分Q房网门店更名为美凯龙爱家门店，原有Q房网工作人员平移。
在上海市宝山区一家美凯龙爱家门店，记者注意到，该店工作人员甚至连新名片都还没来得及印，使用的仍然是Q房网名片。
上市公司陷入泥潭
Q房网运营主体系深圳市云房网络科技有限公司。2017年，上市公司国创高新公告，拟以发行股份及支付现金的方式，购买深圳云房100%股权，交易对价为38亿元。
通过此次重大资产重组，原本主要从事沥青材料研发、生产与销售业务的国创高新，跨界进入房地产中介服务行业。2018年，得益于深圳云房良好的业绩表现，国创高新整体经营情况大幅提升。
不过，受到深圳云房经营的影响，近两年，国创高新陷入亏损。国创高新今年1月发布的公告显示，预计公司2021年扣非后净利润亏损9亿元-13亿元。
公司表示，亏损的重要原因是2021年公司房地产中介服务业务亏损严重。其中，受政策调控影响，主要利润来源城市深圳区域营业收入大幅下滑；同时公司延续了提高经纪人佣金分成比例的政策，相关变动成本同比增加较多；另外，公司2021年上半年新增门店约400间，同时关闭部分低效门店，相关成本费用增加较大。
2017年，国创高新对深圳云房的收购形成商誉约32亿元。2020年，国创高新对深圳云房计提商誉减值29.2亿元，计提无形资产减值4704万元，这直接导致公司2020年度亏损接近30亿元。
在今年1月份发布的公告中，国创高新还表示，深圳云房应收款单位大多为房地产开发企业，部分房地产开发企业已出现债务违约等风险，公司管理层对公司应收款项的可回收性进行了认真分析评估，认为存在较大风险，预计公司应收款减值准备将会大幅增加。
中介预期今年行情乐观
在上海，陷入经营危机的中介机构并不只有Q房网。据央视报道，2021年年底，上海房产中介机构就出现了关店潮。
“中介机构倒闭，一个重要原因是去年的政策比较严格。去年银行放款慢，很多贷款压根就批不下来，走一套流程，没有七八个月走不完。因为政策是突如其来的，导致很多在途交易面临违约。”上海某中介机构门店店长李胜利（化名）告诉记者。
记者了解到，2022年以来，多地楼市调控政策出现变化，一些城市银行放款周期缩短，利率有所下调，部分房产经纪人的心态也有了明显变化。
“我在深圳，去年的情况确实很差，很多从业人员都离开了，要么只能以租房业务过渡。主要是因为出台的指导价压得太紧，导致首付比例提高，成交量直线下跌。今年从目前的情况来看，利率有所下调，情况肯定要比去年好一些。”深圳资深房产经纪人陈飞表示。
“今年行情确实比去年要好很多，现在一套房子有时候同时好几拨人去看，我手上有些房源，两三天就成交了。我们门店前几天开过会，预计今年的行情比去年可能要好很多，但是价格基本不会有太大变化。”李胜利介绍。
“跟去年相比，其实今年的政策基本没有变化，只不过银行放贷周期明显加快。现在基本上三周都能放款，如果比较急，甚至两周就可以放款，而且现在执行的利率也比去年低了0.05%。”李胜利说。
详情可见：https://t.cn/A66q2y7h
3月9日，证券时报记者获悉，因经营持续亏损，房产中介机构Q房网上海门店陷入歇业风波。
“目前拖欠我们1月份的提成，还有2021年度为了避税缓发的提成，之前公司公告说2月20日发放，后来说因为疫情、春节等因素，延迟到2月25号，但25号没有发放，也没有任何说明。”Q房网业务员董鑫（化名）告诉证券时报记者。
公开资料显示，Q房网是一家以O2O模式为核心，以房地产交易为主营业务的房地产互联网品牌，其业务覆盖深圳、上海、北京、苏州等多个城市。Q房网的运营主体为深圳市云房网络科技有限公司，负责上海地区业务的系其全资子公司上海云房数据服务有限公司。
“目前我们得到的回应是，总部没钱发不了，具体什么时候发放也不知道。”董鑫表示。
3月8日，多名Q房网一线业务员聚集在Q房网办公现场，与公司协商拖欠薪资问题，但直到3月9日凌晨，双方沟通未果。
3月9日中午，多名业务员再次来到Q房网上海总部。记者在现场了解到，多数业务员被拖欠的薪资、提成超过10万元。为防止秩序混乱，有物业人员驻守在Q房网办公现场，而Q房网办公场所仅有少量员工出入。
“我所了解到的情况是，目前没有任何处理办法，也没有任何说法。”对于现场的情况，Q房网一位知情人士回应记者。
实际上，对于上海地区的经营状况，Q房网近日已经提出了解决方案。在一份名为《上海云房数据服务有限公司歇业实施方案》（草案）的公告中，上海云房称，公司持续亏损，无力维持正常经营，为防止经营亏损进一步扩大，公司提供两种方案：
一是即日起上海云房总部除保留必要人员外，督促其他员工限期办理离职手续；二是上海云房门店所有业务一律暂停，正在推进过程中的存量业务可以继续完成，或可与客户协商一致后无条件解约。
草案显示，Q房网集团本部拟以Q房网在上海的现有门店，优先向上海公司现有团队开放加盟，鼓励上海云房现有团队以加盟模式参与Q房网在上海地区的运营。不过这一解决方案并未获得一线业务员的认可。
“现在的解决方案是让我们转做加盟，把尚未收回的佣金抓紧收进来，填补目前的窟窿，但大部分业务员是不同意的。我们之前已经收进来的该发的钱都没有发，也没有明确什么时候发，还要我们把后续的佣金收进来，我们是不相信的，公司已经没有可信度了。”董鑫表示。
“业务员基本都是没有底薪保障的，我们做网络广告要自己掏钱，带看需要的鞋套、文具都要自己掏钱自负盈亏，如果佣金提成不按时发放，基本的生活保障都没有。所以我们说，接受下一步安排的前提是先把拖欠的钱发掉，但他们不同意。”董鑫说。
经营持续亏损
Q房网在上海市场的经营状况，与政策及市场走向密切相关。2021年，受到政策影响，上海房产交易一度跌入冰点。
在记者获得的来自深圳云房的一份声明中，深圳云房对Q房网在上海地区的经营情况进行了解释。
深圳云房表示，由于上海本地地产中介品牌众多，市场竞争激烈，同时作为房价监控的重点城市，监管政策层出不穷，上海云房长期处于经营亏损、现金流短缺的状态。
深圳云房称，截至2022年1月底，已累计向上海云房提供超过6000万元资金支持。但去年以来，市场环境持续恶化，全行业进入调整期，为顺应市场变化，全公司积极采取了降本增效、扭亏为盈的改革措施，维持公司持续经营。
深圳云房表示，一直在积极帮助上海云房，解决经营亏损和经营性现金流紧张问题，不存在公司倒闭或卷款潜逃及侵占上海云房资金的行为。
不过，多名Q房网业务员告诉记者，上海地区的经营情况一直尚可，去年下半年部分时段确实开单较少，但去年年底至今已经明显恢复。“上海市场整体还是比较平稳，业绩也还可以，如果说有亏损，也不至于很大，至于为什么出现现在的问题，我们也不太清楚。”有Q房网业务员表示。
记者了解到，目前上海大量Q房网门店已经暂停营业，在Q房网APP中，上海仅有少部分地区尚能提供服务。而上海周边部分城市，也出现了延迟发薪现象。
有Q房网业务员向记者提供的信息显示，Q房网苏州职能管理中心3月9日发布通知称，受苏州、深圳疫情以及公司经营模式转型等因素影响，原定于3月10日发放的薪资，需延迟至3月15日发放。
此外，在Q房网上海门店出现危机后，部分Q房网门店与红星美凯龙旗下房产经纪品牌美凯龙爱家达成一致，目前已有部分Q房网门店更名为美凯龙爱家门店，原有Q房网工作人员平移。
在上海市宝山区一家美凯龙爱家门店，记者注意到，该店工作人员甚至连新名片都还没来得及印，使用的仍然是Q房网名片。
上市公司陷入泥潭
Q房网运营主体系深圳市云房网络科技有限公司。2017年，上市公司国创高新公告，拟以发行股份及支付现金的方式，购买深圳云房100%股权，交易对价为38亿元。
通过此次重大资产重组，原本主要从事沥青材料研发、生产与销售业务的国创高新，跨界进入房地产中介服务行业。2018年，得益于深圳云房良好的业绩表现，国创高新整体经营情况大幅提升。
不过，受到深圳云房经营的影响，近两年，国创高新陷入亏损。国创高新今年1月发布的公告显示，预计公司2021年扣非后净利润亏损9亿元-13亿元。
公司表示，亏损的重要原因是2021年公司房地产中介服务业务亏损严重。其中，受政策调控影响，主要利润来源城市深圳区域营业收入大幅下滑；同时公司延续了提高经纪人佣金分成比例的政策，相关变动成本同比增加较多；另外，公司2021年上半年新增门店约400间，同时关闭部分低效门店，相关成本费用增加较大。
2017年，国创高新对深圳云房的收购形成商誉约32亿元。2020年，国创高新对深圳云房计提商誉减值29.2亿元，计提无形资产减值4704万元，这直接导致公司2020年度亏损接近30亿元。
在今年1月份发布的公告中，国创高新还表示，深圳云房应收款单位大多为房地产开发企业，部分房地产开发企业已出现债务违约等风险，公司管理层对公司应收款项的可回收性进行了认真分析评估，认为存在较大风险，预计公司应收款减值准备将会大幅增加。
中介预期今年行情乐观
在上海，陷入经营危机的中介机构并不只有Q房网。据央视报道，2021年年底，上海房产中介机构就出现了关店潮。
“中介机构倒闭，一个重要原因是去年的政策比较严格。去年银行放款慢，很多贷款压根就批不下来，走一套流程，没有七八个月走不完。因为政策是突如其来的，导致很多在途交易面临违约。”上海某中介机构门店店长李胜利（化名）告诉记者。
记者了解到，2022年以来，多地楼市调控政策出现变化，一些城市银行放款周期缩短，利率有所下调，部分房产经纪人的心态也有了明显变化。
“我在深圳，去年的情况确实很差，很多从业人员都离开了，要么只能以租房业务过渡。主要是因为出台的指导价压得太紧，导致首付比例提高，成交量直线下跌。今年从目前的情况来看，利率有所下调，情况肯定要比去年好一些。”深圳资深房产经纪人陈飞表示。
“今年行情确实比去年要好很多，现在一套房子有时候同时好几拨人去看，我手上有些房源，两三天就成交了。我们门店前几天开过会，预计今年的行情比去年可能要好很多，但是价格基本不会有太大变化。”李胜利介绍。
“跟去年相比，其实今年的政策基本没有变化，只不过银行放贷周期明显加快。现在基本上三周都能放款，如果比较急，甚至两周就可以放款，而且现在执行的利率也比去年低了0.05%。”李胜利说。
详情可见：https://t.cn/A66q2y7h
近年来，广东省各级农业农村部门贯彻落实中央和省委、省政府的部署，认真履职尽责，采取有力举措，尤其是，紧紧抓住创建国家农产品质量安全市（县）的重大契机，切实加强农业源头治理和农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。
目前，我省已有云浮市、江门市等2个国家农产品质量安全市，番禺区、高明区等12个国家农产品质量安全县。肇庆市、增城区、斗门区、阳东区正在创建国家农产品质量安全市县。
已经成功创建国家农产品质量安全市的江门等地坚持巩固创建成果，持续提升农产品质量安全治理能力水平，据统计，目前，江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面，农产品抽检合格率始终保持在99%以上。正在创建的肇庆市、增城区则“快马加鞭”，争取全力拿下国家农产品质量安全市县的金字招牌……保障农产品质量安全，广东永远在路上。
●文/图：黄进 粤农轩
江门持续强化农产品质量安全建设
江门市是广东省农业大市，是“中国优质丝苗米之乡”“中国陈皮之乡”，粤港澳大湾区重要的优质“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”。
从传统农业大市迈向现代农业强市的路上，农产品质量安全始终是江门抓得最紧的一项民生工程：2019年江门市成功创建“国家农产品质量安全市”；2017—2018年度和2019—2020年度“菜篮子”市长负责制考核连续两次被评为优秀等级；今年4月江门市农业农村局荣获“全国食品安全工作先进集体”称号……
不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面，农产品抽检合格率始终保持在99%以上。
江门加强地方政府属地管理责任，市县两级成立以政府主要负责人为组长的创建国家农产品质量安全市（县）工作领导小组。强化部门协同机制，与各级农业农村部门签订《农产品质量安全责任书》，将国家农产品质量安全市跟踪评价纳入对各县（市、区）的食品安全工作考核。
同时，江门强化生产主体责任，收集5872个农产品生产经营主体名录，督促落实农事生产记录和质量安全管理制度，印发农产品质量安全生产指引，加强培训指导和巡查监管，落实“谁生产、谁负责”。
从去年的农产品质量安全“利剑”行动到今年的食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，江门按照“四个最严”的要求，坚持“产管”并举。围绕农产品药物残留、违法使用禁限用药物、私屠滥宰等问题，重点治理“三棵菜”“一枚蛋”“一只鸡”“两盘肉”“四条鱼”，加强巡查和检测，按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求，严厉打击违法犯罪行动，进一步规范农产品生产经营行为和农资交易秩序。
通过这些举措，江门开展专项整治，加大执法监督，据统计，今年1月至11月，全市出动监管执法人员8733人次，检测生产经营单位3558家次，办理行政执法案件53宗。
通过完善“农业监管网”“农业执法网”“农业溯源网”三张网，江门建立了市县两级农业综合执法队和市县镇村四级农产品质量安全监管检测体系，近三年全市生产环节抽检农产品超90万批次。
江门是全省首个搭建了农业投入品和农产品溯源平台的地级市，推广食用农产品承诺达标合格证制度。目前已有2352家生产经营主体使用合格证标签134万张，带证产品超过210万吨。全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险，累计建设“农安保”试点126个。
与此同时，江门还强化源头治理，完善全程监管。如开展耕地土壤治理行动。制定实施受污染耕地安全利用方案，实施措施到位率100%，全市受污染耕地安全利用率不低于90%。
此外，江门还严格农业投入品管控，全市550家农资经营店使用农药经营追溯平台，其中限制使用农药定点经营店60家，落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账和流向溯源管理制度。加强落实安全间隔期和休药期制度的宣传和指导，将禁限用药物名录发放至每一个生产经营主体。
江门利用农业生产社会化服务推动农作物病虫害统防统治和绿色农业生产措施。近两年，全市化肥使用量从13.4万吨降至12.5万吨，农药使用量从6442吨降至6068吨，实现了负增长。
全面落实生猪屠宰环节“两项制度”（即非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度），今年上半年屠宰81.48万头，全市所有生猪屠宰场建成以物联网监控为核心的屠宰环节信息化管理全覆盖体系，确保肉品质量安全。
江门市深入推进农业标准化生产。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，制订和发布农业地方标准化生产规程60项，全市稻米、生猪、家禽、蔬菜等主导产品全面制定生产操作规程。开展江深农产品标准比对，建设供深农产品基地。
同时，该市出台《江门市农业品牌培育奖励办法》，目前全市“三品一标”农产品204个，“粤字号”农业品牌124个，地理标志农产品登记数量全省最多，发挥农业品牌示范作用拉动农产品质量的提升。
未来，江门将进一步依托特色优势，深入融入粤港澳大湾区建设，大力提升江门市农产品质量安全整体水平，推动“双安双创”与食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动工作深入开展。通过压实企业主体责任，强化全链条追溯体系建设，助力五邑农产品品质更优、品牌更响。
肇庆全面推进国家农产品质量安全市的各项工作
自今年2月获批国家农产品质量安全市创建单位以来，肇庆市市县两级均成立了由政府主要负责人任组长的创建国家农产品质量安全市（县）工作领导小组，制定了创建工作实施方案和领导小组成员单位职责清单，深入开展国家农产品质量安全市创建各项工作。
各县（市、区）初步建立农产品生产经营主体监管名录、产地环境管理和农业投入品监管等农产品质量安全监管基本制度，构建“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任”的农产品质量安全责任体系。
目前，全市已建立1个市级、8个县（区）级、104个乡镇农产品质量安全监管机构（农产品质量安全检测站），配备村级协管员1187名，形成横向到边、纵向到底的“市、县、镇、村”四级农产品质量安全监管监测体系。
强化源头治理，开展专项整治行动。加强对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的执法监管，严厉打击制售假劣农资违法行为。查办农药等农资违法违规案件14宗，结案14宗，没收农药产品一批，并处罚金8万元，在生产源头上把好农产品质量安全关。
提升监测能力，加强检测体系建设。目前，全市已建立2个市级、7个县级、99个镇级农产品质量安全检测机构。启动市动物卫生监督所及鼎湖区检测站的“双认证”工作，先后建立8个“智检小站”，作为县镇村农产品质量安全监管检测的延伸和有效补充。
推行标准化生产，加大品牌培育力度。推进渔业集约化规模化标准化经营，鼎湖区依托水产产业园创建工作，加快水产健康养殖、加工流通、成果转化、品牌营销、休闲观光协调发展，建成数字化水产养殖业“生产+加工+科技+流通”全产业链条，引领全市绿色渔业发展典范。目前全市农产品地理标志3个，绿色食品38个，无公害农产品86个。
加强宣传引导，持续推进社会共治。制定《肇庆市创建国家农产品质量安全市宣传工作方案》，增加创建国家农产品质量安全市的群众知晓率和满意度，持续推动群众农产品质量安全意识提升。
广州增城全面加强农产品质量安全监管、监测和执法体系建设
2021年2月，增城区成功入选第三批国家农产品质量安全创建单位名单。增城区成立区农产品质量安全工作领导小组，制定实施方案，明确国家农产品质量安全县53项考核指标任务分工，并将农产品质量安全监管纳入区绩效考核，加大本级财政投入力度，安排创农安专项资金620万元，全面推进创建工作。
一是强化宣传发动，推动齐抓共管。制定宣传工作方案，建立健全宣传常态机制，实施“亮牌”行动，在主要农业生产区域和交通重要地区共竖立宣传牌73块，制作并通过区融媒体等网络平台发布创农安宣传视频，在省农安协会网站、南方农村报、增城日报等主要媒体宣传创建成效共10篇，印制派发各类宣传小册子等资料17.7万份。
二是建设农安示范点，推进标准化生产。根据创农安及创食安城市要求，制定示范点标准，统一制度、台账记录等，建设生产基地农产品质量安全示范点共42个。
三是完善监测体系，提高监管效能。建设智慧服务监测站点45个，2021年检测农产品达14万份；建成我省首个粤港澳大湾区“菜篮子”通关（增城）便利区和共享检测中心，推广粤港澳大湾区“菜篮子”质量标准体系，年检测农产品达1万份。建设农产品质量安全监管平台，对接省农产品质量安全溯源平台，镇街专职农产品安全员全员使用智能设备实施巡查监管，并建立数字巡查档案。
四是加强质量追溯，推进合格证制度，组织现场推进会10场，全面推广食用农产品承诺达标电子合格证使用。参加应用农产品生产主体250家，协助开通电子合格证主体281家。2021年全区开具电子合格证3.8万张，开证产品总重量16.4万吨。
五是强化监督执法，提升以案促管。2021年共查处农产品质量安全违法案件（含农资）28宗，罚款24.8万元。其中今年3月，增城区办理的农业企业超出标签标注的使用范围使用农药案被农业农村部列为典型案例。
六是创新协同机制，推动全程监管。将农产品质量安全监测监管体系建设纳入2021年度民生十件实事，区人大定期组织对创农安工作进行监督。加强食用农产品产地环境管理，积极推进省农药包装废弃物回收处置试点工作，不断减少农业面源污染。
目前，我省已有云浮市、江门市等2个国家农产品质量安全市，番禺区、高明区等12个国家农产品质量安全县。肇庆市、增城区、斗门区、阳东区正在创建国家农产品质量安全市县。
已经成功创建国家农产品质量安全市的江门等地坚持巩固创建成果，持续提升农产品质量安全治理能力水平，据统计，目前，江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面，农产品抽检合格率始终保持在99%以上。正在创建的肇庆市、增城区则“快马加鞭”，争取全力拿下国家农产品质量安全市县的金字招牌……保障农产品质量安全，广东永远在路上。
●文/图：黄进 粤农轩
江门持续强化农产品质量安全建设
江门市是广东省农业大市，是“中国优质丝苗米之乡”“中国陈皮之乡”，粤港澳大湾区重要的优质“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”。
从传统农业大市迈向现代农业强市的路上，农产品质量安全始终是江门抓得最紧的一项民生工程：2019年江门市成功创建“国家农产品质量安全市”；2017—2018年度和2019—2020年度“菜篮子”市长负责制考核连续两次被评为优秀等级；今年4月江门市农业农村局荣获“全国食品安全工作先进集体”称号……
不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。江门市连续多年保持农产品质量安全事故“零发生”的良好局面，农产品抽检合格率始终保持在99%以上。
江门加强地方政府属地管理责任，市县两级成立以政府主要负责人为组长的创建国家农产品质量安全市（县）工作领导小组。强化部门协同机制，与各级农业农村部门签订《农产品质量安全责任书》，将国家农产品质量安全市跟踪评价纳入对各县（市、区）的食品安全工作考核。
同时，江门强化生产主体责任，收集5872个农产品生产经营主体名录，督促落实农事生产记录和质量安全管理制度，印发农产品质量安全生产指引，加强培训指导和巡查监管，落实“谁生产、谁负责”。
从去年的农产品质量安全“利剑”行动到今年的食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，江门按照“四个最严”的要求，坚持“产管”并举。围绕农产品药物残留、违法使用禁限用药物、私屠滥宰等问题，重点治理“三棵菜”“一枚蛋”“一只鸡”“两盘肉”“四条鱼”，加强巡查和检测，按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求，严厉打击违法犯罪行动，进一步规范农产品生产经营行为和农资交易秩序。
通过这些举措，江门开展专项整治，加大执法监督，据统计，今年1月至11月，全市出动监管执法人员8733人次，检测生产经营单位3558家次，办理行政执法案件53宗。
通过完善“农业监管网”“农业执法网”“农业溯源网”三张网，江门建立了市县两级农业综合执法队和市县镇村四级农产品质量安全监管检测体系，近三年全市生产环节抽检农产品超90万批次。
江门是全省首个搭建了农业投入品和农产品溯源平台的地级市，推广食用农产品承诺达标合格证制度。目前已有2352家生产经营主体使用合格证标签134万张，带证产品超过210万吨。全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险，累计建设“农安保”试点126个。
与此同时，江门还强化源头治理，完善全程监管。如开展耕地土壤治理行动。制定实施受污染耕地安全利用方案，实施措施到位率100%，全市受污染耕地安全利用率不低于90%。
此外，江门还严格农业投入品管控，全市550家农资经营店使用农药经营追溯平台，其中限制使用农药定点经营店60家，落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账和流向溯源管理制度。加强落实安全间隔期和休药期制度的宣传和指导，将禁限用药物名录发放至每一个生产经营主体。
江门利用农业生产社会化服务推动农作物病虫害统防统治和绿色农业生产措施。近两年，全市化肥使用量从13.4万吨降至12.5万吨，农药使用量从6442吨降至6068吨，实现了负增长。
全面落实生猪屠宰环节“两项制度”（即非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度），今年上半年屠宰81.48万头，全市所有生猪屠宰场建成以物联网监控为核心的屠宰环节信息化管理全覆盖体系，确保肉品质量安全。
江门市深入推进农业标准化生产。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，制订和发布农业地方标准化生产规程60项，全市稻米、生猪、家禽、蔬菜等主导产品全面制定生产操作规程。开展江深农产品标准比对，建设供深农产品基地。
同时，该市出台《江门市农业品牌培育奖励办法》，目前全市“三品一标”农产品204个，“粤字号”农业品牌124个，地理标志农产品登记数量全省最多，发挥农业品牌示范作用拉动农产品质量的提升。
未来，江门将进一步依托特色优势，深入融入粤港澳大湾区建设，大力提升江门市农产品质量安全整体水平，推动“双安双创”与食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动工作深入开展。通过压实企业主体责任，强化全链条追溯体系建设，助力五邑农产品品质更优、品牌更响。
肇庆全面推进国家农产品质量安全市的各项工作
自今年2月获批国家农产品质量安全市创建单位以来，肇庆市市县两级均成立了由政府主要负责人任组长的创建国家农产品质量安全市（县）工作领导小组，制定了创建工作实施方案和领导小组成员单位职责清单，深入开展国家农产品质量安全市创建各项工作。
各县（市、区）初步建立农产品生产经营主体监管名录、产地环境管理和农业投入品监管等农产品质量安全监管基本制度，构建“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任”的农产品质量安全责任体系。
目前，全市已建立1个市级、8个县（区）级、104个乡镇农产品质量安全监管机构（农产品质量安全检测站），配备村级协管员1187名，形成横向到边、纵向到底的“市、县、镇、村”四级农产品质量安全监管监测体系。
强化源头治理，开展专项整治行动。加强对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的执法监管，严厉打击制售假劣农资违法行为。查办农药等农资违法违规案件14宗，结案14宗，没收农药产品一批，并处罚金8万元，在生产源头上把好农产品质量安全关。
提升监测能力，加强检测体系建设。目前，全市已建立2个市级、7个县级、99个镇级农产品质量安全检测机构。启动市动物卫生监督所及鼎湖区检测站的“双认证”工作，先后建立8个“智检小站”，作为县镇村农产品质量安全监管检测的延伸和有效补充。
推行标准化生产，加大品牌培育力度。推进渔业集约化规模化标准化经营，鼎湖区依托水产产业园创建工作，加快水产健康养殖、加工流通、成果转化、品牌营销、休闲观光协调发展，建成数字化水产养殖业“生产+加工+科技+流通”全产业链条，引领全市绿色渔业发展典范。目前全市农产品地理标志3个，绿色食品38个，无公害农产品86个。
加强宣传引导，持续推进社会共治。制定《肇庆市创建国家农产品质量安全市宣传工作方案》，增加创建国家农产品质量安全市的群众知晓率和满意度，持续推动群众农产品质量安全意识提升。
广州增城全面加强农产品质量安全监管、监测和执法体系建设
2021年2月，增城区成功入选第三批国家农产品质量安全创建单位名单。增城区成立区农产品质量安全工作领导小组，制定实施方案，明确国家农产品质量安全县53项考核指标任务分工，并将农产品质量安全监管纳入区绩效考核，加大本级财政投入力度，安排创农安专项资金620万元，全面推进创建工作。
一是强化宣传发动，推动齐抓共管。制定宣传工作方案，建立健全宣传常态机制，实施“亮牌”行动，在主要农业生产区域和交通重要地区共竖立宣传牌73块，制作并通过区融媒体等网络平台发布创农安宣传视频，在省农安协会网站、南方农村报、增城日报等主要媒体宣传创建成效共10篇，印制派发各类宣传小册子等资料17.7万份。
二是建设农安示范点，推进标准化生产。根据创农安及创食安城市要求，制定示范点标准，统一制度、台账记录等，建设生产基地农产品质量安全示范点共42个。
三是完善监测体系，提高监管效能。建设智慧服务监测站点45个，2021年检测农产品达14万份；建成我省首个粤港澳大湾区“菜篮子”通关（增城）便利区和共享检测中心，推广粤港澳大湾区“菜篮子”质量标准体系，年检测农产品达1万份。建设农产品质量安全监管平台，对接省农产品质量安全溯源平台，镇街专职农产品安全员全员使用智能设备实施巡查监管，并建立数字巡查档案。
四是加强质量追溯，推进合格证制度，组织现场推进会10场，全面推广食用农产品承诺达标电子合格证使用。参加应用农产品生产主体250家，协助开通电子合格证主体281家。2021年全区开具电子合格证3.8万张，开证产品总重量16.4万吨。
五是强化监督执法，提升以案促管。2021年共查处农产品质量安全违法案件（含农资）28宗，罚款24.8万元。其中今年3月，增城区办理的农业企业超出标签标注的使用范围使用农药案被农业农村部列为典型案例。
六是创新协同机制，推动全程监管。将农产品质量安全监测监管体系建设纳入2021年度民生十件实事，区人大定期组织对创农安工作进行监督。加强食用农产品产地环境管理，积极推进省农药包装废弃物回收处置试点工作，不断减少农业面源污染。
【洹泉涌流·聚才兴安丨李增伟：迎难而上锻造钢铁人生】从一名普普通通的炼铁工到沙钢集团安阳永兴特钢有限公司（以下简称永兴公司）的“掌门人”，25年时间，李增伟用执着坚守、永不言弃的品格铺就了不平凡的人生钢铁之路。
逆风中振翅飞翔
让企业扭亏为盈
每当清晨的阳光照耀在永兴公司厂区宽阔的大道上时，大家总能看到李增伟的身影。他为人谦逊和蔼、做事认真细致、工作雷厉风行，这是大家对李增伟最直观的印象。
2017年2月，李增伟离开了工作20年的江苏省张家港市沙钢集团总部，第一次来到了千里之外的北方工业小镇——水冶镇，担任沙钢集团安阳永兴特钢有限公司党委书记、董事长。
面对钢铁产能过剩、下游需求锐减等严峻形势和公司连年亏损的不利现状，初到永兴公司的李增伟没有逃避和退缩，而是选择了迎难而上。李增伟每天深入生产一线调研，和车间工作人员研究讨论提高生产效率、降低生产成本的方法，经常一待就是一天。李增伟鼓励广大职工在挖潜增效、小改小革、合理化建议上集思广益，对通过评审的好项目给予资金奖励，2017年至2018年，该公司共征集合理化建议500多条，小改小革立项项目200多个，为公司降本节支达5000万元。
在优化产品结构方面，李增伟带领销售人员走市场、搞调研、访客户，掌握第一手资料，对产品结构进行有针对性的调整。面对2000多人的员工队伍，李增伟实行严格的精细化管理，并通过成熟的考核管理制度，使员工的精神面貌、工作态度、工作效率等方面在较短时间有了明显提升。
通过全力推进实施“做大总量、增创效益”的生产营销策略，内抓管理，外拓市场，永兴公司的盈利能力和市场竞争力得到大幅提升。2017年，永兴公司全年完成炼铁137万吨、炼钢164万吨、轧材197万吨，利税5.68亿元，净利润4亿元，创公司重组以来全面实现盈利的历史纪录。
加大节能环保投入
开启绿色发展之路
李增伟深知，要想做大、做强，走稳、走远，就必须发展循环经济，走可持续发展的道路。
在沙钢集团董事局的支持下，李增伟开启了永兴公司的绿色发展之路。2017年，永兴公司共投资4.5亿元，建设原料场封闭改造、全公司电除尘器综合改造等10个环保项目，每年可减少颗粒物排放5625吨。2018年，永兴公司建设了180㎡烧结机脱硫脱硝超低排放改造项目、炼钢三次除尘等环保项目。2019年，永兴公司重点节能减排项目钢渣余热增压罐式自解渣处理线项目建成投产，该项目采用国内最先进的钢渣有压热闷第四代工艺对现有钢渣处理线进行技术改造升级，这是沙钢集团第一套，也是河南省第一套采用该工艺的环保项目，使排放浓度减少到10mg/m3以下。
此外，永兴公司在绿色制造上大力发展循环经济，使生产所产生的煤气、蒸汽、炉渣、焦化副产品和工业用水实现了高效循环利用，98%以上的资源得到回收和深度利用。5年来，李增伟带领下的永兴公司累计投资20多亿元进行设备升级、环境治理及超低排放改造，污染物减排率在75%以上，年减排颗粒物200吨、二氧化硫300余吨、氮氧化物近1000吨。
借行业整合东风
推动企业转型升级
“我们要围绕省、市推进钢铁行业转型升级的要求和沙钢集团战略发展规划，加快推进钢铁行业整合重组和转型升级高质量发展步伐，努力把永兴公司建设成为在中原地区具有较强竞争力和影响力的优特钢生产基地。”李增伟说。
2018年5月，永兴公司由原来的沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司正式更名为沙钢集团安阳永兴特钢有限公司，虽只一字之差，却是公司“由普转优”的重大战略性调整，李增伟正是这一重大发展战略的推动者和实施者。
为了实现打造优特钢生产基地这一目标，李增伟要求技术人员重点在提升产品质量上下功夫，持续优化生产工艺，加大技改投资力度，Φ310油井管类钢和600MPa螺纹钢填补了河南省内空白，∮12-∮32高强度建筑用钢通过了中冶产品MC认证以及产品出口CARES认证和ISO10144认证，以过硬的质量受到广大用户的好评，产品畅销中原、华东、华中和西南等地区，并出口东南亚、欧洲等国际市场。
作为拥有超低排放技术和行业领先产品的钢铁企业，永兴公司分别于2020年和2021年完成了对安阳华诚博盛钢铁有限公司、安阳汇鑫特钢有限公司两家民营企业的产能收购，并以空前的投资力度投资实施钢铁行业整合重组项目，打造中原地区具有影响力、竞争力的精品优特钢生产基地。
近年，在李增伟的掌舵下，永兴公司实现持续盈利，累计实现销售收入318.8亿元，累计上缴税金14.65亿元，社会贡献度持续位居安阳市前列。公司连续多年位列河南省企业百强，获得“安阳市优秀非公有制企业（行业领军型）”“财税工作突出贡献单位”等荣誉称号，李增伟也被评为河南省安康杯“安康企业家”、安阳市劳动模范、安阳市“十大功勋企业家”等。（安阳融媒记者 姚芳 通讯员 李俊珂）
逆风中振翅飞翔
让企业扭亏为盈
每当清晨的阳光照耀在永兴公司厂区宽阔的大道上时，大家总能看到李增伟的身影。他为人谦逊和蔼、做事认真细致、工作雷厉风行，这是大家对李增伟最直观的印象。
2017年2月，李增伟离开了工作20年的江苏省张家港市沙钢集团总部，第一次来到了千里之外的北方工业小镇——水冶镇，担任沙钢集团安阳永兴特钢有限公司党委书记、董事长。
面对钢铁产能过剩、下游需求锐减等严峻形势和公司连年亏损的不利现状，初到永兴公司的李增伟没有逃避和退缩，而是选择了迎难而上。李增伟每天深入生产一线调研，和车间工作人员研究讨论提高生产效率、降低生产成本的方法，经常一待就是一天。李增伟鼓励广大职工在挖潜增效、小改小革、合理化建议上集思广益，对通过评审的好项目给予资金奖励，2017年至2018年，该公司共征集合理化建议500多条，小改小革立项项目200多个，为公司降本节支达5000万元。
在优化产品结构方面，李增伟带领销售人员走市场、搞调研、访客户，掌握第一手资料，对产品结构进行有针对性的调整。面对2000多人的员工队伍，李增伟实行严格的精细化管理，并通过成熟的考核管理制度，使员工的精神面貌、工作态度、工作效率等方面在较短时间有了明显提升。
通过全力推进实施“做大总量、增创效益”的生产营销策略，内抓管理，外拓市场，永兴公司的盈利能力和市场竞争力得到大幅提升。2017年，永兴公司全年完成炼铁137万吨、炼钢164万吨、轧材197万吨，利税5.68亿元，净利润4亿元，创公司重组以来全面实现盈利的历史纪录。
加大节能环保投入
开启绿色发展之路
李增伟深知，要想做大、做强，走稳、走远，就必须发展循环经济，走可持续发展的道路。
在沙钢集团董事局的支持下，李增伟开启了永兴公司的绿色发展之路。2017年，永兴公司共投资4.5亿元，建设原料场封闭改造、全公司电除尘器综合改造等10个环保项目，每年可减少颗粒物排放5625吨。2018年，永兴公司建设了180㎡烧结机脱硫脱硝超低排放改造项目、炼钢三次除尘等环保项目。2019年，永兴公司重点节能减排项目钢渣余热增压罐式自解渣处理线项目建成投产，该项目采用国内最先进的钢渣有压热闷第四代工艺对现有钢渣处理线进行技术改造升级，这是沙钢集团第一套，也是河南省第一套采用该工艺的环保项目，使排放浓度减少到10mg/m3以下。
此外，永兴公司在绿色制造上大力发展循环经济，使生产所产生的煤气、蒸汽、炉渣、焦化副产品和工业用水实现了高效循环利用，98%以上的资源得到回收和深度利用。5年来，李增伟带领下的永兴公司累计投资20多亿元进行设备升级、环境治理及超低排放改造，污染物减排率在75%以上，年减排颗粒物200吨、二氧化硫300余吨、氮氧化物近1000吨。
借行业整合东风
推动企业转型升级
“我们要围绕省、市推进钢铁行业转型升级的要求和沙钢集团战略发展规划，加快推进钢铁行业整合重组和转型升级高质量发展步伐，努力把永兴公司建设成为在中原地区具有较强竞争力和影响力的优特钢生产基地。”李增伟说。
2018年5月，永兴公司由原来的沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司正式更名为沙钢集团安阳永兴特钢有限公司，虽只一字之差，却是公司“由普转优”的重大战略性调整，李增伟正是这一重大发展战略的推动者和实施者。
为了实现打造优特钢生产基地这一目标，李增伟要求技术人员重点在提升产品质量上下功夫，持续优化生产工艺，加大技改投资力度，Φ310油井管类钢和600MPa螺纹钢填补了河南省内空白，∮12-∮32高强度建筑用钢通过了中冶产品MC认证以及产品出口CARES认证和ISO10144认证，以过硬的质量受到广大用户的好评，产品畅销中原、华东、华中和西南等地区，并出口东南亚、欧洲等国际市场。
作为拥有超低排放技术和行业领先产品的钢铁企业，永兴公司分别于2020年和2021年完成了对安阳华诚博盛钢铁有限公司、安阳汇鑫特钢有限公司两家民营企业的产能收购，并以空前的投资力度投资实施钢铁行业整合重组项目，打造中原地区具有影响力、竞争力的精品优特钢生产基地。
近年，在李增伟的掌舵下，永兴公司实现持续盈利，累计实现销售收入318.8亿元，累计上缴税金14.65亿元，社会贡献度持续位居安阳市前列。公司连续多年位列河南省企业百强，获得“安阳市优秀非公有制企业（行业领军型）”“财税工作突出贡献单位”等荣誉称号，李增伟也被评为河南省安康杯“安康企业家”、安阳市劳动模范、安阳市“十大功勋企业家”等。（安阳融媒记者 姚芳 通讯员 李俊珂）
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