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【财经新闻早知道】证监会公布《上市公司股票停复牌规则》
宏观经济
◆银保监会原副主席王兆星：金融风险不可能清零。关键是要增强金融体系自身的免疫力，增强金融体系防范和化解风险的能力，增强金融体系的韧性和抗周期能力。这些能力不是自然形成和一蹴而就的，而是要通过持续的深化改革、不断创新来提升肌体的优胜劣汰和自我更新能力。
◆证监会公布《上市公司股票停复牌规则》，明确上市公司不得滥用停牌或复牌损害投资者合法权益。此外，为避免造成市场扰动，删除上市公司停复牌申请被交易所拒绝时的披露要求。上市公司如发生应当披露的重大事项，仍需按照分阶段披露原则及时履行信息披露义务。
◆据中央纪委国家监委网站消息，中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
◆国家发改委环资司召开专题会议要求，2022年，要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置，完善能耗双控政策，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
◆证监会就《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定(征求意见稿)》公开征求意见；同时，证监会修订《董监高持股变动规则》：优化禁止交易“窗口期”，删除短线交易的规定。
◆中国证券业协会近日向券商下发薪酬管理制度调研的通知，要求券商在1月17日17点前提交反馈意见。
◆国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案，目标到2025年全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，推动大宗物资“公转铁、公转水”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。
行业动向
◆证监会：对赣锋锂业、九台农商行两家企业出具境外上市反馈意见。要求赣锋锂业详细说明公司前次募集资金使用和上市后现金分红情况，并结合上述情况及整体战略规划说明本次募资必要性及募资规模合理性；要求九台农商行详细说明股东是否存在占用该行资金、违规借款等情形，关联交易对业务独立性的影响等。
◆广东省政府召集多家房企开会，为部分企业项目收并购“牵线搭桥”，与会房企包括奥园集团、富力地产、保利地产、中海地产、越秀地产等国企和民企。
◆中证报：2022年开年以来，港股市场上已有44家上市公司出手回购。具体而言，腾讯控股分别在1月5日、1月6日进行股票回购，两次回购总金额为4.06亿港元。小米集团回购更为密集，其在1月3日至6日期间，每日均进行股票回购，期间回购金额为1.37亿港元。
◆中国基金报：私募基金2021年业绩出炉，量化策略表现抢眼，股票策略分化巨大。私募行业平均收益为12.43%，5亿规模以上，量化股票多头管理人的平均收益率为22.05%，而主观股票多头管理人的平均收益率为11.5%，程序化期货策略的平均业绩在8.18%。
◆中证网：业内人士称，随着疫情得到管控以及国民经济长期向好的趋势发展，商业地产开发投资额以及销售租赁活跃度提升，预计未来将进入稳步发展阶段。中长期来看，市场仍有较大的增长空间，长期向好的趋势愈加凸显。
◆中国房地产报：总体来看，集中供地政策实施首年郑州土拍高开低走。首批次土地供应中，房企抢地激烈；第二批次热度骤降，尽显“凉意”；第三批次“降温”持续，民企、品牌房企纷纷“躺平”，国企摘得全部公开地。业内称，行业的风险与机遇并存，一边是前期依靠土地红利和高周转的房企陆续退场，一边是具备资金优势的国企央企，同具备品牌和产品溢价的头部房企与本土实力房企仍然逆势拿地。
◆限售解禁：本周，共有69只限售股解禁，解禁数量共计61.22亿股，解禁市值达到685.55亿元。其中，豫园股份以229.08亿元排名解禁榜第一，东方盛虹和立中集团分别以68.64亿元、48.92亿元排名第二和第三。
◆上证报：近期碳酸锂价格的持续暴涨，业内人士称，近来碳酸锂供需关系持续紧张，每天都是按“时价”结算。涨价的核心原因还是下游需求爆发，主要是新能源电动车需求拉动正极材料尤其是磷酸铁锂需求大幅提升。业内称，短期内供需关系无法平衡，涨价行情或持续到年中。
◆上海环交所：上周，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量458.37万吨，总成交额24652.84万元，收盘价57.59元/吨，周涨6.22%。
◆多家平台表示，数字人民币（试点版）APP上架后，日均新增推送数字人民币钱包用户数增超10倍。
公司动态
◆宏达新材：因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司进行立案调查。立案调查期间，将积极配合证监会的各项工作，严格按照规定履行信息披露义务。
◆华策影视：决定升级现有组织架构，将杭州事业群调整为杭州剧集中心，专注于电视剧业务发展，并且与大剧研发中心合并；将影院事业部与华策影业电影制作、投资、宣发业务整合，形成电影事业部；将佳韵社、橄榄、剧盟等版权业务整合为版权创业公司；成立专门元宇宙新业务部门。
◆中国海油：我国最大海上油田，渤海油田2021年原油产量达到3013.2万吨，成为我国第一大原油生产基地，原油增量约占全国增量的近50%。2021年，中国海油国内生产原油4864万吨，同比增长323万吨，增量占国内原油总增量的80%左右。
◆加拿大黑莓手机：宣布自1月4日起停止更新黑莓手机的服务系统，用户将不再能用这款手机执行一些基本操作，包括传输数据、上网、发信息和打电话，甚至不能拨打紧急求救电话。受影响机型包括运行黑莓操作系统的所有机型，少数几款运行安卓操作系统的黑莓手机不受影响。据悉，黑莓手机最高峰时曾位列全球前三名、累积8000万用户。
◆王健林旗下的万达地产集团近日再次调整组织架构，将原来的东区、西区、南区和北区四大区域，整合为南区和北区两大区域。
重要公告
◆陇神戎发停牌核查完成，股票1月10日开市起复牌。
◆扬杰科技：2021年净利同比预增90%-110%。
◆上汽集团：2021年新能源汽车销量同比增长128.93%。
◆悦康药业：与病原所合作开发广谱冠状病毒膜融合抑制剂多肽药物。
◆上海电力：预计2021年净亏损17.85亿元-19.85亿元。
◆信中利：与实控人汪超涌取得联系，确认其失联期间配合公安机关调查。
◆石大胜华：预计2021年第四季度净利环比增186%-239%。
◆美锦能源：2021年净利同比预增260%-331%。
◆包钢股份：与北方稀土续签稀土精矿供应合同，稀土精矿交易价格上调。
◆容百科技：与宁德时代签订战略合作暨长期供货协议。
◆融创中国：2021年实现合同销售金额约人民币5973.6亿元，同比增长4%。
宏观经济
◆银保监会原副主席王兆星：金融风险不可能清零。关键是要增强金融体系自身的免疫力，增强金融体系防范和化解风险的能力，增强金融体系的韧性和抗周期能力。这些能力不是自然形成和一蹴而就的，而是要通过持续的深化改革、不断创新来提升肌体的优胜劣汰和自我更新能力。
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◆据中央纪委国家监委网站消息，中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
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◆中国证券业协会近日向券商下发薪酬管理制度调研的通知，要求券商在1月17日17点前提交反馈意见。
◆国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案，目标到2025年全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，推动大宗物资“公转铁、公转水”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。
行业动向
◆证监会：对赣锋锂业、九台农商行两家企业出具境外上市反馈意见。要求赣锋锂业详细说明公司前次募集资金使用和上市后现金分红情况，并结合上述情况及整体战略规划说明本次募资必要性及募资规模合理性；要求九台农商行详细说明股东是否存在占用该行资金、违规借款等情形，关联交易对业务独立性的影响等。
◆广东省政府召集多家房企开会，为部分企业项目收并购“牵线搭桥”，与会房企包括奥园集团、富力地产、保利地产、中海地产、越秀地产等国企和民企。
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◆中国基金报：私募基金2021年业绩出炉，量化策略表现抢眼，股票策略分化巨大。私募行业平均收益为12.43%，5亿规模以上，量化股票多头管理人的平均收益率为22.05%，而主观股票多头管理人的平均收益率为11.5%，程序化期货策略的平均业绩在8.18%。
◆中证网：业内人士称，随着疫情得到管控以及国民经济长期向好的趋势发展，商业地产开发投资额以及销售租赁活跃度提升，预计未来将进入稳步发展阶段。中长期来看，市场仍有较大的增长空间，长期向好的趋势愈加凸显。
◆中国房地产报：总体来看，集中供地政策实施首年郑州土拍高开低走。首批次土地供应中，房企抢地激烈；第二批次热度骤降，尽显“凉意”；第三批次“降温”持续，民企、品牌房企纷纷“躺平”，国企摘得全部公开地。业内称，行业的风险与机遇并存，一边是前期依靠土地红利和高周转的房企陆续退场，一边是具备资金优势的国企央企，同具备品牌和产品溢价的头部房企与本土实力房企仍然逆势拿地。
◆限售解禁：本周，共有69只限售股解禁，解禁数量共计61.22亿股，解禁市值达到685.55亿元。其中，豫园股份以229.08亿元排名解禁榜第一，东方盛虹和立中集团分别以68.64亿元、48.92亿元排名第二和第三。
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◆中国海油：我国最大海上油田，渤海油田2021年原油产量达到3013.2万吨，成为我国第一大原油生产基地，原油增量约占全国增量的近50%。2021年，中国海油国内生产原油4864万吨，同比增长323万吨，增量占国内原油总增量的80%左右。
◆加拿大黑莓手机：宣布自1月4日起停止更新黑莓手机的服务系统，用户将不再能用这款手机执行一些基本操作，包括传输数据、上网、发信息和打电话，甚至不能拨打紧急求救电话。受影响机型包括运行黑莓操作系统的所有机型，少数几款运行安卓操作系统的黑莓手机不受影响。据悉，黑莓手机最高峰时曾位列全球前三名、累积8000万用户。
◆王健林旗下的万达地产集团近日再次调整组织架构，将原来的东区、西区、南区和北区四大区域，整合为南区和北区两大区域。
重要公告
◆陇神戎发停牌核查完成，股票1月10日开市起复牌。
◆扬杰科技：2021年净利同比预增90%-110%。
◆上汽集团：2021年新能源汽车销量同比增长128.93%。
◆悦康药业：与病原所合作开发广谱冠状病毒膜融合抑制剂多肽药物。
◆上海电力：预计2021年净亏损17.85亿元-19.85亿元。
◆信中利：与实控人汪超涌取得联系，确认其失联期间配合公安机关调查。
◆石大胜华：预计2021年第四季度净利环比增186%-239%。
◆美锦能源：2021年净利同比预增260%-331%。
◆包钢股份：与北方稀土续签稀土精矿供应合同，稀土精矿交易价格上调。
◆容百科技：与宁德时代签订战略合作暨长期供货协议。
◆融创中国：2021年实现合同销售金额约人民币5973.6亿元，同比增长4%。
【红星观察|成德眉资进入都市圈时代，人口将流向哪里？“虹吸”如何变“红利”？】#成德眉资人口未来将流向哪里# 近期，“成都都市圈”是个热词。作为继南京和福州之后，国家批准的全国第三个、中西部第一个国家级都市圈，《成都都市圈发展规划》（简称《规划）中的一组数字被反复提及：总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。在逼近“3000万”档的人口总量中，成都占了约七成，随着都市圈建设目标逐渐明确，成都集聚更多目光的同时也衍生出一些担忧：会不会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“在发展初期的人口‘虹吸效应’是无法避免的，都市圈在发展过程中，人口和产业势必会向核心城市集聚，这就需要我们处理好集聚和辐射这一对关系。”在西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来，都市圈时代的人口“虹吸效应”并不可怕，关键在于中心城市在不断集聚资源的同时还应该发挥出溢出效应。
事实上，在《成都都市圈发展规划》出台的过程中，如何避免“虹吸效应”是一个被反复提及的问题。“在《规划》中明确提出，成都和周边城市要突出中心引领、强化区域联动，就是要利用《规划》的导向，既解决中心城市的‘大城市病’问题，又从一定程度上减弱虹吸效应带来的负面影响，在都市圈的区域尺度上让要素的布局配置更为均衡。”参与《规划》制定的清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心副主任王强在接受红星新闻记者采访时表示，从集聚到溢出，推动经济区和行政区适度分离，未来的成都都市圈很有希望承载更多的人口、更多的产业。
01、都市圈时代
是否会加剧中心城市人口“虹吸效应”？
迈入城市群时代，考察人口流向及空间结构特征，对透视区域发展潜力意义重大。一个显著的特点是，目前成都都市圈目前经济、人口等要素仍高度集聚于中心城市，也就是成都。
梳理2020年的数据，成都都市圈常住人口约2966万人，这其中成都人口占了2093万，可以说是占据了“圈”内人口的大半壁江山，随着都市圈时代的到来，是不是会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“都市圈时代不可避免会出现人口‘虹吸效应’，但这并不可怕。”长期研究区域发展的杨继瑞认为，在都市圈发展的初级阶段，人口“虹吸效应”是无法避免的，但应该正确理解这一现象，在发展中处理好合作和竞争的关系。杨继瑞和团队曾经研究过长三角、珠三角城市之间人口和经济的布局、流向，一个明显的现象是，依托中心城市的带动，部分城市群或者都市圈在人口结构变化和产业分工上实现了进一步调整，“中心城市在发展的初始时期，集聚是形成其自身实力的必由之路，但当中心城市发展到一定程度，需要寻求更大的发展空间，周边城市也希望得到它的辐射。由此，中心城市产生溢出效应，一如上海边上的苏州，深圳边上的东莞，在很大程度上，就是在上海、深圳的溢出下发展起来的。”
泽平宏观和智联招聘联合推出的《中国城市人才吸引力排名：2021》从另一侧面佐证了这一观点。从全国人才流动趋势看，超6成人才流向五大城市群，同时城市群内人才流动取代2019年的京沪间人才流动，成为主流。“值得注意的是，长三角城市对上海的人才分流作用显著，上海人才流入流出前十城市多位于长三角。”智联招聘相关负责人表示，尤其是从去向看，上海人才外流的前十大城市分别为杭州、苏州、北京、无锡、南京、深圳、郑州、合肥、扬州、西安，长三角城市就占到了6个。如果把对人才的吸引力扩大到全国来看，在排名前十的城市中，长三角城市就占据了5席。
02、如何看待“虹吸”和“反虹吸”？
要素再布局过程中形成正面效应
那么，对于成都都市圈内的各城市而言，应该如何看待“虹吸效应”？
“实际上，我们在制定《规划》的过程中也认为‘虹吸效应’并不可怕，关键在于如何把握区域的发展规律，用空间布局的优化来支撑整个都市圈的格局进一步提升。”在王强看来，人口和产业向中心城市集聚是符合城镇化和区域经济发展规律的。然而，随着集聚效应的进一步加速，将会不可避免的出现交通拥堵、优质公共服务供给相对短缺，等等一系列的“大城市病”，这也恰恰是《规划》要解决的问题。
王强进一步解读，比如在《规划》中明确提出，中心城市成都和周边的德眉资三市要突出中心引领、强化区域联动，实际上也是超越城市的尺度，用一个区域的尺度去解决中心城市发展过程中随之而来的“大城市病”，避免要素在中心城市过度聚集，减弱“虹吸效应”带来的负面影响。
在王强看来，“虹吸效应”并不可怕，更应该要客观地看待事物的两面性，“虹吸效应”也有正面效应。基于“人随产业走”的基本逻辑，中心城市和周边城市的发展，是一个一体化程度越来越高的过程，在这个过程当中，本质上是各种产业、要素在空间上的再布局、再选择的过程，在这个过程中关键是要发挥好“虹吸效应”的正面影响，尽可能避免不利的影响。
一个鲜活的例子是，上海因为转型第三产业，不再重点发展制造业，但是上海保留的企业总部、研发、营销、商务等却需要和周边城市形成互动。受此影响，昆山、太仓、常熟、苏州、无锡等地主动扮演上海的“生产车间”，形成深度的产业分工。在发展过程中，不仅没有被上海虹吸成“贫困区”，反而发展成了全国排名前列的发达地区。
如何激活“虹吸效应”的正面影响？在对于中心城市成都而言，王强认为关键还是要重点关注适合成都的高端智能，把金融资源配置、全球贸易服务、对外交往门户等等功能进一步做优做强，对于一般性的制造业、物流、商贸服务业等功能可以在德眉资三市来做更多的布局，引导优质公共服 务资源向周边辐射延伸,合理控制开发强度和人口密度，“这实际上就是利用《规划》的导向，既解决了中心城市成都的’大城市病’问题，又在都市圈的区域尺度上，让要素的布局配置更为均衡。”
03、如何把“虹吸效应”变为“辐射效应”？
共建跨区域产业生态圈是切入口
事实上，在城市群、都市圈的发展过程中，伴随着“虹吸效应”到来的还有另一个词——“溢出效应”，从“虹吸效应”到“溢出效应”，成都都市圈内城市还要走多久？
王强认为，从上海大都市圈、广州都市圈的发展历程中可以汲取经验。比如，这些都市圈内的城市联系都比较紧密，已经形成一个比较好的良性发展态势，最大的亮点是已经形成了产业分工合作的格局。比如，广州都市圈中，包括广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群在内的3个国家先进制造业集群，均为跨区域产业集群。
“近年来，成都都市圈虽然在产业分工协作方面有非常明显的进展的，但总体上还处于起步阶段，与成熟都市圈相比，还存在中心城市外溢效应不明显、产业协作配套不强等问题。”王强说，在《规划》中也明确强调了未来在发展模式上，在成都与三市交界地带优先来打造“三区三带”，共建跨区域的产业生态圈，在王强看来，这无疑是一个比较好的切入口。
红星新闻记者梳理发现，《规划》中明确勾勒了三条产业带，以成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带为核心，四市共建都市圈高能级发展空间载体。同时，还要构建“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”等产业分工模式，促进成都都市圈内上下游企业紧密合作。
王强提醒道，在这一产业生态圈的建设过程中，各个城市都应该找到自己的比较优势，突出自己的长板，“比如说，德阳做重型装备制造，那么眉山就要突出新型显示、食品加工等产业，资阳更多要突出口腔医疗服务、口腔装备等等。”王强认为，德眉资三市更多的要突出长板效应，做好自己擅长的事。而从成都而言，疏解一般制造业将是最近几年的重要任务，这对于其他三市来说就是机遇。
经济区与行政区适度分离改革 ，是王强着重提到的一项内容。在他看来，目前成都都市圈内人口、经济等要素分布是不均衡的，通过经济区和行政区适度分离的改革，可以促进人口、产业、经济等要素的布局，打破行政区划的限制，在成都、德阳、眉山、资阳更为均衡的去配置资源，那么成都都市圈凭借着先天的自然条件优势，加上便捷的交通、优质的公共服务等等，将吸引产业资本流入，成为人口净流入的重要区域。https://t.cn/A6xR7jv4
“在发展初期的人口‘虹吸效应’是无法避免的，都市圈在发展过程中，人口和产业势必会向核心城市集聚，这就需要我们处理好集聚和辐射这一对关系。”在西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来，都市圈时代的人口“虹吸效应”并不可怕，关键在于中心城市在不断集聚资源的同时还应该发挥出溢出效应。
事实上，在《成都都市圈发展规划》出台的过程中，如何避免“虹吸效应”是一个被反复提及的问题。“在《规划》中明确提出，成都和周边城市要突出中心引领、强化区域联动，就是要利用《规划》的导向，既解决中心城市的‘大城市病’问题，又从一定程度上减弱虹吸效应带来的负面影响，在都市圈的区域尺度上让要素的布局配置更为均衡。”参与《规划》制定的清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心副主任王强在接受红星新闻记者采访时表示，从集聚到溢出，推动经济区和行政区适度分离，未来的成都都市圈很有希望承载更多的人口、更多的产业。
01、都市圈时代
是否会加剧中心城市人口“虹吸效应”？
迈入城市群时代，考察人口流向及空间结构特征，对透视区域发展潜力意义重大。一个显著的特点是，目前成都都市圈目前经济、人口等要素仍高度集聚于中心城市，也就是成都。
梳理2020年的数据，成都都市圈常住人口约2966万人，这其中成都人口占了2093万，可以说是占据了“圈”内人口的大半壁江山，随着都市圈时代的到来，是不是会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“都市圈时代不可避免会出现人口‘虹吸效应’，但这并不可怕。”长期研究区域发展的杨继瑞认为，在都市圈发展的初级阶段，人口“虹吸效应”是无法避免的，但应该正确理解这一现象，在发展中处理好合作和竞争的关系。杨继瑞和团队曾经研究过长三角、珠三角城市之间人口和经济的布局、流向，一个明显的现象是，依托中心城市的带动，部分城市群或者都市圈在人口结构变化和产业分工上实现了进一步调整，“中心城市在发展的初始时期，集聚是形成其自身实力的必由之路，但当中心城市发展到一定程度，需要寻求更大的发展空间，周边城市也希望得到它的辐射。由此，中心城市产生溢出效应，一如上海边上的苏州，深圳边上的东莞，在很大程度上，就是在上海、深圳的溢出下发展起来的。”
泽平宏观和智联招聘联合推出的《中国城市人才吸引力排名：2021》从另一侧面佐证了这一观点。从全国人才流动趋势看，超6成人才流向五大城市群，同时城市群内人才流动取代2019年的京沪间人才流动，成为主流。“值得注意的是，长三角城市对上海的人才分流作用显著，上海人才流入流出前十城市多位于长三角。”智联招聘相关负责人表示，尤其是从去向看，上海人才外流的前十大城市分别为杭州、苏州、北京、无锡、南京、深圳、郑州、合肥、扬州、西安，长三角城市就占到了6个。如果把对人才的吸引力扩大到全国来看，在排名前十的城市中，长三角城市就占据了5席。
02、如何看待“虹吸”和“反虹吸”？
要素再布局过程中形成正面效应
那么，对于成都都市圈内的各城市而言，应该如何看待“虹吸效应”？
“实际上，我们在制定《规划》的过程中也认为‘虹吸效应’并不可怕，关键在于如何把握区域的发展规律，用空间布局的优化来支撑整个都市圈的格局进一步提升。”在王强看来，人口和产业向中心城市集聚是符合城镇化和区域经济发展规律的。然而，随着集聚效应的进一步加速，将会不可避免的出现交通拥堵、优质公共服务供给相对短缺，等等一系列的“大城市病”，这也恰恰是《规划》要解决的问题。
王强进一步解读，比如在《规划》中明确提出，中心城市成都和周边的德眉资三市要突出中心引领、强化区域联动，实际上也是超越城市的尺度，用一个区域的尺度去解决中心城市发展过程中随之而来的“大城市病”，避免要素在中心城市过度聚集，减弱“虹吸效应”带来的负面影响。
在王强看来，“虹吸效应”并不可怕，更应该要客观地看待事物的两面性，“虹吸效应”也有正面效应。基于“人随产业走”的基本逻辑，中心城市和周边城市的发展，是一个一体化程度越来越高的过程，在这个过程当中，本质上是各种产业、要素在空间上的再布局、再选择的过程，在这个过程中关键是要发挥好“虹吸效应”的正面影响，尽可能避免不利的影响。
一个鲜活的例子是，上海因为转型第三产业，不再重点发展制造业，但是上海保留的企业总部、研发、营销、商务等却需要和周边城市形成互动。受此影响，昆山、太仓、常熟、苏州、无锡等地主动扮演上海的“生产车间”，形成深度的产业分工。在发展过程中，不仅没有被上海虹吸成“贫困区”，反而发展成了全国排名前列的发达地区。
如何激活“虹吸效应”的正面影响？在对于中心城市成都而言，王强认为关键还是要重点关注适合成都的高端智能，把金融资源配置、全球贸易服务、对外交往门户等等功能进一步做优做强，对于一般性的制造业、物流、商贸服务业等功能可以在德眉资三市来做更多的布局，引导优质公共服 务资源向周边辐射延伸,合理控制开发强度和人口密度，“这实际上就是利用《规划》的导向，既解决了中心城市成都的’大城市病’问题，又在都市圈的区域尺度上，让要素的布局配置更为均衡。”
03、如何把“虹吸效应”变为“辐射效应”？
共建跨区域产业生态圈是切入口
事实上，在城市群、都市圈的发展过程中，伴随着“虹吸效应”到来的还有另一个词——“溢出效应”，从“虹吸效应”到“溢出效应”，成都都市圈内城市还要走多久？
王强认为，从上海大都市圈、广州都市圈的发展历程中可以汲取经验。比如，这些都市圈内的城市联系都比较紧密，已经形成一个比较好的良性发展态势，最大的亮点是已经形成了产业分工合作的格局。比如，广州都市圈中，包括广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群在内的3个国家先进制造业集群，均为跨区域产业集群。
“近年来，成都都市圈虽然在产业分工协作方面有非常明显的进展的，但总体上还处于起步阶段，与成熟都市圈相比，还存在中心城市外溢效应不明显、产业协作配套不强等问题。”王强说，在《规划》中也明确强调了未来在发展模式上，在成都与三市交界地带优先来打造“三区三带”，共建跨区域的产业生态圈，在王强看来，这无疑是一个比较好的切入口。
红星新闻记者梳理发现，《规划》中明确勾勒了三条产业带，以成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带为核心，四市共建都市圈高能级发展空间载体。同时，还要构建“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”等产业分工模式，促进成都都市圈内上下游企业紧密合作。
王强提醒道，在这一产业生态圈的建设过程中，各个城市都应该找到自己的比较优势，突出自己的长板，“比如说，德阳做重型装备制造，那么眉山就要突出新型显示、食品加工等产业，资阳更多要突出口腔医疗服务、口腔装备等等。”王强认为，德眉资三市更多的要突出长板效应，做好自己擅长的事。而从成都而言，疏解一般制造业将是最近几年的重要任务，这对于其他三市来说就是机遇。
经济区与行政区适度分离改革 ，是王强着重提到的一项内容。在他看来，目前成都都市圈内人口、经济等要素分布是不均衡的，通过经济区和行政区适度分离的改革，可以促进人口、产业、经济等要素的布局，打破行政区划的限制，在成都、德阳、眉山、资阳更为均衡的去配置资源，那么成都都市圈凭借着先天的自然条件优势，加上便捷的交通、优质的公共服务等等，将吸引产业资本流入，成为人口净流入的重要区域。https://t.cn/A6xR7jv4
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