#今日长三角# 嘉兴市多措并举 老旧小区焕发新活力
嘉兴市全面贯彻党中央、国务院和省委省政府关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念,积极推进老旧小区改造工作。截止2020年12月31日，全市已完成改造老旧小区140个，住宅楼1225栋、建筑面积约311万平方米，共惠及居民约11万人。
打造完整社区
围绕全域管控、强化核心、突出重点、惠及民生等原则，打造“精品小区、活力街区”，推进片区和街区两个立体空间融合、共享，真正形成“完整社区”生活圈。
以片区为肌理，绘就民生底色。以社区网格划分为基础，反复打磨各个片区的风貌立面设计方案，邀请专家团队全程参与，从注重地块本身发展诉求向优化城市空间结构、引导业态形态转变，统筹整合片区资源，实现服务共享。突出项目精准落地，从方案至施工图，全过程加强各专业之间的技术整合和统筹，确保高水平设计方案的高质量落地。强化样板示范带动，加快实现成片“闪亮”、连片“出彩”。
以道路为血管，串联片区精彩。秉承全局宏观理念，强调空间体系与平面布局协同性，衔接好街区框架结构、周边商业布局、历史文化保护等“棋眼”的形态落点，强化道路、街区、社区、街心公园等重要节点要素的精确布局，构成完整社区有机体。如运南片区改造中，同步考虑对小区周边吉水路进行提升，形成“片区统筹、街区更新”的老旧小区改造“嘉兴模式”。
以配套为支点，提升邻里温度。增加社区内的公建配套设施，在今年小区改造中计划对片区内的破、旧、危房共计进行统一征收，集中改建15个社区邻里中心，打造集健康小屋、居家养老、智慧图书馆、应急消防站、社区服务中心为一体的一站式便民活动中心。整合片区内的生活设施、医疗、教育、交通等资源，全力打通民生“堵点”，特别是要补齐片区内服务设施缺乏这一“短板”。如中兴苑改造中设置了邻里中心，设有邻里集市、图书馆、展厅等设施，可供居民交流分享，增进邻里情感。
全程遵循民意
瞄准国际化品质江南水乡名城目标推动老旧小区片区改造，全力以赴为群众的幸福生活“充值”。嘉兴市在工作机制上创新采用“两轮征询”制，将居民呼声较高的改造内容纳入工程范围等，真正实现了从“要我改”到“我要改”的转变。
问计于民，夯实基础以立标。以居民意愿为首要，完善群众工作机制，采用居民意见制，经征询居民意见达不到总户数80%以上暂缓改造；达到80%以上的小区按照通过比例进行排名确定。充分发挥在建工地临时党支部的作用，进一步用好居民议事会、民情恳谈会等平台，充分倾听民意。在南溪片区设计时将纺工路有轨电车停靠站的预设站也考虑在改造方案中，运南片区改造中增加了滨水绿道、羽毛球馆、智慧书屋等公共设施，满足居民日常休闲健身需求。
问需于民，细节优化以增韵。今年将居民呼声较高的屋面整修、墙面防渗翻修、绿化率、停车位等纳入改造范围，通过优化公共设施配套，优化小区的活动空间，丰富小区邻里、教育、健康、低碳等场景。综合嘉兴的城市形态、历史传承、时代风貌，着重将“水乡文化”“红色文化”融入南湖区域及运河沿线老旧小区的改造提升中，实现传承地方历史文化和改善人居环境二合一的目的。
问效于民，精细管理以提质。改造中在着力解决老旧小区设施隐患多、安防能力差等普遍问题的基础上，设置智能门禁、视频监控系统、车牌识别系统，多媒体信息发布屏等，着力打造“智安小区”。坚持效率、规模和质量并举，把控好建设品质，主动聘请居民代表担任工程质量监督员，时刻接受群众的监督。持续深化“网格连心、组团服务”活动，积极探索建立企事业单位、商圈、物业、网格员等多种力量共同参与的街区管理机制，形成更加精准、有效的城市管理新局面。
完善推进机制
老旧小区改造，既是基础建设项目，也是社会治理工程。在扮靓“颜值”的同时，更要提升小区“内涵”，打造百姓宜居乐居、共建共治的品质社区。
理念前置，多方借智凝合力。今年的老旧小区改造工作，我们在经营城市理念、整合外部资源理念的创新摸索上取得了阶段性成效。按照《嘉兴市城市总规划师制度试行办法》，总师团队把脉开方，专业团队视野宏大、思路清晰，优化了方案上的整体性、综合性、落地性；外部合作着重加强与上海城建、嘉兴规划设计院的深度合作，引入活力街区和完整街道理念。在融资渠道上，主动对接省财政厅、省国开行，建立定期沟通机制，邀请上述单位专家对嘉兴市债券和国家政策性贷款方面给予以指导支持；引入引入万科、中铁建等7家知名房地产企业，参与方案设计、施工质量控制到后期的物业管理。
管理前置，物业管理不断档。通过搭建居民自治共治平台，因地制宜创新改造后老旧小区物业管理方式，推动改造后小区物业管理的全覆盖。发挥“红色物业”在加强城市基层组织建设、深化社区基层治理中的实质作用，切实提升全市物业服务和社区治理水平。市区南湖街道通过与物业公司签订战略框架协议，率先引进了温暖嘉等专业物业公司对辖区内老旧小区进行日常管理，填补了之前物业管理空白，在巩固前期老旧小区改造成果基础上，为基层“三治”的长效实践提供样板。
运维前置，从长效上做文章。围绕文化先导、运营前置，前期已邀请了新希望地产等一批一流运营商提前介入老旧小区片区、主次道路改造项目的设计施工环节，后期运维管理同步推进。使可阅读的建筑、有记忆的里弄、可漫步的街区真正活起来、潮起来。另外，积极协调老旧小区周边相关国资企业用房新建为社区服务用房，提升闲置国有资产利用率。对新建成的社区邻里中心，在保障居民基本公共服务的基础上，在养老服务等领域引进专业企业运维，提供专业服务。
建管兼顾，落实危急维修资金使用。对在2000年前交付使用且未完全建立维修资金管理制度的老旧住宅，发生共有部分、共有设施设备紧急维修、更新、改造时，按照“业主个人和公共收益出20%，政府财政资金补助80%”的原则安排使用危急维修资金，2014年3月开始使用至今，各地已使用危急维修资金共计4202笔、1073.54万元。
融入智慧元素
以点扩面，深化推广智慧社区建设。嘉兴市老旧小区改造工作以桂苑小区为试点逐步推广智慧社区建设，把社区的各方资源和互联网服务整合在一起，促进信息和资源共享。以社区网格服务划分为基础，通过“片区式”改造打通15分钟生活圈，集中力量解决一些突出的民生问题。
以民为本，精准把控智慧元素运用。提前征询居民意见，“点菜式”厘清居民切实需求点。如在社区主次要出入口、重点公共区域、主要通道的智能安防系统，能第一时间监控到高龄老人独自走出社区；为独居老人住户安装可燃气体探测报警、火灾烟感报警及门磁等装置，便于实时关注老人的生活状况，全面建设智慧家园。
以智引领，多点延伸未来社区触角。嘉兴作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴市将积极运用“互联网+”思维，在老旧小区改造中引入未来社区、智慧小区的概念。在改造方案的前期设计方案中借鉴未来社区的“九大场景”中的未来邻里场景，设计“微市”“微读”“微园”“微戏”“微展”等社区配套。
嘉兴市全面贯彻党中央、国务院和省委省政府关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念,积极推进老旧小区改造工作。截止2020年12月31日，全市已完成改造老旧小区140个，住宅楼1225栋、建筑面积约311万平方米，共惠及居民约11万人。
打造完整社区
围绕全域管控、强化核心、突出重点、惠及民生等原则，打造“精品小区、活力街区”，推进片区和街区两个立体空间融合、共享，真正形成“完整社区”生活圈。
以片区为肌理，绘就民生底色。以社区网格划分为基础，反复打磨各个片区的风貌立面设计方案，邀请专家团队全程参与，从注重地块本身发展诉求向优化城市空间结构、引导业态形态转变，统筹整合片区资源，实现服务共享。突出项目精准落地，从方案至施工图，全过程加强各专业之间的技术整合和统筹，确保高水平设计方案的高质量落地。强化样板示范带动，加快实现成片“闪亮”、连片“出彩”。
以道路为血管，串联片区精彩。秉承全局宏观理念，强调空间体系与平面布局协同性，衔接好街区框架结构、周边商业布局、历史文化保护等“棋眼”的形态落点，强化道路、街区、社区、街心公园等重要节点要素的精确布局，构成完整社区有机体。如运南片区改造中，同步考虑对小区周边吉水路进行提升，形成“片区统筹、街区更新”的老旧小区改造“嘉兴模式”。
以配套为支点，提升邻里温度。增加社区内的公建配套设施，在今年小区改造中计划对片区内的破、旧、危房共计进行统一征收，集中改建15个社区邻里中心，打造集健康小屋、居家养老、智慧图书馆、应急消防站、社区服务中心为一体的一站式便民活动中心。整合片区内的生活设施、医疗、教育、交通等资源，全力打通民生“堵点”，特别是要补齐片区内服务设施缺乏这一“短板”。如中兴苑改造中设置了邻里中心，设有邻里集市、图书馆、展厅等设施，可供居民交流分享，增进邻里情感。
全程遵循民意
瞄准国际化品质江南水乡名城目标推动老旧小区片区改造，全力以赴为群众的幸福生活“充值”。嘉兴市在工作机制上创新采用“两轮征询”制，将居民呼声较高的改造内容纳入工程范围等，真正实现了从“要我改”到“我要改”的转变。
问计于民，夯实基础以立标。以居民意愿为首要，完善群众工作机制，采用居民意见制，经征询居民意见达不到总户数80%以上暂缓改造；达到80%以上的小区按照通过比例进行排名确定。充分发挥在建工地临时党支部的作用，进一步用好居民议事会、民情恳谈会等平台，充分倾听民意。在南溪片区设计时将纺工路有轨电车停靠站的预设站也考虑在改造方案中，运南片区改造中增加了滨水绿道、羽毛球馆、智慧书屋等公共设施，满足居民日常休闲健身需求。
问需于民，细节优化以增韵。今年将居民呼声较高的屋面整修、墙面防渗翻修、绿化率、停车位等纳入改造范围，通过优化公共设施配套，优化小区的活动空间，丰富小区邻里、教育、健康、低碳等场景。综合嘉兴的城市形态、历史传承、时代风貌，着重将“水乡文化”“红色文化”融入南湖区域及运河沿线老旧小区的改造提升中，实现传承地方历史文化和改善人居环境二合一的目的。
问效于民，精细管理以提质。改造中在着力解决老旧小区设施隐患多、安防能力差等普遍问题的基础上，设置智能门禁、视频监控系统、车牌识别系统，多媒体信息发布屏等，着力打造“智安小区”。坚持效率、规模和质量并举，把控好建设品质，主动聘请居民代表担任工程质量监督员，时刻接受群众的监督。持续深化“网格连心、组团服务”活动，积极探索建立企事业单位、商圈、物业、网格员等多种力量共同参与的街区管理机制，形成更加精准、有效的城市管理新局面。
完善推进机制
老旧小区改造，既是基础建设项目，也是社会治理工程。在扮靓“颜值”的同时，更要提升小区“内涵”，打造百姓宜居乐居、共建共治的品质社区。
理念前置，多方借智凝合力。今年的老旧小区改造工作，我们在经营城市理念、整合外部资源理念的创新摸索上取得了阶段性成效。按照《嘉兴市城市总规划师制度试行办法》，总师团队把脉开方，专业团队视野宏大、思路清晰，优化了方案上的整体性、综合性、落地性；外部合作着重加强与上海城建、嘉兴规划设计院的深度合作，引入活力街区和完整街道理念。在融资渠道上，主动对接省财政厅、省国开行，建立定期沟通机制，邀请上述单位专家对嘉兴市债券和国家政策性贷款方面给予以指导支持；引入引入万科、中铁建等7家知名房地产企业，参与方案设计、施工质量控制到后期的物业管理。
管理前置，物业管理不断档。通过搭建居民自治共治平台，因地制宜创新改造后老旧小区物业管理方式，推动改造后小区物业管理的全覆盖。发挥“红色物业”在加强城市基层组织建设、深化社区基层治理中的实质作用，切实提升全市物业服务和社区治理水平。市区南湖街道通过与物业公司签订战略框架协议，率先引进了温暖嘉等专业物业公司对辖区内老旧小区进行日常管理，填补了之前物业管理空白，在巩固前期老旧小区改造成果基础上，为基层“三治”的长效实践提供样板。
运维前置，从长效上做文章。围绕文化先导、运营前置，前期已邀请了新希望地产等一批一流运营商提前介入老旧小区片区、主次道路改造项目的设计施工环节，后期运维管理同步推进。使可阅读的建筑、有记忆的里弄、可漫步的街区真正活起来、潮起来。另外，积极协调老旧小区周边相关国资企业用房新建为社区服务用房，提升闲置国有资产利用率。对新建成的社区邻里中心，在保障居民基本公共服务的基础上，在养老服务等领域引进专业企业运维，提供专业服务。
建管兼顾，落实危急维修资金使用。对在2000年前交付使用且未完全建立维修资金管理制度的老旧住宅，发生共有部分、共有设施设备紧急维修、更新、改造时，按照“业主个人和公共收益出20%，政府财政资金补助80%”的原则安排使用危急维修资金，2014年3月开始使用至今，各地已使用危急维修资金共计4202笔、1073.54万元。
融入智慧元素
以点扩面，深化推广智慧社区建设。嘉兴市老旧小区改造工作以桂苑小区为试点逐步推广智慧社区建设，把社区的各方资源和互联网服务整合在一起，促进信息和资源共享。以社区网格服务划分为基础，通过“片区式”改造打通15分钟生活圈，集中力量解决一些突出的民生问题。
以民为本，精准把控智慧元素运用。提前征询居民意见，“点菜式”厘清居民切实需求点。如在社区主次要出入口、重点公共区域、主要通道的智能安防系统，能第一时间监控到高龄老人独自走出社区；为独居老人住户安装可燃气体探测报警、火灾烟感报警及门磁等装置，便于实时关注老人的生活状况，全面建设智慧家园。
以智引领，多点延伸未来社区触角。嘉兴作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴市将积极运用“互联网+”思维，在老旧小区改造中引入未来社区、智慧小区的概念。在改造方案的前期设计方案中借鉴未来社区的“九大场景”中的未来邻里场景，设计“微市”“微读”“微园”“微戏”“微展”等社区配套。
#萍乡身边事# 【经开区党建引领助推“城中村”蜕变】60多名新老党员胸前佩戴着金灿灿的党徽，参观完“高大上”的凯里亚德酒店后，脸上笑开了花儿，不时发出惊叹声和赞美声：“太高级了！太不容易了！”有着30多年党龄的老党员、村监督委员会成员钟海云感叹着：“想当年万龙湾大厦面临是否重建的问题，经过这么多年论证后，终于闯出了一条新路子……”11月29日上午，萍乡市经济技术开发区社会工作管理三局登岸村党总支组织村党员开展了一场特别的党员主题党日活动，让党员们亲身体验村里这些年集体经济的发展壮大之路。
盘活集体资产 租户村民齐受益
城中村是城市发展的特殊载体和重要单元。登岸村既是城中村，也是行政村。万龙湾大厦属于村里的经营性集体资产，从1997年起，就以每年30万元的租金租赁给他人，后来涨到每年50万元。2017年，租赁合同到期后，登岸村正式收回。
“该大厦位置极佳，包括停车场在内，占地4000余平米，楼房高9层，总建筑面积8600余平米，其中临街店铺面积占867平米。为盘活集体资产，实现租金收益最大化，村委会对万龙湾大厦租金进行科学评估后，决定重新出租。”登岸村党总支书记余萍连介绍道。
当时进行招租时，上海锦江集团全国连锁凯里亚德酒店企业想租下这栋大楼做宾馆，另有登岸村一名村民也想租下大楼做宾招行业。
到底租给谁呢？“针对这种情况，村里按照公正公平透明的原则，决定由53名村民代表公开投票。结果连锁企业票数高于本村村民票数，当事村民自然丧失了承租权。” 余萍连掷地有声的说道。
最终，万龙湾大厦租金由每年50万元涨至243万元，其中宾馆租金153万元，店铺租金90万元，租金整整翻了近5倍。
宜居“升级” 小区创建固长效
登岸村螺头巷小区白改黑工程是辖区群众反应强烈的民生工程，小区环境脏乱差，自建房乱搭扩建，属拆迁安置小区，是附近几所小学、幼儿园的学生及幼儿每日的必经之路。若遇下雨天，因路面破损积水，难以行走，存在严重安全隐患。
为解决上述问题，避免高峰时段路面拥堵等情况发生，经开区、社管三局领导及登岸村村“两委”与建设、规划等相关部门多次到现场踏看，拟在铁路涵洞口附近拉通修缮一条新路，以分流该路段的人流、车流。为顺利推进小区提升改造，村干部多次上户到违章建筑户家做耐心细致的思想宣传工作，并征购了沿途的墓地、农田、青苗及附着物。
“如今走进我们小区，真是大不一样，道路干净整洁，活动丰富多彩，居住环境安全，我为村两委班子点赞！”登岸五组村民钟正华笑呵呵地说道。
同样，登岸村登丰小区也改变了过去路面坑洼不平、空中电线交织等状况；规范了停车位，增添了垃圾桶、悬挂文明标牌等，解决了居民乱停乱晒乱扔的问题。
“我们小区在村里的带领下，环境好了，活动多了，你让我说感受，那就是太满意了。” 登丰小区村民王艳文对身边的变化竖起了大拇指。
党建引领 谱就“三化”新篇章
“今年重阳节，登岸村的老人们再次收到村里发放的200元慰问金。这都是村级集体经济推行‘四议两公开’结出的硕果。” 村民曾海林一路开心参观，一路用手机录制，并且自行解说配音。
为了更好更快做好村里各项事业，多年前，登岸村率先推行“四议两公开”制度，激活“廉洁细胞”，要求村里的重大事宜，必须按照“四议两公开”程序进行操作。
所谓“四议”是指遇到处理重大事件时，村里必须按照“党组织提议”、“村委会商议”、“党员大会审议”、“村民会议和村民代表决议”；所谓“两公开”就是指走完“四议”程序后，“决议公开”和“结果公开”。
例如：万龙湾大厦是否再次招租?招租价格如何确定?一系列问题等着拿出“盘子”时，登岸村按照村民自治组织法，启动了“四议两公开”机制，使所有村民尽享知情权、参与权和决策权。
依托和启动“四议两公开”制度，按照廉洁建设的要求，不但盘活和壮大了村级集体资产，更重要的是，在处置农村资产、资金和资源“三资”过程中，避了嫌疑得了清白，有效保护了广大村干部的清正廉洁。
“四议两公开”制度推行后，村里的集体资产的处置，集齐了群众智慧，接纳了多方信息，仅万龙湾大厦的租金就实现成倍增长……村里有钱了，重阳节慰问金便由原先的每人100元提高到了200元。同时，为了鼓励优秀，打破了平均化的助学机制——村里考取二本的学子，助学金由1000元提升至1500元，考取一本的学生则提高到2000元。
定调子、定盘子、定路子、定法子……村“两委”探索推广出的这种“党建联合引领、产业融合帮扶、服务共同提升、多方共同参与”的发展模式，成为照耀登岸村党员群众生活的一盏盏明灯。
党员们一路走一路看：繁华路段宾馆高大上、知名品牌企业服务佳、小区道路改造白改黑、“阳光”式幼儿园教育精、新建村办公楼展新颜……他们不由纷纷点赞村两委不断盘活集体经济，不忘初心谱就“三化”新篇章，让村民的获得感满满、幸福感满满，安全感更满满。
余萍连表示：“在经开区社管三局的领导下，我们撸起袖子加油干，加强村级党组织建设，制定发展规划，明确发展思路，正确处理好责任与权力的关系，不断壮大村集体经济，筑牢乡村振兴根基，让登岸村民的生活更加美好！”
盘活集体资产 租户村民齐受益
城中村是城市发展的特殊载体和重要单元。登岸村既是城中村，也是行政村。万龙湾大厦属于村里的经营性集体资产，从1997年起，就以每年30万元的租金租赁给他人，后来涨到每年50万元。2017年，租赁合同到期后，登岸村正式收回。
“该大厦位置极佳，包括停车场在内，占地4000余平米，楼房高9层，总建筑面积8600余平米，其中临街店铺面积占867平米。为盘活集体资产，实现租金收益最大化，村委会对万龙湾大厦租金进行科学评估后，决定重新出租。”登岸村党总支书记余萍连介绍道。
当时进行招租时，上海锦江集团全国连锁凯里亚德酒店企业想租下这栋大楼做宾馆，另有登岸村一名村民也想租下大楼做宾招行业。
到底租给谁呢？“针对这种情况，村里按照公正公平透明的原则，决定由53名村民代表公开投票。结果连锁企业票数高于本村村民票数，当事村民自然丧失了承租权。” 余萍连掷地有声的说道。
最终，万龙湾大厦租金由每年50万元涨至243万元，其中宾馆租金153万元，店铺租金90万元，租金整整翻了近5倍。
宜居“升级” 小区创建固长效
登岸村螺头巷小区白改黑工程是辖区群众反应强烈的民生工程，小区环境脏乱差，自建房乱搭扩建，属拆迁安置小区，是附近几所小学、幼儿园的学生及幼儿每日的必经之路。若遇下雨天，因路面破损积水，难以行走，存在严重安全隐患。
为解决上述问题，避免高峰时段路面拥堵等情况发生，经开区、社管三局领导及登岸村村“两委”与建设、规划等相关部门多次到现场踏看，拟在铁路涵洞口附近拉通修缮一条新路，以分流该路段的人流、车流。为顺利推进小区提升改造，村干部多次上户到违章建筑户家做耐心细致的思想宣传工作，并征购了沿途的墓地、农田、青苗及附着物。
“如今走进我们小区，真是大不一样，道路干净整洁，活动丰富多彩，居住环境安全，我为村两委班子点赞！”登岸五组村民钟正华笑呵呵地说道。
同样，登岸村登丰小区也改变了过去路面坑洼不平、空中电线交织等状况；规范了停车位，增添了垃圾桶、悬挂文明标牌等，解决了居民乱停乱晒乱扔的问题。
“我们小区在村里的带领下，环境好了，活动多了，你让我说感受，那就是太满意了。” 登丰小区村民王艳文对身边的变化竖起了大拇指。
党建引领 谱就“三化”新篇章
“今年重阳节，登岸村的老人们再次收到村里发放的200元慰问金。这都是村级集体经济推行‘四议两公开’结出的硕果。” 村民曾海林一路开心参观，一路用手机录制，并且自行解说配音。
为了更好更快做好村里各项事业，多年前，登岸村率先推行“四议两公开”制度，激活“廉洁细胞”，要求村里的重大事宜，必须按照“四议两公开”程序进行操作。
所谓“四议”是指遇到处理重大事件时，村里必须按照“党组织提议”、“村委会商议”、“党员大会审议”、“村民会议和村民代表决议”；所谓“两公开”就是指走完“四议”程序后，“决议公开”和“结果公开”。
例如：万龙湾大厦是否再次招租?招租价格如何确定?一系列问题等着拿出“盘子”时，登岸村按照村民自治组织法，启动了“四议两公开”机制，使所有村民尽享知情权、参与权和决策权。
依托和启动“四议两公开”制度，按照廉洁建设的要求，不但盘活和壮大了村级集体资产，更重要的是，在处置农村资产、资金和资源“三资”过程中，避了嫌疑得了清白，有效保护了广大村干部的清正廉洁。
“四议两公开”制度推行后，村里的集体资产的处置，集齐了群众智慧，接纳了多方信息，仅万龙湾大厦的租金就实现成倍增长……村里有钱了，重阳节慰问金便由原先的每人100元提高到了200元。同时，为了鼓励优秀，打破了平均化的助学机制——村里考取二本的学子，助学金由1000元提升至1500元，考取一本的学生则提高到2000元。
定调子、定盘子、定路子、定法子……村“两委”探索推广出的这种“党建联合引领、产业融合帮扶、服务共同提升、多方共同参与”的发展模式，成为照耀登岸村党员群众生活的一盏盏明灯。
党员们一路走一路看：繁华路段宾馆高大上、知名品牌企业服务佳、小区道路改造白改黑、“阳光”式幼儿园教育精、新建村办公楼展新颜……他们不由纷纷点赞村两委不断盘活集体经济，不忘初心谱就“三化”新篇章，让村民的获得感满满、幸福感满满，安全感更满满。
余萍连表示：“在经开区社管三局的领导下，我们撸起袖子加油干，加强村级党组织建设，制定发展规划，明确发展思路，正确处理好责任与权力的关系，不断壮大村集体经济，筑牢乡村振兴根基，让登岸村民的生活更加美好！”
【深度聚焦 | 青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设一周年系列报道（一）：乘势而上、聚势而强，跑出时代加速度】潮起邮轮港，扬帆再起航。一年前，市北区承接国家、省、市赋能的核心战略使命，瞄准城区新名片，锚定“建设国际航运贸易金融创新中心核心区”历史方位，吹响“做优航运、做大贸易、做强金融，以创新理念建设国际航运贸易金融中心”的号角。一年来，创新中心核心区围绕各项工作进入全市第一方阵的总目标和当好排头兵、打造新高地、建设核心区、争当驱动器的总要求，趟出一条党建统领开放创新改革、实现老城区高质量发展的新路子。
即日起，“市北党建”微平台将陆续推出“青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设一周年系列报道”，全面展示创新中心核心区工作成果，巩固全区向上向好奋进势头，助力凝聚持续高质量发展的强大合力。
9月7日上午，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设一周年新闻发布会在青岛人工智能国际客厅召开。会上，青岛市北区副区长钮本兵发布了创新中心核心区一周年高质量发展成果，创新中心核心区建设一周年最具影响力的十件大事同步发布。
当好党建统领发展排头兵 凝聚高质量发展强大合力
市北区牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，正确把握好“自身硬”和“打铁”的关系，用“打铁”的成效检验“自身硬”，以党建统领汇聚组织力、提升执行力。
党建引领基层治理和发展。全面贯通动力主轴，高标准打造120余处网格党群服务站，选优配齐 137 名网格党建指导员，2100余名网格专员下沉基层，党组织延伸到基层治理的“神经末梢”。
发布“红色合伙人”支持服务办法，以市场化手段开放网格场景，“红色合伙人”通过认领党建项目参与基层治理。
锤炼创新中心核心区攻坚铁军。实施“菁英工程”干部培养计划，开展经济发展、精准扶贫、攻坚克难、服务群众“四个一线”体悟实训工程。常态化开展“三述”活动，首创“团队列名法”评辩模式，打造“线上平台+线下评辩”市北模式。
打造开放扩容发展新高地 构筑“三新”产业集聚坚实支撑
站在青岛新一轮扩大对外开放的新风口，市北区把启动邮轮港区建设作为引爆点，邀请麦肯锡咨询公司进行产业发展规划顶层设计，为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道。
全域铺开国际邮轮母港区建设。3月28日，成功举办港区开工暨全球招商推介仪式，总投资313.5亿元的15个项目现场签约。5月28日，历史城区保护更新试点项目顺利开园，青岛工业设计创新中心、春光里•青岛产投生态综合体等“点穴式”高端产业项目集聚先行承载区。7月11日，总投资过百亿的绿地海外滩等3个国际邮轮母港区协同区项目正式启动，“六个千亩”产业集聚区建设全面融入港区协同发展大局。
统筹推进“三新”产业发展。新航运全面起势。英国卫狮集团中国海员总部基地、挪威船级社、上海海事大学青岛研究生院等一批新航运产业项目迅速落地。新贸易茁壮成长。依托“新金桥 5 号” 畅通中日韩海上高速公路，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，中国北方油气交易中心等项目加快推进。新金融蓬勃兴起。春光里创投生态综合体、洪泰山海会、第一粮库金融产业园、国投数字产业基金、北汽金融产业集聚区等新金融项目已签约落地。
市场化专业化开展全球招商。加快全球化招商布局，对标新加坡经发局重构招商模式，成立核心区驻沪工商中心，一年来新引进项目170个，其中亿元以上项目49个、10亿元以上项目13个。
建设创新驱动发展核心区 打造中国北方滨海科创城
谋创新就是谋未来，市北区围绕打造中国北方滨海科创城的目标，积极挖掘现存产业优势，盘活潜在区域空间，走出了一条以创新赋能增量崛起、存量盘活的产业升级的新路径。
传统优势产业加速迭代。以平台思维加快存量盘活，全力推进以大港为龙头，四大功能片区为支撑，12家重点行业龙头企业为平台的“1412”发展格局。山东省港口集团注册资本50亿元的金控板块、注册资本10亿元的邮轮文旅板块及航运板块陆续落户，注册资本50亿元的中铁晋鲁豫区域总部正式落地；“中车四方智汇港”拟于本月下旬举办开工仪式，计划投资200亿元；成功承办青岛市轨道交通装备产业集群招商推介大会。
“六个千亩”集聚区加速崛起。百洋国际健康城市客厅项目开工建设，世界华人医师协会唯一代表机构入驻园区。规划面积4.4万平方米的青岛工业互联网会展中心暨人工智能国际客厅正式运行，已有华为、科大讯飞、阿里、海尔等近40家人工智能领军企业的产品及解决方案在此落户。签约浦东软件园、小型卫星应用研究院等项目，助力青岛世界工业互联网之都建设。投资14.7亿元的中国钢研“一院一园”项目开工。联合海尔卡奥斯，搭建橡胶大规模定制平台并上线发布，成立青岛市橡胶化工纺织新型产业示范基地。启动全市首个M0用地项目——青岛工业互联网产业园，总投资10亿元的数字科创楼宇产业园开工建设。
创新资源要素加速集聚。实施创新中心核心区人才高地六大工程，成立科技产业投资基金，全区35处创新产业载体在孵企业927家。
争当改革提速发展驱动器 塑优老城区焕新发展生态
瞄准痛点、难点、堵点问题，市北区发起十个方面的改革行动，用改革的冲击钻系统性重构发展环境，老城区发展生态进一步优化。
营商环境效能更优。坚持将优化营商环境作为“一号改革工程”，以制度集成创新打造一流营商环境。建立顶格协调推进机制，聚焦新航运、新贸易、新金融、新基建等重点产业项目，点对点提供全流程、全周期、零距离服务。推进法治政府建设，加大政策兑现力度，围绕青岛国际邮轮母港区建设“港智谷”，提升社会治理、法治驱动、产业发展融合度。
城区环境颜值更佳。持续推进“聚焦群众关切，加快棚改收尾”攻势，一年来累计完成1147户收尾工作。四方路、馆陶路“美丽街区”示范项目完成总工程量90%，广兴里项目作为全市历史街区有机更新试点项目正式投入运营，工业设计点亮百年里院。
民生保障底板更实。累计实现城镇新增就业11万人，组织各类技能培训1.1万人。新开办幼儿园12所，新建成、改扩建学校7所，市北中学、保利双峰幼儿园等4所学校、幼儿园预计年内实现竣工验收或主体封顶，组建18个涵盖全区所有中小学的“初小共同体”。全区85所社区卫生服务机构、273支家庭医生服务团队精准对接22个街道、137个社区，建成全省首家“智慧化”预防接种示教基地。
即日起，“市北党建”微平台将陆续推出“青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设一周年系列报道”，全面展示创新中心核心区工作成果，巩固全区向上向好奋进势头，助力凝聚持续高质量发展的强大合力。
9月7日上午，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区建设一周年新闻发布会在青岛人工智能国际客厅召开。会上，青岛市北区副区长钮本兵发布了创新中心核心区一周年高质量发展成果，创新中心核心区建设一周年最具影响力的十件大事同步发布。
当好党建统领发展排头兵 凝聚高质量发展强大合力
市北区牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，正确把握好“自身硬”和“打铁”的关系，用“打铁”的成效检验“自身硬”，以党建统领汇聚组织力、提升执行力。
党建引领基层治理和发展。全面贯通动力主轴，高标准打造120余处网格党群服务站，选优配齐 137 名网格党建指导员，2100余名网格专员下沉基层，党组织延伸到基层治理的“神经末梢”。
发布“红色合伙人”支持服务办法，以市场化手段开放网格场景，“红色合伙人”通过认领党建项目参与基层治理。
锤炼创新中心核心区攻坚铁军。实施“菁英工程”干部培养计划，开展经济发展、精准扶贫、攻坚克难、服务群众“四个一线”体悟实训工程。常态化开展“三述”活动，首创“团队列名法”评辩模式，打造“线上平台+线下评辩”市北模式。
打造开放扩容发展新高地 构筑“三新”产业集聚坚实支撑
站在青岛新一轮扩大对外开放的新风口，市北区把启动邮轮港区建设作为引爆点，邀请麦肯锡咨询公司进行产业发展规划顶层设计，为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道。
全域铺开国际邮轮母港区建设。3月28日，成功举办港区开工暨全球招商推介仪式，总投资313.5亿元的15个项目现场签约。5月28日，历史城区保护更新试点项目顺利开园，青岛工业设计创新中心、春光里•青岛产投生态综合体等“点穴式”高端产业项目集聚先行承载区。7月11日，总投资过百亿的绿地海外滩等3个国际邮轮母港区协同区项目正式启动，“六个千亩”产业集聚区建设全面融入港区协同发展大局。
统筹推进“三新”产业发展。新航运全面起势。英国卫狮集团中国海员总部基地、挪威船级社、上海海事大学青岛研究生院等一批新航运产业项目迅速落地。新贸易茁壮成长。依托“新金桥 5 号” 畅通中日韩海上高速公路，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，中国北方油气交易中心等项目加快推进。新金融蓬勃兴起。春光里创投生态综合体、洪泰山海会、第一粮库金融产业园、国投数字产业基金、北汽金融产业集聚区等新金融项目已签约落地。
市场化专业化开展全球招商。加快全球化招商布局，对标新加坡经发局重构招商模式，成立核心区驻沪工商中心，一年来新引进项目170个，其中亿元以上项目49个、10亿元以上项目13个。
建设创新驱动发展核心区 打造中国北方滨海科创城
谋创新就是谋未来，市北区围绕打造中国北方滨海科创城的目标，积极挖掘现存产业优势，盘活潜在区域空间，走出了一条以创新赋能增量崛起、存量盘活的产业升级的新路径。
传统优势产业加速迭代。以平台思维加快存量盘活，全力推进以大港为龙头，四大功能片区为支撑，12家重点行业龙头企业为平台的“1412”发展格局。山东省港口集团注册资本50亿元的金控板块、注册资本10亿元的邮轮文旅板块及航运板块陆续落户，注册资本50亿元的中铁晋鲁豫区域总部正式落地；“中车四方智汇港”拟于本月下旬举办开工仪式，计划投资200亿元；成功承办青岛市轨道交通装备产业集群招商推介大会。
“六个千亩”集聚区加速崛起。百洋国际健康城市客厅项目开工建设，世界华人医师协会唯一代表机构入驻园区。规划面积4.4万平方米的青岛工业互联网会展中心暨人工智能国际客厅正式运行，已有华为、科大讯飞、阿里、海尔等近40家人工智能领军企业的产品及解决方案在此落户。签约浦东软件园、小型卫星应用研究院等项目，助力青岛世界工业互联网之都建设。投资14.7亿元的中国钢研“一院一园”项目开工。联合海尔卡奥斯，搭建橡胶大规模定制平台并上线发布，成立青岛市橡胶化工纺织新型产业示范基地。启动全市首个M0用地项目——青岛工业互联网产业园，总投资10亿元的数字科创楼宇产业园开工建设。
创新资源要素加速集聚。实施创新中心核心区人才高地六大工程，成立科技产业投资基金，全区35处创新产业载体在孵企业927家。
争当改革提速发展驱动器 塑优老城区焕新发展生态
瞄准痛点、难点、堵点问题，市北区发起十个方面的改革行动，用改革的冲击钻系统性重构发展环境，老城区发展生态进一步优化。
营商环境效能更优。坚持将优化营商环境作为“一号改革工程”，以制度集成创新打造一流营商环境。建立顶格协调推进机制，聚焦新航运、新贸易、新金融、新基建等重点产业项目，点对点提供全流程、全周期、零距离服务。推进法治政府建设，加大政策兑现力度，围绕青岛国际邮轮母港区建设“港智谷”，提升社会治理、法治驱动、产业发展融合度。
城区环境颜值更佳。持续推进“聚焦群众关切，加快棚改收尾”攻势，一年来累计完成1147户收尾工作。四方路、馆陶路“美丽街区”示范项目完成总工程量90%，广兴里项目作为全市历史街区有机更新试点项目正式投入运营，工业设计点亮百年里院。
民生保障底板更实。累计实现城镇新增就业11万人，组织各类技能培训1.1万人。新开办幼儿园12所，新建成、改扩建学校7所，市北中学、保利双峰幼儿园等4所学校、幼儿园预计年内实现竣工验收或主体封顶，组建18个涵盖全区所有中小学的“初小共同体”。全区85所社区卫生服务机构、273支家庭医生服务团队精准对接22个街道、137个社区，建成全省首家“智慧化”预防接种示教基地。
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