#2022全国两会聚焦# 【#对话京津冀#生态协同谱写绿色发展新篇章】
八年前，京津冀协同发展大幕开启。八年来，京津冀三地携手开新局，谋新篇，协同发展成效日益显现。京津冀协同发展重大国家战略实施8周年之际，北京、天津、河北三地广播电台继续合作联动，北京广播电视台新闻广播中心、京津冀之声、天津广播电视台新闻广播、河北广播电视台新闻广播联合制作、同步推出2022年全国两会特别节目《对话京津冀》。
山水相连，休戚与共。京津冀协同发展八年间，三地打破地域藩篱，在一张图总体布局下，京津冀生态环境质量显著改善。
分享一片蓝天：持续推进区域大气污染联合治理攻坚，2021年，京津冀三地PM2.5平均浓度为37微克/立方米，比2014年下降58%；
共守一泓碧水：开展跨界河流上下游流域生态环境治理协作，密云水库上游潮河、白河和引滦入津工程上游黎河、沙河出境水质均保持在地表水Ⅱ类及以上水质；
同担一份责任：加强生态保护协同立法，《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》自2020年5月1日起在京津冀三地同步实施。
生态环境作为京津冀协同发展率先突破的领域之一，八年来，三地深化大气污染联防联控，推动流域水污染协同治理，推进法规标准的制定，区域生态环境质量持续改善，天更蓝了、水更清了。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪：
华北明珠白洋淀重放光辉，多年断流充满垃圾的河道展现出水清岸绿色的美丽画卷，京津冀三地的湿地现在也是越来越美。每年的春秋两季，我们三地的各个湿地，特别天津的北大港湿地呈现出芦苇摇曳，百鸟齐飞的壮观景色。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠：
在冬奥会期间，北京空气质量全面达标，蓝天绿水青山成为北京的靓丽底色，其中关键一招就是京津冀的生态协同发展的联防联控。没有联防联控，不可能取得空气质量持续的改善,去年北京的PM2.55是创纪录低了，包括河北天津都是如此。
为深化大气污染联防联控，京津冀三地和周边省市连续四年联合实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，协同开展治污减排，改善重点时段区域大气环境质量；三地还建立了重污染天气应急机制，定期开展预警会商，联合应对重污染天气。大气联防联控的机制，为三地在生态环境其他领域的协同推进，也提供了参考和借鉴。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪:
我们在水环境协调治理上面吸收了很多大气协调治理方面的经验，比如我们成立京津冀水环境的治理的联席会议小组、河湖长制、京津冀上下游突发水污染事件防控框架协议等协作机制，这样从机制上得到了进一步的完善。
天津市生态环境研究院生态环境保护与修复研究中心主任周滨:
在大气这方面我们取得了一些好的经验，也特别希望把这些经验能够快速的移植或者是复制到其它环境要素监管过程中来，单纯靠一地的环境质量提升是没有办法在整个区域里形成共鸣，还有一个关键就是跨区执法，三地必须要建立联合行动执法，加大对重点地区、重点行业的监管；京津冀应以标准化为抓手，在生态环境保护、产业协同发展等领域积极探索京津冀标准化协作模式，促进区域协同标准化工作取得实质性进展。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠:
生态协同发展的区域应扩围，要有统一规划。在京津冀协同的基础上，逐步扩大到整个华北的京津冀晋蒙更好一些，规划包括环境设施、垃圾填埋、焚烧，包括污水处理厂的配置等等，把整个区域统筹起来。
聚焦京津冀，无论大气、水，还是林业，三地生态环境协同推进过程中未来还有很多工作要做。未来，要深入构建跨区域的生态格局，有哪些值得期待？
全国人大代表、河北农业大学研究员郭素萍:
未来三地还应携手助力区域林业资源保护修复，这是一件利国利民的好事，生态效益、社会效益、经济效益，山区综合治理不光是个生态的屏障，环境好了，农民的收入也能够增加，尤其是在山区，有了别的经济出路，脱贫攻坚时候，给山区的农民也带来了很好的效益，从各个方面，都有所改变。
从国家这个层面来说，应该加大对山区绿化或者综合治理这方面，山水林田路，把这些因素综合的考虑进去，合理的布局，采取一些工程措施和生物措施，就能够使过去的荒山，变成绿水青山，使农民能够靠山吃山，改变他们的生活状况。同时对防灾减灾都是有好处的，在治理荒山前，遇到大雨或者暴雨的话，给山区带来了灾害，通过治理以后，山也绿了水也清了，来了暴雨以后，防御能力也提高了，自然灾害减少了，对农民的财产保护作用也是非常明显的。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪:
我们要构建一个完整的生态系统，不是一个生态孤岛，而这个生态系统里包括它的物质循环、能量循环，京津冀三地需要做一个顶层设计去完成实施。
天津市生态环境研究院生态环境保护与修复研究中心主任周滨:
生态系统完整性包括两个层次，生态系统结构的完整性和生态功能的完整性，京津冀三地山水相连、自然环境相近，需要将这些有机的生态节点进行有序的串联，建立我们的点、线、网、面四级的空间生态格局。
从传统的"各扫门前雪"到抱团合作、寻求共赢，京津冀三地携起手来，深化生态环境协同治理，加快生态格局的构建，建立一个完整的湿地海洋生态区域，同时整个区域的防风固沙、水源涵养、生物多样性、生态防护等生态功能得到较大提升，让生态共建共享的步伐更加坚实。
全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明：
设立京津冀蒙生态绿色一体化发展示范区。把示范区上升到国家层面加以推动，可以探索一条在京津冀蒙跨行政区域共建共享，生态文明与经济社会发展相协调的新路子。推动京津冀蒙双碳的协同共治，在北京已经实现了碳达峰的基础上，把京津冀蒙的资源利用起来，通过一体化，把这个新能源产业做大做强，促进京津冀全面的绿色转型。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠：
京津冀在生态协同发展要发挥各自优势，树立舍得的理念，并健全补偿帮扶机制。比方说北京的优势在于科技和人才优势比较突出，甚至投资方面的援助。天津水系比较发达，可以承接一些防洪防涝职责，也有制造业的优势。而河北主要是地域广袤，可以发展生态农业，为京津提供生态涵养的功能等，三省市应该形成共建、共享、共赢的局面。
（记者：马艳婷 张泽华）
八年前，京津冀协同发展大幕开启。八年来，京津冀三地携手开新局，谋新篇，协同发展成效日益显现。京津冀协同发展重大国家战略实施8周年之际，北京、天津、河北三地广播电台继续合作联动，北京广播电视台新闻广播中心、京津冀之声、天津广播电视台新闻广播、河北广播电视台新闻广播联合制作、同步推出2022年全国两会特别节目《对话京津冀》。
山水相连，休戚与共。京津冀协同发展八年间，三地打破地域藩篱，在一张图总体布局下，京津冀生态环境质量显著改善。
分享一片蓝天：持续推进区域大气污染联合治理攻坚，2021年，京津冀三地PM2.5平均浓度为37微克/立方米，比2014年下降58%；
共守一泓碧水：开展跨界河流上下游流域生态环境治理协作，密云水库上游潮河、白河和引滦入津工程上游黎河、沙河出境水质均保持在地表水Ⅱ类及以上水质；
同担一份责任：加强生态保护协同立法，《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》自2020年5月1日起在京津冀三地同步实施。
生态环境作为京津冀协同发展率先突破的领域之一，八年来，三地深化大气污染联防联控，推动流域水污染协同治理，推进法规标准的制定，区域生态环境质量持续改善，天更蓝了、水更清了。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪：
华北明珠白洋淀重放光辉，多年断流充满垃圾的河道展现出水清岸绿色的美丽画卷，京津冀三地的湿地现在也是越来越美。每年的春秋两季，我们三地的各个湿地，特别天津的北大港湿地呈现出芦苇摇曳，百鸟齐飞的壮观景色。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠：
在冬奥会期间，北京空气质量全面达标，蓝天绿水青山成为北京的靓丽底色，其中关键一招就是京津冀的生态协同发展的联防联控。没有联防联控，不可能取得空气质量持续的改善,去年北京的PM2.55是创纪录低了，包括河北天津都是如此。
为深化大气污染联防联控，京津冀三地和周边省市连续四年联合实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，协同开展治污减排，改善重点时段区域大气环境质量；三地还建立了重污染天气应急机制，定期开展预警会商，联合应对重污染天气。大气联防联控的机制，为三地在生态环境其他领域的协同推进，也提供了参考和借鉴。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪:
我们在水环境协调治理上面吸收了很多大气协调治理方面的经验，比如我们成立京津冀水环境的治理的联席会议小组、河湖长制、京津冀上下游突发水污染事件防控框架协议等协作机制，这样从机制上得到了进一步的完善。
天津市生态环境研究院生态环境保护与修复研究中心主任周滨:
在大气这方面我们取得了一些好的经验，也特别希望把这些经验能够快速的移植或者是复制到其它环境要素监管过程中来，单纯靠一地的环境质量提升是没有办法在整个区域里形成共鸣，还有一个关键就是跨区执法，三地必须要建立联合行动执法，加大对重点地区、重点行业的监管；京津冀应以标准化为抓手，在生态环境保护、产业协同发展等领域积极探索京津冀标准化协作模式，促进区域协同标准化工作取得实质性进展。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠:
生态协同发展的区域应扩围，要有统一规划。在京津冀协同的基础上，逐步扩大到整个华北的京津冀晋蒙更好一些，规划包括环境设施、垃圾填埋、焚烧，包括污水处理厂的配置等等，把整个区域统筹起来。
聚焦京津冀，无论大气、水，还是林业，三地生态环境协同推进过程中未来还有很多工作要做。未来，要深入构建跨区域的生态格局，有哪些值得期待？
全国人大代表、河北农业大学研究员郭素萍:
未来三地还应携手助力区域林业资源保护修复，这是一件利国利民的好事，生态效益、社会效益、经济效益，山区综合治理不光是个生态的屏障，环境好了，农民的收入也能够增加，尤其是在山区，有了别的经济出路，脱贫攻坚时候，给山区的农民也带来了很好的效益，从各个方面，都有所改变。
从国家这个层面来说，应该加大对山区绿化或者综合治理这方面，山水林田路，把这些因素综合的考虑进去，合理的布局，采取一些工程措施和生物措施，就能够使过去的荒山，变成绿水青山，使农民能够靠山吃山，改变他们的生活状况。同时对防灾减灾都是有好处的，在治理荒山前，遇到大雨或者暴雨的话，给山区带来了灾害，通过治理以后，山也绿了水也清了，来了暴雨以后，防御能力也提高了，自然灾害减少了，对农民的财产保护作用也是非常明显的。
全国人大代表、天津市水务局总工程师周潮洪:
我们要构建一个完整的生态系统，不是一个生态孤岛，而这个生态系统里包括它的物质循环、能量循环，京津冀三地需要做一个顶层设计去完成实施。
天津市生态环境研究院生态环境保护与修复研究中心主任周滨:
生态系统完整性包括两个层次，生态系统结构的完整性和生态功能的完整性，京津冀三地山水相连、自然环境相近，需要将这些有机的生态节点进行有序的串联，建立我们的点、线、网、面四级的空间生态格局。
从传统的"各扫门前雪"到抱团合作、寻求共赢，京津冀三地携起手来，深化生态环境协同治理，加快生态格局的构建，建立一个完整的湿地海洋生态区域，同时整个区域的防风固沙、水源涵养、生物多样性、生态防护等生态功能得到较大提升，让生态共建共享的步伐更加坚实。
全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明：
设立京津冀蒙生态绿色一体化发展示范区。把示范区上升到国家层面加以推动，可以探索一条在京津冀蒙跨行政区域共建共享，生态文明与经济社会发展相协调的新路子。推动京津冀蒙双碳的协同共治，在北京已经实现了碳达峰的基础上，把京津冀蒙的资源利用起来，通过一体化，把这个新能源产业做大做强，促进京津冀全面的绿色转型。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠：
京津冀在生态协同发展要发挥各自优势，树立舍得的理念，并健全补偿帮扶机制。比方说北京的优势在于科技和人才优势比较突出，甚至投资方面的援助。天津水系比较发达，可以承接一些防洪防涝职责，也有制造业的优势。而河北主要是地域广袤，可以发展生态农业，为京津提供生态涵养的功能等，三省市应该形成共建、共享、共赢的局面。
（记者：马艳婷 张泽华）
作为一个部落多年的萌新玩家，我对这次的更新还是感到很心酸的[悲伤]，部落冲突里的中国人离开了国际这个游乐园里，只能在一旁自娱自乐。当听到这个消息时，我是十分难受的。迫于中国政府的硬性规定，我们仿佛就如从欢乐的大陆脱离成了一座寂静的孤岛。说实话，以前我一直都对我国是非常有自信，也非常的喜欢能放心融入这样一个美好的国家与集体的归属感[抱一抱]，可这次事件过后我内心却莫名陷入一阵迷茫之中，是的，我爱我们的国家如亲人一般，可最近却生出了一些生分。当政府部门根据数据和条文规定对所有游戏做出一样的限制时，也许这些将游戏奉若心灵庇护所的我们，也只得亲眼看着自己一点点失去了的停泊的港湾。是啊，政府的人都不玩游戏，就算部落冲突维持全球服稳定再久，用再多的现实证明原来机制是很好的，却也依然逃不过某些人不切合现实只靠数据说话的个别指点江山者，一时心血来潮，就毁了一款游戏，与一些玩家的心。这不是我所认识的民主亲切的国家干出来的的事，其实只是一个或几个人心血来潮的人发出的数据上解释合理的提议，也没有真正了解这款游戏的人站出来反对，于是也就成了一条新规，老实说我是真的很难受[苦涩]，刚开始时部落冲突小学生系统只能周六周日上线本就不合养成类游戏的节奏，到后来大量文字又因为成为了犯罪嫌疑人而被一直关押，而如今，全球化的温暖氛围又被无情打破[伤心]，coc本该是长久稳定的游戏，结果接连受灾，我能感到每一次更新官方的诚心与努力[赞啊]，也能看到这次四本书两颗石头以及那些活动表现出官方为了挽留大家所尽的最大心力[太开心]，我觉得官方也算得上是力不从心了吧，也是能这样抢救这款游戏和玩家们的心，官方辛苦了[赞]。可现实却是，不再会有和多元化的国际友人同频竞争的快感，不再会有和外国网友聊天时的愉悦，也不再会有国人部落登顶top榜时的自豪。如果还待在这座孤岛上的话。没人反对，也就促成了一个美好凋零的开端。不在沉默中这样，就在沉默中那样。想来也好，我还算哼哧了一声再那样的[太开心]，哈哈哈。当家变成了囚笼，我想对受庇护者来说也待不下去吧。而现在，我只得像我的村庄及45名好友道别。我已离去，留下了愿景。而有心之人也吭哧一声吧，好歹让彼此知道“我不是一个人”（图片来自coc官微随便找几张应景）#部落冲突##部落冲突分服#
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新产业生态 澎湃发展动力
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
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