2022年,山西国企改革要这样做

截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%;积极开展混合所有制改革,累计20家企业上市,包括A股18家,港股2家,涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域……12月10日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,介绍山西省国企改革三年行动推进情况,并对2022年国企改革重点进行部署。本次发布会上,最为关注的煤炭保供、电力保供、燃气保供一系列硬举措,也让百姓吃了定心丸。

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国有经济持续向好
国企发展质效全面提升

“今年以来,省属企业质量效益稳步提高,呈现稳中加固、稳中向好态势。国有经济持续向好,国企发展质效全面提升。”新闻发布会上,省国资委党委副书记、副主任马进在介绍我省国企改革三年行动取得的主要成果时,公布了一组数据:截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。1—11月实现营业收入1.35万亿元,同比增长11.4%;实现利润总额460亿元,同比增长1.7倍;上交税费1084亿元,同比增长39.3%。国企改革红利逐步释放,高质量发展成效日趋明显。
在国企改革三年行动中,我省国有经济布局结构持续优化,资源配置效能整体提升:
→ 强化战略引领,各省属企业编制了“十四五”规划和中长期发展目标,全力推动高质量发展新格局构建。
→ 强化科技创新,推动企业高校共建共管共享创新平台,已建立先进产业技术研究院24个,优化升级实验室建设,实现省属企业全覆盖。
→ 强化新兴产业布局,围绕“六新”和14个战略性新兴产业,省属企业开工建设一批新项目。
◎ 持续优化混合所有制股权结构。根据不同企业功能定位,分类确定国有资本控股下限,实现国有资本与社会资本的有效融合。
◎ 持续扩大混合所有制改革成果。二级及以下子企业按照“三因三宜三不”原则,通过出资新设、增资扩股、股权转让和开展上市等方式引进非国有资本,积极开展混合所有制改革。
截至目前,累计20家企业实现上市,包括A股18家,港股2家,涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域。今年前三季度,18家A股上市公司营业收入总额2024.1亿元,同比增长29.9%,占省属企业营业收入的18.5%。
◎ 积极开展“六定”改革,推动省属企业实现降本增效、减人增效、提质增效。
◎ 积极落实任期制契约化管理,17户一级企业建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度,88.7%的省属企业及各级子企业已经按制度规定签订了有关合同和契约,高于全国平均水平10个百分点。
◎ 积极探索中长期激励,省属企业及各级子企业累计实施上市公司股权激励393人次,科技型企业股权或分红激励736人次,员工持股激励9751人次,实现业绩考核与激励水平“双对标”,激励与约束相统一。

2022年是收官之年
山西国企改革要这样做

山西省国企改革三年行动明确了2020年到2022年需要完成的重点改革任务,2022年是收官之年,接下来国企改革的工作重点是什么?
省国资委副主任侯国伟介绍,2022年我省国企改革将全面聚焦“全方位推动高质量发展”,重点从以下几个方面发力。
◎ 进一步完善企业治理,打造世界一流企业。准确把握全方位高质量发展的根本要求,指导推动企业对标行业先进水平,下大气力苦练内功、提质增效。推动内涵集约发展,着力提升投入产出水平和全员劳动生产率,全面迈过行业平均水平的“生存线”,力争达到先进水平“发展线”;做好管理精细化,压缩一般性管理费用和资本性支出,大力压降“两金”,采取多种形式整治“跑冒滴漏”;要做好管理数智化,探索推动省属企业资金、资产、采购等重大事项上系统、上平台,发挥好系统集聚集约集成作用。
◎ 加大科技创新,提升企业核心竞争力。统筹创新资源,发挥国有企业引领支撑作用,加大企业研发投入,积极承担国家和我省重大科技项目,加快攻克重要领域“卡脖子”技术。推动生产创新,加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用,加快“5G+智慧矿山”等能源、制造领域产业链数字化生态协同平台建设。推动应用创新,围绕产品的产业链、价值链、供应链开展技术创新,全面提升存量产品的科技含量,有效延展产品的生命周期。完善创新制度,落实“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制,强化科技创新支持政策的供给,探索打造国资国企全周期科技金融服务体系,在科技创新引导方面,更多和民营企业进行优势互补,发挥好国有企业支撑作用。
◎ 强化国资监管,确保国有资产保值增值。聚焦重大风险关键环节重大领域,开展管资本穿透式监管,有力推动企业管理提升。
◎ “加强管理是企业发展的永恒主题,推进管理体系管理能力现代化是应对新挑战新要求、提高企业发展质量效益的关键抓手。山西省高度重视加强企业管理,特别是省第十二次党代会明确提出‘在省属企业专业化重组的基础上,苦练内功、提质增效’,为深化企业改革指明了方向。”省国资委企业改革处处长白利锋表示,我省国企对标世界一流管理标准,一企一策制定对标提升实施方案和对标提升工作清单,集中力量推进管理体系和管理能力建设,补齐管理短板,提升管理水平。

煤炭保供、电力保供、燃气保供
确保人民群众安全温暖过冬

9月29日,山西省与14个省份签订了煤炭保供合同,省属企业承担保供任务大头。到目前为止,省国资委和省属企业在能源保供方面都有哪些举措?
“这个问题可以说是大家都非常关注。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱,是党和国家最可信赖的依靠力量。在人民群众最需要的关键时刻,国有企业必须勇担重任,切实履行政治责任、经济责任、社会责任,确保人民群众安全温暖过冬!”新闻发布会上,省国资委党委副书记、副主任马进在说到保供时表情坚定,语气铿锵。
“接到保供任务后,省国资委联合省国资运营公司紧急部署,省属煤电企业全部成立了由主要负责同志担任组长的能源保供工作领导组,组建了工作专班。在做好防汛救灾‘加试题’的同时,确保安全的前提下,第一时间组织因灾停产限产的煤矿恢复正常生产,全力以赴组织所属煤矿增产增供;面对煤炭市场价格持续增长、居高不下的情况,通过媒体主动发声,承诺保供稳价;主动了解客户需求、争取运力支持,增大产能释放,确保产洗运销有效衔接。”
“可以说是不讲条件、不计代价,全力保障煤炭资源持续稳定供应!”马进加重了语气。
截至目前,山西省承担保供任务煤源保障共计5300万吨,分解后山西焦煤、晋能控股、华阳新材、潞安化工4户省属企业对接9个省市,共3100万吨。截至12月8日,省属企业煤源保供任务已完成2243.63万吨。
除此之外,省属企业所属电力企业和燃气企业也在电力保供、燃气供应上加紧发力。
◎ 在电力保供方面,晋能控股、国际能源两户省属企业控股管理的火电企业,严格执行国家能源局关于保供保电期间对控制机组非计划停运的工作要求,基本上实现了发电机组能开尽开。目前,煤炭库存处于合理水平,生产经营有序进行。
◎ 在燃气保供方面,省国资委和省国资运营公司两次召开华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂供气专题协调会,推动华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂于10月16日签订了4.6亿方的供气协议,为太原市冬季供暖提供了有力保障。
省国资委和省属煤电企业将把今冬明春保暖保供作为重要抓手,强化统筹协调、有序组织生产,发挥好主力军、“顶梁柱”作用,为经济社会平稳运行提供有力支撑。

来源|山西晚报

【党史上的今天——9月13日】1922年9月13日 中共中央机关刊物《向导》创刊
1922年9月13日,中共中央在上海创办第一份公开发行的机关刊物——《向导》周报。
《向导》周报由蔡和森任主编,高君宇、瞿秋白、彭述之、张国焘任编委及主要撰稿人,毛泽东、周恩来等也发表过一些重要文章。《向导》周报大力宣传中国共产党反帝反封建的民主革命纲领,先后随中共中央迁往北京、广州、武汉等地坚持出版发行,发行量最多时近10万份,并远销海外。受到广大党员和群众的欢迎,被颂为黑夜沉沉的中国的“一线曙光”,是指导千百万苦难同胞前进的“思想向导”。但是,《向导》周报在后期受到陈独秀右倾错误的影响,在统一战线中的领导权等问题上也宣传了错误的观点。
1929年7月《向导》停刊。

1941年9月13日 毛泽东关于农村调查的讲话
1941年9月13日,毛泽东向中共中央妇委、西北局联合组成的妇女生活调查团作关于农村调查的讲话。
谈到调查研究的作用时指出:认识世界,不是一件容易的事。中国革命需要作调查研究工作,首先就要了解中国是个什么东西(中国的过去、现在及将来)。我们是信奉科学的,不相信神学。所以,我们的调查工作要面向下层,而不是幻想。同时,我们又相信事物是运动的,变化着的,进步着的。因此,我们的调查,也是长期的。今天需要我们调查,将来我们的儿子、孙子,也要作调查,然后,才能不断地认识新的事物,获得新的知识。我们的调查工作,是要有耐心地、有步骤地去做,不要性急。
谈到调查方法时提出两点:(一)对立统一,阶级斗争,是我们办事的两个出发点。我们认识事物需要分析和综合的过程,先分析后综合,在分析中也有小的综合。(二)详细地占有材料,抓住要点。材料是要搜集得愈多愈好,但一定要抓住要点或特点(矛盾的主导方面)。没有调查,就没有发言权。十样事物中,如果你调查的九样都是一些次要的东西,把主要的东西都丢掉了,那末,仍旧是没有发言权。今天中国主要的矛盾是民族矛盾,阶级矛盾成为次要的。西安事变前主要矛盾在国共两党之间,而西安事变后主要矛盾则在中日之间。因此,今天无论解决任何问题,都应该以这个主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点。
又指出:各个人特点不同,因此,要采取的方法也各不相同。但是,主要的一点是要和群众做朋友,而不是去做侦探,使人家讨厌。要在谈话和做朋友的过程中,给他们一些时间摸索你的心,逐渐地让他们能够了解你的真意,把你当做好朋友看,然后才能调查出真情况来。群众不讲真话,不怪群众,只怪自己。

1956年9月13日 毛泽东就八大的准备工作发表讲话
1956年9月13日,毛泽东在中共七届七中全会第三次会议上,就八大的准备工作发表讲话,指出:大会发言要精,要生动,要多种多样,要短,要有内容,要有表扬,有批评,有成绩,也有缺点,要有解决问题的办法,不要千篇一律。一片颂扬,登到报上净是好事,那就不好看。
讲话着重谈到中央领导机构的设立问题,指出:中央准备设四位副主席,另外还准备设一个书记处,总书记准备推举邓小平同志。对于我们这样的大党,这样的大国,为了国家的安全、党的安全,恐怕还是多几个人好。
毛泽东在讲话中还特别介绍了邓小平和陈云,指出:我看邓小平这个人比较公道。他比较有才干,比较能办事。这个人比较顾全大局,比较厚道,处理问题比较公正,他犯了错误对自己很严格。他是在党内经过斗争的。至于陈云同志,我看他这个人是个好人,他比较公道、能干,比较稳当,他看问题有眼光。不要看他和平得很,但他看问题尖锐,能抓住要点。

1971年9月13日 林彪等人叛国出逃坠机身亡
1971年9月13日,林彪等人叛国外逃,在蒙古温都尔汗机毁人亡。
1970年8月,在中共九届二中全会上,林彪、江青两个集团长期以来不断积累的矛盾集中地爆发出来。林彪集团的图谋及其宗派活动被揭露并受到批判后,毛泽东采取一系列措施削弱林彪集团的权势。林彪的儿子、空军司令部办公室副主任兼作战部副部长林立果,召集他的秘密小组织策划发动武装政变。毛泽东、周恩来机智地粉碎了他们的阴谋。林彪、叶群、林立果等眼见阴谋败露,于1971年9月13日凌晨仓皇乘飞机外逃叛国,途经蒙古温都尔汗坠落,机毁人亡。
林彪反革命集团的覆灭,客观上宣告了“文化大革命”理论和实践的失败。

1978年9月13日至20日 邓小平指出怎样高举毛泽东思想旗帜是个大问题
1978年9月13日至20日,邓小平在东北地区和天津市视察期间多次发表谈话,指出:怎样高举毛泽东思想旗帜,是个大问题。毛泽东思想的基本点和精髓就是实事求是,就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合。我们高举毛泽东思想的旗帜,就要在每一时期,处理各种方针政策问题时,都要坚持从实际出发。现在摆在我们面前的问题,关键还是实事求是、理论与实际相结合、一切从实际出发。这是政治问题,是思想问题,也是我们实现四个现代化的现实问题。

1979年9月13日 各省市自治区可设立人民代表大会常务委员会
1979年9月13日,五届人大常委会第11次会议通过决议,各省、市、自治区可在1979年设立人民代表大会常务委员会,恢复这一在“文化大革命”中一度被取消的权力机构,同时将“文化大革命”中成立的革命委员会改为人民政府。

1979年9月13日 《中华人民共和国环境保护法(试行)》
1979年9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法(试行)》。
1983年12月31日,国务院召开第二次全国环境保护会议,明确提出环境保护是我国的一项基本国策。
1989年12月26日,七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》。

1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议
1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议。邓小平当选为中央顾问委员会主任,薄一波、许世友、谭震林、李维汉当选副主任。
中央顾问委员会是中共十二大根据新党章选举设立的,以发挥许多从第一线退下来的富有经验的老同志对党的事业的参谋作用。党章规定,中顾委是中央委员会政治上的助手和参谋,它在中央委员会领导下工作,对党的方针、政策的制定和执行提出建设,接受咨询;协助中央委员会调查处理某些重要问题;在党内外宣传党的重大方针、政策;承担中央委员会委托的其他任务。党章又规定,中顾委委员必须具有40年以上的党龄,对党有过大贡献,在党内外有较高的声望。中顾委委员可以列席中央委员会全体会议,其副主任可以列席中央政治局全体会议。十四大上决定不再设立中央顾问委员会。
从十二大到十四大,中央顾问委员会协助党中央,为维护党的团结和社会稳定,推进改革开放和现代化建设,做了大量卓有成效的工作,为党、国家和人民建立了历史性功绩,出色地完成了自己的使命。

1987年9月13日 邓小平会见哈默时表示中国改革开放的路子走对了
1987年9月13日,中共中央顾问委员会主任邓小平在会见美国西方石油公司董事长阿曼德·哈默博士时说,中国最大的对外合作项目山西平朔安太堡露天煤矿的建成又一次表明,中国改革、开放的路子走对了。邓小平强调,中国要发展,离开改革、开放是不可能的。今后我们要更加开放,还要加快改革的步子。
89岁的哈默博士已8次访问中国,并多次见到邓小平。两位老朋友再次见面,彼此热情握手、拥抱,祝贺中国同西方石油公司的合作取得了重大成果。

1988年9月13日 中共中央在北京召开经济专家座谈会
1988年9月13日至17日,中共中央在北京召开各民主党派负责人、无党派爱国人士民主协商会和在京经济专家座谈会,分别就《关于价格、工资改革的初步方案》征求意见。与会者对治理经济环境、整顿经济秩序、继续深化改革,提出了具体的建议。

(来源:中国共产党新闻网、人民网、党史网、新华社)

【11年前命案逃犯自首:疫情防控太严了,无处可躲】2月4日从山西省临汾市公安局获悉,1月31日,迫于当地警方疫情防控排查压力,11年前在河南省叶县持刀致1死1伤的命案逃犯葛某华投案自首。

疫情防控期间,山西警方加大对煤矿、工地、旅馆等地的排查。临汾市全民动员,全警出动,村村设劝返点,路路设疫情检查站。犯罪嫌疑人葛某华无身份证,疫情期间每日东躲西藏,找不到工作,无任何经济来源,连续几天食不果腹、夜不能寐。葛某华潜逃至309国道临汾古县段时看到执勤民警在核查过往人员,发现自己无路可逃,在高速路桥洞下住了一晚,于次日向临汾警方投案自首。

警方介绍,葛某华涉嫌于2009年10月在河南叶县持刀致1死1伤。案发后,葛某华四处潜逃后至山西。

目前,临汾警方已与河南警方联系,并将犯罪嫌疑人葛某华安全移交。

来源:中国新闻网
记者:李庭耀


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