#高质量发展看廊坊##高质量发展看河北# 【廊坊：借力京津打造高质量产业集群】342项省市重点项目完成投资485.6亿元，投资完成率141.6%，居全省首位，101项计划开工项目全部开工，开工率100%……2021年，廊坊市牢固树立“项目为王”理念，深入实施产业项目倍增行动，坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜，以项目建设的大突破为全市经济社会发展蓄势增能。
2022年，廊坊市开展“项目建设攻坚年”活动，安排省市重点建设项目370项，其中，结转续建128项，新开工172项，投产70项，年内完成投资450亿元以上。
项目建设“协同发展”特点鲜明
2月25日，位于廊坊开发区内的廊坊精雕数控机床制造有限公司，生产车间机器轰鸣，十几名工人在操作台前忙碌，一台台定制化的高精密数控机床正在加紧排单生产。
“在北京、廊坊两地完备的研发、制造体系支持下，我们的自主创新能力和产品竞争力不断增强。”廊坊精雕数控机床制造有限公司市场应用部经理宋涛介绍，廊坊精雕由北京精雕科技集团有限公司投资设立，是京津冀协同发展的代表性项目，自2010年入驻廊坊开发区以来，有效地整合了来自北京的优质创新资源，生产的高精密数控机床产品，以精密、高速加工为特色，广泛应用于精密超精密加工、精密模具加工、精密磨削加工、金属零件批量加工等领域。
在公司展厅，一款精雕机床正演示在一枚鸡蛋上作画。透过精雕机密闭工作台上的玻璃门，由电脑全自动控制的刀具，利用该公司自主研发的“在机测量和智能修正”技术，在鸡蛋上快速雕刻，不一会儿工夫，一个栩栩如生的卡通人物形象就出现在鸡蛋上。
“在机测量和智能修正技术填补了行业空白，被广泛应用于3C行业、精密加工和特种材料加工等领域，是国内高端精密雕刻机床行业引领者。”宋涛说，廊坊精雕项目总投资17.5亿元，占地403亩，分为四期建设，前三期已于2021年3月建成投产，待项目全部达产后，年产高端精雕数控机床1.5万台，将进一步推动京津冀产业融合和科技协同创新不断深入，同时也将提升我国大型精密数控机床的制造能力和智能化程度。
地处京津之间的廊坊市，在协同发展大局中扮演着重要角色。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，廊坊举全市之力加快建设临空经济区，将其打造成为协同发展的突出典型和示范样板。
在廊坊临空经济区新奥研究总院项目建设现场，一派紧张忙碌的景象。规划总建筑面积14.46万平方米的新奥研究总院外表灵动大气，集科研创新、技术转化、总部经济、数字办公、企业文化交流等于一体，可实现高品质、智慧化、低碳绿色、全方位服务的科创总部办公模式。
新奥研究总院项目副经理后东亮介绍，新奥研究总院基于中国（河北）自贸试验区大兴机场片区廊坊区域“临空高端服务”产业集群构建，围绕“新奥集团科研中心及总部基地门户”定位，总投资15亿元，计划于2023年建成，未来将打造成为一座科技生态、绿色节能的智慧园区。
随着京津冀协同发展战略不断向纵深推进，廊坊临空经济区坚持服务国际枢纽、聚焦临空产业、推动协同发展，重点发展航空科创服务和生命健康两大全产业链，加快形成产研融合型特色创新链，进一步优化产业结构布局和用地空间布局，打造高质量产业集群。
廊坊市重点项目服务中心综合科副科长刘旸介绍，2021年，廊坊市在谈项目920项、签约593项、新开工项目326项、省市重点项目342项，提前1个月超额完成年度倍增任务，在谈、签约、新开工、省市重点项目数量较2020年实现四个“翻番”。2021年累计引进京津项目208个。2022年全市在谈和签约5000万元以上产业项目不少于750个和400个，实现项目签约落地率提高一倍。
营造良好承接疏解环境
2月25日，京津冀（固安）国际商贸城陈列着琳琅满目的商品，来自京津冀及周边地区的消费者、进货商穿梭其间，热闹非凡。
2021年，北京大红门服装商贸城关停。毗邻北京的京津冀（固安）国际商贸城，成为承接北京服装产业转移入驻的一个重要承载地，这里正努力打造服务京津冀的数字化商贸物流基地。
“目前，已承接了来自大红门服装商贸城、天雅、福海、新世纪等市场的广大商户整体入驻，满足消费者全品类一站式采购需求。”京津冀（固安）国际商贸城相关负责人王硕介绍，京津冀（固安）国际商贸城物流配送中心已开始运营，首批入驻53家物流企业，经营直达物流专线220余条，中转线路500余条，可实现“一点发全国”全覆盖。
京津冀（固安）国际商贸城项目是有效承接北京非首都功能疏解转移的重点项目。为更好地营造良好承接疏解环境，固安县从优惠政策、配套设施、公共交通、教育医疗保障等各方面对商户进行全要素保障。
在京津冀（固安）国际商贸城内，设立固安县人民政府商贸城服务中心，同时加挂“固安县承接北京非首都功能对接联络办公室”的牌子。服务中心下设“一办十窗口”，避免了以往去多个部门跑办手续的繁琐工作，为商户落户建立了“绿色通道”。商户可更加直接、集中地到现场咨询和办理行政审批、税务、教育、交通、医疗、人才等多项业务，大大缩短了行政审批时间，提高了工作效率。
近年来，廊坊市紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，以“三区一基地”功能定位为导向，精准承接北京“容不下、离不开、走不远”的高端项目，加快北三县与通州区一体化高质量发展步伐，持续优化环境、精准有序承接，一大批北京产业转移和功能疏解项目加速向北三县延伸。
春寒料峭，走进中国医学科学院肿瘤医院河北医院项目现场，项目一期工程的放疗中心正在加快建设。作为项目承载地，廊坊开发区在为项目做好服务的同时，还超前谋划项目周边配套，力促项目在廊坊做大做强。
2021年，廊坊开发区以承接北京非首都功能疏解为契机，引进中科聚信京津冀总部、东方瑞丰航空公司大飞机模拟机、北京医疗器械及装备产业园等非首都功能疏解项目70项，总投资25.5亿元。
栽下梧桐树，引得凤凰来。在廊坊，近几年来，政府持续抓好承接平台和承接环境建设，不断提高承接北京非首都功能疏解的能力和水平。围绕项目快引、快建、快投产等重要节点，当好项目和企业发展的“店小二”，全力以赴抓好项目洽谈引进、审批服务、落地推进、投产运营各项工作落实。探索实施了一批突破性、引领性的改革举措，力求在商事制度、投资审批、政务服务、新型监管、法治保障等领域取得更大突破，持续优化提升营商环境。
如今在廊坊，全面推进重点领域改革，“一枚印章管审批”全面推开；企业开办时间压减至7个小时以内，在全省率先进入“小时”时代；各类工程建设项目审批时限压减至58个工作日以内，被列为全国工程建设项目审批制度改革样本城市。大力推进北三县与通州区政务服务一体化发展，453项高频便民事项和70项涉企服务事项实现“跨区通办”，两地群众和企业实现了家门口就近办事。
2022年，廊坊市开展“项目建设攻坚年”活动，安排省市重点建设项目370项，其中，结转续建128项，新开工172项，投产70项，年内完成投资450亿元以上。
项目建设“协同发展”特点鲜明
2月25日，位于廊坊开发区内的廊坊精雕数控机床制造有限公司，生产车间机器轰鸣，十几名工人在操作台前忙碌，一台台定制化的高精密数控机床正在加紧排单生产。
“在北京、廊坊两地完备的研发、制造体系支持下，我们的自主创新能力和产品竞争力不断增强。”廊坊精雕数控机床制造有限公司市场应用部经理宋涛介绍，廊坊精雕由北京精雕科技集团有限公司投资设立，是京津冀协同发展的代表性项目，自2010年入驻廊坊开发区以来，有效地整合了来自北京的优质创新资源，生产的高精密数控机床产品，以精密、高速加工为特色，广泛应用于精密超精密加工、精密模具加工、精密磨削加工、金属零件批量加工等领域。
在公司展厅，一款精雕机床正演示在一枚鸡蛋上作画。透过精雕机密闭工作台上的玻璃门，由电脑全自动控制的刀具，利用该公司自主研发的“在机测量和智能修正”技术，在鸡蛋上快速雕刻，不一会儿工夫，一个栩栩如生的卡通人物形象就出现在鸡蛋上。
“在机测量和智能修正技术填补了行业空白，被广泛应用于3C行业、精密加工和特种材料加工等领域，是国内高端精密雕刻机床行业引领者。”宋涛说，廊坊精雕项目总投资17.5亿元，占地403亩，分为四期建设，前三期已于2021年3月建成投产，待项目全部达产后，年产高端精雕数控机床1.5万台，将进一步推动京津冀产业融合和科技协同创新不断深入，同时也将提升我国大型精密数控机床的制造能力和智能化程度。
地处京津之间的廊坊市，在协同发展大局中扮演着重要角色。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，廊坊举全市之力加快建设临空经济区，将其打造成为协同发展的突出典型和示范样板。
在廊坊临空经济区新奥研究总院项目建设现场，一派紧张忙碌的景象。规划总建筑面积14.46万平方米的新奥研究总院外表灵动大气，集科研创新、技术转化、总部经济、数字办公、企业文化交流等于一体，可实现高品质、智慧化、低碳绿色、全方位服务的科创总部办公模式。
新奥研究总院项目副经理后东亮介绍，新奥研究总院基于中国（河北）自贸试验区大兴机场片区廊坊区域“临空高端服务”产业集群构建，围绕“新奥集团科研中心及总部基地门户”定位，总投资15亿元，计划于2023年建成，未来将打造成为一座科技生态、绿色节能的智慧园区。
随着京津冀协同发展战略不断向纵深推进，廊坊临空经济区坚持服务国际枢纽、聚焦临空产业、推动协同发展，重点发展航空科创服务和生命健康两大全产业链，加快形成产研融合型特色创新链，进一步优化产业结构布局和用地空间布局，打造高质量产业集群。
廊坊市重点项目服务中心综合科副科长刘旸介绍，2021年，廊坊市在谈项目920项、签约593项、新开工项目326项、省市重点项目342项，提前1个月超额完成年度倍增任务，在谈、签约、新开工、省市重点项目数量较2020年实现四个“翻番”。2021年累计引进京津项目208个。2022年全市在谈和签约5000万元以上产业项目不少于750个和400个，实现项目签约落地率提高一倍。
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2月25日，京津冀（固安）国际商贸城陈列着琳琅满目的商品，来自京津冀及周边地区的消费者、进货商穿梭其间，热闹非凡。
2021年，北京大红门服装商贸城关停。毗邻北京的京津冀（固安）国际商贸城，成为承接北京服装产业转移入驻的一个重要承载地，这里正努力打造服务京津冀的数字化商贸物流基地。
“目前，已承接了来自大红门服装商贸城、天雅、福海、新世纪等市场的广大商户整体入驻，满足消费者全品类一站式采购需求。”京津冀（固安）国际商贸城相关负责人王硕介绍，京津冀（固安）国际商贸城物流配送中心已开始运营，首批入驻53家物流企业，经营直达物流专线220余条，中转线路500余条，可实现“一点发全国”全覆盖。
京津冀（固安）国际商贸城项目是有效承接北京非首都功能疏解转移的重点项目。为更好地营造良好承接疏解环境，固安县从优惠政策、配套设施、公共交通、教育医疗保障等各方面对商户进行全要素保障。
在京津冀（固安）国际商贸城内，设立固安县人民政府商贸城服务中心，同时加挂“固安县承接北京非首都功能对接联络办公室”的牌子。服务中心下设“一办十窗口”，避免了以往去多个部门跑办手续的繁琐工作，为商户落户建立了“绿色通道”。商户可更加直接、集中地到现场咨询和办理行政审批、税务、教育、交通、医疗、人才等多项业务，大大缩短了行政审批时间，提高了工作效率。
近年来，廊坊市紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，以“三区一基地”功能定位为导向，精准承接北京“容不下、离不开、走不远”的高端项目，加快北三县与通州区一体化高质量发展步伐，持续优化环境、精准有序承接，一大批北京产业转移和功能疏解项目加速向北三县延伸。
春寒料峭，走进中国医学科学院肿瘤医院河北医院项目现场，项目一期工程的放疗中心正在加快建设。作为项目承载地，廊坊开发区在为项目做好服务的同时，还超前谋划项目周边配套，力促项目在廊坊做大做强。
2021年，廊坊开发区以承接北京非首都功能疏解为契机，引进中科聚信京津冀总部、东方瑞丰航空公司大飞机模拟机、北京医疗器械及装备产业园等非首都功能疏解项目70项，总投资25.5亿元。
栽下梧桐树，引得凤凰来。在廊坊，近几年来，政府持续抓好承接平台和承接环境建设，不断提高承接北京非首都功能疏解的能力和水平。围绕项目快引、快建、快投产等重要节点，当好项目和企业发展的“店小二”，全力以赴抓好项目洽谈引进、审批服务、落地推进、投产运营各项工作落实。探索实施了一批突破性、引领性的改革举措，力求在商事制度、投资审批、政务服务、新型监管、法治保障等领域取得更大突破，持续优化提升营商环境。
如今在廊坊，全面推进重点领域改革，“一枚印章管审批”全面推开；企业开办时间压减至7个小时以内，在全省率先进入“小时”时代；各类工程建设项目审批时限压减至58个工作日以内，被列为全国工程建设项目审批制度改革样本城市。大力推进北三县与通州区政务服务一体化发展，453项高频便民事项和70项涉企服务事项实现“跨区通办”，两地群众和企业实现了家门口就近办事。
预亏40亿、财务总监半年换俩 中利集团光伏回款艰难执着下注
把自家盈利的业务卖掉押宝亏损的业务是什么操作？一般正常人干不出来这事儿，不过，最近中利集团就搞了这么一笔反向操作。
2月10日，中利集团公布《股权转让协议》，宣布向东莞鸿顺转让持有的广东中德2%的股权，并向创元集团转让广东中德60%的股权，总转让价款超过4亿元，广东中德由全资子公司变为参股公司。
有意思的是，从财务数据来看，广东中德2020年全年和2021年前三季度的营业收入分别为17.58亿元、12.93亿元，净利润分别为5956.63万元和5043.47万元，在2021年半年报中，广东中德甚至是唯一盈利的主要控股参股公司。
（图源中利集团2021年半年报）
2021年年初，广东中德还在原有30万公里线缆产能的基础上，新扩建了15万公里光电混合缆年产能并投产，短短一年过去，这样重要的一个子公司就被中利集团放弃，是何缘故？
在公告中，中利集团解释道，这次股权转让交易有利于公司进一步聚焦光伏板块核心业务的发展。
这和年初公司的战略布局不谋而合，从种种蛛丝马迹来看，电缆发家的中利集团意欲抛下电缆这一核心业务，转而发力光伏行业，以谋求未来的发展。
然而，凤凰网财经《市值观察》翻阅资料发现，中利集团虽布局光伏已久，且曾经有“光伏扶贫第一股”的响亮名头，但在“531”政策风向转变后，公司受光伏业务拖累十分严重，至今仍有大额的应收账款未能收回，此外，公司其他布局接连暴雷，资金链绷紧到极点，出售优质电缆资产或也是回笼资金的无奈之举。
光伏“老玩家” 却因激进扩张回款困难
目前来看，中利集团的主要业务包括以电缆为主的通信行业，和以电站、组件为主的光伏行业。2022年初，中利集团宣布未来将集中发展光伏行业，整合相关资源。然而，从过往财务数据来看，公司光伏行业目前虽然靠着之前积累下来的资源迅速发展，频频和央企、国企合作“整县推进”，但因为光伏行业整体原材料价格大幅上涨，生意并不好做。
2021年半年报显示，中利集团上半年光伏行业实现营业收入23.87亿元，营业成本高达22.07亿元，毛利率仅有7.53%。在2021年业绩预告中，中利集团提到，预计2021年全年亏损32亿～40亿元，对比上年亏损额29.2亿元有所扩大，其中，光伏业务共计亏损11亿元左右，主要因为光伏制造的主要原材料及海运费暴涨，造成产能不完全释放，经营性亏损约6.5亿元左右。
原材料和海运费暴涨这一亏损理由并非中利集团一家光伏企业提到，据相关媒体统计，包括爱康科技、中来股份、东方日升、协鑫集成等在内的公司，均在公司公告中提到了海运费大幅上涨的情况。而组件价格上涨几乎是2021年下半年光伏行业的主基调。有光伏行业从业者曾向凤凰网财经《市值观察》表示，一方面组件价格居高不下，另一方面电站终端竞争激烈，产业链中下游的利润被压的非常低，生意很不好做。
光伏行业某投资人也向凤凰网《市值观察》表示，近几个月由于成本的上升，电站的回报率下降的比较厉害，大家都有些算不过来账，但从业者普遍看好2023年的市场，所以战略布局的动作也不能停。
对于中利集团在光伏行业的影响力，凤凰网《市值观察》询问了多位从业者，多数人表示近年来中利集团“失去声音”，其中一位投资人提到，中利集团在2015年左右发展较好，近些年由于集团公司自身财务状况的恶化，导致光伏业务也有些乏力。
集团自身的财务状况恶化主要系之前粗放、激进的扩张导致。
2021年中报显示，中利集团按账龄披露6个月以内的应收账款最多，金额为18.2亿元，其次即为3年以上的应收账款，金额达11.75亿元。在2020年年报中，中利集团坦言，截至2020年期末，公司光伏板块应收账款余额为28.87亿元，占合并报表口径应收款余额的84.17%，其中商业电站和扶贫电站的金额为18.75亿元，存在一定的回收风险。
过去数年来，国内光伏扶贫一直采取的是企业与地方政府深度合作的模式，前期企业垫资建设，后期企业收回投资。在2018年以前，中利集团大肆推进光伏扶贫业务，当年签约的扶贫电站达到520MW，开工建设达到1283MW，为当年主要的业绩来源。
然而，好景不长。2018年3月，政策明确规定光伏扶贫电站不得举债建设，企业不得投资入股。一夕之间，中利靠扶贫“攻城略地”的算盘落空，并且，随着“531”最严光伏补贴政策的推出，光伏电站的收益率急剧下滑，前期规模铺得太大的中利集团，摊上了巨额的应收账款难以回收，勉强收回的电站也因为补贴退坡面临亏损。
巨额的应收账款和潜在的坏账风险持续困扰着中利集团，交易所也因此多次向公司下发问询函。随着账款的回收和坏账的不断计提，自2017年以来，中利集团的应收账款金额有了大幅的下降，由2017年的100.88亿元下降至2021年Q3的32.58亿，但从资产百分比来说，占比仍然超过20%。2020年计提的坏账准备达到12.6亿元，对比2019年的11.6亿元继续增长。
值得一提的是，如此大比例的坏账已经是中利集团较为宽松的坏账计提比例的结果。
据中利集团年报，公司对6个月以内账龄的应收账款计提2%坏账，6个月到1年计提5%，1～2年计提10%，2～3年计提30%，3～4年计提50%，4年以上计提100%。与之相对应的是，同样处于光伏产业链中游的正泰电器对3年以上应收账款即计提100%预期信用损失，2～3年计提50%。从这一角度来说，中利集团延缓了高额应收账款带来的坏账风险。
（正泰电器坏账计提比例，图源正泰年报）
负债水平高企 股东高管纷纷跳船
从某种角度来说，中利集团对光伏并不能算作死心塌地，甩卖优质资产或许也是不得已而为之的自救之举。
2021年半年报显示，截至2021年6月30日，中利集团账面的货币资金为22.4亿元，而短期借款、应付票据、一年内到期的非流动负债等有息负债分别为37.49亿元、17.73亿元、4.43亿元，远远高于货币资金。而在半年报中，因抵押、质押或冻结等对使用有限制的款项达15.87亿元，占货币资金总额的71%。
中利集团的负债水平长期处于高位，且近年来资产负债率一路走高，2019年～2021年Q3，公司的资产负债率分别为59.52%、65.37%、73.04%，2年多的时间资产负债率上升了接近25个百分点。
受高额的债务水平影响，中利集团每年需要承担一笔不菲的利息开支，2019年～2020年及2021年Q3，公司的利息费用分别为6.56亿元、5.91亿元和2.16亿元，2019年中利集团尚未亏损，利息费用6.56亿元远高于当年净利润0.55亿元，成为吞噬利润的元凶之一。
此外，2021年中震惊资本市场的“专网通信暴雷”也使得本就不富裕的中利集团雪上加霜。
业绩预告中中利集团表示，因专网通信业务暴雷，公司设计的专网通信业务的应收账款、预付账款、存货计提资产减值，为子公司中利电子融资提供的担保，计提预计负债，对子公司中利电子长期股权投资计提损失，总计提金额大约为22亿元左右。
糟糕的经营下，中利集团的股东、高管正加速出逃。2021年初，国资背景的沙家浜旅游通过股权收购的方式获得中利集团4890万股，转让价格为3.83元/股，转让价款为1.87亿元。还不到一年的时间，2021年11月～2022年1月，沙家浜旅游即通过大宗交易的方式连续减持，减持价格在6.64元/股～7.59元/股间不等，持股比例降至5%以下。值得注意的是，沙家浜旅游此次一进一出，获利接近一倍。
另外，中利集团在2021年两次变更了财务总监。2021年7月，原财务总监吴宏图辞任，由张武接替，接任不足半年，张武再次辞任，财务总监由徐珍英接替。与张武一同辞任的高管还有公司董事周建新、公司董秘张冬云。
高管、股东纷纷跳船，虽然中利对外解释甩卖盈利资产是为了聚焦光伏产业，但无数证据都印证着，公司经营状况的确有些糟糕。
凭借着此前在光伏行业的积累和与地方政府扶贫时结下的亲密关系，中利集团近几个月频频拿下“整县推进”的大单，只是，这些大单究竟能给公司带来多少收益，又是否能将公司拯救出亏损的泥潭呢？恐怕中利集团还需要拿出更多的努力和证据来证明。
把自家盈利的业务卖掉押宝亏损的业务是什么操作？一般正常人干不出来这事儿，不过，最近中利集团就搞了这么一笔反向操作。
2月10日，中利集团公布《股权转让协议》，宣布向东莞鸿顺转让持有的广东中德2%的股权，并向创元集团转让广东中德60%的股权，总转让价款超过4亿元，广东中德由全资子公司变为参股公司。
有意思的是，从财务数据来看，广东中德2020年全年和2021年前三季度的营业收入分别为17.58亿元、12.93亿元，净利润分别为5956.63万元和5043.47万元，在2021年半年报中，广东中德甚至是唯一盈利的主要控股参股公司。
（图源中利集团2021年半年报）
2021年年初，广东中德还在原有30万公里线缆产能的基础上，新扩建了15万公里光电混合缆年产能并投产，短短一年过去，这样重要的一个子公司就被中利集团放弃，是何缘故？
在公告中，中利集团解释道，这次股权转让交易有利于公司进一步聚焦光伏板块核心业务的发展。
这和年初公司的战略布局不谋而合，从种种蛛丝马迹来看，电缆发家的中利集团意欲抛下电缆这一核心业务，转而发力光伏行业，以谋求未来的发展。
然而，凤凰网财经《市值观察》翻阅资料发现，中利集团虽布局光伏已久，且曾经有“光伏扶贫第一股”的响亮名头，但在“531”政策风向转变后，公司受光伏业务拖累十分严重，至今仍有大额的应收账款未能收回，此外，公司其他布局接连暴雷，资金链绷紧到极点，出售优质电缆资产或也是回笼资金的无奈之举。
光伏“老玩家” 却因激进扩张回款困难
目前来看，中利集团的主要业务包括以电缆为主的通信行业，和以电站、组件为主的光伏行业。2022年初，中利集团宣布未来将集中发展光伏行业，整合相关资源。然而，从过往财务数据来看，公司光伏行业目前虽然靠着之前积累下来的资源迅速发展，频频和央企、国企合作“整县推进”，但因为光伏行业整体原材料价格大幅上涨，生意并不好做。
2021年半年报显示，中利集团上半年光伏行业实现营业收入23.87亿元，营业成本高达22.07亿元，毛利率仅有7.53%。在2021年业绩预告中，中利集团提到，预计2021年全年亏损32亿～40亿元，对比上年亏损额29.2亿元有所扩大，其中，光伏业务共计亏损11亿元左右，主要因为光伏制造的主要原材料及海运费暴涨，造成产能不完全释放，经营性亏损约6.5亿元左右。
原材料和海运费暴涨这一亏损理由并非中利集团一家光伏企业提到，据相关媒体统计，包括爱康科技、中来股份、东方日升、协鑫集成等在内的公司，均在公司公告中提到了海运费大幅上涨的情况。而组件价格上涨几乎是2021年下半年光伏行业的主基调。有光伏行业从业者曾向凤凰网财经《市值观察》表示，一方面组件价格居高不下，另一方面电站终端竞争激烈，产业链中下游的利润被压的非常低，生意很不好做。
光伏行业某投资人也向凤凰网《市值观察》表示，近几个月由于成本的上升，电站的回报率下降的比较厉害，大家都有些算不过来账，但从业者普遍看好2023年的市场，所以战略布局的动作也不能停。
对于中利集团在光伏行业的影响力，凤凰网《市值观察》询问了多位从业者，多数人表示近年来中利集团“失去声音”，其中一位投资人提到，中利集团在2015年左右发展较好，近些年由于集团公司自身财务状况的恶化，导致光伏业务也有些乏力。
集团自身的财务状况恶化主要系之前粗放、激进的扩张导致。
2021年中报显示，中利集团按账龄披露6个月以内的应收账款最多，金额为18.2亿元，其次即为3年以上的应收账款，金额达11.75亿元。在2020年年报中，中利集团坦言，截至2020年期末，公司光伏板块应收账款余额为28.87亿元，占合并报表口径应收款余额的84.17%，其中商业电站和扶贫电站的金额为18.75亿元，存在一定的回收风险。
过去数年来，国内光伏扶贫一直采取的是企业与地方政府深度合作的模式，前期企业垫资建设，后期企业收回投资。在2018年以前，中利集团大肆推进光伏扶贫业务，当年签约的扶贫电站达到520MW，开工建设达到1283MW，为当年主要的业绩来源。
然而，好景不长。2018年3月，政策明确规定光伏扶贫电站不得举债建设，企业不得投资入股。一夕之间，中利靠扶贫“攻城略地”的算盘落空，并且，随着“531”最严光伏补贴政策的推出，光伏电站的收益率急剧下滑，前期规模铺得太大的中利集团，摊上了巨额的应收账款难以回收，勉强收回的电站也因为补贴退坡面临亏损。
巨额的应收账款和潜在的坏账风险持续困扰着中利集团，交易所也因此多次向公司下发问询函。随着账款的回收和坏账的不断计提，自2017年以来，中利集团的应收账款金额有了大幅的下降，由2017年的100.88亿元下降至2021年Q3的32.58亿，但从资产百分比来说，占比仍然超过20%。2020年计提的坏账准备达到12.6亿元，对比2019年的11.6亿元继续增长。
值得一提的是，如此大比例的坏账已经是中利集团较为宽松的坏账计提比例的结果。
据中利集团年报，公司对6个月以内账龄的应收账款计提2%坏账，6个月到1年计提5%，1～2年计提10%，2～3年计提30%，3～4年计提50%，4年以上计提100%。与之相对应的是，同样处于光伏产业链中游的正泰电器对3年以上应收账款即计提100%预期信用损失，2～3年计提50%。从这一角度来说，中利集团延缓了高额应收账款带来的坏账风险。
（正泰电器坏账计提比例，图源正泰年报）
负债水平高企 股东高管纷纷跳船
从某种角度来说，中利集团对光伏并不能算作死心塌地，甩卖优质资产或许也是不得已而为之的自救之举。
2021年半年报显示，截至2021年6月30日，中利集团账面的货币资金为22.4亿元，而短期借款、应付票据、一年内到期的非流动负债等有息负债分别为37.49亿元、17.73亿元、4.43亿元，远远高于货币资金。而在半年报中，因抵押、质押或冻结等对使用有限制的款项达15.87亿元，占货币资金总额的71%。
中利集团的负债水平长期处于高位，且近年来资产负债率一路走高，2019年～2021年Q3，公司的资产负债率分别为59.52%、65.37%、73.04%，2年多的时间资产负债率上升了接近25个百分点。
受高额的债务水平影响，中利集团每年需要承担一笔不菲的利息开支，2019年～2020年及2021年Q3，公司的利息费用分别为6.56亿元、5.91亿元和2.16亿元，2019年中利集团尚未亏损，利息费用6.56亿元远高于当年净利润0.55亿元，成为吞噬利润的元凶之一。
此外，2021年中震惊资本市场的“专网通信暴雷”也使得本就不富裕的中利集团雪上加霜。
业绩预告中中利集团表示，因专网通信业务暴雷，公司设计的专网通信业务的应收账款、预付账款、存货计提资产减值，为子公司中利电子融资提供的担保，计提预计负债，对子公司中利电子长期股权投资计提损失，总计提金额大约为22亿元左右。
糟糕的经营下，中利集团的股东、高管正加速出逃。2021年初，国资背景的沙家浜旅游通过股权收购的方式获得中利集团4890万股，转让价格为3.83元/股，转让价款为1.87亿元。还不到一年的时间，2021年11月～2022年1月，沙家浜旅游即通过大宗交易的方式连续减持，减持价格在6.64元/股～7.59元/股间不等，持股比例降至5%以下。值得注意的是，沙家浜旅游此次一进一出，获利接近一倍。
另外，中利集团在2021年两次变更了财务总监。2021年7月，原财务总监吴宏图辞任，由张武接替，接任不足半年，张武再次辞任，财务总监由徐珍英接替。与张武一同辞任的高管还有公司董事周建新、公司董秘张冬云。
高管、股东纷纷跳船，虽然中利对外解释甩卖盈利资产是为了聚焦光伏产业，但无数证据都印证着，公司经营状况的确有些糟糕。
凭借着此前在光伏行业的积累和与地方政府扶贫时结下的亲密关系，中利集团近几个月频频拿下“整县推进”的大单，只是，这些大单究竟能给公司带来多少收益，又是否能将公司拯救出亏损的泥潭呢？恐怕中利集团还需要拿出更多的努力和证据来证明。
【法治日报头版头条刊文丨河南以“六防六促”助推“三零”创建】
动员多方参与
强化矛盾联调
河南以“六防六促”助推“三零”创建
“‘三零’创建打基础，‘六防六促’正深入，多元化解重源头，齐动手！邻里和谐很重要，莫为小事相争吵，你谦我让互商量，纠纷少……”走进地处豫鲁苏皖四省交界处的河南省商丘市虞城县农村，很多村民脱口而出这些“三句半”。
“三句半”是豫东民间群众喜闻乐见的一种曲艺表演形式。商丘市委政法委在《关于扎实开展“六防六促”专项行动的倡议书》中，把河南省委政法委正在组织开展的“六防六促”专项行动(防情感纠纷，促人际和悦；防家庭纠纷，促家人和睦；防邻里纠纷，促社会和谐；防债务纠纷，促经营和顺；防物业纠纷，促小区和美；防疫灾纠纷，促群众和康)的主要内容，以便于记忆、朗朗上口的“三句半”形式进行编写，倡导全市群众遵纪守法、明礼诚信。
如今，河南省各地各有关部门创新形式，以零上访、零案件、零事故“三零”创建为目标，以自治、法治、德治、数治“四治融合”为路径，以不发生重特大公共安全事故等“五个不发生”为底线，带着真情、依法依规解决好群众急难愁盼问题，努力建设更高水平平安河南、法治河南。
凝聚合力源头化解
“有多少群众来反映问题？你们是怎么处理的……”1月27日，春节前夕，西华县迟营镇综治中心、孙庄行政村及昆山办事处东桥社区先后来了一些陌生人，他们直接发问。
这是河南省委政法委督导检查组在一线督导，了解矛盾排查、纠纷化解等工作情况，推动风险隐患化解处置。截至目前，河南省委政法委先后派出17个督导检查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入29个县（市、区）、62个乡（镇、办事处）和123个村（社区）明查暗访。
1月24日，在全省矛盾纠纷排查化解专项行动部署会上，河南省委副书记、政法委书记周霁要求，各地各有关部门要提升能力、锻造作风，改被动为主动，变上访为下访，由事后处置到事前防范，各级党员干部要进村入户、进社区进楼栋做细做实矛盾纠纷排查化解工作。
省委政法委牵头抓总、统筹协调，组织、统战、共青团、妇联、教育、公安、司法行政、信访等有关部门要履职尽责，联治联动，形成整体工作合力，抓紧抓实重点部位、重点时段，做细做实矛盾纠纷防范化解各项工作。
省委组织部指导督促乡村两级党组织深入开展风险隐患拉网排查，及时化解矛盾、调和纠纷、解决困难、传送温暖。
团省委、省妇联等部门结合职能作用发挥，调动3228支青年志愿服务队开展法治宣传，覆盖青少年11.6万人次，实地走访留守儿童，一对一结对帮扶。
省信访局对近期涉及民事纠纷类投诉进行梳理，排查出可能涉及伤人纠纷信访事项，第一时间交办属地进行化解。各地信访局认真接待办理农民工“讨薪”诉求，加大对拖欠农民工工资信访事项的督促化解力度。
省总工会多渠道开展送温暖帮扶救助活动，全省各级工会共筹集慰问款物价值1.01亿元，走访困难企业3982家，慰问困难职工27万多人次，帮助农民工平安返乡近万人次。
履职尽责注重实效
河南省政法机关履职尽责，及时编写矛盾纠纷排查化解典型案例，以案释法释理，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。
河南省高级人民法院专门成立“六防六促”联络员群，各中级法院和基层法院利用与妇联、公安、司法行政等部门成立的矛盾纠纷调解组织，形成多部门联动的纠纷化解工作格局，并强化人民法庭参与基层治理、乡村治理职能，确保矛盾纠纷化解在当地、处理在萌芽。
河南省人民检察院组织10个业务部门和19个市分院均明确1名联络员，严格落实信息报送制度，重要情况随时报送，真正做到底数清、情况明。
河南省公安机关结合“枫桥式公安派出所”创建，深化“百警进千万家”活动，重点开展农村地区安全隐患大排查、道路交通安全大整治，推动农村地区智能防控全覆盖，统筹推进城乡防控体系建设，确保抓早抓小。
河南省司法厅结合在全省开展的为期3个月的农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，建立工作专班，统筹基层司法所、人民调解员、村（居）法律顾问等5种力量17万多人，实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。
因地制宜筑牢根基
“‘六防六促’的内容是什么？”“矛盾纠纷是如何排查的？”“调解后有没有回访？”……2月8日，由三门峡市委政法委副书记带队的督导组先后到灵宝市川口乡、函谷关镇等乡镇，采取现场提问、查阅资料、查看台账等方式，了解基层“六防六促”专项行动开展情况，现场指出不足，提出改进意见和建议。
开封市城乡一体化示范区居民张女士坐月子期间和婆婆发生矛盾，人民调解员了解情况后，开展多轮调解工作，最终化解婆媳矛盾，家庭关系和睦如初。
河南省各地坚持发展“枫桥经验”，因地制宜开展基层矛盾纠纷集中排查化解工作，让群众变“看客”为“劝客”，推动更多力量向基层下沉，筑牢平安根基。
济源示范区组织处级干部带队专题督导检查，紧盯婚恋家庭重点纠纷，完善“妇警联调”工作机制。
郑州市依托“一格一干一专一群”基层网格治理体系，开展村不漏户、户不漏人大排查活动。中原区利用“一码解纠纷”App，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
南阳市依托市县乡村四级综治中心，及时向各级各部门发出指导性、预警性信息，已发出预警信息270条。
平顶山市严格落实“一日一排查、两日一报送、一周一研判”工作机制，化解矛盾纠纷。
兰考县实行“民转刑”隐患纠纷“一纠纷一专班”制度，分析研判矛盾纠纷形成原因，将问题解决在萌芽状态。
鹤壁市淇滨区用好说事评理社会力量，借助评理员人员熟、情况明、离得近、叫得应、威望高等特点，开展矛盾调解工作。
如今，全省上下按照省委关于开展“能力作风建设年”活动要求，提升能力、锻造作风，深化推进“六防六促”专项行动，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。截至目前，全省共投入337.34万人次，走访群众3915.17万人次，排查化解六类矛盾纠纷6.5万余起，化解率达89.86%，全省社会大局总体保持安全稳定，群众安全感和满意度持续升高。
动员多方参与
强化矛盾联调
河南以“六防六促”助推“三零”创建
“‘三零’创建打基础，‘六防六促’正深入，多元化解重源头，齐动手！邻里和谐很重要，莫为小事相争吵，你谦我让互商量，纠纷少……”走进地处豫鲁苏皖四省交界处的河南省商丘市虞城县农村，很多村民脱口而出这些“三句半”。
“三句半”是豫东民间群众喜闻乐见的一种曲艺表演形式。商丘市委政法委在《关于扎实开展“六防六促”专项行动的倡议书》中，把河南省委政法委正在组织开展的“六防六促”专项行动(防情感纠纷，促人际和悦；防家庭纠纷，促家人和睦；防邻里纠纷，促社会和谐；防债务纠纷，促经营和顺；防物业纠纷，促小区和美；防疫灾纠纷，促群众和康)的主要内容，以便于记忆、朗朗上口的“三句半”形式进行编写，倡导全市群众遵纪守法、明礼诚信。
如今，河南省各地各有关部门创新形式，以零上访、零案件、零事故“三零”创建为目标，以自治、法治、德治、数治“四治融合”为路径，以不发生重特大公共安全事故等“五个不发生”为底线，带着真情、依法依规解决好群众急难愁盼问题，努力建设更高水平平安河南、法治河南。
凝聚合力源头化解
“有多少群众来反映问题？你们是怎么处理的……”1月27日，春节前夕，西华县迟营镇综治中心、孙庄行政村及昆山办事处东桥社区先后来了一些陌生人，他们直接发问。
这是河南省委政法委督导检查组在一线督导，了解矛盾排查、纠纷化解等工作情况，推动风险隐患化解处置。截至目前，河南省委政法委先后派出17个督导检查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入29个县（市、区）、62个乡（镇、办事处）和123个村（社区）明查暗访。
1月24日，在全省矛盾纠纷排查化解专项行动部署会上，河南省委副书记、政法委书记周霁要求，各地各有关部门要提升能力、锻造作风，改被动为主动，变上访为下访，由事后处置到事前防范，各级党员干部要进村入户、进社区进楼栋做细做实矛盾纠纷排查化解工作。
省委政法委牵头抓总、统筹协调，组织、统战、共青团、妇联、教育、公安、司法行政、信访等有关部门要履职尽责，联治联动，形成整体工作合力，抓紧抓实重点部位、重点时段，做细做实矛盾纠纷防范化解各项工作。
省委组织部指导督促乡村两级党组织深入开展风险隐患拉网排查，及时化解矛盾、调和纠纷、解决困难、传送温暖。
团省委、省妇联等部门结合职能作用发挥，调动3228支青年志愿服务队开展法治宣传，覆盖青少年11.6万人次，实地走访留守儿童，一对一结对帮扶。
省信访局对近期涉及民事纠纷类投诉进行梳理，排查出可能涉及伤人纠纷信访事项，第一时间交办属地进行化解。各地信访局认真接待办理农民工“讨薪”诉求，加大对拖欠农民工工资信访事项的督促化解力度。
省总工会多渠道开展送温暖帮扶救助活动，全省各级工会共筹集慰问款物价值1.01亿元，走访困难企业3982家，慰问困难职工27万多人次，帮助农民工平安返乡近万人次。
履职尽责注重实效
河南省政法机关履职尽责，及时编写矛盾纠纷排查化解典型案例，以案释法释理，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。
河南省高级人民法院专门成立“六防六促”联络员群，各中级法院和基层法院利用与妇联、公安、司法行政等部门成立的矛盾纠纷调解组织，形成多部门联动的纠纷化解工作格局，并强化人民法庭参与基层治理、乡村治理职能，确保矛盾纠纷化解在当地、处理在萌芽。
河南省人民检察院组织10个业务部门和19个市分院均明确1名联络员，严格落实信息报送制度，重要情况随时报送，真正做到底数清、情况明。
河南省公安机关结合“枫桥式公安派出所”创建，深化“百警进千万家”活动，重点开展农村地区安全隐患大排查、道路交通安全大整治，推动农村地区智能防控全覆盖，统筹推进城乡防控体系建设，确保抓早抓小。
河南省司法厅结合在全省开展的为期3个月的农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，建立工作专班，统筹基层司法所、人民调解员、村（居）法律顾问等5种力量17万多人，实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。
因地制宜筑牢根基
“‘六防六促’的内容是什么？”“矛盾纠纷是如何排查的？”“调解后有没有回访？”……2月8日，由三门峡市委政法委副书记带队的督导组先后到灵宝市川口乡、函谷关镇等乡镇，采取现场提问、查阅资料、查看台账等方式，了解基层“六防六促”专项行动开展情况，现场指出不足，提出改进意见和建议。
开封市城乡一体化示范区居民张女士坐月子期间和婆婆发生矛盾，人民调解员了解情况后，开展多轮调解工作，最终化解婆媳矛盾，家庭关系和睦如初。
河南省各地坚持发展“枫桥经验”，因地制宜开展基层矛盾纠纷集中排查化解工作，让群众变“看客”为“劝客”，推动更多力量向基层下沉，筑牢平安根基。
济源示范区组织处级干部带队专题督导检查，紧盯婚恋家庭重点纠纷，完善“妇警联调”工作机制。
郑州市依托“一格一干一专一群”基层网格治理体系，开展村不漏户、户不漏人大排查活动。中原区利用“一码解纠纷”App，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
南阳市依托市县乡村四级综治中心，及时向各级各部门发出指导性、预警性信息，已发出预警信息270条。
平顶山市严格落实“一日一排查、两日一报送、一周一研判”工作机制，化解矛盾纠纷。
兰考县实行“民转刑”隐患纠纷“一纠纷一专班”制度，分析研判矛盾纠纷形成原因，将问题解决在萌芽状态。
鹤壁市淇滨区用好说事评理社会力量，借助评理员人员熟、情况明、离得近、叫得应、威望高等特点，开展矛盾调解工作。
如今，全省上下按照省委关于开展“能力作风建设年”活动要求，提升能力、锻造作风，深化推进“六防六促”专项行动，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。截至目前，全省共投入337.34万人次，走访群众3915.17万人次，排查化解六类矛盾纠纷6.5万余起，化解率达89.86%，全省社会大局总体保持安全稳定，群众安全感和满意度持续升高。
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