何为规划?(首先是)政府之间基于空间开发收益的合约!

如何理解这句话呢?

规划(urban planning)?注定来自于政府侧,自上而下,但落地呢?总要涉及一个地方。

这个地方并不是一片净土,早就在很长的时间内积累了各种盘根错节的关系网络,本来这里的生活很滋润。

这个“滋润”,在土地利用(land use)以及城镇空间(urban & rural construction)上或许不那么高效,但生活很舒服啊!

突然一天,自上而下的规划来了,背后是难以抗命的上级政府。“把你的地给我吧!我来经营!”

“啊?这么突然!好吧!给您吧!”土妞儿被土豪纳了妾。

城市规划可以从两个层面来解读:其一:国家(代言人是政府)与社会之间的关系;其二:政府之间关于空间开发收益的分享,也是一种关系。

如何观察这两个关系呢?政府的级别越高,越靠近国家;政府的层级越低,越靠近地方(也就是社会,尤其是镇街这一层级)。被规划的地皮上,镇街早就跟属民扭结成麻花状的社会(利益)共同体。

姑且将这类由“更靠近国家(nation)的高层级政府”突然空降至某一空间的规划,称之为“空降-高配-飞地型新城”。

因为空降,特突然,又是国家的名义,地方一点儿辙都没,还没想清楚,就顺从了!新城就如火如荼地建设了!

但这是博弈的第一轮。之后,就是暗战了!

一个可实施的规划,必然是一个大家都能接受的契约。这一契约是地方政府与上层政府之间达成的,似乎都是体制内的事儿,一纸命令不就行了吗?天真的人总会这么想!

有一种关系叫非暴力不合作。看似一块地,你强力拿走了,剩下的(社会)烂摊子给了本地政府,那算什么?那是一个政府对另一个政府的殖民。用行政权力,也能把这事儿做成,但之后呢?上级政府还能做成下一单这样的操作吗?

“甭管那么多!咱们先用了它!要不然被(上面)相中了,这块地就不是咱们的了!”之后的地方政府就会这么想,也会这么干!

政府若对农民的征拆不到位的话,农民怎么干的呢?不也是如此吗?

“你看隔壁村,那么听话!被征拆之后的后果咱们也看到了!什么也没有捞到!不能那么听话!趁还没到咱这里!土地先招商,干起来先,也快点儿审批民宅,以后上面要是搞我们,我们就可以跟他们要更高的补偿啊!他们赔得起就给他们,报一个高价!吓走他们!……”

……

一个极好的新城,上面的政府以飞地的形式空降到一个本来鸟不拉屎的地方,修了地铁,配了极为优质的公服,还有一个美轮美奂的发展定位,但周边的镇街呢?又是怎么干的呢?

把临接这一“飞地高配版新城”的边界地区弄得乌烟瘴气,村级工业园、镇级工业园以及民房遍地开花,既是土地经济学的空间外溢,也是政府行为之间博弈的必然,为啥如此呢?这样的开发利用状态,本就是基层的镇街基于(上下级)政府之间的(空间开发)博弈而做出的理性必然!

这些都是合法的,也都是它审批的!

上级政府,远离中心城区,弄一个飞地型新城。一个本来平静的水面被它打破了。它什么都是高配的,但又不怎么跟周边的镇街协调!协调啥呢?

“不好意思!我们占了您的地,您看咱们一起开发吧!好好利用这个新城的相关政策,共享共建共治!……”

这是理想状态!现实是残酷的。本来的那个地方,因空降了一个飞地型新城,让原本这一地皮上的“穷人”一下翻了身,瞬间土豪了,本地原有的社会生态被打破了。

“还是人家命好啊!咱奋斗那么多年也没人家命好!好好干吧我们还是!”

政府行为!空降飞地型新城的神操作,地方社会先已炸了锅。对新城本地属民的艳羡逐渐转化为对上层政府(它派驻的飞地型新城)的怨恨。

“算我眼瞎!有了这次就不会给你下次了!算你狠!”这一情绪看不出来的似乎,一切都很和谐在外表上;但内心波涛汹涌了早就。

“等着瞧!”

之后,十年!那个飞地型新城呈现出美轮美奂的现代化大都市的景观;之后,十年!周边的镇街在临接这一新城的地块上加速开发,“边界效应”就这么显现了:把差的市政设施、农民房以及村级工业园都往这个边界上堆!

之后呢?这个飞地型新城没地可玩了,跟它上面的政府说:“我没地了,您能否给我扩容一下?把周边的一些地也给我?”

过去的十年,是空降-高配-飞地型新城与周边镇街之间的博弈过程。早就心知肚明的博弈过程:“宁可我烂掉,也不能给你!”

或“你不是要我的地吗?我的各种公服配套也都给你!要骨肉结合!”

这便是当下一个规划的困境:已不再是空间上的规划了,而是既往规划所引发的博弈困境的破局,以及一个增值共享机制建构的过程。

至于那个空间方案,无非是谈判之后的蛋糕切分了!

……

为争夺女儿抚养权夫妻对簿公堂,律师化身“劝解师”促成和平离婚。
承办律师 江苏道多律师事务所律师  周晓菲  吴慧玲
【导读】 甲乙因感情不和诉讼离婚,就财产及抚养权问题无法达成一致。周晓菲和吴慧玲律师认为,因财产归属清晰应交由法院判决,针对双方对抚养权问题产生的争执,建议双方以对话代替对抗,和平解决离婚后女儿健康成长的问题。最终双方协议离婚并解决抚养权等相关问题。
【成功案例入选理由】 分析、处理当事人之间对立的原因理性、睿智,工作方法选择得当,帮助当事人和平处理婚姻纠纷。
【基本案情】 AAAA年AA月 ,甲(男)、乙(女)双方结婚,后生育女儿丙。同年BB月BB日,乙父母全款购买轿车(以下简称:涉案车辆)一辆,登记在乙的名下,此后该车基本由甲使用。
BBBB年CC月,甲、乙双方共同申购XX市保障共有产权住房一套(以下简称:涉案房屋),登记在乙一人名下。为购买涉案房屋,甲、乙双方各出资N万元,双方父母各出资M万元。剩余购房款由甲、乙双方共同还贷。
二年前,甲、乙双方因生活琐事发生矛盾,后矛盾加剧,双方正常的沟通日渐减少。乙感觉无法与甲继续共同生活,于是提出离婚并搬离夫妻双方共同住所,回到自己父母家中居住。此后,甲、乙双方处于分居状态。
甲一开始并不想离婚,但和乙多次沟通无果后,也同意离婚。但是,甲、乙双方无法就子女抚养以及财产分割问题达成一致意见。
乙向法院起诉要求离婚。
乙提出,①离婚后,女儿丙由乙抚养;②涉案房屋及涉案车辆为乙的个人财产;③要求甲共同承担涉案房屋未还贷款。
甲认为,①离婚后,女儿丙应该由甲抚养;②涉案房屋及涉案车辆是甲、乙二人的夫妻共同财产;③涉案房屋未还贷款不能由自己一人承担。
甲向其他律师事务所的律师咨询,得到的解答意见归纳起来为:
①因为甲、乙双方因感情不和已经分居两年以上,所以,一般情况下,法院会判决甲、乙双方离婚。
②涉案房屋及涉案车辆是甲、乙二人的夫妻共同财产,离婚时应当由甲、乙双方共同分割。
③涉案房屋未还贷款认定为甲、乙二人的夫妻共同债务,离婚时应当由甲、乙双方平等分担。
④女儿丙的抚养权,甲、乙二人都可以争取由法院依法判决。
甲认为,这些律师的解答意见和乙的要求差距很大,遂又向我们咨询,希望向我们核实这些律师解答意见的正确性和可行性。
【我们对本案的分析意见及工作方法】 我们认为,在甲、乙双方离婚的过程中存在这样几个问题:
第一,虽然甲、乙双方因感情不和已经分居两年以上,但是,根据本案的具体情况,甲、乙双方的夫妻感情是否达到了彻底破裂,和好无望的程度,虽然在很大程度上取决于乙的认知,但是,如果甲也和乙一样,认为甲、乙双方的夫妻感情已经达到了彻底破裂,和好无望的程度,法院一般是不会强行维系甲、乙双方的夫妻关系的。因此,甲本人需慎重对待并向法院表达自己对婚姻关系是否需要维系的态度。
对此,甲向我们表示,自己一开始是不同意离婚的,其主要的原因是感觉离婚会对女儿丙的成长产生不利的影响。现在,鉴于乙坚决要求离婚,且甲、乙双方客观上已经分居二年有余,甲、乙之间夫妻关系名存实亡,所以,自己同意离婚,但是,自己在离婚后,坚决要获得女儿丙的抚养权。
第二,本案中,关于涉案房屋、涉案车辆以及涉案房屋未还贷款(以下统一简称:涉案财物)应该如何处理的问题,因为甲、乙双方对涉案财物来源的陈述完全一致,因此,即使甲、乙双方不能通过协商处理,法院也会依法作出判决。所以,我们在这个问题上纠结,是没有太多法律意义的。
第三,从乙要求在离婚后抚养女儿丙以及甲关于第一个问题的态度,我们可以认为,离婚后女儿丙的抚养权,很可能是本案重点的争议核心。
甲完全同意我们的分析意见,委托我们的律师帮助其具体处理这个问题。
本案的诉讼过程中,因为乙除了坚持自己关于涉案财产的分割意见以外,首先重点围绕女儿丙的抚养权提出了甲离婚后不宜抚养女儿丙的理由。而甲则针锋相对地提出自己坚决要求抚养女儿丙。这样,甲、乙双方就首先围绕女儿丙的抚养权问题,产生了相对激烈的争执。
针对这样的情况,具体承办本案的周晓菲律师和吴慧玲律师认为,甲、乙双方首先围绕女儿丙的抚养权问题产生了相对激烈争执的现象,是“离婚案件中,当事人以对某一个具体问题的争执,带动整体情绪对立,从而导致当事人难以理性对待离婚所涉及的所有问题”这种现象在本案中的具体表现。对于这种现象,不成熟的律师往往会不自觉地跟随当事人的情绪而加剧当事人之间的情绪对立,而睿智的律师则会遵循这样的方式去处理类似问题:
首先,律师心中要有己方当事人的利益。
其次,要善于分析当事人之间对某一个具体问题争执背后的真实思想动机。
第三,在找到当事人之间对某一个具体问题争执背后的真实思想动机以后,围绕当事人真实的思想动机,从解决问题的角度,缓解当事人之间因对某一个具体问题争执而带来的对立。
第四,争取以化解前述争执为方式,带动与离婚有关的问题,在当事人之间得到理性、和平的处理。
为此,周晓菲律师和吴慧玲律师认定,甲、乙双方首先围绕女儿丙抚养权问题产生的激烈争执,本质上体现了甲、乙双方对自己离婚后女儿丙健康成长的关心。如果我们能够以此为切入点,首先把工作的重点放在如何解决离婚后女儿丙健康成长的问题上,很可能会取得女儿丙健康成长的问题得到解决,亦可带动与本案离婚案有关问题通盘得到解决的良好效果。
所以,周晓菲律师和吴慧玲律师首先和甲充分交换了意见,向甲说明了“和平解决离婚后女儿丙健康成长的问题”,而不是“采取对立方式解决这个问题”,与离婚后女儿丙健康成长之间的关联。随后,周晓菲律师和吴慧玲律师也对乙指出,作为母亲,希望离婚后能够担负起女儿丙的抚养教育问题,合情合理。但是,一味用指责对方的方式来争取女儿的抚养权,未必是对离婚后女儿丙健康成长而采取的最佳方式。因此,对话代替对抗,应该是妥善处理离婚后女儿丙健康成长问题的最佳途径。
经过周晓菲律师和吴慧玲律师的前述工作,甲、乙双方平息了怨气,均开始理性的思考和对待与离婚有关的具体问题。
【案件处理结果】 经法院主持调解,甲、乙二人达成离婚协议,不仅和气地解决了女儿丙的抚养问题,而且也通盘解决了与离婚有关的其他具体问题。#法律##法律咨询##周晓菲律师##离婚纠纷##抚养权#

有些修行秘密,许多修行人到死都不会说出来!#佛道双修#

通常的政经济科教文等都属于世俗文化,解决的是修身、齐家、谋生、治国、平天下的日常生活事务,以及如何在人类社会和自身生活环境中获得功名事业的成功和幸福,在此视野之外还有一种隐秘传承的修炼文化。

修炼文化着眼于世俗文化之外的探索,将人、生命、物质和宇宙置于一个更为广阔的时间和空间范围之内予以解读,解决人的生命的根本幸福和最终归宿问题,是对人的生命的终极关怀。

修炼文化东西方都有,东方的除了佛家、道家理论外,还有一些鲜为人知的的民间独传、秘传奇门修炼理论,不修佛不修道,以少为人知的独特方法进行修炼,奇门修炼相对于佛家、道家等正法门,被称之为旁门左道。

其实佛教大小乘和道教可以说是显教,为了传播普及,而修炼文化不讲普度只重传承,它是严格地选择徒弟并秘密地传授修炼方法,其特点是单传、密授、密修、独炼,不能公开,不易普及,多在不为人知的深山老林或山洞秘地进行。

以修炼的方式来划分,人类修炼文化可分为修性、修命和性命双修三种情况。

所谓修性,就是在修炼过程中主要侧重于修心,就是对人的思想观念和道德状况的改变,没有对炼功手法和动作的专门要求,大多易于普及。

修命的功法,往往不易普及,对传授对象要求也很严格,必须具备很高的心性标准,是常人社会中大德之士或道德修养良好的人,因此,就侧重了形体动作和手法,要求改变本体。

如道家修炼方法、奇门修炼方法大多属于修命。修命的功法可以使人体净化、百脉皆开,三花聚顶,身体内部修出元婴或金刚不坏之体等,更能使人祛病健身、延缓衰老、显得年轻,并且形成多种神通术类的东西。

性命双修功法,是性命兼修,内外兼修,既修炼心性,又改变本体。因此既有严格的心性和思想道德要求,又有形体动作和炼功手法,修炼有成者往往产生出超越一般常人的超常能力,如遥视预见、遁迹隐形等,因此真正的性命双修功法往往是一种高标准、高层次的修炼方法,难得而不易求。

不管是哪一种修炼,最终目标都是要在修炼结束时开悟证道、功成圆满,按照道家说法就是要“不在五行中,跳出三界外”,脱离常人社会所存在的空间,提升自己在宇宙中的生命境界。

修炼的最基本条件是师和道,师父传法讲道,护佑徒弟,帮助其解决修炼过程中所面临的各种问题,师也有层次高低的不同。“明师出高徒”,“真传一句话,假传万卷书”,层次高的师父具有更高的功力和威德,可以使徒弟明白更高的法理,可以帮助修炼者修炼到更高的境界。

不同境界有不同的法,道门三千,有大道也有小法,大道用于修命,从根本上改变人的命运,小道则流于算卦、看风水、驱邪、治病等。大道往往至简至易,而小道往往烦琐复杂,修炼者对法或道的体悟程度,决定了修炼达到的果位和境界高低。

如果说师和法是修炼的外部因素的话,那么修炼者自身的根基好坏,根器大小,则是修炼的内部因素。根基好,悟性好的话,修炼过程中会更容易领悟,精进迅速,根基差、悟性差的面对考验时往往容易动摇,不得其要,半途而废。

佛家云八万四千法门,道家言三千六百法门,不论哪一种,基本都是在师父的护佑和帮助下,依佛法或道法修炼,改变自己的思维方式和行为方式,身心同时发生变化,修炼的具体方法随修炼法门和个人根器因缘的不同而异,没有统一的修炼方法。

佛家有“戒、定、慧”三无漏之学,道家有金丹大道安炉设鼎,采药炼丹等,个人因缘修法,但万法归一,只要是正的宗教或正的修炼法门,都要求修炼者具有极高的道德标准和思想境界,佛家讲慈悲喜舍,普度众生,道家讲上善若水,齐观不争......

修炼结束时,人的生命已经远远超越常人境界了,思想已经升华,身体也非常人的肉身凡胎了。佛教中的脱离方式就是涅槃,形象的说此时一副臭皮囊的肉身扔下,神识离开不入轮回。

有的得道高僧圆寂后,肉身历经几百年甚至千年不坏,如九华山的肉身和尚,禅宗六祖慧能圆寂后,其肉身历经1000多年而不腐,至今仍端坐于广东南华寺中。

藏密喇嘛在圆满时则是以虹化的方式离开的,所谓虹化就是修炼者在功成圆满时,会在瞬间全身发光,肉身会化作一道彩虹而去,空行净土的无量宫中。修的越好,虹化时身体消失的越彻底,修的差一点的,身体放光之后,迅速按比例缩小成一尺左右大小。

道家来修炼结束时是以白日飞升或尸解的方式离开人世的。所谓白日飞升又叫”羽化”,就是白天腾飞到空中,同时天门大开,上界在空中把得道者接走。《神仙传》一类的道家典籍中多有记载,张道陵、邱弘济、许旌阳、葛洪等都曾留下白日飞升的神迹。人们所说的“一人得道,鸡犬升天”,实际上来源于道家的这种修炼现象,近代“仙学巨子”陈撄宁先生就试图达到白日飞升的境界,可惜没有成功。

而尸解则是道士得道后使用指物化物的神通做个障眼法,只假托一物(如衣、鞋、杖、剑)变成自己的形象,自己则遗世升天。如果后来再打开棺材,里面的东西就会恢复原状,变成衣服或鞋子,这些都是常人现代科学暂时无法解释的神奇现象。

可以说以上说的修炼文化仍然在秘密的传承着,一般人无缘得见,只待有缘人自行入门,俗话说医不叩门,道不轻传,有时候并不是你想学就能学到的。 https://t.cn/Evk4evd


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