【大连又现海参扇贝造假！民生银行被骗贷3.6亿，4高管违法放贷逾2亿未收回】
#民生银行被骗贷3.6亿##民生银行4高管违法放贷逾2亿未收回#
金融界1月29日消息 獐子岛(3.35 +7.37%,诊股)造假事件曾轰动资本市场，近日大连又一起涉及海洋养殖的骗局曝光，裁判文书网披露的信息显示，民生银行(3.88 +0.00%,诊股)大连分行被海洋养殖的骗局骗贷3.56亿元，其中2.06亿元贷款逾期未能收回。民生银行4位高管因涉嫌犯违法发放贷款罪被判刑。
根据判决书，4位被告人皆就职于民生银行大连分行，其中，王某军系民生银行大连分行小微及小区风险管理部原总经理，张某杰系小微及小区风险管理部评审中心经理，田某系民生银行大连分行越秀支行行长，赵某宇系越秀支行销售总监。他们在贷款审查、审批环节均未尽岗位职责，违反国家规定，没有对贷款用途、贷款材料的真实性进行严格审查、审核，给民生银行造成特别重大损失。
经审理，2013年春节后，王某经他人介绍，找到时任民生银行大连分行越秀支行的行长田某，称自己的海域养殖亲友想申请该行海洋渔业联保贷款，于是，田某便将此业务交由越秀支行的销售总监赵某宇带领团队办理。2013年3月27日至12月11日间，王某先后组织98名没有海域养殖实体的借款人，编成23组联保组，伪造承包合同、村委会证明、银行流水、电费单据等贷款材料，虚构贷款用途，向越秀支行申请联保贷款，获批的贷款被王某1、肖某等人使用。据调查，王某等人从民生银行共贷款2.673亿元，截至2015年5月，已有1.707亿元贷款资金逾期无法收回。
2013年3月至6月间，数十人组成的8个联保体以经营海参育苗需要资金为由向民生银行申请贷款，而被告人赵某宇、田某、张某杰、王某军作为贷款的审批人，却没有对贷款材料的真实性进行审查，最终导致虚假材料通过审批，违法发放贷款。其中，赵某宇违法发放贷款3500万元，田某宇、张某杰、王某军违法发放贷款5320万元。
贷款逾期后，除宋某、刘某1、魏某联保体（未偿还贷款）外，其他七组联保体又通过赵某宇、田某办理了倒贷。截止2019年6月，已有3576.84万元贷款资金逾期无法收回，其中本金合计2051.41万元，利息合计55.58万元，罚息合计1469.85万元。
最终，原审法院认为，被告人赵某宇、田某、张某杰、王某军违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，其行为侵犯了国家对金融机构贷款活动的管理制度和金融机构的财产权，均已构成违法发放贷款罪，遂均被判处有期徒刑五年，并处罚金十万元。
此外，根据公诉机关的指控，被告人王某军和张某杰还涉嫌受贿。2013年9月，被告人王某军在担任民生银行大连分行小微及小区风险管理部总经理期间，以购买房产、装修房屋为名，分两次向田某索要156万元。2014年4月，民生银行发现上述贷款资金存在归集使用等违规情形后，开始进行调查，王某军遂将156万元现金归还给田某。由于此案证据不足以充分证明指控的156万元是王某军的索贿，同时尚无法排除王某军向田某借款的可能性，因此对公诉机关的该节指控不应支持。
而此案的另一被告人张某杰，在职期间，利用风险管理部评审中心经理的职务便利，违反民生银行贷款的相关规定，向马某发放贷款2000余万元，事后收受马某卡地亚女式手表一块，价值人民币3.5万元；BURBERRY男式风衣一件，价值人民币1.05万元。案发后赃物已被追缴。
经查，公诉机关指控被告人张某杰收受他人财物价值人民币4.55万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，非国家工作人员受贿罪数额较大的起点为6万元，被告人张某杰收受他人财物数额未达到较大的起点，因此对公诉机关的该项指控不予支持。
从上述案件可见，民生银行贷款三查出现问题，致使巨额贷款无法收回，形成坏账。而该行年报中逐年攀升的不良贷款余额也印证了这一现象。根据大公国际在评级报告中披露的数据，2014年至2020年，民生银行的不良贷款余额分别为211亿元、328亿元、414亿元、479亿元、539亿元、544亿元、700亿元，其对应的不良率分别为1.17%、1.60%、1.68%、1.71%、1.76%、1.56%、1.82%。可见，该行的不良贷款在2015年骤增117亿元后开始缓慢增长，于2019年下降0.2个百分点之后又迅速攀升，于2020年增长至700亿元，较上年末增加156亿元。截至2021年9月末，该行的不良贷款余额较上年末增加3.10%至722.20亿元。
值得注意的是，2015年民生银行的不良贷款余额增速最快，达55.45%。
天眼查资料显示，民生银行成立于1996年，是中国大陆第一家由民间资本设立的全国性商业银行。2000年12月，其在上海证券交易所公开上市，2019年6月，该行H股于2009年11月在港交所挂牌上市。截至2021年9月末，民生银行的资产总额为70156.10亿元。
根据去年三季报，截至2021年9月末，民生银行实现营业收入1306.35亿元，同比下降8.85%；净利润为357.80亿元，同比下降5.58%。
二级市场上，民生银行几乎为走势最弱的银行股，2020年全年跌幅近13%，2021年更是大跌22%。
https://t.cn/A6iCNx7b
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金融界1月29日消息 獐子岛(3.35 +7.37%,诊股)造假事件曾轰动资本市场，近日大连又一起涉及海洋养殖的骗局曝光，裁判文书网披露的信息显示，民生银行(3.88 +0.00%,诊股)大连分行被海洋养殖的骗局骗贷3.56亿元，其中2.06亿元贷款逾期未能收回。民生银行4位高管因涉嫌犯违法发放贷款罪被判刑。
根据判决书，4位被告人皆就职于民生银行大连分行，其中，王某军系民生银行大连分行小微及小区风险管理部原总经理，张某杰系小微及小区风险管理部评审中心经理，田某系民生银行大连分行越秀支行行长，赵某宇系越秀支行销售总监。他们在贷款审查、审批环节均未尽岗位职责，违反国家规定，没有对贷款用途、贷款材料的真实性进行严格审查、审核，给民生银行造成特别重大损失。
经审理，2013年春节后，王某经他人介绍，找到时任民生银行大连分行越秀支行的行长田某，称自己的海域养殖亲友想申请该行海洋渔业联保贷款，于是，田某便将此业务交由越秀支行的销售总监赵某宇带领团队办理。2013年3月27日至12月11日间，王某先后组织98名没有海域养殖实体的借款人，编成23组联保组，伪造承包合同、村委会证明、银行流水、电费单据等贷款材料，虚构贷款用途，向越秀支行申请联保贷款，获批的贷款被王某1、肖某等人使用。据调查，王某等人从民生银行共贷款2.673亿元，截至2015年5月，已有1.707亿元贷款资金逾期无法收回。
2013年3月至6月间，数十人组成的8个联保体以经营海参育苗需要资金为由向民生银行申请贷款，而被告人赵某宇、田某、张某杰、王某军作为贷款的审批人，却没有对贷款材料的真实性进行审查，最终导致虚假材料通过审批，违法发放贷款。其中，赵某宇违法发放贷款3500万元，田某宇、张某杰、王某军违法发放贷款5320万元。
贷款逾期后，除宋某、刘某1、魏某联保体（未偿还贷款）外，其他七组联保体又通过赵某宇、田某办理了倒贷。截止2019年6月，已有3576.84万元贷款资金逾期无法收回，其中本金合计2051.41万元，利息合计55.58万元，罚息合计1469.85万元。
最终，原审法院认为，被告人赵某宇、田某、张某杰、王某军违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，其行为侵犯了国家对金融机构贷款活动的管理制度和金融机构的财产权，均已构成违法发放贷款罪，遂均被判处有期徒刑五年，并处罚金十万元。
此外，根据公诉机关的指控，被告人王某军和张某杰还涉嫌受贿。2013年9月，被告人王某军在担任民生银行大连分行小微及小区风险管理部总经理期间，以购买房产、装修房屋为名，分两次向田某索要156万元。2014年4月，民生银行发现上述贷款资金存在归集使用等违规情形后，开始进行调查，王某军遂将156万元现金归还给田某。由于此案证据不足以充分证明指控的156万元是王某军的索贿，同时尚无法排除王某军向田某借款的可能性，因此对公诉机关的该节指控不应支持。
而此案的另一被告人张某杰，在职期间，利用风险管理部评审中心经理的职务便利，违反民生银行贷款的相关规定，向马某发放贷款2000余万元，事后收受马某卡地亚女式手表一块，价值人民币3.5万元；BURBERRY男式风衣一件，价值人民币1.05万元。案发后赃物已被追缴。
经查，公诉机关指控被告人张某杰收受他人财物价值人民币4.55万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，非国家工作人员受贿罪数额较大的起点为6万元，被告人张某杰收受他人财物数额未达到较大的起点，因此对公诉机关的该项指控不予支持。
从上述案件可见，民生银行贷款三查出现问题，致使巨额贷款无法收回，形成坏账。而该行年报中逐年攀升的不良贷款余额也印证了这一现象。根据大公国际在评级报告中披露的数据，2014年至2020年，民生银行的不良贷款余额分别为211亿元、328亿元、414亿元、479亿元、539亿元、544亿元、700亿元，其对应的不良率分别为1.17%、1.60%、1.68%、1.71%、1.76%、1.56%、1.82%。可见，该行的不良贷款在2015年骤增117亿元后开始缓慢增长，于2019年下降0.2个百分点之后又迅速攀升，于2020年增长至700亿元，较上年末增加156亿元。截至2021年9月末，该行的不良贷款余额较上年末增加3.10%至722.20亿元。
值得注意的是，2015年民生银行的不良贷款余额增速最快，达55.45%。
天眼查资料显示，民生银行成立于1996年，是中国大陆第一家由民间资本设立的全国性商业银行。2000年12月，其在上海证券交易所公开上市，2019年6月，该行H股于2009年11月在港交所挂牌上市。截至2021年9月末，民生银行的资产总额为70156.10亿元。
根据去年三季报，截至2021年9月末，民生银行实现营业收入1306.35亿元，同比下降8.85%；净利润为357.80亿元，同比下降5.58%。
二级市场上，民生银行几乎为走势最弱的银行股，2020年全年跌幅近13%，2021年更是大跌22%。
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8.3万亿，看见实力，更看见山东努力
1月19日，山东公布2021年经济“成绩单”：生产总值8.3万亿元，比上年增长8.3%，增速跑赢全国。2020年全年山东省生产总值7.3万亿元，一年时间，山东省GDP增了一万亿，几乎是过去三年增量总和相当（从2017年到2020年，山东GDP增量为10117亿元）。这是山东在国内外复杂形势下实力的证明，更是山东不停努力的最好体现。
亮眼成绩的背后，是山东以不断培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力和一系列精准政策有力落地落实的硬支撑。省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，整体经济运行呈现“五个新”的特征，其中一个就是发展动能实现新跨越。山东强力推动新旧动能转换从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，发展动力越来越强。
1转型重生
2018年1月3日，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，标志着山东省新旧动能转换综合试验区建设成为国家战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。建设新旧动能转换综合试验区是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给山东省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇。
自此，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体要求，这个全球唯一、中国唯一的拥有41个工业大类的省份，无惧冷眼与质疑，笑面困难与挑战，演绎了一次次产业发展破与立的锤炼与洗礼。如今，山东新旧动能转换已经全面起势，正朝着“五年取得突破、十年塑成优势”的下一阶段目标，加速迈进。
山东经济转型之快颇令人震惊，在经历了关停近1万亿增加值（换算成工业产值约3-4万亿）落后产能的打击，山东不仅没成为东北第四省，反而腾笼换鸟，新旧动能转换，实现了产业的转型和升级，涅槃重生！
就在刚刚过去的2021年，省委、省政府坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快黄河流域生态保护和高质量发展重大战略落地落实，纵深推进乡村振兴、海洋强省建设，多重战略叠加发力，山东半岛城市群综合竞争力明显增强，彰显了山东担当、增创了特色优势。坚持精准高效调控经济运行，建立经济运行实时监测报告、定期分析研判、政策集成供给、跟踪督导落实高效调控机制，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵，梯次推动四批政策清单、179项政策，累计为市场主体新增减税降费700亿元以上，有效激发了市场主体活力动力。
坚持纵深推进新旧动能转换“五年取得突破”，“十强”现代优势产业集群加快壮大，数字赋能应用明显提速，济南起步区建设全面展开，谋划推进大科学装置、海上风电、高速铁路网、现代水网等一批事关全局的重大引擎性工程，经济提档升级态势强劲，发展后劲支撑夯实塑强。
坚持打造更加开放包容的发展环境，深化改革攻坚，举办一系列高水平重大推介活动，诚邀国内外科学家、企业家、金融家共享山东发展“黄金期”，山东越来越成为各类优质资本、高新技术、尖端人才集聚热土。
坚持统筹发展和安全，以强烈的风险意识和底线思维，集中打好常态化疫情防控、能源电力保供等主动仗，风险隐患有序化解，发展底板更加牢固。
2给力举措
这份亮眼成绩单的背后，离不开一系列精准有力“组合拳”的落地落实。
加快推进新旧动能转换。2021年是“十四五”开局之年，也是山东新旧动能转换从“三年初见成效”向“五年取得突破”的过度之年。这一年，山东制定落实“三个坚决”两年行动方案和“五年取得突破”行动方案，细化形成14项关键指标、119项具体任务。
比如，坚决淘汰落后动能：出台坚决遏制“两高”项目盲目发展22条措施，加快推进粗钢、焦化产量压减。
比如，坚决改造提升传统动能：全面推行“链长制”，“一链一策”精准补链延链强链，73个雁阵型产业集群规模达到4.8万亿。滚动开展“万项技改、万企转型”，实施技改项目10032个。
比如，坚决培育壮大新动能：1-10月，全省“四新”经济投资同比增长10.5%，占全部投资比重提高到50.2%；已建设国家重点实验室21家，启动6家省实验室建设，科技型中小企业入库超过2万家。
打造一流营商环境。近年来，山东以“一次办好”改革为主线，以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，着力培育和激发市场主体活力，全省营商环境建设取得积极成效，整体水平处于全国第一方阵。
2021年，山东围绕企业开办、施工许可、获得信贷、政务服务等18个重点领域靶向攻坚、精准发力，先后出台《优化营商环境创新突破行动实施方案》等政策文件，聚焦企业全生命周期，持续优化营商环境。
全面提升开放水平。物畅其流，才能活力涌动。这一年，中欧班列（齐鲁号）动作频频。在上合示范区，首班“铁路快通”货物专列开行，只用10天就抵达塔吉克斯坦首都杜尚别。在临沂，首班东盟回程班列顺利抵达，山东实现东盟班列双向对开。前11个月，中欧班列（齐鲁号）累计开行1597列，同比增长16.3%。
此外，举办跨国公司领导人青岛峰会等系列活动，自贸区、上合示范区等高能级平台叠加发力，济青烟国际招商产业园新引进世界500强项目4个、行业领军企业和产业链引擎性项目4个。
突出重大战略推进。山东全面贯彻新发展理念，深入实施八大发展战略、九大改革攻坚，创新提出“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，奋力推动各项工作取得新成绩。
黄河流域生态保护和高质量发展390个年度重大项目完成投资1788亿元，93个生态保护集中开工项目完成投资78.5亿元。新创建国家级农村产业融合发展示范园8个，4.66万人纳入防止返贫动态监测和帮扶范围，全面完成黄河滩区居民迁建工程建设任务。
编制实施新一轮海洋强省建设行动方案，7个现代海洋产业项目获得国家科技奖、占海洋领域的37%，沿海港口货物吞吐量累计完成8.9亿吨、增长8.1%。
注重绿色低碳发展。山东抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全年压减粗钢产量1209万吨、焦化产量1400万吨，超额完成国家下达的产量控制任务。
山东裕龙岛炼化一体化、世界高端铝业基地、山东重工绿色智造产业城等重大制造业项目建设加快。还出台了新能源产业、氢能、海上风电等规划，70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点，数量居全国首位；世界首个高温气冷堆核电站在荣成并网发电，首个核能“水热同产同送”科技示范工程在海阳核电建成投用；半岛南3号、4号首批风机并网发电，实现在建海上风电“零突破”。随着新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升，山东万元GDP能耗持续下降。
3内外承压
亮眼成绩的背后也要看到，当下全球疫情起伏不定、经济复苏缓慢，国际贸易不确定因素增多；国内大宗原材料价格攀升、用能成本增加。当下，山东经济仍面临诸多考验。
1月17日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2021年山东省外贸整体情况和对RCEP成员国进出口情况。发布会上，济南海关副关长张艺兵介绍，2021年山东省进出口2.93万亿元人民币，自2016年以来，连续第6年刷新历史新高，比2020年增长32.4%，比2019年增长43.1%，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%。其中，出口1.76万亿元，增长34.8%，比2019年增长58.0%；进口1.17万亿元，增长29.0%，比2019年增长25.5%。
山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平，在广东、江苏、浙江、上海、北京、山东前6大主要外贸省市中，山东进出口和出口增速均居首位，进口增速居第3位。
虽然数据持续向好，但需要关注的是，“从2021年7月份开始，受前年同期基数较高影响，全省外贸进出口增幅已经连续3个月收窄。”省商务厅副厅长吕伟分析，当前山东省外贸受国际市场需求复苏乏力、海运费用高挤压出口增长空间、原材料价格上涨及供应不足等多重外部不利因素的影响，部分订单流失。此外，受产能整合、政策调整等因素影响，原油、钢铁等大宗商品进出口量有所减少，也将对山东省外贸形势造成短期波动。
“困难虽然存在，但如果我们进一步完善产业配套，就有弯道超车的机会。”谈起当前山东外部承压时，山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太表示，诸如原材料价格上涨等困难，对于山东这样一个工业门类齐全、制造业发达的省份来说，并不是一个不可解决的难题。他认为，山东外贸和山东经济虽面临外部压力，但是经济韧性很足，长期依然向好。
数据显示，全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长7.3%。高技术制造业增加值增长18.5%，两年平均增长14.1%。
但无法忽视的是，山东一方面在新旧动能转换中不断优化产业结构、稳中求进，另一方面，经济发展面临的隐忧仍然存在。省工信厅副厅长王新生指出，受产业链供应链压力及其他不利因素影响，去年7、8、9三个月，山东工业增速有所回落，全省规模以上工业增加值同比分别增长4.9%、3.4%和3.2%，和去年二季度近10%的平均增速存在较大落差。
“当前，山东研发投入较低、高水平大学建设较慢、尖端工业较为薄弱的问题依然存在。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林介绍，中国社科院的一项调查显示，在受疫情影响的省份中，制造业占比越高，经济恢复就越快，在全球范围内也是如此。他认为，山东应进一步发挥制造业优势，在尖端工业上下功夫，加大研发投入掌握尖端技术，经济上“避虚向实”“以实带虚”。
4今日山东
2021年的山东：粮食总产超过1100亿斤，全国第三，这是山东粮食总产量连续稳定在千亿斤以上的第8个年头，端稳端牢“百姓饭碗”，托起稳稳的幸福，农业大省山东不负重托。
2021年的山东：全省社会消费品零售总额跃上3万亿元大关，达33714.5亿元。CPI同比上涨1.2%，处于温和上涨区间，比上年增长15.3%，两年平均增长7.4%。山东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力消费扩容提质，升级类商品增势强劲。
2021年的山东：全年固定资产投资比上年增长6.0%；两年平均增长4.8%。聚焦新旧动能转换，强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力越来越强。
2021年的山东：进出口保持高速增长，和消费一起，构筑“内外循环”大格局。山东印发“对外贸易创新发展实施方案”，培育外贸创新主体，认定11个外贸高质量发展区、10个进口贸易促进创新区和35个跨境电商主体。全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。同时，对“一带一路”沿线国家进出口9376亿元，增长40.8%；跨境电商进出口、市场采购贸易出口也都迈过千亿元大关。“国内国际双循环”，助推山东经济增长方式由传统投资驱动，转向投资、消费、进出口协调拉动。
2021年的山东：全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。
2021年的山东：全年城镇新增就业124.2万人，超额完成年度110万人的目标任务。城镇登记失业率2.94%，比上年下降0.16个百分点。全省居民人均可支配收入35705元，比上年增长8.6%，两年平均增长6.3%。始终坚持民生优先，聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进惠民实事，千方百计稳就业、提收入、惠民生，人民群众获得感明显增强，山东共同富裕道路越来越宽。
正如山东省人民政府副秘书长崔建海所说：“2021年全省经济发展的结构、质量、动力、活力等都发生了趋势性、关键性变化，经济发展稳中向好、进中提质态势更加稳固，高质量发展之路越走越快、越走越实。”
2021年，全省主要经济指标好于全国、好于预期的，圆满完成了年度目标任务。去年以来，省委、省政府坚持供需两端协同发力，加快“六稳”“六保”落地，推动高质量发展，有力促进了全省经济量的稳定增长和质的有效提升。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战决胜之年。山东将继续踔厉奋发，笃行不怠，矢志不渝，全面贯彻新发展理念，大力推动高质量发展。在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。新的一年，山东经济发展前景必然更加光明，更会为中国乃至全球经济复苏注入强大信心。
1月19日，山东公布2021年经济“成绩单”：生产总值8.3万亿元，比上年增长8.3%，增速跑赢全国。2020年全年山东省生产总值7.3万亿元，一年时间，山东省GDP增了一万亿，几乎是过去三年增量总和相当（从2017年到2020年，山东GDP增量为10117亿元）。这是山东在国内外复杂形势下实力的证明，更是山东不停努力的最好体现。
亮眼成绩的背后，是山东以不断培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力和一系列精准政策有力落地落实的硬支撑。省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，整体经济运行呈现“五个新”的特征，其中一个就是发展动能实现新跨越。山东强力推动新旧动能转换从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，发展动力越来越强。
1转型重生
2018年1月3日，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，标志着山东省新旧动能转换综合试验区建设成为国家战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。建设新旧动能转换综合试验区是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给山东省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇。
自此，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体要求，这个全球唯一、中国唯一的拥有41个工业大类的省份，无惧冷眼与质疑，笑面困难与挑战，演绎了一次次产业发展破与立的锤炼与洗礼。如今，山东新旧动能转换已经全面起势，正朝着“五年取得突破、十年塑成优势”的下一阶段目标，加速迈进。
山东经济转型之快颇令人震惊，在经历了关停近1万亿增加值（换算成工业产值约3-4万亿）落后产能的打击，山东不仅没成为东北第四省，反而腾笼换鸟，新旧动能转换，实现了产业的转型和升级，涅槃重生！
就在刚刚过去的2021年，省委、省政府坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快黄河流域生态保护和高质量发展重大战略落地落实，纵深推进乡村振兴、海洋强省建设，多重战略叠加发力，山东半岛城市群综合竞争力明显增强，彰显了山东担当、增创了特色优势。坚持精准高效调控经济运行，建立经济运行实时监测报告、定期分析研判、政策集成供给、跟踪督导落实高效调控机制，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵，梯次推动四批政策清单、179项政策，累计为市场主体新增减税降费700亿元以上，有效激发了市场主体活力动力。
坚持纵深推进新旧动能转换“五年取得突破”，“十强”现代优势产业集群加快壮大，数字赋能应用明显提速，济南起步区建设全面展开，谋划推进大科学装置、海上风电、高速铁路网、现代水网等一批事关全局的重大引擎性工程，经济提档升级态势强劲，发展后劲支撑夯实塑强。
坚持打造更加开放包容的发展环境，深化改革攻坚，举办一系列高水平重大推介活动，诚邀国内外科学家、企业家、金融家共享山东发展“黄金期”，山东越来越成为各类优质资本、高新技术、尖端人才集聚热土。
坚持统筹发展和安全，以强烈的风险意识和底线思维，集中打好常态化疫情防控、能源电力保供等主动仗，风险隐患有序化解，发展底板更加牢固。
2给力举措
这份亮眼成绩单的背后，离不开一系列精准有力“组合拳”的落地落实。
加快推进新旧动能转换。2021年是“十四五”开局之年，也是山东新旧动能转换从“三年初见成效”向“五年取得突破”的过度之年。这一年，山东制定落实“三个坚决”两年行动方案和“五年取得突破”行动方案，细化形成14项关键指标、119项具体任务。
比如，坚决淘汰落后动能：出台坚决遏制“两高”项目盲目发展22条措施，加快推进粗钢、焦化产量压减。
比如，坚决改造提升传统动能：全面推行“链长制”，“一链一策”精准补链延链强链，73个雁阵型产业集群规模达到4.8万亿。滚动开展“万项技改、万企转型”，实施技改项目10032个。
比如，坚决培育壮大新动能：1-10月，全省“四新”经济投资同比增长10.5%，占全部投资比重提高到50.2%；已建设国家重点实验室21家，启动6家省实验室建设，科技型中小企业入库超过2万家。
打造一流营商环境。近年来，山东以“一次办好”改革为主线，以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，着力培育和激发市场主体活力，全省营商环境建设取得积极成效，整体水平处于全国第一方阵。
2021年，山东围绕企业开办、施工许可、获得信贷、政务服务等18个重点领域靶向攻坚、精准发力，先后出台《优化营商环境创新突破行动实施方案》等政策文件，聚焦企业全生命周期，持续优化营商环境。
全面提升开放水平。物畅其流，才能活力涌动。这一年，中欧班列（齐鲁号）动作频频。在上合示范区，首班“铁路快通”货物专列开行，只用10天就抵达塔吉克斯坦首都杜尚别。在临沂，首班东盟回程班列顺利抵达，山东实现东盟班列双向对开。前11个月，中欧班列（齐鲁号）累计开行1597列，同比增长16.3%。
此外，举办跨国公司领导人青岛峰会等系列活动，自贸区、上合示范区等高能级平台叠加发力，济青烟国际招商产业园新引进世界500强项目4个、行业领军企业和产业链引擎性项目4个。
突出重大战略推进。山东全面贯彻新发展理念，深入实施八大发展战略、九大改革攻坚，创新提出“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，奋力推动各项工作取得新成绩。
黄河流域生态保护和高质量发展390个年度重大项目完成投资1788亿元，93个生态保护集中开工项目完成投资78.5亿元。新创建国家级农村产业融合发展示范园8个，4.66万人纳入防止返贫动态监测和帮扶范围，全面完成黄河滩区居民迁建工程建设任务。
编制实施新一轮海洋强省建设行动方案，7个现代海洋产业项目获得国家科技奖、占海洋领域的37%，沿海港口货物吞吐量累计完成8.9亿吨、增长8.1%。
注重绿色低碳发展。山东抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全年压减粗钢产量1209万吨、焦化产量1400万吨，超额完成国家下达的产量控制任务。
山东裕龙岛炼化一体化、世界高端铝业基地、山东重工绿色智造产业城等重大制造业项目建设加快。还出台了新能源产业、氢能、海上风电等规划，70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点，数量居全国首位；世界首个高温气冷堆核电站在荣成并网发电，首个核能“水热同产同送”科技示范工程在海阳核电建成投用；半岛南3号、4号首批风机并网发电，实现在建海上风电“零突破”。随着新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升，山东万元GDP能耗持续下降。
3内外承压
亮眼成绩的背后也要看到，当下全球疫情起伏不定、经济复苏缓慢，国际贸易不确定因素增多；国内大宗原材料价格攀升、用能成本增加。当下，山东经济仍面临诸多考验。
1月17日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2021年山东省外贸整体情况和对RCEP成员国进出口情况。发布会上，济南海关副关长张艺兵介绍，2021年山东省进出口2.93万亿元人民币，自2016年以来，连续第6年刷新历史新高，比2020年增长32.4%，比2019年增长43.1%，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%。其中，出口1.76万亿元，增长34.8%，比2019年增长58.0%；进口1.17万亿元，增长29.0%，比2019年增长25.5%。
山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平，在广东、江苏、浙江、上海、北京、山东前6大主要外贸省市中，山东进出口和出口增速均居首位，进口增速居第3位。
虽然数据持续向好，但需要关注的是，“从2021年7月份开始，受前年同期基数较高影响，全省外贸进出口增幅已经连续3个月收窄。”省商务厅副厅长吕伟分析，当前山东省外贸受国际市场需求复苏乏力、海运费用高挤压出口增长空间、原材料价格上涨及供应不足等多重外部不利因素的影响，部分订单流失。此外，受产能整合、政策调整等因素影响，原油、钢铁等大宗商品进出口量有所减少，也将对山东省外贸形势造成短期波动。
“困难虽然存在，但如果我们进一步完善产业配套，就有弯道超车的机会。”谈起当前山东外部承压时，山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太表示，诸如原材料价格上涨等困难，对于山东这样一个工业门类齐全、制造业发达的省份来说，并不是一个不可解决的难题。他认为，山东外贸和山东经济虽面临外部压力，但是经济韧性很足，长期依然向好。
数据显示，全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长7.3%。高技术制造业增加值增长18.5%，两年平均增长14.1%。
但无法忽视的是，山东一方面在新旧动能转换中不断优化产业结构、稳中求进，另一方面，经济发展面临的隐忧仍然存在。省工信厅副厅长王新生指出，受产业链供应链压力及其他不利因素影响，去年7、8、9三个月，山东工业增速有所回落，全省规模以上工业增加值同比分别增长4.9%、3.4%和3.2%，和去年二季度近10%的平均增速存在较大落差。
“当前，山东研发投入较低、高水平大学建设较慢、尖端工业较为薄弱的问题依然存在。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林介绍，中国社科院的一项调查显示，在受疫情影响的省份中，制造业占比越高，经济恢复就越快，在全球范围内也是如此。他认为，山东应进一步发挥制造业优势，在尖端工业上下功夫，加大研发投入掌握尖端技术，经济上“避虚向实”“以实带虚”。
4今日山东
2021年的山东：粮食总产超过1100亿斤，全国第三，这是山东粮食总产量连续稳定在千亿斤以上的第8个年头，端稳端牢“百姓饭碗”，托起稳稳的幸福，农业大省山东不负重托。
2021年的山东：全省社会消费品零售总额跃上3万亿元大关，达33714.5亿元。CPI同比上涨1.2%，处于温和上涨区间，比上年增长15.3%，两年平均增长7.4%。山东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力消费扩容提质，升级类商品增势强劲。
2021年的山东：全年固定资产投资比上年增长6.0%；两年平均增长4.8%。聚焦新旧动能转换，强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进，新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力越来越强。
2021年的山东：进出口保持高速增长，和消费一起，构筑“内外循环”大格局。山东印发“对外贸易创新发展实施方案”，培育外贸创新主体，认定11个外贸高质量发展区、10个进口贸易促进创新区和35个跨境电商主体。全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。同时，对“一带一路”沿线国家进出口9376亿元，增长40.8%；跨境电商进出口、市场采购贸易出口也都迈过千亿元大关。“国内国际双循环”，助推山东经济增长方式由传统投资驱动，转向投资、消费、进出口协调拉动。
2021年的山东：全年货物进出口总额29304.1亿元，比上年增长32.4%，两年平均增长19.6%。深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。
2021年的山东：全年城镇新增就业124.2万人，超额完成年度110万人的目标任务。城镇登记失业率2.94%，比上年下降0.16个百分点。全省居民人均可支配收入35705元，比上年增长8.6%，两年平均增长6.3%。始终坚持民生优先，聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进惠民实事，千方百计稳就业、提收入、惠民生，人民群众获得感明显增强，山东共同富裕道路越来越宽。
正如山东省人民政府副秘书长崔建海所说：“2021年全省经济发展的结构、质量、动力、活力等都发生了趋势性、关键性变化，经济发展稳中向好、进中提质态势更加稳固，高质量发展之路越走越快、越走越实。”
2021年，全省主要经济指标好于全国、好于预期的，圆满完成了年度目标任务。去年以来，省委、省政府坚持供需两端协同发力，加快“六稳”“六保”落地，推动高质量发展，有力促进了全省经济量的稳定增长和质的有效提升。
“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战决胜之年。山东将继续踔厉奋发，笃行不怠，矢志不渝，全面贯彻新发展理念，大力推动高质量发展。在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。新的一年，山东经济发展前景必然更加光明，更会为中国乃至全球经济复苏注入强大信心。
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在锦江的41楼眺望远方，跟着餐厅的旋转，领略上海这座城市的不同街貌，来上海旅游的你或者上海的原住民，都不要错过这不一样的风景。
这个冬季，蓝天的康主厨又给大家带来了暖暖的菜肴。
80后的康厨最早在谭氏官府菜任职，练得一手煲汤的好功夫。这次冬季套餐里，养生罗汉粥就让大家拍手称赞。
梗米的浓、泰国香米的香气、糯米的黏稠，康乐师傅利用三种米不同的特性，混合后与清鸡汤、金华火腿、咸肉一起小火煮，当米开花，取出火腿和咸肉丢弃，把熬好的粥用粉碎机打成稀糊状备用。菌菇的选择从口感与颜色上去搭配，何仙姑呈现的口感滑糯，竹荪口感脆，几种菇类在口感上就有了层次感。和粥一起煮开，汤鲜美绸滑。
现捞松露5J火腿是我近期吃到的色拉菜里最喜欢的，简单的7种蔬菜，调味一点点，加了现刨的黑松露片一起混合，满嘴的香、脆，爽、火腿片的鲜，吃的无负担很过瘾。
冬季也易上火，一盘蓝天雪梨清脆爽口。
酸萝卜烧龙虾，可想而知味型是酸辣的。冬天的萝卜最好吃，即使被腌成酸味的也是水润的好吃。
花雕糟味蒸黄鱼在冬季也是应景，冬天的酒糟在低温慢发酵后，更甜更醇香。此时和黄鱼一起蒸，加入陈年花雕，黄鱼不再只有海洋的味道了。
老鹅煲里我最看中的是鹅血，曾经看过一报道，说是鹅血的铁和蛋白质是动物血里最高的。现代人贫血的很多，那就不错过这口美味了。
韩式泡菜烧豆腐，这里的泡菜是定制的，没有过多的大蒜味，白菜不会太软无口感。老豆腐吸足了味，也是一道下饭、醒酒的菜。
姜汁素燕窝，功夫就不是一点点了，这道属于套餐外的菜。用萝卜冒充燕窝，既要做到形似又要做到味接近，都需要师傅的扎实功底。这个就难不倒有淮扬功底的康主厨了。
在这里你能看到年轻厨师的努力，智慧与不断创新的精神。我想食客们是真的有福了。#不可辜负的美食##四季寻味儿#
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冬季也易上火，一盘蓝天雪梨清脆爽口。
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