#康养福地瀑乡安顺# 奥体中心、多彩万象旅游城、百灵希尔顿酒店、苗岭屯堡、虹山湖和娄湖升级改造、澳维酒店商业综合体、豪生酒店、万达广场、011科创谷等项目横空出世，全市4个高铁站点拔地而起……
五年来，安顺招商引资工作取得长足进步。
“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，全市招商引资工作围绕“一二四”攻坚战，紧紧围绕 “强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到产业链招商、从抓招商主责到产业大招商和优化营商环境“两手抓”的转变，招商引资工作迈上新台阶。
企业纷纷而来，项目相继落地。如今，走在安顺各地，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……
“优”字醒目，
注重优质项目接续引进
“从项目落地到投入生产只用了半年时间。”贵州西秀翠宏食品有限公司总经理邱黄杰怎么都没想到，一个项目的建设实施速度竟然会有这么快。
2019年5月，翠宏公司到贵州考察，2个月后便与安顺西秀区签订战略合作协议，建设辣椒系列产品深加工工厂，今年3月1日项目开工建设，9月，辣椒1号、2号厂房已经正式投入生产。
“当地政府给予很多帮助，不仅提供园区和设备，企业开办审批也大幅提速。”邱黄杰连连为安顺良好的营商环境点赞。
“目前我们2号厂房日处理辣椒能力可达30—40吨，3个厂房全部投产后年加工辣椒可达2000多吨，实现年产值1亿元，可带动就业400余人。”邱黄杰说，公司落户安顺后，希望建设辣椒上下游全产业链，并实现辣椒从青苗、移栽、采收等全流程的可追溯体系，助力安顺辣椒产业高质量发展。
近年来，全市在项目引进上狠下功夫，瞄准优强企业，强化洽谈质量和成功率。
“十三五”以来，以翰瑞电子科技项目、联诚发声光讯产业园建设项目等为代表的大数据电子信息产业项目入驻西秀区，011科创谷入驻我市经开区，彻底填补了我市大数据电子信息和大数据融合产业的空白。
平坝区的40万头生猪养殖暨100万头生猪屠宰加工项目，关岭自治县的年出栏15万头生猪养殖项目等农业项目，通过与贫困户进行有效利益联结，有力助推全市脱贫攻坚。
经开区的云马汽车收购项目、平坝区的年产60万吨氧化铝项目等工业项目，通过引进转型升级的优质企业，有效激发工业活力。
万绿城及万达广场等城市综合体项目的成功引进，通过品牌效应，有效提升城市品位。
黄果树的民宿酒店集群、各国里，关岭自治县九仙洞天等旅游项目，进一步完善旅游景区周边配套设施，丰富了旅游业态。
在百灵集团、贵飞公司、安顺电厂、永贵能源、红星发展等重点企业持续发展的同时，我市建成了贵飞无人机、华兴玻璃、三力制药、汇景纸业、天赐贵宝等一批有影响力的大项目、好项目，固达电缆、翰瑞电子、华兴玻璃等7户企业进入全省民营企业100强。三力制药成功上市，优质项目的落地生效不断壮大产业力量，持续增强招商引资核心竞争力。
“准”字贯穿，
精准把握产业招商定位
“十三五”期间，我市招商引资工作逐渐从粗放型向精准型招商转变，准确把握产业链精准招商，以“建链、补链、延链、强链”为重点，以招大引强为着力点，推动产业攀升，特别是2018年全省开展“两大行动”以来，逐步将招商的重心聚焦到产业上来。
走进位于普定县产业园区二期标准化厂房，已有几家铝材企业紧邻入驻。其中之一的贵州镁程铝业科技有限公司生产车间，机器轰鸣声在车间回响，工人们正在一排排高速运转的机器旁生产着各种类型幕墙铝单板。
“我们生产的产品主要为幕墙铝单板，作为一种新型建材，铝单板在建筑中使用率非常高，市场空间大和前景好，几乎95%公共建筑都会使用幕墙铝单板。” 刚一进门，贵州镁程铝业科技有限公司总经理徐内明就介绍道。
贵州镁程铝业科技有限公司是安顺市招商引资的一个重大项目，2018年入驻普定经济开发区，2019年6月一期建成投产，目前已建成全套生产线两条，可年产50万平方米幕墙铝单板。
问起为何选择入驻普定经济技术开发区，徐内明说出了这里的优势：普定招商政策好，供电有保障，电价有优惠，自从2018年入驻以来，镁程铝业以商招商分别介绍了两家相关铝产业一起入驻，为打造产业链条奠定了坚实的基础。
“今年来，我们一个月的订单已经是去年同期的两倍，产量实现了翻一番，预计今年可实现年产值1.2亿元。” 徐内明说道。
从2018年制作的产业地图到2019年提出的的产业链再到2020年明确的产业小镇，我市对于产业招商的定位逐渐清晰，以产业链分析为基础，研究满足构建产业链条的需要，寻求和弥补产业链条的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，提升产业招商定位精准度。
目前，各县（区）围绕本地主导产业、重点产业链和本地企业需求，以“9+9+10”重点产业为重点深入开展产业大招商。特别是在大数据产业方面，研究出台《支持大数据及平台经济企业发展九条政策措施》，2021年我市积极发展数字经济，建设大数据孵化园区“011科创谷”，1-10月引进了湖南五八科创有限公司、苏州六联九通信息科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、上海喜马拉雅科技有限公司等100余家企业入驻，实现应用场景上线40余家。
“新”字添彩，
创新优化招商引资方式
“在安投资考察期间，我们看到、感受到安顺市良好的营商环境、极高的办事效率。” 2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛期间，北大金秋集团总裁李小库由衷说道，从初次对接到签订协议过程中，安顺开启了无缝对接模式，让北大金秋集团感受到了安顺速度、安顺服务和安顺热情，对与安顺达成合作充满信心。
今年5月27日，以“应用场景驱动数据价值释放”为主题的2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛成功举办，充分展示了安顺在实施数字经济战略上抢新机，大力发展数字经济，把数字经济作为安顺高质量发展的重要引擎，抢占新一轮发展制高点的坚定信心。
顺应时代潮流，抢抓时代新机，我市成功引进一批大数据企业落户安顺。全市收集上报省级合同签约项目21个，签约总额52.8亿元，完成市级任务45亿元的117.33%，完成省级目标任务30亿元的176%。安顺开发区“011科创谷”项目、安顺市大健康投资项目、安顺开发区数字化齿科工厂项目在数博会省级签约仪式现场签约。积极与今年前期带队洽谈的49家企业联系，跟进做好有关服务，争取到36家企业在数博会安顺分论坛现场签订框架协议。
这是我市积极借力贵州大数据产业博览会平台开展持续深入招商活动的一个缩影。
五年来，我市在组织自主招商的同时，认真谋划参加省级层面组织的招商活动，积极借助平台开展招商，2021年，我市充分利用好省、市各种资源和活动平台开展招商引资引进项目签约，吸引更多优质项目落地我市。
今年，我市共参加2021年生态文明贵阳国际论坛——绿色产业招商推介会、2021数博会数字经济招商推介暨项目签约仪式活动、粤黔东西部协作产业招商对接会、浙商入黔助力贵州高质量发展大会等省级重大招商活动4个，在全方位宣传推介安顺时，借助省内外展会构建起招商引资大平台，大招商、招大商的目标相继实现。共签约项目65个，合同投资额360.41亿元。
在内搭平台，在外主动出击，不断强化驻点招商模式。十三五”期间，我市在全市范围内选派干部，分赴北京、上海、广州、深圳、东莞、成渝、青岛、厦门、南京等地开展驻外招商工作，积极发挥招商引资“前沿一公里”作用。
截至2020年底，驻外分局总计拜访企业9614家，引荐了赋兴光电有限公司、深圳市聚胜得电子有限公司、广州锦一铝业科技有限公司等与我市达成合作招商项目174个，协议投资总额521.57亿元。
“十三五”以来，全市始终坚持结果导向，按照保生态、守底线的原则，结合新形势下招商引资工作的要求，精准分析我市优势资源、重点产业及产业链发展态势，精准分析以培育壮大骨干优势和特色产业，延伸产业链，有效承接产业转移为着力点，促进项目在产业的带动性、区域的联动性、落地的可行性、投资的盈利性和招商的紧迫性等方面不断提高,扎实做好招商引资储备项目编制工作。
2021年安顺市招商引资网络项目库共编制项目564个，引资总额1654.64亿元。
其中，新型工业化项目299个，引资总额528.73亿元；旅游产业化项目185个，引资总额843.73亿元；新型城镇化项目54个，引资总额237.38亿元；农业现代化项目29个，引资总额44.8亿元。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航 。“规划图”变成“施工图”，“施工图”变成“竣工图”，随着一个又一个项目签约落地，一个又一个园区建设发展，安顺“十三五”招商规划的蓝图，逐渐变为了美好现实。
安顺日报社大数据智慧全媒体记者
五年来，安顺招商引资工作取得长足进步。
“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导和高位推动下，全市招商引资工作围绕“一二四”攻坚战，紧紧围绕 “强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到产业链招商、从抓招商主责到产业大招商和优化营商环境“两手抓”的转变，招商引资工作迈上新台阶。
企业纷纷而来，项目相继落地。如今，走在安顺各地，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……
“优”字醒目，
注重优质项目接续引进
“从项目落地到投入生产只用了半年时间。”贵州西秀翠宏食品有限公司总经理邱黄杰怎么都没想到，一个项目的建设实施速度竟然会有这么快。
2019年5月，翠宏公司到贵州考察，2个月后便与安顺西秀区签订战略合作协议，建设辣椒系列产品深加工工厂，今年3月1日项目开工建设，9月，辣椒1号、2号厂房已经正式投入生产。
“当地政府给予很多帮助，不仅提供园区和设备，企业开办审批也大幅提速。”邱黄杰连连为安顺良好的营商环境点赞。
“目前我们2号厂房日处理辣椒能力可达30—40吨，3个厂房全部投产后年加工辣椒可达2000多吨，实现年产值1亿元，可带动就业400余人。”邱黄杰说，公司落户安顺后，希望建设辣椒上下游全产业链，并实现辣椒从青苗、移栽、采收等全流程的可追溯体系，助力安顺辣椒产业高质量发展。
近年来，全市在项目引进上狠下功夫，瞄准优强企业，强化洽谈质量和成功率。
“十三五”以来，以翰瑞电子科技项目、联诚发声光讯产业园建设项目等为代表的大数据电子信息产业项目入驻西秀区，011科创谷入驻我市经开区，彻底填补了我市大数据电子信息和大数据融合产业的空白。
平坝区的40万头生猪养殖暨100万头生猪屠宰加工项目，关岭自治县的年出栏15万头生猪养殖项目等农业项目，通过与贫困户进行有效利益联结，有力助推全市脱贫攻坚。
经开区的云马汽车收购项目、平坝区的年产60万吨氧化铝项目等工业项目，通过引进转型升级的优质企业，有效激发工业活力。
万绿城及万达广场等城市综合体项目的成功引进，通过品牌效应，有效提升城市品位。
黄果树的民宿酒店集群、各国里，关岭自治县九仙洞天等旅游项目，进一步完善旅游景区周边配套设施，丰富了旅游业态。
在百灵集团、贵飞公司、安顺电厂、永贵能源、红星发展等重点企业持续发展的同时，我市建成了贵飞无人机、华兴玻璃、三力制药、汇景纸业、天赐贵宝等一批有影响力的大项目、好项目，固达电缆、翰瑞电子、华兴玻璃等7户企业进入全省民营企业100强。三力制药成功上市，优质项目的落地生效不断壮大产业力量，持续增强招商引资核心竞争力。
“准”字贯穿，
精准把握产业招商定位
“十三五”期间，我市招商引资工作逐渐从粗放型向精准型招商转变，准确把握产业链精准招商，以“建链、补链、延链、强链”为重点，以招大引强为着力点，推动产业攀升，特别是2018年全省开展“两大行动”以来，逐步将招商的重心聚焦到产业上来。
走进位于普定县产业园区二期标准化厂房，已有几家铝材企业紧邻入驻。其中之一的贵州镁程铝业科技有限公司生产车间，机器轰鸣声在车间回响，工人们正在一排排高速运转的机器旁生产着各种类型幕墙铝单板。
“我们生产的产品主要为幕墙铝单板，作为一种新型建材，铝单板在建筑中使用率非常高，市场空间大和前景好，几乎95%公共建筑都会使用幕墙铝单板。” 刚一进门，贵州镁程铝业科技有限公司总经理徐内明就介绍道。
贵州镁程铝业科技有限公司是安顺市招商引资的一个重大项目，2018年入驻普定经济开发区，2019年6月一期建成投产，目前已建成全套生产线两条，可年产50万平方米幕墙铝单板。
问起为何选择入驻普定经济技术开发区，徐内明说出了这里的优势：普定招商政策好，供电有保障，电价有优惠，自从2018年入驻以来，镁程铝业以商招商分别介绍了两家相关铝产业一起入驻，为打造产业链条奠定了坚实的基础。
“今年来，我们一个月的订单已经是去年同期的两倍，产量实现了翻一番，预计今年可实现年产值1.2亿元。” 徐内明说道。
从2018年制作的产业地图到2019年提出的的产业链再到2020年明确的产业小镇，我市对于产业招商的定位逐渐清晰，以产业链分析为基础，研究满足构建产业链条的需要，寻求和弥补产业链条的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，提升产业招商定位精准度。
目前，各县（区）围绕本地主导产业、重点产业链和本地企业需求，以“9+9+10”重点产业为重点深入开展产业大招商。特别是在大数据产业方面，研究出台《支持大数据及平台经济企业发展九条政策措施》，2021年我市积极发展数字经济，建设大数据孵化园区“011科创谷”，1-10月引进了湖南五八科创有限公司、苏州六联九通信息科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、上海喜马拉雅科技有限公司等100余家企业入驻，实现应用场景上线40余家。
“新”字添彩，
创新优化招商引资方式
“在安投资考察期间，我们看到、感受到安顺市良好的营商环境、极高的办事效率。” 2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛期间，北大金秋集团总裁李小库由衷说道，从初次对接到签订协议过程中，安顺开启了无缝对接模式，让北大金秋集团感受到了安顺速度、安顺服务和安顺热情，对与安顺达成合作充满信心。
今年5月27日，以“应用场景驱动数据价值释放”为主题的2021中国国际大数据产业博览会安顺分论坛成功举办，充分展示了安顺在实施数字经济战略上抢新机，大力发展数字经济，把数字经济作为安顺高质量发展的重要引擎，抢占新一轮发展制高点的坚定信心。
顺应时代潮流，抢抓时代新机，我市成功引进一批大数据企业落户安顺。全市收集上报省级合同签约项目21个，签约总额52.8亿元，完成市级任务45亿元的117.33%，完成省级目标任务30亿元的176%。安顺开发区“011科创谷”项目、安顺市大健康投资项目、安顺开发区数字化齿科工厂项目在数博会省级签约仪式现场签约。积极与今年前期带队洽谈的49家企业联系，跟进做好有关服务，争取到36家企业在数博会安顺分论坛现场签订框架协议。
这是我市积极借力贵州大数据产业博览会平台开展持续深入招商活动的一个缩影。
五年来，我市在组织自主招商的同时，认真谋划参加省级层面组织的招商活动，积极借助平台开展招商，2021年，我市充分利用好省、市各种资源和活动平台开展招商引资引进项目签约，吸引更多优质项目落地我市。
今年，我市共参加2021年生态文明贵阳国际论坛——绿色产业招商推介会、2021数博会数字经济招商推介暨项目签约仪式活动、粤黔东西部协作产业招商对接会、浙商入黔助力贵州高质量发展大会等省级重大招商活动4个，在全方位宣传推介安顺时，借助省内外展会构建起招商引资大平台，大招商、招大商的目标相继实现。共签约项目65个，合同投资额360.41亿元。
在内搭平台，在外主动出击，不断强化驻点招商模式。十三五”期间，我市在全市范围内选派干部，分赴北京、上海、广州、深圳、东莞、成渝、青岛、厦门、南京等地开展驻外招商工作，积极发挥招商引资“前沿一公里”作用。
截至2020年底，驻外分局总计拜访企业9614家，引荐了赋兴光电有限公司、深圳市聚胜得电子有限公司、广州锦一铝业科技有限公司等与我市达成合作招商项目174个，协议投资总额521.57亿元。
“十三五”以来，全市始终坚持结果导向，按照保生态、守底线的原则，结合新形势下招商引资工作的要求，精准分析我市优势资源、重点产业及产业链发展态势，精准分析以培育壮大骨干优势和特色产业，延伸产业链，有效承接产业转移为着力点，促进项目在产业的带动性、区域的联动性、落地的可行性、投资的盈利性和招商的紧迫性等方面不断提高,扎实做好招商引资储备项目编制工作。
2021年安顺市招商引资网络项目库共编制项目564个，引资总额1654.64亿元。
其中，新型工业化项目299个，引资总额528.73亿元；旅游产业化项目185个，引资总额843.73亿元；新型城镇化项目54个，引资总额237.38亿元；农业现代化项目29个，引资总额44.8亿元。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航 。“规划图”变成“施工图”，“施工图”变成“竣工图”，随着一个又一个项目签约落地，一个又一个园区建设发展，安顺“十三五”招商规划的蓝图，逐渐变为了美好现实。
安顺日报社大数据智慧全媒体记者
11月简直了
1、上周琐事和威哥吵架快气炸了，这几天他都夹着尾巴讨好似的，自从上个月他跳槽外企，现在我们上班离得近，早上买好早餐送公司给我，有时候中午偷溜过来带我去吃好吃的，气也就消了[二哈]
2、这一个月事情格外多，每天各种奇葩客户要处理，各种技术问题，和同事每天各种沟通对接，脑子每天转得我心烦气躁，看着下面两周满满当当的安排更是心累得想分分钟躺平当条咸鱼
3、每天忙忙碌碌，昨天和客户对接完已经快6点，赶忙回公司拿第二天要用的资料，结果在电梯里的投影里看见自己脖子空落落的，才发现项链掉了，这是结婚的时候买的，当时去公司没找到，还侥幸想可能睡觉掉在床上，结果回家发现没有，心情差到极点
希望即将到来的12月能好运开心
1、上周琐事和威哥吵架快气炸了，这几天他都夹着尾巴讨好似的，自从上个月他跳槽外企，现在我们上班离得近，早上买好早餐送公司给我，有时候中午偷溜过来带我去吃好吃的，气也就消了[二哈]
2、这一个月事情格外多，每天各种奇葩客户要处理，各种技术问题，和同事每天各种沟通对接，脑子每天转得我心烦气躁，看着下面两周满满当当的安排更是心累得想分分钟躺平当条咸鱼
3、每天忙忙碌碌，昨天和客户对接完已经快6点，赶忙回公司拿第二天要用的资料，结果在电梯里的投影里看见自己脖子空落落的，才发现项链掉了，这是结婚的时候买的，当时去公司没找到，还侥幸想可能睡觉掉在床上，结果回家发现没有，心情差到极点
希望即将到来的12月能好运开心
探寻铁岭奥秘 一个双拥工作领导小组作用有多大
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
谁也没想到，一个小小的铁岭市双拥工作领导小组办公室，能在2020年10月全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人评选中，荣获“全国爱国拥军模范单位”；更令人没想到的是，来自全国各地取经者络绎不绝。人们在寻觅：一个双拥领导小组对推动双拥工作到底发挥着怎样的作用？他们成功的秘诀是什么？一个双拥领导小组的作用到底有多大？2021年11月初，笔者带着这一连串的问题，来到铁岭探寻其中的奥秘。
把住方向，厘清双拥清单
“为全市319名随军未就业家属发放地方生活补助700余万元，投入290余万元为10多家团以上驻军部队建立藏书量达10万册的电子图书馆，帮助某部新建营房和训练场地，大学生退役士兵安置优惠政策落实……”笔者翻看铁岭市委议军会议纪要，发现凡需要落实的事项，件件都有了着落。
军地一起研究应急方案
“之所以能拿下一块又一块难啃的‘硬骨头’，双拥工作领导小组把关定向的作用功不可没。”铁岭军分区主要领导说，近两年来，铁岭市双拥工作领导小组组长、两任市委书记，带领双拥领导小组成员先后4次组织召开专题调度会，协调市委督查室重点督办支持国防和部队战斗力建设的项目，并约谈进展缓慢地区县党委书记。
笔者获悉，铁岭市双拥工作领导小组每年至少组织召开两到三次军地联席会议；领导小组组长、副组长等主要领导每季度至少到部队走访一次，了解部队建设需求，帮助解决战备训练、服务保障等方面的困难；遇有驻军重大问题或重大活动，随时召开专题会议。
“通过走访摸清双拥工作底数，再搞好双拥的顶层设计，就能避免‘方向偏了走歪路’的问题。”铁岭双拥工作领导小组负责人介绍，他们每年都针对沉下基层摸出的新情况，有针对性地进行系统规划和科学筹划。此外，他们还结合驻军各部队的使命任务，按照“内外衔接、平战结合，着眼长远发展、任务急需、搞好前瞻研究、拥军项目规划”的双拥要求，指导全市各单位制定贯彻落实双拥工作的具体措施，构建清晰的双拥任务清单和职责清单，形成横向配套、纵向衔接、符合实际的双拥工作措施体系。
头脑有思想，脚下有行动。针对过去为军服务存在拖拉的问题，双拥工作领导小组立马出面“把关定向”，指导全市区县各退役军人事务局，推进构建“互联网+退役军人事务”工作模式，先后为389名退役士兵办理“一件事”业务，从过去平均跑腿次数7次降为1次，申请材料从13份减至5份，办理时限从7天降到30分钟，政务服务效率和办事满意度明显提高。
身居偏僻乡村优抚对象的需求信息掌握不及时是普遍的现象。双拥工作领导小组发现后，立即组织协调在各县（区）所有村设立优抚工作联络员，解决了能及时掌握村优抚对象生活遇到困难的信息，再通过建立“优抚对象综合信息台账”和“现役军人家庭信息台账”，以对账销号形式实行动态管理，一举解决了千余优抚对象的实际困难。
部队医院为百姓义诊
突出重点，压实各级责任
铁岭军分区军事指挥中心是当年随军分区机关办公楼一起建成的，场地狭小，设施陈旧，无法适应担负的多样化军事任务需求。
“军事指挥中心是一座城市的指挥中枢，必须高起点规划，高标准建设。”市双拥工作领导小组领导经过实地考察和科学论证后，果断作出了重建军事指挥中心的决策。
于是，他们指定双拥工作领导小组副组长张卫平督办。他召集财政、科技、城建、人防、退役军人事务等部门组成项目攻关组，历经一年攻克十余道难题，建成了集指挥控制、战备执勤、情报信息等功能于一体的现代化军事指挥中心。如今，全市重点部位、要害目标尽收眼底，海情、空情、水情、路况可视可判，水、电、气、化、火等抢险救灾应急力量可随时调度、实时指挥。
“双拥工作领导小组本来人手少，工作又千头万绪，如果没有主次，不突出重点，不加区别，眉毛胡子一把抓，那就永远做不好双拥工作。”双拥工作领导小组副组长张卫平介绍说，前年，驻军某部通往弹药库的路因暴雨冲击，碎石路面坑坑洼洼，严重影响战备车辆的出行。双拥工作领导小组领导闻讯，立即指派副组长、市政府副市长李德新负责解决。经李副组长的精心协调，有关部门很快帮助部队把路修好，部队战备车辆进出速度大大加快。铁岭军分区民兵训练基地老化，需要升级改造，双拥工作领导小组研究决定，今年投入资金以市政府为主体进行改造施工。负责全程督导这项任务的副组长、军分区政委张卫平，从对基地水、电、暖等基础设施升级改造，到以电取暖取缔原有的燃煤小锅炉取暖设施建设，再到新建综合训练场和水上训练场，从工程设计、造价、挂标到开工建设，一个环节不落，全程督导，保证了工程高质量的完成。
走访现役军人家属
“突出重点，细化分工，压实领导责任，限定完成时限，是铁岭市双拥领导小组深入推动双拥工作的一贯做法。”每次遇到棘手问题，他们都严格落实纵横结合的责任体系，对每项重点工作任务均明确一名领导小组副组长为主责领导，明确若干个部门为责任部门，从根子上防止责任不清、任务不明、落实不力的问题。
前年，市双拥工作领导小组对照创建全国双拥模范城标准，梳理出个别县（区）双拥机构建设不规范、义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位等一揽子问题和缺项弱项，并针对县（区）和部分市直部门的11项问题，立即召开整改交办会，逐一确定责任人，排出进度，限期完成。
问题交办之后，有的各县（区）双拥机构建设不规范、双拥机构隶属关系不顺等问题相继得到解决，但义务兵家庭优待金一次性按时打卡发放不到位问题却出现“肠梗阻”。依据相关规定，“优待金按当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%进行打卡发放。所需经费由县（区）政府负责筹集”。有个县却把这项责任转移给乡镇，不仅落实走了样，还给乡镇增加了财政负担。
市双拥办了解情况后，第一时间以市双拥工作领导小组的名义给该县下了交办单，指定副组长、市政府副市长李云波督办，及时纠正对政策的误读误解，要求各级在涉军问题上雷厉风行、特事特办。李副组长与该区主要领导和分管领导多次当面沟通，在涉及军人、军队、军属问题上严禁打折扣搞变通。该区接到交办单，连夜召开专题会议，按照相关规定拿出切实可行的整改方案，并责成退役军人事务局与区人武部对接入伍名册，确保安排的资金一次性发放到位。
探索创新，滴灌双拥之花
创新，是铁岭双拥领导小组工作持续深入的动力源泉，也是铁岭双拥之树常青的奥秘。
如果说铁岭市双拥工作领导小组推行的“社会各界助力军人家属就业工程”是一个创举，那么，“温暖送到烈军属家门口”无疑是铁岭人推进新时代双拥工作的又一创造。2018年初起，经铁岭双拥工作领导小组研究决定，采取由政府购买服务的方式，出资聘请专门人员，在全市291个村开展了“温暖送到军烈属家门口”活动，专门为军烈家庭提供全方位、日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，都有专人负责。3年多来，“温暖送到军烈属家门口”先后与907户军烈属结对帮扶，帮扶31个贫困村、216个贫困户、738名贫困学生，为79个军人家庭修建了住房，解决军烈属各类实际困难1290多个。
向困难学生捐赠必需品
市双拥领导小组组长、市委书记宋诚向笔者坦言，双拥工作要永葆生机活力，必须在继承传统的基础上，靠创新激发生命力，靠创新实现新突破，靠创新催生持久力。在这一思路引领下，近几年，铁岭市社区拥军、行业拥军、新型经济组织和新的社会阶层拥军热潮连绵不断，“退役军人孵化基地”“退役军人服务站”“双拥主题公园”“双拥广场”“老兵驿站”等各种拥军新事如雨后春笋。
随着国防和军队改革向纵深推进，部队换防移防调整，随军家属就业安置、子女入学入托、被撤销部队遗留的职工安置等问题增多，不少问题按照现行或原有“规矩”“办法”又较难解决。铁岭市双拥工作领导小组听取驻军部队的情况反映后，立即协调相关部门组成军地联合调查小组，围绕部队改革调整后出现的5类20多个急需协调解决的重难点问题，最终市委、市政府、军分区联名以红头文件的形式，推出了《铁岭市拥军优属规定》《铁岭市现役军人子女入学暂行规定》《铁岭市助力随军家属就业工程实施方案》等多项配套政策，使全市双拥工作走上了法制化、规范化发展新路。
“军企民企联手创业”，是盛开在铁岭这块拥军热土上的又一朵拥军奇葩。经双拥工作领导小组协调，市部门修订了军地合作创新示范区总体方案，完善军地合作需求对接机制，一批具有军工“四证”资质企业，获得与军企合作机会，辽宁陆平机器股份有限公司研制生产的野战手术方舱、主食加工方舱、侦查干扰车、信息干扰作战车组等36台装备，亮相新中国成立70周年国庆阅兵式，荣幸地接受了党和人民的检阅。
来源：《中国双拥》杂志
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