【内江这些综合种养技术，都有他的功劳】
一年之计在于春，春天是播种的季节，老百姓不误农时开始春耕备耕。
抢抓农时，内江市农业科学院乡村振兴研究所所长罗煜也不例外。他带着同事们走进田间地头，为各地群众解决农业问题，也为研究所刚接到的新任务——内江道地中药材天冬种源繁育科研工作而奔波忙碌。
罗煜来自农村，如今又从事农业科研和服务工作，他对农业的感情不言而喻。白乌鱼品种改良、稻渔综合种养、水环境治理、农村产业规划……助力农业发展，推动实现乡村振兴的路上，罗煜步履坚定。今年2月，他获评内江市优秀乡村振兴人才。
■ 从钓鱼到研究鱼，他把兴趣干成专业
2月23日，雨后天晴，晨光微露，罗煜与同事一道，开始了一天的忙碌。
行程的第一站，是东兴区田家镇现代农业园区管委会。市里正大力发展内江道地中药材天冬，而种苗的严重不足成为天冬产业发展的关键瓶颈。内江市农科院承担了天冬快繁技术的攻关任务，乡村振兴研究所则负责天冬工厂化块根快繁技术的攻关。这天，罗煜与同事们要与管委会协商，在园区内用一块地作为内江道地中药材天冬的繁育研究基地。
会议室里，罗煜和同事与管委会相关负责人交谈了意见，不到1小时，合作事宜基本谈妥。
结束洽谈，罗煜和同事又匆匆驾车前往东兴区白合镇，为在此发展内江天冬种植的业主陈忠佳解答种植疑问，商讨今后合作开展内江道地天冬的育种和种植推广等事宜。
罗煜和同事查看了陈忠佳的大棚、天冬种植基地以及陈忠佳待整理的土地。对于陈忠佳的疑问，罗煜和同事一一解答，也为他提出了许多建议。
在忙碌中时间过得飞快，转眼就到了中午。回城的路上，罗煜和同事热烈地交流着天冬的繁育、种植、销售、加工等相关事宜，看不出一丝疲倦感。
对“三农”工作，罗煜从小充满了热爱。
罗煜的老家在东兴区永兴镇，儿时他常跟着父亲去钓鱼，久而久之对鱼便有了兴趣。上大学时，他选择了四川农业大学的水产养殖专业，把兴趣干成了专业，毕业后从事的还是相关工作。
经过17年的历练，如今的罗煜是一名水产工程师、国家执业兽医师（水生动物类）。
2015年，罗煜加入内江市农业科学院水产研究所团队。罗煜说：“当时我就想，跟鱼打交道，可能要成为我这辈子的事业。”
■ 从研究到推广，他克服困难实现攻关
在水产研究所，罗煜一头扎了进去，对白乌鱼的研究和应用是他工作的一项重要内容。
在白乌鱼的繁殖研究过程中，需要研究人员定时观察它们的产卵、授精及孵化情况，并记录相关数据。
2017年5月的一天，罗煜和另一名同事值守在繁殖基地，次日凌晨两点左右，基地突然停水、停电了。
“快点，赶紧捞鱼。”他和同事迅速反应，开始种鱼转池工作。原来，停水停电后，增氧机无法正常运转，怀卵的白乌鱼种鱼极易因缺氧而导致产卵和授精率下降，大家长久以来的心血也将白费。在手电筒微弱的光线下，两人耐着性子花了好几个小时终于将五六百条种鱼全部转移，且没有一条受伤，避免了一场损失。
除了做白乌鱼的繁育研究，罗煜也参与白乌鱼养殖的推广应用。
为了提高稻田产值，2017年，水产研究所开始试点研究将白乌鱼引进稻田，此后，罗煜的身影时常出现在稻田边。
基于原有的“稻—虾”模式，罗煜和同事选择在稻田里开沟围网，白乌鱼就养在围起来的网里。他们在研究中发现，通过这种方式，虽然稻田产值增加了，但养殖过程中常发生白乌鱼从拦网的破洞处逃脱的现象。捕鱼作业时，也因为稻田太大、养殖的沟太长而不易捕捞且捕捞不干净，对小龙虾的养殖造成影响。
为了解决这些问题，罗煜又想出了新招——在网箱里养殖。“把鱼放在网箱里面，网箱放到稻田沟里面，这样打捞起来方便得多。”可这个方法试验过后，罗煜又发现了新问题——网箱空间太小，白乌鱼时常因为撞在网箱上而受伤生病，治疗成本增加，对总产值的增加反而不利。
失败是成功之母。罗煜没有灰心，他带着同事克服困难，总结经验，终于找到最优质的养殖方案。
2020年，他们开始在稻田边用桶养殖白乌鱼。养殖桶放在田坎上，养鱼的水就用稻田里的水来循环，白乌鱼的残饵和粪便不仅给稻谷提供了肥料，白乌鱼还不会对小龙虾造成影响。罗煜说，在桶里养鱼，投料、管理、观察、捕捞等每个环节都比之前的方式容易许多，白乌鱼受伤的概率也大大降低。
那么，这个方法的效果怎么样呢？
罗煜算了一笔账，在桶里养殖，每立方米可养殖白乌鱼10-15条，每桶可收获白乌鱼100斤以上，按市场价每斤20元计算，每亩稻田至少增收2000元。
罗煜说，今年，“稻虾+白乌鱼”试验养殖已经进入第三个年头，养殖技术已成熟起来，今年将在全市范围内进行示范推广。
到2021年，罗煜从事水产养殖专业技术工作已有17年。自2020年被内江市科技局评选为内江市科技特派员以来，罗煜在全市范围内广泛推广以“稻—虾”“稻—鳖”“稻虾+白乌鱼”为代表的稻渔综合种养发展新模式，初步形成1项集成技术，开发“稻虾+白乌鱼”养殖新模式3个；累计推广稻渔综合种养技术8万余亩；参与选育的白乌鱼新品种“玉龙1号”，有望2022年通过农业部新品种审定，实现四川省水产新品种零的突破。
■ 从水产到乡村振兴，他不遗余力服务“三农”
罗煜从事的是农业科研和推广，从本质上来说，这就是在助力乡村振兴。
2021年，罗煜参与乡村振兴工作有了更直接的身份。2021年10月，内江市农科院成立乡村振兴研究所，罗煜被抽调过来，担任乡村振兴研究所所长。
有了这个身份，罗煜与农村的联系更加紧密。他带领同事奔波在各县（市、区），为乡村因地制宜制定产业发展规划、为群众开展农业技术培训服务、为农户解答生产疑问……总之哪里有需要，他们就到哪里。
任职后，他组织开展了“百名专家进百村”活动，带领同事先后参与市中区朝阳镇黄桷桥村、东兴区永福镇山青庙村、隆昌市响石镇小嘴村、威远县山王镇坭河村等20余个行政村的乡村振兴规划设计指导和科技扶贫示范基地的建立，为助推乡村振兴发展起到了积极作用。
乡村振兴研究所的组成人员来自多个研究所，比如水产所、蔬菜所、中药材所、果树所等。以前工作内容不同，同事之间一起工作的机会并不多，因此略显生疏。
罗煜就像是凝结剂，把大家凝聚在了一起。
苏圣淞是从中药材研究所调过来的，在他眼中，罗煜随时都在工作状态。有时一整天都在下乡，身体很疲惫，但罗煜依然充满工作热情，“他性格耿直，为人和善，对工作很负责，大家在一起工作特别开心，我们也都被他感染了，干劲十足。”
十余年积攒下来的宝贵经验，唯有输出才能让更多人受益。
这些年来，罗煜主讲水产养殖相关技术和乡村振兴模式等培训200余场，培训人数5000人次以上；主持内江市科技支撑项目1项，先后参与省定向财力转移支付项目、省扶贫项目以及市科技支撑项目7项，发表科技论文8篇,获得实用新型专利3项，荣获省农业科技成果评价报告1项、四川省科技进步三等奖1项。
生长在农村，工作在农村，因为满怀对农业的热爱，罗煜不知疲倦地为“三农”工作服务。罗煜说，接下来，他会继续用自身所学，和同事一道，高质量完成各项工作任务，为广大农民服好务，为推动实现乡村振兴贡献自己的力量。
一年之计在于春，春天是播种的季节，老百姓不误农时开始春耕备耕。
抢抓农时，内江市农业科学院乡村振兴研究所所长罗煜也不例外。他带着同事们走进田间地头，为各地群众解决农业问题，也为研究所刚接到的新任务——内江道地中药材天冬种源繁育科研工作而奔波忙碌。
罗煜来自农村，如今又从事农业科研和服务工作，他对农业的感情不言而喻。白乌鱼品种改良、稻渔综合种养、水环境治理、农村产业规划……助力农业发展，推动实现乡村振兴的路上，罗煜步履坚定。今年2月，他获评内江市优秀乡村振兴人才。
■ 从钓鱼到研究鱼，他把兴趣干成专业
2月23日，雨后天晴，晨光微露，罗煜与同事一道，开始了一天的忙碌。
行程的第一站，是东兴区田家镇现代农业园区管委会。市里正大力发展内江道地中药材天冬，而种苗的严重不足成为天冬产业发展的关键瓶颈。内江市农科院承担了天冬快繁技术的攻关任务，乡村振兴研究所则负责天冬工厂化块根快繁技术的攻关。这天，罗煜与同事们要与管委会协商，在园区内用一块地作为内江道地中药材天冬的繁育研究基地。
会议室里，罗煜和同事与管委会相关负责人交谈了意见，不到1小时，合作事宜基本谈妥。
结束洽谈，罗煜和同事又匆匆驾车前往东兴区白合镇，为在此发展内江天冬种植的业主陈忠佳解答种植疑问，商讨今后合作开展内江道地天冬的育种和种植推广等事宜。
罗煜和同事查看了陈忠佳的大棚、天冬种植基地以及陈忠佳待整理的土地。对于陈忠佳的疑问，罗煜和同事一一解答，也为他提出了许多建议。
在忙碌中时间过得飞快，转眼就到了中午。回城的路上，罗煜和同事热烈地交流着天冬的繁育、种植、销售、加工等相关事宜，看不出一丝疲倦感。
对“三农”工作，罗煜从小充满了热爱。
罗煜的老家在东兴区永兴镇，儿时他常跟着父亲去钓鱼，久而久之对鱼便有了兴趣。上大学时，他选择了四川农业大学的水产养殖专业，把兴趣干成了专业，毕业后从事的还是相关工作。
经过17年的历练，如今的罗煜是一名水产工程师、国家执业兽医师（水生动物类）。
2015年，罗煜加入内江市农业科学院水产研究所团队。罗煜说：“当时我就想，跟鱼打交道，可能要成为我这辈子的事业。”
■ 从研究到推广，他克服困难实现攻关
在水产研究所，罗煜一头扎了进去，对白乌鱼的研究和应用是他工作的一项重要内容。
在白乌鱼的繁殖研究过程中，需要研究人员定时观察它们的产卵、授精及孵化情况，并记录相关数据。
2017年5月的一天，罗煜和另一名同事值守在繁殖基地，次日凌晨两点左右，基地突然停水、停电了。
“快点，赶紧捞鱼。”他和同事迅速反应，开始种鱼转池工作。原来，停水停电后，增氧机无法正常运转，怀卵的白乌鱼种鱼极易因缺氧而导致产卵和授精率下降，大家长久以来的心血也将白费。在手电筒微弱的光线下，两人耐着性子花了好几个小时终于将五六百条种鱼全部转移，且没有一条受伤，避免了一场损失。
除了做白乌鱼的繁育研究，罗煜也参与白乌鱼养殖的推广应用。
为了提高稻田产值，2017年，水产研究所开始试点研究将白乌鱼引进稻田，此后，罗煜的身影时常出现在稻田边。
基于原有的“稻—虾”模式，罗煜和同事选择在稻田里开沟围网，白乌鱼就养在围起来的网里。他们在研究中发现，通过这种方式，虽然稻田产值增加了，但养殖过程中常发生白乌鱼从拦网的破洞处逃脱的现象。捕鱼作业时，也因为稻田太大、养殖的沟太长而不易捕捞且捕捞不干净，对小龙虾的养殖造成影响。
为了解决这些问题，罗煜又想出了新招——在网箱里养殖。“把鱼放在网箱里面，网箱放到稻田沟里面，这样打捞起来方便得多。”可这个方法试验过后，罗煜又发现了新问题——网箱空间太小，白乌鱼时常因为撞在网箱上而受伤生病，治疗成本增加，对总产值的增加反而不利。
失败是成功之母。罗煜没有灰心，他带着同事克服困难，总结经验，终于找到最优质的养殖方案。
2020年，他们开始在稻田边用桶养殖白乌鱼。养殖桶放在田坎上，养鱼的水就用稻田里的水来循环，白乌鱼的残饵和粪便不仅给稻谷提供了肥料，白乌鱼还不会对小龙虾造成影响。罗煜说，在桶里养鱼，投料、管理、观察、捕捞等每个环节都比之前的方式容易许多，白乌鱼受伤的概率也大大降低。
那么，这个方法的效果怎么样呢？
罗煜算了一笔账，在桶里养殖，每立方米可养殖白乌鱼10-15条，每桶可收获白乌鱼100斤以上，按市场价每斤20元计算，每亩稻田至少增收2000元。
罗煜说，今年，“稻虾+白乌鱼”试验养殖已经进入第三个年头，养殖技术已成熟起来，今年将在全市范围内进行示范推广。
到2021年，罗煜从事水产养殖专业技术工作已有17年。自2020年被内江市科技局评选为内江市科技特派员以来，罗煜在全市范围内广泛推广以“稻—虾”“稻—鳖”“稻虾+白乌鱼”为代表的稻渔综合种养发展新模式，初步形成1项集成技术，开发“稻虾+白乌鱼”养殖新模式3个；累计推广稻渔综合种养技术8万余亩；参与选育的白乌鱼新品种“玉龙1号”，有望2022年通过农业部新品种审定，实现四川省水产新品种零的突破。
■ 从水产到乡村振兴，他不遗余力服务“三农”
罗煜从事的是农业科研和推广，从本质上来说，这就是在助力乡村振兴。
2021年，罗煜参与乡村振兴工作有了更直接的身份。2021年10月，内江市农科院成立乡村振兴研究所，罗煜被抽调过来，担任乡村振兴研究所所长。
有了这个身份，罗煜与农村的联系更加紧密。他带领同事奔波在各县（市、区），为乡村因地制宜制定产业发展规划、为群众开展农业技术培训服务、为农户解答生产疑问……总之哪里有需要，他们就到哪里。
任职后，他组织开展了“百名专家进百村”活动，带领同事先后参与市中区朝阳镇黄桷桥村、东兴区永福镇山青庙村、隆昌市响石镇小嘴村、威远县山王镇坭河村等20余个行政村的乡村振兴规划设计指导和科技扶贫示范基地的建立，为助推乡村振兴发展起到了积极作用。
乡村振兴研究所的组成人员来自多个研究所，比如水产所、蔬菜所、中药材所、果树所等。以前工作内容不同，同事之间一起工作的机会并不多，因此略显生疏。
罗煜就像是凝结剂，把大家凝聚在了一起。
苏圣淞是从中药材研究所调过来的，在他眼中，罗煜随时都在工作状态。有时一整天都在下乡，身体很疲惫，但罗煜依然充满工作热情，“他性格耿直，为人和善，对工作很负责，大家在一起工作特别开心，我们也都被他感染了，干劲十足。”
十余年积攒下来的宝贵经验，唯有输出才能让更多人受益。
这些年来，罗煜主讲水产养殖相关技术和乡村振兴模式等培训200余场，培训人数5000人次以上；主持内江市科技支撑项目1项，先后参与省定向财力转移支付项目、省扶贫项目以及市科技支撑项目7项，发表科技论文8篇,获得实用新型专利3项，荣获省农业科技成果评价报告1项、四川省科技进步三等奖1项。
生长在农村，工作在农村，因为满怀对农业的热爱，罗煜不知疲倦地为“三农”工作服务。罗煜说，接下来，他会继续用自身所学，和同事一道，高质量完成各项工作任务，为广大农民服好务，为推动实现乡村振兴贡献自己的力量。
【都市现代化农村发展新路径——上海市嘉定区华亭镇国家农村产业融合发展示范园创建经验】
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园位于上海市嘉定区东北部，东依沪太公路与宝山区相连，北临浏河与江苏太仓相望，距离上海市中心30余公里，规划范围基本与华亭镇全域重叠。示范园人口2.46万人，总面积39.54平方公里，以粮食、蔬菜、西甜瓜种植为主导产业，粮食种植面积约1.5万亩、蔬菜种植面积约0.43万亩、瓜果种植面积约0.4万亩。示范园的产业定位是以乡村振兴为目标，特色农业为基础，农旅休闲为纽带，打造都市型农村产业融合发展新格局。
华亭镇农村产业融合发展示范园立足上海市现代农业先行区功能定位，坚持“生态、科技、创新”三位一体，在城乡融合、产业融合、农业产业链延伸、农业新型业态拓展等方面积极探索，逐步形成了“广辐射、广延伸、广带动”的产业发展模式。
一、主要亮点
（一）科技赋能加持，打开农产品产销新局面
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园通过切实加强农业基础设施建设，以科技助农、以科技惠农，不断提升农业产业化、规模化、标准化水平。依托吴明珠院士工作室、农业部西甜瓜产业体系、上海市农业科学院、上海市水产研究所等科技单位和技术优势，发展了以哈密瓜、观赏龟等一批特色、优势农业产业基地和农业企业、合作社，涌现出球明果蔬合作社特色农产品基地、金苑龟鳖养殖专业合作社等一批知名现代农业产业园区。近年来，示范园多措并举，坚持以科技投入为农业产销赋能加码，取得较好效果，新建高水平良田3550亩，新建良田“小农水”3314亩，“三品一标”认证农产品达到78个。扎实推进4个都市现代农业项目和1个上海市科技兴农项目的建设，总投资达6206.4万元，进一步提升现代农业建设水平。持续实施农产品品牌化发展战略，大力推进绿色食品、有机食品培育认证，实现粮食绿色认证基本全覆盖。有效发挥52套温室大棚环境监测站设备、4套基地水肥监测及控制设备、11台车流量监测器和人流量监控摄像机的作用，降低农业劳动力生产成本，提升农产品品质。启动“智能菜柜”进社区项目，全面提升华亭农产品品牌知名度，不断拓宽销售渠道。全力推动数字农业发展，通过在霜竹公路沿线打造智能化农业生产基地，打造集土地认领、远程监控、订单配送于一体的交互体验式开心农场，打造基于AR的农业景观带，搭建1266个神经元，建立嘉定数字孪生农业体系，开创科技富民、江南特色、智慧生态的乡村振兴道路。
（二）多元主体参与，探索都市型乡村旅游新路径
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园以特色农业为依托，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，不断丰富拓展农业的商业功能，在打响特色农产品品牌的同时，注重提高乡村旅游建设水平和效益，逐渐形成了产业发展新的增长点。例如，由嘉定区政府与上海地产集团合作打造的农旅田园综合体项目——“乡悦华亭”将美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养融为一体，促进了传统农业与现代服务业的高度融合，实现了田园生产、田园生活和田园生态的有机统一。在当地企业愚农农业发展有限公司积极打造“春可游园赏花、夏可避暑休闲，秋可品鉴采摘、冬可观景游玩”的生态农业旅游，将果业和乡村旅游有机结合。自然村落毛桥村则依托美丽乡村建设，以建设上海首屈一指的乡村旅游综合体为目标，积极打造的集民俗文化、餐饮休闲、花果赏味于一体的“毛桥集市”成为沪上休闲旅游的热门打卡地。
（三）服务系统集成，形成农业生产经营新模式
在华亭镇人民政府的支持下，示范园内亭翔粮食合作社、亨嘉生态农业有限公司、荔农蔬果合作社等农业企业和合作社逐步建立了一批社会化服务平台，形成了“公司+专业合作社+基地+农户”的农业生产经营新模式，带领农民从传统农业生产方式朝专业化、标准化、规模化生产经营转变，逐步实现了农业增收、农民增效的目标。
二、特色政策举措
（一）村庄集中平移归并，实现土地节约集约利用
在推进“乡悦华亭”项目时，区域内的联一村原有自然村宅分散且房屋老旧，散落在28个自然村落、18个村民小组中，其中24个自然村落均少于30户，不利于集中建设。在腾地过程中，联一村改变传统的动迁方式，试行全村域平移归并模式。以先规划后方案、先征询后归并为原则（农户签约率达到95%的村民小组签约才生效），在编制完成华亭镇郊野单元（村庄）规划的基础上，将原有28个自然村落归并为5个组团，187户农户户均占地由原来的0.82亩降至0.46亩（含宅基地及外围配套设施），平均每户节约0.36亩，共节约出建设用地67.3亩，节地率达到44%。
（二）试点作价入股模式，实现多方主体合作共赢
在推进“乡悦华亭”项目时，围绕企业与集体合作及土地管理监管的需求，制定通过集体建设用地使用权作价入股合作开发的政策路径，作为全市首个集体经营性建设用地使用权作价入股作价模式试点，在保持集体建设用地性质不变的基础上，成立村属集体公司，以集体建设用地使用权作价入股，占项目公司总股本的20%，上海地产集团则以现金增资，占项目公司总股本的80%。股东双方按照股份比例分享利润，确保项目运营按市场规律运作、集体经济可持续发展，为后续公共管理和农民福利提供财力保障。
（三）农民住房集中更新，实现村容村貌全面提升
联一村原有村宅普遍建于二十世纪七八十年代，房屋破旧，村民改善居住条件的愿望强烈。根据现有农户住宅的实际情况，严格按照市级政策标准，设计了不同建筑面积的七种房型。同时，委托地产集团及蓝城公司的专业团队设计房型，统一外立面，既遵循粉墙黛瓦、前庭后院的建筑风貌，保留原来的乡村肌理，又兼顾自然生态景观与宜居生活，打造了人与自然和谐共生的村庄部落。同时，示范园同步提升新建村庄的基础和配套设施，在原有道路、路灯、污水纳管、河道整治等常规项目的基础上，增加天然气接入、电缆架空线入地、景观品质提升等项目，并按照村庄规划新建功能齐全的公共服务设施，增加生活便捷度和舒适感，不断提高农民获得感和满意度。
（四）建深度融合载体，实现农业旅游融合发展
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园积极构建多功能、精品化、融合型的休闲农业和乡村旅游载体，推动农村新产业新业态的提档升级。以“乡悦华亭”为例，一方面，通过承包地规模化经营，提升农业产业附加值。逐步流转项目区内1500亩农用地，进行统一经营，以项目区内哈密瓜、葡萄等多种地产优质农产品为基础，以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心，同时设计多样化休闲农旅单元，如农业展示中心、市民农园、GAP（良好农业规范）菜园、儿童乐园、田趣乐园等，延伸农业产业链，提升农产品价值。另一方面，高品质打造具有江南水乡特色的民宿酒店与乡居康养类产品，提升区域消费水平。吸引城市居民下乡消费，同时带动区域农产品销售、农旅景点客流及消费，形成城市反哺农村，进一步促进城乡融合。
三、经验启示
（一）以科技创新推动现代农业发展
随着乡村振兴战略大力实施，“三农”发展迎来新的机遇，科技兴农已成为新农村建设和发展共识。加快农业现代化步伐，要聚焦智慧农业园区建设，全力培育、推广具有自主知识产权的新品种、新技术，运用高新技术改造提升传统农业，在产业链中运用互联网、物联网、大数据及人工智能等技术，进一步实现农业科技、农业经济、生态协调的全面融合。
（二）以党建引领激发乡村振兴活力
随着农村经济社会结构和城乡利益格局的深刻变化，农民思想观念不断进步，农民利益诉求日益多元，对乡村发展的知情、参与、管理、监督等权利要求日益提升。因此，嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园坚持将党的建设贯穿于乡村治理的各方面和全过程，创新实施“联悦”党建模式（以“联合党员、联建共建、联动项目、联手发展、联系群众、联络调处”为抓手，以“悦动、悦居、悦业、悦游、悦学、悦民”为目标），通过党员先行、干部带头、群众协同推动各项工作。例如，在推进“乡悦华亭”项目村庄归并中，建立了“乡悦华亭”项目临时党支部，施行“树下议事会”，完善村规民约，最大限度提高知情度和满意度，凝聚起助力项目推进的强大合力，联一村村庄归并工作一期涉及农户187户，签约率达到100%，为顺利推动后续各项工作奠定了扎实的基础。
（三）以深度融合力促农业发展能级提升
当前，产业发展的模式早已从产品类别的细分模式转化为以市场需求为导向的融合模式，一二三产业根据消费者的需求变化，彼此之间进行深度的产业融合，不断产生新的业态，而实现农村一二三产业深度融合发展则是乡村产业振兴的重要发展路径，单一发展农业难以大幅度提高收益。因此，要充分运用互联网、物联网、新媒体等技术、产品提升和发展农业，优化农业生产方式，提高农业技术水平；要以农业为基础，推动农业产业链条的多维延伸，充分挖掘农业的多种功能，让农民更多分享产业链增值的收益；要加快构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，不断提升现代农业经营效益。
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园位于上海市嘉定区东北部，东依沪太公路与宝山区相连，北临浏河与江苏太仓相望，距离上海市中心30余公里，规划范围基本与华亭镇全域重叠。示范园人口2.46万人，总面积39.54平方公里，以粮食、蔬菜、西甜瓜种植为主导产业，粮食种植面积约1.5万亩、蔬菜种植面积约0.43万亩、瓜果种植面积约0.4万亩。示范园的产业定位是以乡村振兴为目标，特色农业为基础，农旅休闲为纽带，打造都市型农村产业融合发展新格局。
华亭镇农村产业融合发展示范园立足上海市现代农业先行区功能定位，坚持“生态、科技、创新”三位一体，在城乡融合、产业融合、农业产业链延伸、农业新型业态拓展等方面积极探索，逐步形成了“广辐射、广延伸、广带动”的产业发展模式。
一、主要亮点
（一）科技赋能加持，打开农产品产销新局面
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园通过切实加强农业基础设施建设，以科技助农、以科技惠农，不断提升农业产业化、规模化、标准化水平。依托吴明珠院士工作室、农业部西甜瓜产业体系、上海市农业科学院、上海市水产研究所等科技单位和技术优势，发展了以哈密瓜、观赏龟等一批特色、优势农业产业基地和农业企业、合作社，涌现出球明果蔬合作社特色农产品基地、金苑龟鳖养殖专业合作社等一批知名现代农业产业园区。近年来，示范园多措并举，坚持以科技投入为农业产销赋能加码，取得较好效果，新建高水平良田3550亩，新建良田“小农水”3314亩，“三品一标”认证农产品达到78个。扎实推进4个都市现代农业项目和1个上海市科技兴农项目的建设，总投资达6206.4万元，进一步提升现代农业建设水平。持续实施农产品品牌化发展战略，大力推进绿色食品、有机食品培育认证，实现粮食绿色认证基本全覆盖。有效发挥52套温室大棚环境监测站设备、4套基地水肥监测及控制设备、11台车流量监测器和人流量监控摄像机的作用，降低农业劳动力生产成本，提升农产品品质。启动“智能菜柜”进社区项目，全面提升华亭农产品品牌知名度，不断拓宽销售渠道。全力推动数字农业发展，通过在霜竹公路沿线打造智能化农业生产基地，打造集土地认领、远程监控、订单配送于一体的交互体验式开心农场，打造基于AR的农业景观带，搭建1266个神经元，建立嘉定数字孪生农业体系，开创科技富民、江南特色、智慧生态的乡村振兴道路。
（二）多元主体参与，探索都市型乡村旅游新路径
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园以特色农业为依托，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，不断丰富拓展农业的商业功能，在打响特色农产品品牌的同时，注重提高乡村旅游建设水平和效益，逐渐形成了产业发展新的增长点。例如，由嘉定区政府与上海地产集团合作打造的农旅田园综合体项目——“乡悦华亭”将美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养融为一体，促进了传统农业与现代服务业的高度融合，实现了田园生产、田园生活和田园生态的有机统一。在当地企业愚农农业发展有限公司积极打造“春可游园赏花、夏可避暑休闲，秋可品鉴采摘、冬可观景游玩”的生态农业旅游，将果业和乡村旅游有机结合。自然村落毛桥村则依托美丽乡村建设，以建设上海首屈一指的乡村旅游综合体为目标，积极打造的集民俗文化、餐饮休闲、花果赏味于一体的“毛桥集市”成为沪上休闲旅游的热门打卡地。
（三）服务系统集成，形成农业生产经营新模式
在华亭镇人民政府的支持下，示范园内亭翔粮食合作社、亨嘉生态农业有限公司、荔农蔬果合作社等农业企业和合作社逐步建立了一批社会化服务平台，形成了“公司+专业合作社+基地+农户”的农业生产经营新模式，带领农民从传统农业生产方式朝专业化、标准化、规模化生产经营转变，逐步实现了农业增收、农民增效的目标。
二、特色政策举措
（一）村庄集中平移归并，实现土地节约集约利用
在推进“乡悦华亭”项目时，区域内的联一村原有自然村宅分散且房屋老旧，散落在28个自然村落、18个村民小组中，其中24个自然村落均少于30户，不利于集中建设。在腾地过程中，联一村改变传统的动迁方式，试行全村域平移归并模式。以先规划后方案、先征询后归并为原则（农户签约率达到95%的村民小组签约才生效），在编制完成华亭镇郊野单元（村庄）规划的基础上，将原有28个自然村落归并为5个组团，187户农户户均占地由原来的0.82亩降至0.46亩（含宅基地及外围配套设施），平均每户节约0.36亩，共节约出建设用地67.3亩，节地率达到44%。
（二）试点作价入股模式，实现多方主体合作共赢
在推进“乡悦华亭”项目时，围绕企业与集体合作及土地管理监管的需求，制定通过集体建设用地使用权作价入股合作开发的政策路径，作为全市首个集体经营性建设用地使用权作价入股作价模式试点，在保持集体建设用地性质不变的基础上，成立村属集体公司，以集体建设用地使用权作价入股，占项目公司总股本的20%，上海地产集团则以现金增资，占项目公司总股本的80%。股东双方按照股份比例分享利润，确保项目运营按市场规律运作、集体经济可持续发展，为后续公共管理和农民福利提供财力保障。
（三）农民住房集中更新，实现村容村貌全面提升
联一村原有村宅普遍建于二十世纪七八十年代，房屋破旧，村民改善居住条件的愿望强烈。根据现有农户住宅的实际情况，严格按照市级政策标准，设计了不同建筑面积的七种房型。同时，委托地产集团及蓝城公司的专业团队设计房型，统一外立面，既遵循粉墙黛瓦、前庭后院的建筑风貌，保留原来的乡村肌理，又兼顾自然生态景观与宜居生活，打造了人与自然和谐共生的村庄部落。同时，示范园同步提升新建村庄的基础和配套设施，在原有道路、路灯、污水纳管、河道整治等常规项目的基础上，增加天然气接入、电缆架空线入地、景观品质提升等项目，并按照村庄规划新建功能齐全的公共服务设施，增加生活便捷度和舒适感，不断提高农民获得感和满意度。
（四）建深度融合载体，实现农业旅游融合发展
嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园积极构建多功能、精品化、融合型的休闲农业和乡村旅游载体，推动农村新产业新业态的提档升级。以“乡悦华亭”为例，一方面，通过承包地规模化经营，提升农业产业附加值。逐步流转项目区内1500亩农用地，进行统一经营，以项目区内哈密瓜、葡萄等多种地产优质农产品为基础，以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心，同时设计多样化休闲农旅单元，如农业展示中心、市民农园、GAP（良好农业规范）菜园、儿童乐园、田趣乐园等，延伸农业产业链，提升农产品价值。另一方面，高品质打造具有江南水乡特色的民宿酒店与乡居康养类产品，提升区域消费水平。吸引城市居民下乡消费，同时带动区域农产品销售、农旅景点客流及消费，形成城市反哺农村，进一步促进城乡融合。
三、经验启示
（一）以科技创新推动现代农业发展
随着乡村振兴战略大力实施，“三农”发展迎来新的机遇，科技兴农已成为新农村建设和发展共识。加快农业现代化步伐，要聚焦智慧农业园区建设，全力培育、推广具有自主知识产权的新品种、新技术，运用高新技术改造提升传统农业，在产业链中运用互联网、物联网、大数据及人工智能等技术，进一步实现农业科技、农业经济、生态协调的全面融合。
（二）以党建引领激发乡村振兴活力
随着农村经济社会结构和城乡利益格局的深刻变化，农民思想观念不断进步，农民利益诉求日益多元，对乡村发展的知情、参与、管理、监督等权利要求日益提升。因此，嘉定区华亭镇农村产业融合发展示范园坚持将党的建设贯穿于乡村治理的各方面和全过程，创新实施“联悦”党建模式（以“联合党员、联建共建、联动项目、联手发展、联系群众、联络调处”为抓手，以“悦动、悦居、悦业、悦游、悦学、悦民”为目标），通过党员先行、干部带头、群众协同推动各项工作。例如，在推进“乡悦华亭”项目村庄归并中，建立了“乡悦华亭”项目临时党支部，施行“树下议事会”，完善村规民约，最大限度提高知情度和满意度，凝聚起助力项目推进的强大合力，联一村村庄归并工作一期涉及农户187户，签约率达到100%，为顺利推动后续各项工作奠定了扎实的基础。
（三）以深度融合力促农业发展能级提升
当前，产业发展的模式早已从产品类别的细分模式转化为以市场需求为导向的融合模式，一二三产业根据消费者的需求变化，彼此之间进行深度的产业融合，不断产生新的业态，而实现农村一二三产业深度融合发展则是乡村产业振兴的重要发展路径，单一发展农业难以大幅度提高收益。因此，要充分运用互联网、物联网、新媒体等技术、产品提升和发展农业，优化农业生产方式，提高农业技术水平；要以农业为基础，推动农业产业链条的多维延伸，充分挖掘农业的多种功能，让农民更多分享产业链增值的收益；要加快构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，不断提升现代农业经营效益。
【最新！西湖区双浦镇沿江九村农业产业建设项目（外张村）完成竣工验收】该项目主要范围涉及双浦镇外张村，将双浦镇沿江九村经过土地流转后遗留的荒地、池塘、大棚、耕地等进行无缝接边项目实施，恢复耕地作业。施工期间，西湖区将外张村220余亩池塘、大棚等土地进行了精细整理，按设计图纸要求，进行了土地平整、灌溉和排水工程，梳理了老旧堵塞的渠道1257米，并对村里垃圾堆放场进行大面积清理，将堆放的建筑、生活等垃圾进行外运处置，垃圾清理外运约19900立方米，同时对地下原有构筑物进行了细致的清除，将原有土地恢复成为优良的水田。
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