#上云那些事儿# 《用钉钉宜搭助力党建改革工作，重构医院重大事项议事决策机制》"借助钉钉宜搭搭建的医院任务督办管理系统，用数字化的手段，把院长办公会和院党委会从流程上、制度上进行全面联动。确保院长依法依规行使独立责任职权的同时发挥党委对医院工作的全面领导作用。"详情：https://t.cn/A664xNLk
#驻马店身边事#【祝贺！全市三八红旗手（集体）和巾帼文明岗、巾帼建功标兵名单公布】今日，记者从市妇联获悉，为更好发挥先进典型的榜样引领作用，团结动员我市广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于奋斗的追梦者，为锚定实现“两个确保”、加快建设“六个现代化驻马店”、全面实施“十大战略”贡献巾帼力量。市妇联决定授予李秋分等60名同志驻马店市三八红旗手荣誉称号、授予驻马店市纪委监委机关妇女委员会等30个单位驻马店市三八红旗集体荣誉称号、授予段明贤等50名同志驻马店市巾帼建功标兵荣誉称号、命名驻马店市第四人民医院计免门诊等30个单位驻马店市巾帼文明岗。
附件1 驻马店市三八红旗手名单（60名）
李秋分 驻马店市粮食和物资储备局军粮供应中心副主任
邵京京 驻马店市保健服务中心主任
雷玮玮 驻马店市教育局规划财务科科长
湛清云 中共驻马店市公安局机关委员会副书记
杨献春 驻马店市财政局会计科科长
陈书一 中共驻马店市委办公室民意快线中心副主任
孙柠 驻马店市扶贫开发产业发展服务中心副主任
冯松然 驻马店市妇女联合会挂职干部
王燕 驻马店市第二中医院科室主任
张丽 驿城区卫健体委工会主席
刘雪霞 驿城区财政局国库支付中心副主任
贺婧 驻马店市第一高级中学教师
张永俊 遂平县土地管理中心会计
孟笑言 遂平县第二高级中学教
李敏 中国移动通信集团河南有限公司驻马店分公司遂平公司网络部主任
陈莉 西平县自然资源局不动产登记中心党支部书记、副主任
白文芳 西平县工伤保险中心副主任
张晓彤 西平县盆尧镇陈老庄村驻村第一书记周雪梅 西平县动物疫病预防控制中心工作人员
尼 娜 上蔡县环境监察大队副大队长
王金粘 上蔡县华陂镇综合治理服务中心副主任
李亚磊 上蔡县公安局政办室副主任
樊玉洁 上蔡第二高级中学陈敏汝南县财政局会计
李尚阳 中共汝南县委巡察机构巡察组科员
刘秀丽 汝南县乡村振兴局经济师
贺一平 汝南县雪绒花家政服务有限公司总经理
孙海霞 平舆县疾病预防控制中心
杜改变 平舆县杨埠镇河南居委群众
倪彩霞 平舆县射桥镇臧楼村委支部书记
薛洁 平舆县妇女联合会驻村第一书记
原利芳 新蔡县妇女联合会副主席
姬凌云 新蔡县县委办公室科员
邢小蓓 新蔡县人民医院泌尿外科护士长
张 娜 新蔡县人民医院护理副主任护师
贾小艳 新蔡县融媒体中心主编
韩艳红 正阳县城市管理局副大队长
王永贞 正阳县皮店乡人民政府政法委员、人武部长
岳云 正阳县公安局三级警长
张金花 正阳县真阳街道办事处综治干事妇联副主席
梅永红 确山县石滚河镇袁棚村支部书记
张鹏 确山县任店镇人民政府党委副书记
宋晓宁 国家税务总局确山县税务局竹沟税务分局分局长
何欢 确山县瓦岗镇人民政府妇联主席
李婉玉 泌阳县泌水街道党工委书记
余瑞雪 泌阳县医保中心信息科科长
李丽 泌阳县幼儿园教师
步玉诺 泌阳县社会医疗保险中心副主任
王婷 泌阳县委党校讲师
张萌 驻马店经济开发区红十字会会长
社会化：
简凯 驻马店市基础教学研究室小学语文中心教研组组长
贾娟 驻马店市慧爱加文化传播有限公司家庭教育讲师
王凤莲 驻马店市特殊教育学校教师
李娜 驻马店市第二小学教师
罗俊艳 驻马店市新时尚欢乐购商贸有限公司董事长
范淑华 驻马店市中心医院家庭化产房护士长、助产师
许静 驿城区民政局婚姻登记处副主任
赵娟 驻马店市城乡建设投资集团有限公司金融业务部部长
彭克辉 汝南县园林绿化中心副主任
林艳红 确山县交通运输综合行政执法大队法规股长
附件2
驻马店市三八红旗集体名单（30个）
驻马店市纪委监委机关妇女委员会
驻马店市委统战部妇女委员会
驻马店市中级人民法院民事审判第二庭
驻马店市审计局
驻马店市供销合作社机关妇女委员会
驻马店市第四中学
驻马店市第十中学
驿城区疾病预防控制中心
遂平县教育局
遂平县交通运输局办公室
驻马店市住房公积金中心西平县管理部
西平县红十字会
上蔡县卧龙街道办事处
上蔡县小岳寺乡人民政府
上蔡县第九小学
汝南县建业公路养护工程有限公司城关道班
汝南县袁月英麦草画工艺品有限公司
平舆县锦绣服饰有限公司
平舆县东和店镇人民政府
新蔡县妇女联合会
新蔡县英豪幼儿园
新蔡县古吕街道办事处
正阳县教育局
河南同奕医药连锁有限公司
确山县尚城亿达双语幼儿园
确山县刘店镇人民政府
泌阳县民政局婚姻登记处
泌阳县王店镇妇女联合会
泌阳县疾控中心
驻马店经济开发区管理委员会办公室
附件3
驻马店市巾帼建功标兵名单（50名）
驿城区
段明贤 驿城区胡庙乡卫生院公卫办主任
张文君 驿城区基础教育教学研究室教研员
王金锐 驻马店市第三十六小学教师
遂平县
赵卉慧 遂平县中医院妇产科护士长
王向丽 遂平县石寨铺镇黄庄庙小学教师
王寒冰 遂平县人民政府办公室秘书
西平县
白芳芳 河南中州牧业养殖设备有限公司人事专员
代红艳 西平县海蓝牧业有限责任公司董事长王美琴 西平县自然资源局专探自然资源所副所长
王雪颖 西平县第一小学教师兼年级段长
上蔡县
关小娜 上蔡县交通运输局道路运输服务中心人事股长
党月呈 上蔡县医保局社会医疗保险中心职工周贺伟 上蔡县人民医院急诊科主任
徐小凤 上蔡县人民医院护士
汝南县
郭冬梅 汝南县妇女联合会党组书记、主席
薛魏艳 汝南县纪委监委、县委巡察组正科级巡察专员
胡一帆 汝南县汝宁街道办事处党建办工作人员
彭丽 汝南县妇幼保健医院护理部副主任
平舆县
胡世敏 平舆县麦田教育培训学校创始人
孙军花 平舆县公安局户政股股长
刘海艳 平舆县森林病虫防治检疫站、站长
苏晓 平舆县妇女联合会副主席
新蔡县
徐燕 新蔡县棠村镇人民政府妇联专职副主席
周霞 新蔡县教育局，妇委会主任
苏静 新蔡县妇幼保健院副院长
张俊慧 新蔡县纪委监委办公室副主任
正阳县
郭春红 正阳春红月嫂培训有限公司经理
梁春玲 正阳县义工联合会办公室主任
余梦佳 政协河南省正阳县委员会办公室、机关事务服务站副站长
王颖 正阳县清源街道监察办公室专职监察员
确山县
陈行行 确山县朗陵街道办事处党工委副书记李瑞 确山县妇女联合会副主席
巩二玲 确山县三里河街道办事处信访办工作人员
张娜 确山县行政服务中心市级会计师、注册会计师
泌阳县
邵帅 泌阳县税务局党委委员、副局长
韩维思 泌阳县第一高级中学教师
杨丽平 泌阳县春水镇团委书记
赵培 泌阳县官庄镇党委委员、组织委员
开发区
刘郁 开发区纪工委副书记、监察组副组长
赵东艳 开发区科学技术协会主席
市直机关
刘海艳 驻马店市万鑫园汽车销售服务有限公司总经理
郭宏芳河南伦宸律师事务所副主任
金艳 驻马店市农业科学院副研究员
徐素珍 驻马店市人力资源和社会保障局科长陈瑞 驻马店市房地产监察支队党支部副书记任秀 驻马店市农业经营指导站窗口员
杨晓娟 驻马店市商务局外资外经科副科长
吕先锾 驻马店市中级人民法院审监庭审判员张静 驻马店市博物馆馆长
李晓 驻马店移动公司西平分公司副经理
附件4
驻马店市巾帼文明岗名单（30个）
驿城区
驻马店市第四人民医院计免门诊
驿城区档案馆管理股
遂平县
中共遂平县纪律检查委员会
遂平县吴房义工联合会
西平县
西平县人民医院检验科
河南鹤鸣箱包有限公司生产部
上蔡县
国家税务总局上蔡县税务局第一税务分局
上蔡县人民医院
上蔡县自然资源局人事股
汝南县
汝南县12345政务服务便民热线中心
汝南县闫氏副食品有限公司南关连锁店
平舆县
平舆县西洋店镇人民政府
平舆县行政服务中心政务服务大厅
平舆县委文明办思想道德建设股
新蔡县
中国人民银行新蔡县支行
新蔡县妇幼保健院
新蔡县财政局教科文股
正阳县
正阳县行政服务中心雷锋志愿站
正阳县交通运输综合行政执法大队
确山县
驻马店市同力骨料有限公司销售管理岗
确山县人民检察院办公室
泌阳县
泌阳县花园中心学校
泌阳县人民医院功能科
泌阳亿健食品有限公司罐头生产线包装组
开发区
开发区教育体育文化局基础教研室
市直机关
中国石化驿城区一经营部第十六加油站
驻马店市中心医院肿瘤内二科
市公路事业发展中心党建科
市税务局第二税务分局办税服务厅
驻马店市第十小学
（记者 刘金霞）
附件1 驻马店市三八红旗手名单（60名）
李秋分 驻马店市粮食和物资储备局军粮供应中心副主任
邵京京 驻马店市保健服务中心主任
雷玮玮 驻马店市教育局规划财务科科长
湛清云 中共驻马店市公安局机关委员会副书记
杨献春 驻马店市财政局会计科科长
陈书一 中共驻马店市委办公室民意快线中心副主任
孙柠 驻马店市扶贫开发产业发展服务中心副主任
冯松然 驻马店市妇女联合会挂职干部
王燕 驻马店市第二中医院科室主任
张丽 驿城区卫健体委工会主席
刘雪霞 驿城区财政局国库支付中心副主任
贺婧 驻马店市第一高级中学教师
张永俊 遂平县土地管理中心会计
孟笑言 遂平县第二高级中学教
李敏 中国移动通信集团河南有限公司驻马店分公司遂平公司网络部主任
陈莉 西平县自然资源局不动产登记中心党支部书记、副主任
白文芳 西平县工伤保险中心副主任
张晓彤 西平县盆尧镇陈老庄村驻村第一书记周雪梅 西平县动物疫病预防控制中心工作人员
尼 娜 上蔡县环境监察大队副大队长
王金粘 上蔡县华陂镇综合治理服务中心副主任
李亚磊 上蔡县公安局政办室副主任
樊玉洁 上蔡第二高级中学陈敏汝南县财政局会计
李尚阳 中共汝南县委巡察机构巡察组科员
刘秀丽 汝南县乡村振兴局经济师
贺一平 汝南县雪绒花家政服务有限公司总经理
孙海霞 平舆县疾病预防控制中心
杜改变 平舆县杨埠镇河南居委群众
倪彩霞 平舆县射桥镇臧楼村委支部书记
薛洁 平舆县妇女联合会驻村第一书记
原利芳 新蔡县妇女联合会副主席
姬凌云 新蔡县县委办公室科员
邢小蓓 新蔡县人民医院泌尿外科护士长
张 娜 新蔡县人民医院护理副主任护师
贾小艳 新蔡县融媒体中心主编
韩艳红 正阳县城市管理局副大队长
王永贞 正阳县皮店乡人民政府政法委员、人武部长
岳云 正阳县公安局三级警长
张金花 正阳县真阳街道办事处综治干事妇联副主席
梅永红 确山县石滚河镇袁棚村支部书记
张鹏 确山县任店镇人民政府党委副书记
宋晓宁 国家税务总局确山县税务局竹沟税务分局分局长
何欢 确山县瓦岗镇人民政府妇联主席
李婉玉 泌阳县泌水街道党工委书记
余瑞雪 泌阳县医保中心信息科科长
李丽 泌阳县幼儿园教师
步玉诺 泌阳县社会医疗保险中心副主任
王婷 泌阳县委党校讲师
张萌 驻马店经济开发区红十字会会长
社会化：
简凯 驻马店市基础教学研究室小学语文中心教研组组长
贾娟 驻马店市慧爱加文化传播有限公司家庭教育讲师
王凤莲 驻马店市特殊教育学校教师
李娜 驻马店市第二小学教师
罗俊艳 驻马店市新时尚欢乐购商贸有限公司董事长
范淑华 驻马店市中心医院家庭化产房护士长、助产师
许静 驿城区民政局婚姻登记处副主任
赵娟 驻马店市城乡建设投资集团有限公司金融业务部部长
彭克辉 汝南县园林绿化中心副主任
林艳红 确山县交通运输综合行政执法大队法规股长
附件2
驻马店市三八红旗集体名单（30个）
驻马店市纪委监委机关妇女委员会
驻马店市委统战部妇女委员会
驻马店市中级人民法院民事审判第二庭
驻马店市审计局
驻马店市供销合作社机关妇女委员会
驻马店市第四中学
驻马店市第十中学
驿城区疾病预防控制中心
遂平县教育局
遂平县交通运输局办公室
驻马店市住房公积金中心西平县管理部
西平县红十字会
上蔡县卧龙街道办事处
上蔡县小岳寺乡人民政府
上蔡县第九小学
汝南县建业公路养护工程有限公司城关道班
汝南县袁月英麦草画工艺品有限公司
平舆县锦绣服饰有限公司
平舆县东和店镇人民政府
新蔡县妇女联合会
新蔡县英豪幼儿园
新蔡县古吕街道办事处
正阳县教育局
河南同奕医药连锁有限公司
确山县尚城亿达双语幼儿园
确山县刘店镇人民政府
泌阳县民政局婚姻登记处
泌阳县王店镇妇女联合会
泌阳县疾控中心
驻马店经济开发区管理委员会办公室
附件3
驻马店市巾帼建功标兵名单（50名）
驿城区
段明贤 驿城区胡庙乡卫生院公卫办主任
张文君 驿城区基础教育教学研究室教研员
王金锐 驻马店市第三十六小学教师
遂平县
赵卉慧 遂平县中医院妇产科护士长
王向丽 遂平县石寨铺镇黄庄庙小学教师
王寒冰 遂平县人民政府办公室秘书
西平县
白芳芳 河南中州牧业养殖设备有限公司人事专员
代红艳 西平县海蓝牧业有限责任公司董事长王美琴 西平县自然资源局专探自然资源所副所长
王雪颖 西平县第一小学教师兼年级段长
上蔡县
关小娜 上蔡县交通运输局道路运输服务中心人事股长
党月呈 上蔡县医保局社会医疗保险中心职工周贺伟 上蔡县人民医院急诊科主任
徐小凤 上蔡县人民医院护士
汝南县
郭冬梅 汝南县妇女联合会党组书记、主席
薛魏艳 汝南县纪委监委、县委巡察组正科级巡察专员
胡一帆 汝南县汝宁街道办事处党建办工作人员
彭丽 汝南县妇幼保健医院护理部副主任
平舆县
胡世敏 平舆县麦田教育培训学校创始人
孙军花 平舆县公安局户政股股长
刘海艳 平舆县森林病虫防治检疫站、站长
苏晓 平舆县妇女联合会副主席
新蔡县
徐燕 新蔡县棠村镇人民政府妇联专职副主席
周霞 新蔡县教育局，妇委会主任
苏静 新蔡县妇幼保健院副院长
张俊慧 新蔡县纪委监委办公室副主任
正阳县
郭春红 正阳春红月嫂培训有限公司经理
梁春玲 正阳县义工联合会办公室主任
余梦佳 政协河南省正阳县委员会办公室、机关事务服务站副站长
王颖 正阳县清源街道监察办公室专职监察员
确山县
陈行行 确山县朗陵街道办事处党工委副书记李瑞 确山县妇女联合会副主席
巩二玲 确山县三里河街道办事处信访办工作人员
张娜 确山县行政服务中心市级会计师、注册会计师
泌阳县
邵帅 泌阳县税务局党委委员、副局长
韩维思 泌阳县第一高级中学教师
杨丽平 泌阳县春水镇团委书记
赵培 泌阳县官庄镇党委委员、组织委员
开发区
刘郁 开发区纪工委副书记、监察组副组长
赵东艳 开发区科学技术协会主席
市直机关
刘海艳 驻马店市万鑫园汽车销售服务有限公司总经理
郭宏芳河南伦宸律师事务所副主任
金艳 驻马店市农业科学院副研究员
徐素珍 驻马店市人力资源和社会保障局科长陈瑞 驻马店市房地产监察支队党支部副书记任秀 驻马店市农业经营指导站窗口员
杨晓娟 驻马店市商务局外资外经科副科长
吕先锾 驻马店市中级人民法院审监庭审判员张静 驻马店市博物馆馆长
李晓 驻马店移动公司西平分公司副经理
附件4
驻马店市巾帼文明岗名单（30个）
驿城区
驻马店市第四人民医院计免门诊
驿城区档案馆管理股
遂平县
中共遂平县纪律检查委员会
遂平县吴房义工联合会
西平县
西平县人民医院检验科
河南鹤鸣箱包有限公司生产部
上蔡县
国家税务总局上蔡县税务局第一税务分局
上蔡县人民医院
上蔡县自然资源局人事股
汝南县
汝南县12345政务服务便民热线中心
汝南县闫氏副食品有限公司南关连锁店
平舆县
平舆县西洋店镇人民政府
平舆县行政服务中心政务服务大厅
平舆县委文明办思想道德建设股
新蔡县
中国人民银行新蔡县支行
新蔡县妇幼保健院
新蔡县财政局教科文股
正阳县
正阳县行政服务中心雷锋志愿站
正阳县交通运输综合行政执法大队
确山县
驻马店市同力骨料有限公司销售管理岗
确山县人民检察院办公室
泌阳县
泌阳县花园中心学校
泌阳县人民医院功能科
泌阳亿健食品有限公司罐头生产线包装组
开发区
开发区教育体育文化局基础教研室
市直机关
中国石化驿城区一经营部第十六加油站
驻马店市中心医院肿瘤内二科
市公路事业发展中心党建科
市税务局第二税务分局办税服务厅
驻马店市第十小学
（记者 刘金霞）
【老旧小区改造“金杯”“口碑”都要 “面子”“里子”都有】“小小青羊北，彻底大变样；大大幸福感，温暖留心中。”这是青羊北路片区1000余户居民历经老旧小区改造后，王大爷自发编的一段打油诗。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。金牛区按照“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”思路，坚持以“美形态、优生态、融文态、兴业态、精心态”为途径，持续推进城市有机更新改造。
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
✋热门推荐