【#济南# 疑因人行道地砖翘起，济南一骑电动车女子被绊倒摔断三根肋骨】
近日，济南市民刘梅（化名）骑电动车路过旅游路和转山西路交叉口时，突然连人带车摔倒在地，仔细查看，她发现绊倒自己的疑是人行道上一块翘起的地砖。经医院检查，刘梅三根肋骨骨折，且多处软组织挫伤。12月18日，道路施工方回应称，道路过了质保期，已移交给历下市政部门。但历下区市政工程服务中心却表示，道路虽过了质保期，但还未办理交接手续，且未走验收程序。
骑电动车在人行道上突然摔倒
致三根肋骨骨折
刘梅家住历下区下井庄园小区，12月14日中午，她骑着电动车前往附近的福地街给朋友拿东西，打算拿完东西再去上班。刚走到半路时，孩子联系到她，称自己不慎把钥匙忘在了家里，她只好掉头回家给孩子送钥匙。没想到，在走到旅游路和转山西路交叉口时，意外发生了。
下午1点左右，刘梅在旅游路路南的人行道上骑行，突然电动车的车轮似乎被绊了一下，在撞上旁边的一根电线杆后，她连人带车一下子摔了出去。“左腹部摔得挺严重，当时就喘不过气来了，在那儿趴了半天，最后好歹喘上气才好一点。”刘梅说。
电动车好好行驶着怎么会摔倒呢？刘梅缓了一会儿起身回头，发现人行道上有一块翘起的地砖。“地砖松了，可能我骑过去时车轮一压，砖就凸出来绊到车轮了。”刘梅说，她忍着剧痛把摔坏的电动车骑回家后，紧接着就赶往武警医院就诊。CT显示，她的右侧8、9、10肋骨骨折，另有多处软组织挫伤。
由于是自费就诊，刘梅没有选择住院，检查完后拿了点药，就回家休息了。因三根肋骨骨折，医生嘱咐她休息两周，避免重体力劳动和剧烈活动，在服用促进骨折愈合药物的同时，还要定期复查。
事发路段非机动车与行人混行
多处地砖已出现破损
12月17日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到位于旅游路和转山西路交叉口的事发现场。按照刘梅所说的事发位置，记者在人行道上并未看到有地砖缺失，但人行道上确实有不少地砖出现破损。有的地砖裂成两半，有的地砖翘起，高出其他地砖足有1-2厘米。
刘梅告诉记者，她平时上下班每天都要途径旅游路，所以对转山西路附近这段旅游路还比较了解，这段路路南的人行道早就出现了破损情况，有时看到破损后翘起来的地砖，她会停下来把砖放进去，以免有人路过被绊倒，但让她没想到的是，最后竟然是自己被绊倒摔伤了。
记者注意到，洪山路至转山西路这段旅游路，只有中间的快车道和两侧的人行道，无非机动车道，导致部分非机动车在快车道中行驶，也有不少非机动车在人行道中行驶，与行人混行。由于非机动车在人行道路经常碾压，地砖更容易出现破损。
“希望他们赶紧把破损的地砖修一下，因为每天很多老人小孩还有骑车的都在上面走，万一再有其他人被绊倒就不好了。”刘梅表示，她除了三根肋骨骨折外，衣服在出事时被撕破了，电动车也摔坏了，所以她希望相关责任单位尽快联系她并赔偿相应的损失。
施工方：道路过了质保期已移交市政
历下市政：还未办交接手续
就刘梅被地砖绊倒摔伤一事，12月17日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到历下区市政工程服务中心。据工作人员介绍，他们的业务部门已经和道路施工方沟通了，施工方的工作人员称会到现场核实。至于旅游路的日常维护管理，工作人员表示，道路竣工后有质保期，质保期过后应该会有交接手续，“现在可能都还没有走”。
12月18日下午，记者也联系到了旅游路的施工方。施工方一名工作人员告诉记者，旅游路转山西路那一段的确实是他们施工的，但是道路已经移交，虽然移交备忘录里有一条延期质保的规定，但质保期也已于2020年11月13日到期，所以超出质保期后出的事应该由历下区市政部门负责。
“是过了质保期，但合同上都有规定，交接的时候都要验收的，他们（施工方）没走验收程序。”历下区市政工程服务中心的工作人员表示，之前旅游路之前就有一些路段坏了，他们的业务部门联系了施工方，但施工方一直没有修，而且也未做交接手续。
“验收不验收和交接没有什么关系吧，只要是交接就等于说他认可这个事。比如说到期以后如果道路有质量问题，他应该是通过其他渠道提出这个问题来，目前来说我没有接到这个东西。”施工方的上述工作人员称。
律师：道路设施造成人身损害
由所有人和管理人承担赔偿义务
山东争渡律师事务所律师黄西文认为，在这件事中，首先要弄清楚当事人是不是被人行道上的地砖绊倒的。这可以通过调取路口的监控录像，或者来往车辆的行车记录仪来核实，并查看事故现场是否留有相关痕迹，以还原事发经过。在确定当事人是被翘起的地砖绊倒后，才能找责任方。
黄西文表示，根据民法总则和民法通则等法律，关于道路设施损害人身这种情形的处理，造成人身损害的一般由道路设施的所有人和管理人来承担赔偿义务，如果有过错，那就由过错方承担。此事中，主要看道路的管理权在谁的手里，按照市政部门的说法，道路还未正式移交，而按施工方的说法，道路过了质保期就移交给市政部门了。
“现在双方对道路是否验收和道路权属不明，都认为是对方的责任。”黄西文认为，涉事三方可以先协商一下，按照各方的责任来确定一个分担损失的方案，如果三方无法调解或达成不了协议，只能走诉讼程序，伤者可以把市政部门和施工方都作为被告，由法院来界定到底该由谁承担责任。
近日，济南市民刘梅（化名）骑电动车路过旅游路和转山西路交叉口时，突然连人带车摔倒在地，仔细查看，她发现绊倒自己的疑是人行道上一块翘起的地砖。经医院检查，刘梅三根肋骨骨折，且多处软组织挫伤。12月18日，道路施工方回应称，道路过了质保期，已移交给历下市政部门。但历下区市政工程服务中心却表示，道路虽过了质保期，但还未办理交接手续，且未走验收程序。
骑电动车在人行道上突然摔倒
致三根肋骨骨折
刘梅家住历下区下井庄园小区，12月14日中午，她骑着电动车前往附近的福地街给朋友拿东西，打算拿完东西再去上班。刚走到半路时，孩子联系到她，称自己不慎把钥匙忘在了家里，她只好掉头回家给孩子送钥匙。没想到，在走到旅游路和转山西路交叉口时，意外发生了。
下午1点左右，刘梅在旅游路路南的人行道上骑行，突然电动车的车轮似乎被绊了一下，在撞上旁边的一根电线杆后，她连人带车一下子摔了出去。“左腹部摔得挺严重，当时就喘不过气来了，在那儿趴了半天，最后好歹喘上气才好一点。”刘梅说。
电动车好好行驶着怎么会摔倒呢？刘梅缓了一会儿起身回头，发现人行道上有一块翘起的地砖。“地砖松了，可能我骑过去时车轮一压，砖就凸出来绊到车轮了。”刘梅说，她忍着剧痛把摔坏的电动车骑回家后，紧接着就赶往武警医院就诊。CT显示，她的右侧8、9、10肋骨骨折，另有多处软组织挫伤。
由于是自费就诊，刘梅没有选择住院，检查完后拿了点药，就回家休息了。因三根肋骨骨折，医生嘱咐她休息两周，避免重体力劳动和剧烈活动，在服用促进骨折愈合药物的同时，还要定期复查。
事发路段非机动车与行人混行
多处地砖已出现破损
12月17日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到位于旅游路和转山西路交叉口的事发现场。按照刘梅所说的事发位置，记者在人行道上并未看到有地砖缺失，但人行道上确实有不少地砖出现破损。有的地砖裂成两半，有的地砖翘起，高出其他地砖足有1-2厘米。
刘梅告诉记者，她平时上下班每天都要途径旅游路，所以对转山西路附近这段旅游路还比较了解，这段路路南的人行道早就出现了破损情况，有时看到破损后翘起来的地砖，她会停下来把砖放进去，以免有人路过被绊倒，但让她没想到的是，最后竟然是自己被绊倒摔伤了。
记者注意到，洪山路至转山西路这段旅游路，只有中间的快车道和两侧的人行道，无非机动车道，导致部分非机动车在快车道中行驶，也有不少非机动车在人行道中行驶，与行人混行。由于非机动车在人行道路经常碾压，地砖更容易出现破损。
“希望他们赶紧把破损的地砖修一下，因为每天很多老人小孩还有骑车的都在上面走，万一再有其他人被绊倒就不好了。”刘梅表示，她除了三根肋骨骨折外，衣服在出事时被撕破了，电动车也摔坏了，所以她希望相关责任单位尽快联系她并赔偿相应的损失。
施工方：道路过了质保期已移交市政
历下市政：还未办交接手续
就刘梅被地砖绊倒摔伤一事，12月17日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到历下区市政工程服务中心。据工作人员介绍，他们的业务部门已经和道路施工方沟通了，施工方的工作人员称会到现场核实。至于旅游路的日常维护管理，工作人员表示，道路竣工后有质保期，质保期过后应该会有交接手续，“现在可能都还没有走”。
12月18日下午，记者也联系到了旅游路的施工方。施工方一名工作人员告诉记者，旅游路转山西路那一段的确实是他们施工的，但是道路已经移交，虽然移交备忘录里有一条延期质保的规定，但质保期也已于2020年11月13日到期，所以超出质保期后出的事应该由历下区市政部门负责。
“是过了质保期，但合同上都有规定，交接的时候都要验收的，他们（施工方）没走验收程序。”历下区市政工程服务中心的工作人员表示，之前旅游路之前就有一些路段坏了，他们的业务部门联系了施工方，但施工方一直没有修，而且也未做交接手续。
“验收不验收和交接没有什么关系吧，只要是交接就等于说他认可这个事。比如说到期以后如果道路有质量问题，他应该是通过其他渠道提出这个问题来，目前来说我没有接到这个东西。”施工方的上述工作人员称。
律师：道路设施造成人身损害
由所有人和管理人承担赔偿义务
山东争渡律师事务所律师黄西文认为，在这件事中，首先要弄清楚当事人是不是被人行道上的地砖绊倒的。这可以通过调取路口的监控录像，或者来往车辆的行车记录仪来核实，并查看事故现场是否留有相关痕迹，以还原事发经过。在确定当事人是被翘起的地砖绊倒后，才能找责任方。
黄西文表示，根据民法总则和民法通则等法律，关于道路设施损害人身这种情形的处理，造成人身损害的一般由道路设施的所有人和管理人来承担赔偿义务，如果有过错，那就由过错方承担。此事中，主要看道路的管理权在谁的手里，按照市政部门的说法，道路还未正式移交，而按施工方的说法，道路过了质保期就移交给市政部门了。
“现在双方对道路是否验收和道路权属不明，都认为是对方的责任。”黄西文认为，涉事三方可以先协商一下，按照各方的责任来确定一个分担损失的方案，如果三方无法调解或达成不了协议，只能走诉讼程序，伤者可以把市政部门和施工方都作为被告，由法院来界定到底该由谁承担责任。
【老人被狗绳绊倒身亡，谁来担责？】（健康时报记者 王真）8月17日，广东佛山一12岁女孩小月（化名）牵别人家狗出去玩，狗绳意外将88岁老人绊倒致其身亡。监控画面显示，女孩看到摔倒的老人后并未采取任何措施，而是很快转身逃离了现场。
据广东佛山杏坛镇人民政府8月18日晚通报，初步判断该事件为意外事件。
[话筒]老人家属：暂不追究女孩的责任
8月18日，不幸离世的老人出殡了，当晚相关后事处理完毕。据杏坛镇政府工作人员介绍，目前，镇里已协调老人家属、狗主及牵狗少女三家进行沟通，老人家属方表示暂不追究女孩的责任。
多位当地居民也说，考虑到小月家、狗主人家都经济困难，老人的家属没有追究他们的责任。
[话筒]牵狗女孩：事后感到害怕
小月事发后逃离现场，一时间成为人们讨论的对象。在家乡，她是大家眼中的“问题少女”。对于网上的负面舆论，她嘴上说着不在乎，没什么压力，“爱怎么评价就怎么评价”。但是，小月的弟弟却告诉记者，“姐姐怕在手机上看到别人说她不好，她害怕，尤其是看到监控视频后，最近几天都没睡好，做噩梦，会想到老人。”
据官方通报，小月当天把另一村民罗某拴在家门口的大白狗牵出来玩，随后发生了意外。小月称，事发当日，狗主罗某不在家，他母亲在家，获得后者同意后，她牵大白狗出来玩。
狗绳绊倒老人后，她看到老人流血，“害怕，当时很乱，我不知道是白狗绊倒的，我想把狗早点还回去，就走了……”回忆起事发一刻，小月说，自己追着狗跑到路边时，虽然看到了老人流血躺在地上，但当时并不知道是狗绳绊倒了老人。
[话筒]女孩父亲：很少管小孩，也没有时间管
8月19日，有村民告诉记者，小月父母离异，和父亲弟弟一起生活。当地政府告诉记者，其父母离异属实，相关部门一直在帮扶其家庭。事故后，当地政府称已有社工对女孩进行心理辅导。
“小孩在外面玩，我很少管他们，也没有时间管。”小月的父亲罗旭阳一边喝酒，一边介绍，自己在2013年离婚后，女儿起初跟着母亲，后来才把小孩接回自己身边，这些年自己一个人带姐弟二人。在管教孩子这件事上，罗旭阳承认自己不够负责，平时孩子出去哪里玩，什么时候回家，他通常第二天才知道。
老人、狗主及牵狗女孩皆是本地村民，三家之间互相距离不足五百米。罗旭阳坦承，“我们不认识老人家，和大白狗家也不熟。”
有邻居透露，狗主家罗生至今没有正式工作，事发后，罗生曾向老人家属表达过致歉的心意。但由于罗生和女孩的家庭经济实在困难，所以最终家属不追责老人被狗绳绊倒身亡。
[话筒]律师：女孩、狗主人应承担责任
那么，涉事女孩和狗主人需要承担责任吗？8月21日，北京鑫诺律师事务所展曙光律师告诉健康时报记者，本案系一宗饲养动物致人损害的案件。根据《民法典》，“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任”。本案中老人死亡的责任应该由狗的所有人或管理人承担。作为动物所有人，狗主人如果有过失，则需承担责任；管理人如果有过失的，也需承担责任。本案中女孩为狗的管理人，但因其未成年，如果被认定承担责任则由女孩的监护人承担。
另外，我国对于烈性犬的饲养有专门规定，根据《民法典》，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。也就是说，如果肇事的狗属于烈性犬，则无论其他当事人是否有过错，饲养人或管理人均需要承担责任。
[话筒]网友：即使不要赔偿，也应厘清是非
虽然，目前老人家属表示暂不追责，但网友们却依然不淡定：
“因为没有蓄意伤人的动机，所以只能算是意外事故。但意外伤人，不代表没有责任。”
“家属不追责，就可以不了了之了吗？那可是一条生命啊。”
“这样的大型犬由12岁女孩牵引，即使不是绊倒人也可能造成其他伤害（如咬人），犬主人是有责任的。如果狗是被偷，犬主人不知道，未成年人的监护人就应承担责任，不应因为这户人家不追究而免除。”
“即使不要赔偿，也应厘清责任是非，否则成了不好的示范，反而助长部分养狗人的放任心态。”
据广东佛山杏坛镇人民政府8月18日晚通报，初步判断该事件为意外事件。
[话筒]老人家属：暂不追究女孩的责任
8月18日，不幸离世的老人出殡了，当晚相关后事处理完毕。据杏坛镇政府工作人员介绍，目前，镇里已协调老人家属、狗主及牵狗少女三家进行沟通，老人家属方表示暂不追究女孩的责任。
多位当地居民也说，考虑到小月家、狗主人家都经济困难，老人的家属没有追究他们的责任。
[话筒]牵狗女孩：事后感到害怕
小月事发后逃离现场，一时间成为人们讨论的对象。在家乡，她是大家眼中的“问题少女”。对于网上的负面舆论，她嘴上说着不在乎，没什么压力，“爱怎么评价就怎么评价”。但是，小月的弟弟却告诉记者，“姐姐怕在手机上看到别人说她不好，她害怕，尤其是看到监控视频后，最近几天都没睡好，做噩梦，会想到老人。”
据官方通报，小月当天把另一村民罗某拴在家门口的大白狗牵出来玩，随后发生了意外。小月称，事发当日，狗主罗某不在家，他母亲在家，获得后者同意后，她牵大白狗出来玩。
狗绳绊倒老人后，她看到老人流血，“害怕，当时很乱，我不知道是白狗绊倒的，我想把狗早点还回去，就走了……”回忆起事发一刻，小月说，自己追着狗跑到路边时，虽然看到了老人流血躺在地上，但当时并不知道是狗绳绊倒了老人。
[话筒]女孩父亲：很少管小孩，也没有时间管
8月19日，有村民告诉记者，小月父母离异，和父亲弟弟一起生活。当地政府告诉记者，其父母离异属实，相关部门一直在帮扶其家庭。事故后，当地政府称已有社工对女孩进行心理辅导。
“小孩在外面玩，我很少管他们，也没有时间管。”小月的父亲罗旭阳一边喝酒，一边介绍，自己在2013年离婚后，女儿起初跟着母亲，后来才把小孩接回自己身边，这些年自己一个人带姐弟二人。在管教孩子这件事上，罗旭阳承认自己不够负责，平时孩子出去哪里玩，什么时候回家，他通常第二天才知道。
老人、狗主及牵狗女孩皆是本地村民，三家之间互相距离不足五百米。罗旭阳坦承，“我们不认识老人家，和大白狗家也不熟。”
有邻居透露，狗主家罗生至今没有正式工作，事发后，罗生曾向老人家属表达过致歉的心意。但由于罗生和女孩的家庭经济实在困难，所以最终家属不追责老人被狗绳绊倒身亡。
[话筒]律师：女孩、狗主人应承担责任
那么，涉事女孩和狗主人需要承担责任吗？8月21日，北京鑫诺律师事务所展曙光律师告诉健康时报记者，本案系一宗饲养动物致人损害的案件。根据《民法典》，“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任”。本案中老人死亡的责任应该由狗的所有人或管理人承担。作为动物所有人，狗主人如果有过失，则需承担责任；管理人如果有过失的，也需承担责任。本案中女孩为狗的管理人，但因其未成年，如果被认定承担责任则由女孩的监护人承担。
另外，我国对于烈性犬的饲养有专门规定，根据《民法典》，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。也就是说，如果肇事的狗属于烈性犬，则无论其他当事人是否有过错，饲养人或管理人均需要承担责任。
[话筒]网友：即使不要赔偿，也应厘清是非
虽然，目前老人家属表示暂不追责，但网友们却依然不淡定：
“因为没有蓄意伤人的动机，所以只能算是意外事故。但意外伤人，不代表没有责任。”
“家属不追责，就可以不了了之了吗？那可是一条生命啊。”
“这样的大型犬由12岁女孩牵引，即使不是绊倒人也可能造成其他伤害（如咬人），犬主人是有责任的。如果狗是被偷，犬主人不知道，未成年人的监护人就应承担责任，不应因为这户人家不追究而免除。”
“即使不要赔偿，也应厘清责任是非，否则成了不好的示范，反而助长部分养狗人的放任心态。”
官方通报#老人被狗绳绊倒身亡该谁担责# ？意外事件！女孩无需承担刑事责任！
继#小区规定晚十点半前不能遛狗# 后，又一遛狗事件引起网络轰动：老人被狗绳绊倒后身亡，涉事女孩无需承担刑事责任。
昨日（17日）晚，广东佛山一12岁女孩遛狗不慎被狗挣脱绳子，白狗重约七八十斤，在奔跑过程中将一88岁老人绊倒，老人面部着地，当场昏迷，经送医院救治无效死亡。
意外事件！女孩无需承担刑事责任！
据悉，此案件警方判断为意外事件。涉事女孩未满16周岁，未达到过失犯罪的刑事责任年龄起点，无需承担刑事责任。需要由监护人代为承担民事责任。
养犬规定：#未成年人不得独自遛狗#
国内不少城市对未成年人独立遛狗有相关规定。在今年年初颁发的《佛山市养犬管理条例》中，也有类似的规定：应当由完全民事行为能力人牵领或者携带犬只。
文明养狗，安全遛狗。我们一直在探索和磨合人与动物的友好共处的边界，法律公约是外在的保障，而人们真的身体力行地遵守和维护才能获得真正的安全感。
老人被狗绳绊倒身亡这事，你怎么看？文明养狗的边界又在哪里呢？
继#小区规定晚十点半前不能遛狗# 后，又一遛狗事件引起网络轰动：老人被狗绳绊倒后身亡，涉事女孩无需承担刑事责任。
昨日（17日）晚，广东佛山一12岁女孩遛狗不慎被狗挣脱绳子，白狗重约七八十斤，在奔跑过程中将一88岁老人绊倒，老人面部着地，当场昏迷，经送医院救治无效死亡。
意外事件！女孩无需承担刑事责任！
据悉，此案件警方判断为意外事件。涉事女孩未满16周岁，未达到过失犯罪的刑事责任年龄起点，无需承担刑事责任。需要由监护人代为承担民事责任。
养犬规定：#未成年人不得独自遛狗#
国内不少城市对未成年人独立遛狗有相关规定。在今年年初颁发的《佛山市养犬管理条例》中，也有类似的规定：应当由完全民事行为能力人牵领或者携带犬只。
文明养狗，安全遛狗。我们一直在探索和磨合人与动物的友好共处的边界，法律公约是外在的保障，而人们真的身体力行地遵守和维护才能获得真正的安全感。
老人被狗绳绊倒身亡这事，你怎么看？文明养狗的边界又在哪里呢？
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