【世界首台30W蓝激光手术设备研制成功并投入临床使用蓝极医疗：创造医工结合新典范 树立企业发展里程碑】
11月25日，西安高新区内企业西安蓝极医疗电子科技有限公司（以下简称：蓝极医疗）与西安交通大学第一附属医院正式发布一个好消息，世界首台输出功率为30W蓝激光手术设备正式获得国家药品监督管理局颁发的三类医疗器械注册证并投入临床使用，实现了国产重大医疗器械在半导体激光领域自研、自制的重大突破。
这是一个医工结合的经典案例，其中，西安交大一附院泌尿外科贺大林教授以解决临床问题、满足临床需求为导向，与西安蓝极医疗首席科学家穆力越博士的技术团队深入合作，在蓝激光医疗设备研发过程中攻坚克难，历经五年的科研攻关、临床试验，成功研发出世界首台30W蓝激光手术设备，并取得三项专利。
近日，记者来到位于西安高新区创业园草堂科技企业加速器内的蓝极医疗，采访了贺大林、穆力越与公司总经理刘海刚，请他们畅谈创立蓝极医疗的初心与未来发展规划。
创业：天时、地利、人和缺一不可
创业是一项复杂工程，所以创业的成功是多种因素综合起来的结果。回顾蓝极医疗这五年多来的发展，贺大林与穆力越这两位合作伙伴感慨万千，感叹创业不易，天时、地利、人和等各方面因素缺一不可。缺少了哪一块儿，都有可能成为创业路上的陷阱短板或者是绊脚石。
蓝极医疗成立于2016年6月，正是“大众创业、万众创新”热潮方兴未艾之时，各地政府纷纷响应国家号召出台相应扶持政策，有志于干一番事业的创业者纷纷试水。“国家的大形势、大背景就是创业的天时。”贺大林说，“当时，穆博士正在北京创业，认识他之后，才知道他是西安人。我就劝他借国家双创的东风为家乡作更多的贡献，可以说，他想为家乡做事情的想法就是创业的第一块基石。”
说起地利，穆力越说道，“贺老师有丰富的临床经验，对于手术工具的利弊了然于胸，所以他提出想寻找一种更先进的工具，克服现有工具的各种弊病。终于，我们找到了蓝激光，接下来将这个技术产品化，首先要有生产场地。非常幸运的是，高新区创业园为我们提供了草堂企业加速器的场地，并让我们享受到真金白银的扶持政策，这对于一个初创企业来说，无疑是最有力的帮扶。”
天时地利这些相对客观的要素，人和则更为主观，也更难以把握。“我非常幸运能够遇到贺老师和刘总。我们各司其职，贺老师负责以临床应用为目标，随时让我们的研发保持正确的方向，而不是陷入唯技术论、唯指标论的陷阱之中。刘总负责公司管理与销售，而我就负责研发和生产。”穆力越继续说道，“我们三个人成长环境差不多，所以价值观能够保持一致，这点非常重要。毕竟创业不是一个人的事儿，团队的力量才是根本，而团队的力量又源自于信任，信任则基于共同的价值观，能够遇到价值观一致的人，本身就是小概率事件，既然我们能够遇到，就非常珍惜，共同把事业做得更好。”
重诺：以言行践行“君子一言，驷马难追”
实现远大的目标需要脚踏实地的实践。蓝极医疗以“立足科技创造，服务健康中国，做能惠及普通百姓的高端医疗器械”为发展使命，公司上下凝心聚力，为成为中国及国际市场上蓝激光产品的主要研发者与供应商，更好地服务于人类健康而不断奋进，而企业文化就是承载所有奋斗力量的最好平台，蓝极医疗以自己的行动践行着对社会、对职工的承诺。
“有一句话是，君子一言，驷马难追，面对创业过程中的一个又一个难关，蓝极医疗就是靠这个信念，咬牙坚持，牢记承诺。在逆境时，绝不放弃，在顺境时，分享成果。”贺大林说，创办公司的最初启动资金都是来自于家人、朋友的自有资金，这是创始团队在创业初期最大的压力也是最大的动力。
“创业最大的困难就是资金，所以当时高新区给予的扶持政策真是雪中送炭。面对这些支持，我们唯为不断前行，以成绩来回报大家的期望。7月份，刘总也加入到公司的核心团队，一下子补上了公司在市场营销与管理方面的短板，现在，30W蓝激光手术设备拿到三类医疗器械注册证，公司的销售立刻有了成效，可以说已经渐入佳境，我们将会快马加鞭，将曾经因为资金限制，无法全面铺开的产品线全面展开，力争年年有新品，让公司发展得更快更好。”穆力越信心十足地说。
随着公司的发展，蓝极医疗还大方地分享发展成果，大幅提高了员工的薪资，让每一位员工都感受到公司的关爱，充满了自信。“今年，我们的工资平均涨了30%。这样的工资水平将更有利于公司吸引更多的人才，让公司的发展充满后劲。”公司人力资源负责人说。
创业不仅是为了实现创始人的梦想，更是为了回报社会，推进社会发展，这才是企业家精神的核心，蓝极医疗用自己的实际行动不断兑现承诺，践行社会责任，奋力推进公司迈上一个又一个新台阶。
相助：为区域发展作出更多贡献
在采访过程中，贺大林、穆力越反复提及高新区和创业园对企业的帮扶，在高新区雄厚的产业优势与创业园完善的企业服务双重赋能之下，公司实现了又快又稳的高质量发展。
在生产环境方面，蓝极医疗所在的草堂科技企业加速器，由创业园规划建设，以电子信息、先进制造、生物医药、环保、光伏、新型电子元器件，半导体照明，软件与服务外包及创新型服务业为主要产业发展目标，打造多元化资源平台为企业快速发展提供动力引擎，促进企业快速发展。基地由18栋单体建筑构成，提供多功能厅、会议室、员工公寓、专家公寓、快捷酒店、餐厅、物流公司、银行、中介机构、工商、税务等配套设施，让“绿水青山间的科技新城”成为创新创业的另一种享受。
在企业服务方面，创业园以“至诚服务 创造一流”为宗旨，为企业提供各类针对性的服务方案。比如，针对人才招引这个发展的核心问题，创业园的工作人员主动上门对接，询问公司的招聘要求，对招聘方案提出合理建设。同时，组织园区内优秀企业组团出击，以高新品牌为企业赋能，加大宣传力度与深度，消除企业与人才之间的信息差，了解企业实力和发展前景，极大提升了招引成功率，将西安的科教资源转化为企业发展的优势，全力破解企业“招聘难”。
穆力越对公司的未来充满信心，他说：“公司发展的步子大了，在基础研究上的投入当然也是水涨船高。回顾近代科技发展史，与光有关的技术革新都深刻地改变了我们每个人的生活。比如望远镜让我们看得更远，显微镜让我们探索更深，激光更是半导体产业的根本，所以与光有关的科技充满了无穷的想象空间。我们近期的目标是加快将30W设备逐步推广到消化科、妇科、耳鼻喉科、呼吸科等更多的科室中，同时推进200W蓝激光手术系统的产品注册，蓝激光口腔手术产品、康复产品的研发。充分发挥交大一附院作为大学附属医院，研教医一体化推进职能，推进蓝激光技术培训和相关领域人才培养，让设备在更多基层医疗机构发挥效能。长期的目标是深入研究和探索光与生命体的关系，以更多安全高效的产品来回报社会，惠及更多的百姓，提升群众的健康状况，为我国的健康事业作出更大的贡献。”
11月25日，西安高新区内企业西安蓝极医疗电子科技有限公司（以下简称：蓝极医疗）与西安交通大学第一附属医院正式发布一个好消息，世界首台输出功率为30W蓝激光手术设备正式获得国家药品监督管理局颁发的三类医疗器械注册证并投入临床使用，实现了国产重大医疗器械在半导体激光领域自研、自制的重大突破。
这是一个医工结合的经典案例，其中，西安交大一附院泌尿外科贺大林教授以解决临床问题、满足临床需求为导向，与西安蓝极医疗首席科学家穆力越博士的技术团队深入合作，在蓝激光医疗设备研发过程中攻坚克难，历经五年的科研攻关、临床试验，成功研发出世界首台30W蓝激光手术设备，并取得三项专利。
近日，记者来到位于西安高新区创业园草堂科技企业加速器内的蓝极医疗，采访了贺大林、穆力越与公司总经理刘海刚，请他们畅谈创立蓝极医疗的初心与未来发展规划。
创业：天时、地利、人和缺一不可
创业是一项复杂工程，所以创业的成功是多种因素综合起来的结果。回顾蓝极医疗这五年多来的发展，贺大林与穆力越这两位合作伙伴感慨万千，感叹创业不易，天时、地利、人和等各方面因素缺一不可。缺少了哪一块儿，都有可能成为创业路上的陷阱短板或者是绊脚石。
蓝极医疗成立于2016年6月，正是“大众创业、万众创新”热潮方兴未艾之时，各地政府纷纷响应国家号召出台相应扶持政策，有志于干一番事业的创业者纷纷试水。“国家的大形势、大背景就是创业的天时。”贺大林说，“当时，穆博士正在北京创业，认识他之后，才知道他是西安人。我就劝他借国家双创的东风为家乡作更多的贡献，可以说，他想为家乡做事情的想法就是创业的第一块基石。”
说起地利，穆力越说道，“贺老师有丰富的临床经验，对于手术工具的利弊了然于胸，所以他提出想寻找一种更先进的工具，克服现有工具的各种弊病。终于，我们找到了蓝激光，接下来将这个技术产品化，首先要有生产场地。非常幸运的是，高新区创业园为我们提供了草堂企业加速器的场地，并让我们享受到真金白银的扶持政策，这对于一个初创企业来说，无疑是最有力的帮扶。”
天时地利这些相对客观的要素，人和则更为主观，也更难以把握。“我非常幸运能够遇到贺老师和刘总。我们各司其职，贺老师负责以临床应用为目标，随时让我们的研发保持正确的方向，而不是陷入唯技术论、唯指标论的陷阱之中。刘总负责公司管理与销售，而我就负责研发和生产。”穆力越继续说道，“我们三个人成长环境差不多，所以价值观能够保持一致，这点非常重要。毕竟创业不是一个人的事儿，团队的力量才是根本，而团队的力量又源自于信任，信任则基于共同的价值观，能够遇到价值观一致的人，本身就是小概率事件，既然我们能够遇到，就非常珍惜，共同把事业做得更好。”
重诺：以言行践行“君子一言，驷马难追”
实现远大的目标需要脚踏实地的实践。蓝极医疗以“立足科技创造，服务健康中国，做能惠及普通百姓的高端医疗器械”为发展使命，公司上下凝心聚力，为成为中国及国际市场上蓝激光产品的主要研发者与供应商，更好地服务于人类健康而不断奋进，而企业文化就是承载所有奋斗力量的最好平台，蓝极医疗以自己的行动践行着对社会、对职工的承诺。
“有一句话是，君子一言，驷马难追，面对创业过程中的一个又一个难关，蓝极医疗就是靠这个信念，咬牙坚持，牢记承诺。在逆境时，绝不放弃，在顺境时，分享成果。”贺大林说，创办公司的最初启动资金都是来自于家人、朋友的自有资金，这是创始团队在创业初期最大的压力也是最大的动力。
“创业最大的困难就是资金，所以当时高新区给予的扶持政策真是雪中送炭。面对这些支持，我们唯为不断前行，以成绩来回报大家的期望。7月份，刘总也加入到公司的核心团队，一下子补上了公司在市场营销与管理方面的短板，现在，30W蓝激光手术设备拿到三类医疗器械注册证，公司的销售立刻有了成效，可以说已经渐入佳境，我们将会快马加鞭，将曾经因为资金限制，无法全面铺开的产品线全面展开，力争年年有新品，让公司发展得更快更好。”穆力越信心十足地说。
随着公司的发展，蓝极医疗还大方地分享发展成果，大幅提高了员工的薪资，让每一位员工都感受到公司的关爱，充满了自信。“今年，我们的工资平均涨了30%。这样的工资水平将更有利于公司吸引更多的人才，让公司的发展充满后劲。”公司人力资源负责人说。
创业不仅是为了实现创始人的梦想，更是为了回报社会，推进社会发展，这才是企业家精神的核心，蓝极医疗用自己的实际行动不断兑现承诺，践行社会责任，奋力推进公司迈上一个又一个新台阶。
相助：为区域发展作出更多贡献
在采访过程中，贺大林、穆力越反复提及高新区和创业园对企业的帮扶，在高新区雄厚的产业优势与创业园完善的企业服务双重赋能之下，公司实现了又快又稳的高质量发展。
在生产环境方面，蓝极医疗所在的草堂科技企业加速器，由创业园规划建设，以电子信息、先进制造、生物医药、环保、光伏、新型电子元器件，半导体照明，软件与服务外包及创新型服务业为主要产业发展目标，打造多元化资源平台为企业快速发展提供动力引擎，促进企业快速发展。基地由18栋单体建筑构成，提供多功能厅、会议室、员工公寓、专家公寓、快捷酒店、餐厅、物流公司、银行、中介机构、工商、税务等配套设施，让“绿水青山间的科技新城”成为创新创业的另一种享受。
在企业服务方面，创业园以“至诚服务 创造一流”为宗旨，为企业提供各类针对性的服务方案。比如，针对人才招引这个发展的核心问题，创业园的工作人员主动上门对接，询问公司的招聘要求，对招聘方案提出合理建设。同时，组织园区内优秀企业组团出击，以高新品牌为企业赋能，加大宣传力度与深度，消除企业与人才之间的信息差，了解企业实力和发展前景，极大提升了招引成功率，将西安的科教资源转化为企业发展的优势，全力破解企业“招聘难”。
穆力越对公司的未来充满信心，他说：“公司发展的步子大了，在基础研究上的投入当然也是水涨船高。回顾近代科技发展史，与光有关的技术革新都深刻地改变了我们每个人的生活。比如望远镜让我们看得更远，显微镜让我们探索更深，激光更是半导体产业的根本，所以与光有关的科技充满了无穷的想象空间。我们近期的目标是加快将30W设备逐步推广到消化科、妇科、耳鼻喉科、呼吸科等更多的科室中，同时推进200W蓝激光手术系统的产品注册，蓝激光口腔手术产品、康复产品的研发。充分发挥交大一附院作为大学附属医院，研教医一体化推进职能，推进蓝激光技术培训和相关领域人才培养，让设备在更多基层医疗机构发挥效能。长期的目标是深入研究和探索光与生命体的关系，以更多安全高效的产品来回报社会，惠及更多的百姓，提升群众的健康状况，为我国的健康事业作出更大的贡献。”
2021年医改工作任务划重点！四个时间节点需注意
6月17日，国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》，涉及四方面二十项任务。
《通知》指出，常态化制度化开展国家组织药品集中采购，逐步扩大药品和高值医用耗材集中带量采购范围。另外，有几个关键时间点需注意：
加大度推进国谈药品落地使用，2021年8月底前进一步完善相关政策措施
推进深化医疗服务价格改革试点，2021年9月底前印发政策文件
优化支持国有企业办医疗机构发展，2021年10月底前制定相关政策文件
2021年9月底前，制定实施促进中医治未病健康工程升级的意见
一、进一步推广三明市医改经验，加快推进医疗、医保、医药联动改革
一）大力推广三明市医改经验。在三明市建设全国深化医改经验推广基地，加大经验推广力度。按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，以降药价为突破口，同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革。完善服务体系和体制机制，促进优质医疗资源均衡布局。加强对推广三明市医改经验的指导。（国务院医改领导小组秘书处、各相关部门按职责分工负责）
（二）推进药品耗材集中采购。常态化制度化开展国家组织药品集中采购，逐步扩大药品和高值医用耗材集中带量采购范围。落实国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，指导医疗机构利用好增加的可支配收入，积极推进薪酬制度改革。
加大力度推进国家医保谈判药品落地使用，2021年8月底前进一步完善相关政策措施。建立实施医药价格和招采信用评价制度。推进统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。（国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家药监局等按职责分工负责）
（三）深化医疗服务价格改革。指导地方建立健全灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，对进展滞后的地区加大指导督促力度。
加快审核新增医疗服务价格项目。指导地方依法依规改革优化政府制定医疗服务价格的行为规则和相关成本监审听证目录，允许定价部门采取简明易行的方式开展成本调查和听取意见。推进深化医疗服务价格改革试点，2021年9月底前印发政策文件。（国家医保局、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（四）深化人事薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。加强对地方的督促指导，推动落实政府办医责任和公立医院投入政策。拓宽公立医院薪酬制度改革的经费渠道。
允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制。改革完善医务人员职称评价机制，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。（教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（五）推进医保支付方式改革。推进按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费试点，促进精细管理，适时总结经验并向全国推广。完善基层机构医保政策，引导恢复期和康复期患者到基层就诊。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（六）推动公立医院高质量发展。坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制。深入实施公立医院绩效考核，健全以公益性为导向的考核指标和方式方法，考核结果及时以适当方式向社会公布，并与公立医院新增薪酬总量挂钩。
开展公立医院高质量发展试点。深入推进公立医院综合改革示范和建立健全现代医院管理制度试点。（国家卫生健康委、国务院国资委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
二、促进优质医疗资源均衡布局，完善分级诊疗体系
（七）推动优质医疗资源扩容和均衡布局。启动国家医学中心和第二批区域医疗中心试点建设项目，统筹谋划推进“十四五”时期区域医疗中心建设，完善合作方式和引导机制，推动试点医院与输出医院同质化发展。
针对省、市、县诊疗需求，规划推进“十四五”时期临床专科能力建设，加快补齐服务短板。加大公立医疗卫生机构建设力度。积极支持社会办医发展。优化支持国有企业办医疗机构发展，2021年10月底前制定相关政策文件。（国家发展改革委、国家卫生健康委、国务院国资委、国家中医药局等按职责分工负责）
（八）推进医疗联合体建设。推进县域医共体和城市医疗集团试点，强化网格化建设布局和规范化管理。完善县域医共体引导政策，提高县域疾病防治水平。推进对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力和推动基层首诊、双向转诊。
社会办医疗机构可牵头组建或参加县域医共体和城市医疗集团。推进专科联盟和远程医疗协作网发展。（国家卫生健康委、国家医保局、国家发展改革委、国家中医药局等按职责分工负责
（九）加快进分级诊疗体系建设。加强“十四五”时期统筹谋划，加大支持引导力度，推动省、市、县、乡、村等各级各类医疗机构落实功能定位，均衡发挥作用。制定加快分级诊疗体系建设的政策文件。开展优质高效的整合型医疗卫生服务体系试点。持续推进县级医院（含中医医院）服务和管理能力建设。
改善基层基础设施条件，发展社区医院。推动采取灵活的家庭医生签约服务周期。落实乡村医生待遇。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
（十）完善全民医保制度。加快推进健全重特大疾病医疗保险和救助制度。建立健全职工医保门诊共济保障机制。鼓励有条件的省份按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路，推动基本医保省级统筹。
完善异地就医结算管理和服务，基本实现普通门诊费用跨省直接结算统筹地区全覆盖，探索高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算。指导地方做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理，积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责
（十一）推动中医药振兴发展。实施中医药振兴发展重大工程。支持打造一批国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、国家中医疫病防治基地，实施名医堂工程，提升县级中医医院传染病防治能力。推进中医医院牵头组建医疗联合体。
完善符合中医药特点的医保支付政策，发布中医优势病种。推进国家中医药综合改革示范区建设。2021年9月底前，制定实施促进中医治未病健康工程升级的意见。（国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家医保局等按职责分工负责）
三、坚持预防为主，加强公共卫生体系建设
（十二）加强新冠肺炎疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，毫不放松做好外防输入、内防反弹各项工作。加快推进新冠病毒疫苗接种，提升接种能力，保障疫苗批签发质量和效率，提升企业有效供给能力。
推动完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，强化基层公共卫生体系。健全公共卫生应急处置和物资保障体系。（国家卫生健康委、国家疾病预防控制局〔以下简称国家疾控局〕、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、国家医保局、国家移民局、中国民航局、国家药监局等按职责分工负责）
（十三）深化疾病预防控制体系改革。提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。建立稳定的公共卫生事业投入机制，创新科研和社会化服务机制。加强国家级公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生应急和防控能力。
建立健全重大疫情救治体系。健全公共卫生医师制度，完善人才评价，主要评价岗位职责履行情况。（国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局等按职责分工负责）
（十四）持续推进健康中国行动。建立全媒体健康科普知识发布和传播机制。强化市场监管，坚决依法打击非法兜售保健品、坑蒙拐骗等行为。推进基本公共卫生服务均等化。加强精神卫生和心理健康服务。扩大高发癌症筛查覆盖范围，启动县级癌症筛查和早诊早治中心建设试点。推进儿童青少年近视防控和超重肥胖防控。
加强艾滋病、地方病、职业病等重大疾病防治。推动老年健康服务体系建设，增加医养结合服务供给。深入开展爱国卫生运动。推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设。（国家卫生健康委、国家疾控局、中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、市场监管总局、体育总局、国家中医药局等按职责分工负责）
（十五）创新医防协同机制。强化疾病预防控制中心技术指导、人员培训、督导评价等职能，督促各级医疗机构落实疾病预防控制职责。推进高血压、高血糖、高血脂“三高”共管试点，推动疾控机构与医疗机构在慢性病综合防治方面业务融合。强化县级医院公共卫生服务职能。
完善妇幼保健机构内部管理，提供防治结合的医疗保健服务。依托现有医疗卫生机构，提升省级、地市级职业病预防控制、诊断治疗、康复能力。加强毕业后教育和继续教育，大力培养医防融合人才。（国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药局等按职责分工负责）
四、统筹推进相关重点改革，形成工作合力
（十六）推进全民健康信息化建设。制定全国医疗卫生机构医疗健康信息互通共享实施方案，破除信息壁垒，促进数据共享互认。加强智慧医院建设，推动人工智能、第五代移动通信（5G）等新技术应用。规范互联网诊疗服务，严格实行监管，完善药品网络销售监管工作机制。指导医疗机构合理保留传统服务方式，着力解决老年人等群体运用智能技术困难的问题。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等按职责分工负责）
（十七）改善群众服务体验。深入推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动。推广多学科诊疗、日间手术等服务模式，优化预约诊疗。推动医疗机构优化线上线下支付流程，改善结算模式。
推进先诊疗后结算或一站式缴费改革试点。明确医疗机构检查结果互认具体办法。加强胸痛、卒中、危重孕产妇、新生儿和儿童、创伤等重大急性病救治中心建设。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等按职责分工负责）
（十八）加强医学人才培养和使用。加强全科医生等紧缺人才培养。实施医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。面向社会招收的普通高校应届毕业生经住院医师规范化培训合格后当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面按应届毕业生同等对待；对经住院医师规范化培训合格的本科学历临床医师，在招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面与临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
加强农村订单定向医学生就业安置和履约管理，将定向生违约情况纳入信用信息管理。加强校医队伍建设。（教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（十九）增强药品供应保障能力。持续推进药品优先审评审批，加快创新药、临床急需药品上市。完善短缺药品保供稳价机制。加强儿童用药供应保障。研究修订国家基本药物目录管理办法，优化目录遴选调整程序，适时启动目录调整工作。加强基本药物配备使用和用药规范管理，促进医疗联合体内部用药衔接。制定医疗机构药事管理办法。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药监局等按职责分工负责）
（二十）严格监督管理。完善医疗卫生行业综合监管督察机制。大力推行医疗卫生行业“互联网+监管”，加快完善“双随机、一公开”监督抽查、飞行检查等精准监管机制，强化监管结果公开和责任追究。深化医保基金监管制度体系改革，推进医保智能监控示范点建设。制定原料药领域的反垄断指南。（国家卫生健康委、国家疾控局、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
各地各有关部门要切实加强组织领导，勇于担当作为，敢于触碰利益，大力推广三明市医改经验，持续深化医改。国务院医改领导小组秘书处要加强统筹谋划和跟踪监测，建立任务台账并按季度通报。要加强宣传引导，及时回应社会关切，凝聚改革共识。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
6月17日，国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》，涉及四方面二十项任务。
《通知》指出，常态化制度化开展国家组织药品集中采购，逐步扩大药品和高值医用耗材集中带量采购范围。另外，有几个关键时间点需注意：
加大度推进国谈药品落地使用，2021年8月底前进一步完善相关政策措施
推进深化医疗服务价格改革试点，2021年9月底前印发政策文件
优化支持国有企业办医疗机构发展，2021年10月底前制定相关政策文件
2021年9月底前，制定实施促进中医治未病健康工程升级的意见
一、进一步推广三明市医改经验，加快推进医疗、医保、医药联动改革
一）大力推广三明市医改经验。在三明市建设全国深化医改经验推广基地，加大经验推广力度。按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，以降药价为突破口，同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革。完善服务体系和体制机制，促进优质医疗资源均衡布局。加强对推广三明市医改经验的指导。（国务院医改领导小组秘书处、各相关部门按职责分工负责）
（二）推进药品耗材集中采购。常态化制度化开展国家组织药品集中采购，逐步扩大药品和高值医用耗材集中带量采购范围。落实国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，指导医疗机构利用好增加的可支配收入，积极推进薪酬制度改革。
加大力度推进国家医保谈判药品落地使用，2021年8月底前进一步完善相关政策措施。建立实施医药价格和招采信用评价制度。推进统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。（国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家药监局等按职责分工负责）
（三）深化医疗服务价格改革。指导地方建立健全灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，对进展滞后的地区加大指导督促力度。
加快审核新增医疗服务价格项目。指导地方依法依规改革优化政府制定医疗服务价格的行为规则和相关成本监审听证目录，允许定价部门采取简明易行的方式开展成本调查和听取意见。推进深化医疗服务价格改革试点，2021年9月底前印发政策文件。（国家医保局、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（四）深化人事薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。加强对地方的督促指导，推动落实政府办医责任和公立医院投入政策。拓宽公立医院薪酬制度改革的经费渠道。
允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制。改革完善医务人员职称评价机制，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。（教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（五）推进医保支付方式改革。推进按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费试点，促进精细管理，适时总结经验并向全国推广。完善基层机构医保政策，引导恢复期和康复期患者到基层就诊。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（六）推动公立医院高质量发展。坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制。深入实施公立医院绩效考核，健全以公益性为导向的考核指标和方式方法，考核结果及时以适当方式向社会公布，并与公立医院新增薪酬总量挂钩。
开展公立医院高质量发展试点。深入推进公立医院综合改革示范和建立健全现代医院管理制度试点。（国家卫生健康委、国务院国资委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
二、促进优质医疗资源均衡布局，完善分级诊疗体系
（七）推动优质医疗资源扩容和均衡布局。启动国家医学中心和第二批区域医疗中心试点建设项目，统筹谋划推进“十四五”时期区域医疗中心建设，完善合作方式和引导机制，推动试点医院与输出医院同质化发展。
针对省、市、县诊疗需求，规划推进“十四五”时期临床专科能力建设，加快补齐服务短板。加大公立医疗卫生机构建设力度。积极支持社会办医发展。优化支持国有企业办医疗机构发展，2021年10月底前制定相关政策文件。（国家发展改革委、国家卫生健康委、国务院国资委、国家中医药局等按职责分工负责）
（八）推进医疗联合体建设。推进县域医共体和城市医疗集团试点，强化网格化建设布局和规范化管理。完善县域医共体引导政策，提高县域疾病防治水平。推进对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力和推动基层首诊、双向转诊。
社会办医疗机构可牵头组建或参加县域医共体和城市医疗集团。推进专科联盟和远程医疗协作网发展。（国家卫生健康委、国家医保局、国家发展改革委、国家中医药局等按职责分工负责
（九）加快进分级诊疗体系建设。加强“十四五”时期统筹谋划，加大支持引导力度，推动省、市、县、乡、村等各级各类医疗机构落实功能定位，均衡发挥作用。制定加快分级诊疗体系建设的政策文件。开展优质高效的整合型医疗卫生服务体系试点。持续推进县级医院（含中医医院）服务和管理能力建设。
改善基层基础设施条件，发展社区医院。推动采取灵活的家庭医生签约服务周期。落实乡村医生待遇。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划。（国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
（十）完善全民医保制度。加快推进健全重特大疾病医疗保险和救助制度。建立健全职工医保门诊共济保障机制。鼓励有条件的省份按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路，推动基本医保省级统筹。
完善异地就医结算管理和服务，基本实现普通门诊费用跨省直接结算统筹地区全覆盖，探索高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算。指导地方做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理，积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。（国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责
（十一）推动中医药振兴发展。实施中医药振兴发展重大工程。支持打造一批国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、国家中医疫病防治基地，实施名医堂工程，提升县级中医医院传染病防治能力。推进中医医院牵头组建医疗联合体。
完善符合中医药特点的医保支付政策，发布中医优势病种。推进国家中医药综合改革示范区建设。2021年9月底前，制定实施促进中医治未病健康工程升级的意见。（国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家医保局等按职责分工负责）
三、坚持预防为主，加强公共卫生体系建设
（十二）加强新冠肺炎疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，毫不放松做好外防输入、内防反弹各项工作。加快推进新冠病毒疫苗接种，提升接种能力，保障疫苗批签发质量和效率，提升企业有效供给能力。
推动完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，强化基层公共卫生体系。健全公共卫生应急处置和物资保障体系。（国家卫生健康委、国家疾病预防控制局〔以下简称国家疾控局〕、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、国家医保局、国家移民局、中国民航局、国家药监局等按职责分工负责）
（十三）深化疾病预防控制体系改革。提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。建立稳定的公共卫生事业投入机制，创新科研和社会化服务机制。加强国家级公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生应急和防控能力。
建立健全重大疫情救治体系。健全公共卫生医师制度，完善人才评价，主要评价岗位职责履行情况。（国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、国家中医药局等按职责分工负责）
（十四）持续推进健康中国行动。建立全媒体健康科普知识发布和传播机制。强化市场监管，坚决依法打击非法兜售保健品、坑蒙拐骗等行为。推进基本公共卫生服务均等化。加强精神卫生和心理健康服务。扩大高发癌症筛查覆盖范围，启动县级癌症筛查和早诊早治中心建设试点。推进儿童青少年近视防控和超重肥胖防控。
加强艾滋病、地方病、职业病等重大疾病防治。推动老年健康服务体系建设，增加医养结合服务供给。深入开展爱国卫生运动。推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设。（国家卫生健康委、国家疾控局、中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、市场监管总局、体育总局、国家中医药局等按职责分工负责）
（十五）创新医防协同机制。强化疾病预防控制中心技术指导、人员培训、督导评价等职能，督促各级医疗机构落实疾病预防控制职责。推进高血压、高血糖、高血脂“三高”共管试点，推动疾控机构与医疗机构在慢性病综合防治方面业务融合。强化县级医院公共卫生服务职能。
完善妇幼保健机构内部管理，提供防治结合的医疗保健服务。依托现有医疗卫生机构，提升省级、地市级职业病预防控制、诊断治疗、康复能力。加强毕业后教育和继续教育，大力培养医防融合人才。（国家卫生健康委、国家疾控局、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药局等按职责分工负责）
四、统筹推进相关重点改革，形成工作合力
（十六）推进全民健康信息化建设。制定全国医疗卫生机构医疗健康信息互通共享实施方案，破除信息壁垒，促进数据共享互认。加强智慧医院建设，推动人工智能、第五代移动通信（5G）等新技术应用。规范互联网诊疗服务，严格实行监管，完善药品网络销售监管工作机制。指导医疗机构合理保留传统服务方式，着力解决老年人等群体运用智能技术困难的问题。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等按职责分工负责）
（十七）改善群众服务体验。深入推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动。推广多学科诊疗、日间手术等服务模式，优化预约诊疗。推动医疗机构优化线上线下支付流程，改善结算模式。
推进先诊疗后结算或一站式缴费改革试点。明确医疗机构检查结果互认具体办法。加强胸痛、卒中、危重孕产妇、新生儿和儿童、创伤等重大急性病救治中心建设。（国家卫生健康委、国家发展改革委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等按职责分工负责）
（十八）加强医学人才培养和使用。加强全科医生等紧缺人才培养。实施医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。面向社会招收的普通高校应届毕业生经住院医师规范化培训合格后当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面按应届毕业生同等对待；对经住院医师规范化培训合格的本科学历临床医师，在招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面与临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
加强农村订单定向医学生就业安置和履约管理，将定向生违约情况纳入信用信息管理。加强校医队伍建设。（教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）
（十九）增强药品供应保障能力。持续推进药品优先审评审批，加快创新药、临床急需药品上市。完善短缺药品保供稳价机制。加强儿童用药供应保障。研究修订国家基本药物目录管理办法，优化目录遴选调整程序，适时启动目录调整工作。加强基本药物配备使用和用药规范管理，促进医疗联合体内部用药衔接。制定医疗机构药事管理办法。（工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药监局等按职责分工负责）
（二十）严格监督管理。完善医疗卫生行业综合监管督察机制。大力推行医疗卫生行业“互联网+监管”，加快完善“双随机、一公开”监督抽查、飞行检查等精准监管机制，强化监管结果公开和责任追究。深化医保基金监管制度体系改革，推进医保智能监控示范点建设。制定原料药领域的反垄断指南。（国家卫生健康委、国家疾控局、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责）
各地各有关部门要切实加强组织领导，勇于担当作为，敢于触碰利益，大力推广三明市医改经验，持续深化医改。国务院医改领导小组秘书处要加强统筹谋划和跟踪监测，建立任务台账并按季度通报。要加强宣传引导，及时回应社会关切，凝聚改革共识。
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【#港股打新# 时代天使：中签率难道真的要比诺辉还低？】一、公司介绍时代天使成立于2003年，是口腔隐形正畸技术、隐形矫治器生产及销售的服务提供商。同时具备牙科和医美的概念。根据招股书披露2019年在牙科隐形矫正行业市场份额排名第一、2020年排名第二；二、业务介绍牙齿赛道可以说是资本市场上的一顶皇冠，“种植”和“正畸”又是其中最亮的两颗明珠。拔牙、补牙等项目在整个口腔医疗中只占约15%，更多的是种植、修复、正畸等项目。而“种植”和“正畸”是属于动辄上万的高价项目，且本身不在医保范围内，在消费升级的趋势下，都有望迎来千亿级别的蓝海市场。话不多说，我们看下同属牙科赛道的几家公司的股价情况：艾利科技（隐适美，全球隐形矫正市场份额NO.1）通策医疗（经营口腔医院，A股共三家和口腔赛道强相关的公司）正畸作为牙科赛道的一个子赛道又分为两块市场：传统正畸治疗市场和隐形矫正治疗市场，因传统正畸治疗限制性因素、缺点太多，隐形矫正作为新技术推广发展很快，时代天使专注于隐形矫正治疗市场；这个赛道有多诱人，我们看几组数据：1、用户人数惊人根据灼识咨询报告，2019年国内的错颌畸形整体患病率约为74.0%，病例数达到惊人的10.37亿，远高于美国的2.44亿例。也就是说，四个人中就有三个人有整牙的需求；2、零售市场规模：a、中国正畸市场：由2015年的34亿美元增至2020年的79亿美元，复合年增长率为18.1%，且有望于2030年达到296亿美元，2020年至2030年的复合年增长率预计为14.2%。此外，中国正畸案例数目由2015年的1.6百万例增至2020年的3.1百万例，复合年增长率为13.4%，并预期将于2030年达到9.5百万例，复合年增长率为12.0%。图片来源于通过聆讯的招股书b、隐形矫正市场：中国隐形矫治市场在2019年成为世界第二大市场。就零售销售收入而言，市场规模由2015年的2亿美元增至2020年的15亿美元，复合年增长率为44.4%，并有望于2030年达到119亿美元，自2020年至2030年的复合年增长率预计为23.1%。图片来源于通过聆讯的招股书3、市场渗透率低2019年：在中国经治疗的290万例错颌畸形病例中，仅有10.5%采用隐形矫治器治疗，而在美国经治疗的450万例错颌畸形病例中，33.1%采用了隐形矫治器治疗；2020年，2020年中国接受治疗的3.1百万例错颌畸形病例中，仅有11.0%使用隐形矫治器；而美国接受治疗的4.4百万例错颌畸形病例中有31.9%使用隐形矫治器；赛道美丽、自然竞争就大，2019、2020年时代天使在国内市场在一、二名徘徊（另一家就是全球市场老大隐适美），且市场份额相差无几，不过也可看出市场接近由龙头垄断、另外隐适美作为国际大牌主打的是均价在4万以上的高端市场，而时代天使布局主打2-4万的中高端市场，形成了一定的差异化竞争。图片来源于通过聆讯的招股书三、财务状况营收：2018年、2019年和2020年分别为4.88亿元、6.46亿元、8.17亿元；毛利率：2018年、2019年和2020年分别为63.8%、64.6%及70.4%；利润：2018年、2019年和2020年分别为9213万元、1.3亿元、2.27亿元；净利率：2018年、2019年和2020年分别为18.9%、20.1%、27.8%；四、融资信息2010年获奥博资本(OrbiMed)660万美金融资，2015年松柏投资获得其控股地位、股份占比67%（松柏资本来源于高瓴资本，高瓴资本持股96.67%，间接持有时代天使64.88%的股权）；图片来源于企查查五、风险说明隐形矫正市场的扩张不易、是挑战也是机遇：1、正畸花销不进医保、高昂的价格下消费群体相对小众；2、正畸依赖医生，作为口腔隐形正畸技术、隐形牙套提供商更依赖医生，虽然时代天使服务医生数量每年都有增长，但国内医生总量摆在这儿、也致使增长不易；3、市场萌芽期，市场竞争大：目前在和竞争者A(爱齐科技或艾利科技：Align Technology，NASDAQ：ALGN）)竞争过程中，虽然市场占有率和增速相差不大，但是总体营收竞争者A却是时代天使的2倍，后续更是有诸多同赛道企业；六、市场传言目前市场上传言，时代天使最高回拨后只有4万多手，一手27000，配图如下：图片来源群里传言假设说此图是真实的，那按照此图计算下：1、绿鞋前发行股数一共16,829,600股，一手200股，总共是84148手；2、最高回拨50%，那甲乙组总共手数是42074手；不知道大家是否还记得当时诺辉的场景：最高回拨后甲乙组总共76598手，乙头都不能稳中1，4000手稳1，一手中签率2个点。按照现在时代天使的数据看，中签率那就更低了。不过现在的消息看看就行，只看戏吃瓜，等最终确定的招股信息。但是机构抢筹确实是事实。 $京东物流(02618)$ $ $艾利科技(ALGN)$ $通策医疗(SH600763)$ 往期回顾：京东物流认购更新；时代天使、优然牧业通过聆讯近期招股{#港股打新# 京东物流开打}声明：以上港股、美股新股IPO分析，仅供参考，并不构成任何投资建议。Hi，我是凯哥，专注港股、美股打新。全网统一ID「凯哥打新股」，欢迎关注我一起来打新~
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