【“嗨，我是有身份证的黑藏羊！”】大家好，我是一只黑藏羊，我叫藏小黑，来自青海省海南藏族自治州贵南县。
我是一个男孩，你看我高鼻梁，大体格，长着两只弯弯的角，穿着一件油亮油亮的黑大衣，是羊族里的帅哥，用时下流行的话说，我就是草原上最靓的仔。
一
我长得这么好看，主要是因为我身上有着优良的基因。
我是基因分化的物种。
你别以为只有爸爸妈妈都是黑藏羊才能生出黑宝宝，那可不一定。其实两只白藏羊也有可能孕育出黑色的宝宝，只不过这样的概率只有3%，所以我们黑藏羊格外珍贵，因此备受人们喜爱。
忘了告诉你们，我们黑藏羊是贵南县的独有物种，我们还被设计成卡通造型，成为了贵南县的形象代言。
二
至于我们家族为什么会选择贵南作为栖息地，我猜想可能和我们最早的主人有关。
有人说，我们最早的主人是吐谷浑人。
吐谷浑是一千多年前青海一个古国的名字，据说，这个古国最早的国都就在贵南县。
吐谷浑人擅长游牧，他们不仅培育出了著名的青海骢，还发现了藏细羊身上的基因密码。
那时候的人可不懂什么基因，可他们清楚地意识到黑藏羊要比白藏羊珍贵许多，就有意识地将我们保护了起来，我们的家族也因此逐渐壮大。
三
贵南县不仅有黄河上游最优良的草场，还是青藏高原连片面积最大的青稞种植基地，我们生活在这里，别提有多幸福了。贵南县良好的生态环境，为我们的健康提供了保障，燕麦、青稞秸秆等多种饲料我们敞开怀了吃，你看我这身板多健壮。
我们的肉质中富含高蛋白、高氨基酸，并且水分低、脂肪低，是名副其实的高端食用羊肉，一公斤黑藏羊肉的售价要高出白藏羊肉十五六元，因此我们成为了牧民群众增收的好帮手。
四
啰啰唆唆说了这么多，差点忘记告诉你们，我今年3岁了，对于黑藏羊来说，我已经到了谈婚论嫁的年龄。
我的主人旦正杰说，明年春天就带我到草原上找女朋友，到那时，我就会从一个黑藏羊男孩成长为一个黑藏羊男子汉，为了这，我也要把自己养得壮壮的，要不然可承担不起为黑藏羊家族传宗接代的重任。
旦正杰是黑藏羊繁育中心的副主任，我们繁育中心的黑藏羊都称他“黑藏羊爸爸”。
咦，旦正杰爸爸又来看我了，咩咩，我在这儿呢。
旦正杰爸爸给我带来了精饲料，这种饲料由专业人员精心配制，由多种营养物质组成，吃了这种饲料，我就能保持旺盛的生命力。
旦正杰爸爸告诉我，我们家族成员最多时超过了20万只，可是后来，我们的繁殖能力越来越差，最后只剩下几千只，眼瞅着种群就要消亡。
去年，黑羊场改制成了贵南县黑藏羊繁育中心，开始对我们实施保育，我就是旦正杰爸爸从牧户的羊群里精心挑选出来的身体最好、颜值最高的黑藏羊种羊，在我们黑藏羊繁育中心，我有两百多个兄弟，我们一起担负着壮大黑藏羊种群的使命。
五
为了保护我们黑藏羊，贵南县的牧户每繁育一只黑藏羊羔，就能获得政府一百元的补助，一补就是三年，老百姓养殖黑藏羊的积极性可高了。
不仅如此，我们还享受到了特殊的待遇。你看到我耳朵上这个橘红色的标牌没有？它是我的身份证，这上面的数字，不仅记录了我的出生地、出生年月，还记录了我打防疫针的情况以及主人的基本情况，这样的身份证，贵南县的每只黑藏羊都有。
黑藏羊的身份证有着明确的分类，像我们种公羊的身份证是橘红色的，母羊的身份证是黄色的，小羊羔的身份证是白色的，只要工作人员用手中的那个小匣子往我们的身份证上一扫，“嘀”的一声，所有的信息都会出现在显示屏上，那个小匣子有一个拗口的名字，叫电子追溯体系，你听听，是不是很高级？
按照规定，像我们这种“有身份”的黑藏羊，是绝对不允许和其他品种的羊通婚，旦正杰爸爸说，只有这样，才能确保我们拥有最纯正的血统。
经过几年的努力，目前贵南县黑藏羊的种群数量已经增加到了2.4万只，旦正杰爸爸说，到了今年年底，贵南县黑藏羊的种群数量就能发展到3.3万只了。
六
我还想告诉你们，我们黑藏羊可都是拿工资的。
早在1985年，有关部门就为我们划拨了2.5万元，改善我们的生活。除此之外，国家每年还会有专项资金，用于黑藏羊的种群保护，几年下来，先后投入了几千万元！
旦正杰爸爸说，为了提高我们的繁殖率，黑藏羊繁育中心还和青海大学合作，定期为我们做体检，确保每一只黑藏羊都健健康康。
七
2017年，贵南县的黑藏羊被国家质量监督检验检疫总局批准为“国家地理标志保护产品”，成为了贵南县的特色畜牧产品，这样一来，不仅为我们争取到了更多的保护资金，还让保护我们成了一项“国家工程”，我们的生存危机进一步降低了。
如今，在科技人员的努力下，我们黑藏羊家族的生育能力大大增强。今年，政府还将实施扩繁计划，通过与企业合作的方式，进一步扩大我们的种群数量，如果不出意外，五年后我们黑藏羊的种群数量可以达到30万只，到那时我们就再也不用担心黑藏羊的种群会从地球上消失。
八
刚才说到哪儿了？哦，我的婚姻大事。
我悄悄告诉你们，我看上了牧民旦日杰家的母羊，它们不仅模样俊俏、身体强壮，而且基因纯正，都是我们黑藏羊家族中的美女。
我们贵南县的黑藏羊主要集中在塔秀乡和森多镇，为了确保我们黑藏羊基因纯正，几年前，贵南县在这两个乡镇实施了“1210”工程，“1”就是一个繁育中心，“2”就是两个示范村，“10”就是10个专业合作社。
实施“1210”工程后，政府对我们黑藏羊实施了分群饲养、集中配种和精准投饲，这样一来，黑藏羊的基因得到了最大程度的优化，旦日杰家的黑藏羊姑娘们就是被这样精心喂养出来的，每一只都棒棒的。
呵呵，不好意思，我一不小心连这都说出来了……总之，我们现在正在和人类一起，为黑藏羊这个稀有物种的种群恢复而努力。（ 记者 李皓 马吉祥 张卫平 莫青 马璞馨 /文 马智尧 /图）
我是一个男孩，你看我高鼻梁，大体格，长着两只弯弯的角，穿着一件油亮油亮的黑大衣，是羊族里的帅哥，用时下流行的话说，我就是草原上最靓的仔。
一
我长得这么好看，主要是因为我身上有着优良的基因。
我是基因分化的物种。
你别以为只有爸爸妈妈都是黑藏羊才能生出黑宝宝，那可不一定。其实两只白藏羊也有可能孕育出黑色的宝宝，只不过这样的概率只有3%，所以我们黑藏羊格外珍贵，因此备受人们喜爱。
忘了告诉你们，我们黑藏羊是贵南县的独有物种，我们还被设计成卡通造型，成为了贵南县的形象代言。
二
至于我们家族为什么会选择贵南作为栖息地，我猜想可能和我们最早的主人有关。
有人说，我们最早的主人是吐谷浑人。
吐谷浑是一千多年前青海一个古国的名字，据说，这个古国最早的国都就在贵南县。
吐谷浑人擅长游牧，他们不仅培育出了著名的青海骢，还发现了藏细羊身上的基因密码。
那时候的人可不懂什么基因，可他们清楚地意识到黑藏羊要比白藏羊珍贵许多，就有意识地将我们保护了起来，我们的家族也因此逐渐壮大。
三
贵南县不仅有黄河上游最优良的草场，还是青藏高原连片面积最大的青稞种植基地，我们生活在这里，别提有多幸福了。贵南县良好的生态环境，为我们的健康提供了保障，燕麦、青稞秸秆等多种饲料我们敞开怀了吃，你看我这身板多健壮。
我们的肉质中富含高蛋白、高氨基酸，并且水分低、脂肪低，是名副其实的高端食用羊肉，一公斤黑藏羊肉的售价要高出白藏羊肉十五六元，因此我们成为了牧民群众增收的好帮手。
四
啰啰唆唆说了这么多，差点忘记告诉你们，我今年3岁了，对于黑藏羊来说，我已经到了谈婚论嫁的年龄。
我的主人旦正杰说，明年春天就带我到草原上找女朋友，到那时，我就会从一个黑藏羊男孩成长为一个黑藏羊男子汉，为了这，我也要把自己养得壮壮的，要不然可承担不起为黑藏羊家族传宗接代的重任。
旦正杰是黑藏羊繁育中心的副主任，我们繁育中心的黑藏羊都称他“黑藏羊爸爸”。
咦，旦正杰爸爸又来看我了，咩咩，我在这儿呢。
旦正杰爸爸给我带来了精饲料，这种饲料由专业人员精心配制，由多种营养物质组成，吃了这种饲料，我就能保持旺盛的生命力。
旦正杰爸爸告诉我，我们家族成员最多时超过了20万只，可是后来，我们的繁殖能力越来越差，最后只剩下几千只，眼瞅着种群就要消亡。
去年，黑羊场改制成了贵南县黑藏羊繁育中心，开始对我们实施保育，我就是旦正杰爸爸从牧户的羊群里精心挑选出来的身体最好、颜值最高的黑藏羊种羊，在我们黑藏羊繁育中心，我有两百多个兄弟，我们一起担负着壮大黑藏羊种群的使命。
五
为了保护我们黑藏羊，贵南县的牧户每繁育一只黑藏羊羔，就能获得政府一百元的补助，一补就是三年，老百姓养殖黑藏羊的积极性可高了。
不仅如此，我们还享受到了特殊的待遇。你看到我耳朵上这个橘红色的标牌没有？它是我的身份证，这上面的数字，不仅记录了我的出生地、出生年月，还记录了我打防疫针的情况以及主人的基本情况，这样的身份证，贵南县的每只黑藏羊都有。
黑藏羊的身份证有着明确的分类，像我们种公羊的身份证是橘红色的，母羊的身份证是黄色的，小羊羔的身份证是白色的，只要工作人员用手中的那个小匣子往我们的身份证上一扫，“嘀”的一声，所有的信息都会出现在显示屏上，那个小匣子有一个拗口的名字，叫电子追溯体系，你听听，是不是很高级？
按照规定，像我们这种“有身份”的黑藏羊，是绝对不允许和其他品种的羊通婚，旦正杰爸爸说，只有这样，才能确保我们拥有最纯正的血统。
经过几年的努力，目前贵南县黑藏羊的种群数量已经增加到了2.4万只，旦正杰爸爸说，到了今年年底，贵南县黑藏羊的种群数量就能发展到3.3万只了。
六
我还想告诉你们，我们黑藏羊可都是拿工资的。
早在1985年，有关部门就为我们划拨了2.5万元，改善我们的生活。除此之外，国家每年还会有专项资金，用于黑藏羊的种群保护，几年下来，先后投入了几千万元！
旦正杰爸爸说，为了提高我们的繁殖率，黑藏羊繁育中心还和青海大学合作，定期为我们做体检，确保每一只黑藏羊都健健康康。
七
2017年，贵南县的黑藏羊被国家质量监督检验检疫总局批准为“国家地理标志保护产品”，成为了贵南县的特色畜牧产品，这样一来，不仅为我们争取到了更多的保护资金，还让保护我们成了一项“国家工程”，我们的生存危机进一步降低了。
如今，在科技人员的努力下，我们黑藏羊家族的生育能力大大增强。今年，政府还将实施扩繁计划，通过与企业合作的方式，进一步扩大我们的种群数量，如果不出意外，五年后我们黑藏羊的种群数量可以达到30万只，到那时我们就再也不用担心黑藏羊的种群会从地球上消失。
八
刚才说到哪儿了？哦，我的婚姻大事。
我悄悄告诉你们，我看上了牧民旦日杰家的母羊，它们不仅模样俊俏、身体强壮，而且基因纯正，都是我们黑藏羊家族中的美女。
我们贵南县的黑藏羊主要集中在塔秀乡和森多镇，为了确保我们黑藏羊基因纯正，几年前，贵南县在这两个乡镇实施了“1210”工程，“1”就是一个繁育中心，“2”就是两个示范村，“10”就是10个专业合作社。
实施“1210”工程后，政府对我们黑藏羊实施了分群饲养、集中配种和精准投饲，这样一来，黑藏羊的基因得到了最大程度的优化，旦日杰家的黑藏羊姑娘们就是被这样精心喂养出来的，每一只都棒棒的。
呵呵，不好意思，我一不小心连这都说出来了……总之，我们现在正在和人类一起，为黑藏羊这个稀有物种的种群恢复而努力。（ 记者 李皓 马吉祥 张卫平 莫青 马璞馨 /文 马智尧 /图）
【振兴发展】辽宁铁岭：选准定位主动融入沈阳现代化都市圈
铁岭市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，以建设沈阳现代化都市圈为契机，坚定不移贯彻新发展理念，立足自身优势和区域功能定位，聚焦农产品精深加工、特色装备制造、新能源、现代物流等产业，确定了打造沈阳现代化都市圈产业转移承接地和仓储物流基地的发展思路。
作为主动融入沈阳现代化都市圈，引导交流合作、培育同城效应的具体行动，9月15日，一个由各地在沈阳商会的会长及企业家代表组成的沈阳民企考察团来到铁岭，感受发展脉动，体会营商热度，探寻合作机会。
通过近距离感知，一个物华天宝、资源丰富，勤勉务实、勇于创新，不断优化、充满机遇的铁岭真实地呈现出来。对接之后，两个城市的联动更加紧密，要素流动也变得更为顺畅。
高铁公交化让各类要素在沈铁之间加速流动。（董飞 摄）
由大变强 深挖优势资源潜力
“西丰县享受全国唯一的鹿产品进出口加工贸易保税政策，全球50%的鹿茸及产品在这里经销和加工。”
“昌图县是全国著名的商品粮基地县，盛产玉米、花生、胡萝卜等农作物，是东北地区最重要的花生集散地之一。”
“开原市鲜食大豆的种植面积达8万亩，全国90%的鲜食大豆种子产自开原。”
……
在与考察团对接的政企交流座谈会上，有一个铁岭市各县（市）区介绍经济社会发展情况的环节。然而，就是这样一个看似常规的安排，却不断给前来考察的企业家送上惊喜。
铁岭是我省的“米袋子”“菜篮子”，盛产特色农产品，其中像“铁岭榛子”“西丰鹿茸”“开原大蒜”“傅家花生”等区域公用品牌在省内家喻户晓。当各县（市）区将资源优势排列成一串“金字招牌”时，中国民营企业500强——禾丰食品股份有限公司董事长金卫东也不禁感慨，“铁岭是毫无疑问的资源大市！”
然而，铁岭的资源优势并没有真正转化为经济发展优势。
作为国家实施地理标志产品保护的傅家花生，因不含黄曲霉素备受市场追捧。但是，这个年生产优质花生2500万公斤的重要产区，产业仍停留在种植和烘干筛选阶段，急需龙头项目、龙头企业发挥带动作用，拉长产业链。
开原是我国鲜食大豆种子的主要产区，2020年被省农业农村厅命名为我省区域特色农作物种子生产基地县。可是，这个百亿规模的产业，目前仍处于利用自然力的种植阶段，在打造特色品牌，提高精深加工水平上都亟待深挖。
针对铁岭的资源禀赋，我省在沈阳现代化都市圈各市功能定位中明确，铁岭市要依托东北大农业资源，争创全国重要的商品粮供应基地、农产品精深加工基地、农业机械化和现代农业示范基地。为此，铁岭市提出，要充分发挥优势，改变农业大而不强的现状，提升农业规模化水平，提升农产品精深加工水平，提升农业品牌的影响力。
这样的发展思路，得到了与会企业家的热烈回应。金卫东说，铁岭是大粮仓，有这么广袤的土地，这么好的发展基础，走农产品精深加工的路子，前途广阔。
勇于创新 优质软环境彰显竞争力
交流会上，企业家深入了解铁岭市未来发展规划。（李波 摄）
“铁岭发生的变化，我的感受是四个字，日新月异！”
这是沈阳市中小企业协会会长、沈阳中辰钢结构工程有限公司董事长宋彪的感受，也是此次到铁岭考察的企业家的共同感受。
生态环境在变，人文环境在变，营商环境在变，对于最近几年铁岭这座城市所取得的长足进步，曾经在开原工作过的沈阳三洋重工集团有限公司总经理王树桐有强烈的感受。他说：“这里的管家式服务，不是问完之后没有结论的那种，每一件事都能落到实处。政府的这种支持，能让我们找到那种政商一家人的感觉。”
着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，各县（市）区全都行动起来，研究降成本措施，落实减税降费政策，持续推进公共服务质量提升。
铁岭县在优化营商环境上建立了两个机制，即围绕企业的需求大力推行“雷锋式”服务，为项目提供全生命周期的跟踪服务；在政务服务上推行承诺审批制度，充分利用铁岭经济技术开发区的优惠政策，力争实现“项目拿地即开工”。西丰县则做出了三个“凡是”的承诺，即凡是对外承诺一律兑现到位，凡是优惠政策一律执行到位，凡是帮办服务一律落实到位。
在座谈中，让企业家印象深刻的是铁岭市在降成本上的务实举措。
昌图县委书记惠安军在介绍投资环境时，专门提到在配套设施完善的昌图经济开发区，有4万余平方米的闲置厂房和446亩闲置土地，随时可以接受企业入驻，并有相应的盘活闲置资产优惠政策。
清河区把辽宁清河发电有限责任公司的蒸汽资源转化为帮助企业降成本的举措，区委书记马天说：“我们准备投资6500万元，铺设两条蒸汽管线进入到我们产业园区，带动农产品精深加工产业的发展。目前，我们测算的蒸汽成本是每吨大约160元，比周边地区便宜很多。”
产业有特色、投资环境有保障，铁岭市上上下下所展示出的强烈发展愿望深深地感染了前来考察的企业家。沈阳市江苏商会会长、沈阳万锦实业有限公司董事长朱洪说：“铁岭的这些优势产业让人兴奋，这些优惠政策都可以落实，我们听着很踏实。铁岭市委、市政府在推动‘十四五’规划落地落实上有决心、有信心、有方法。”
把握机遇 引导各类要素有序流动
作为贯彻省委、省政府战略部署，主动融入沈阳现代化都市圈建设的一个具体行动，此次与沈阳民企考察团的对接，铁岭市在培育同城效应、推动区域产业协同和各类要素流动上进行了充分的准备。
在政企交流座谈会上，铁岭县委书记张洪泉与禾丰股份董事长金卫东围绕沈铁同城进行了对话。张洪泉说：“铁岭县14个乡镇中有4个与沈阳直接接壤，有6条国道、省道和高速公路相通，从铁岭县的边界新台子镇懿路村到禾丰股份的距离只有18公里。”坐在对面的金卫东在发言时回应说：“我们公司总部在沈北新区，从公司出发上铁岭和到沈阳一样方便。我特别喜欢铁岭，经常来铁岭吃饭。”
铁岭与沈阳的同城化，不仅体现在交通便利上，更体现在产业的协同共振上。张洪泉说：“铁岭县现有的400多家机械加工类企业，70%以上来自沈阳，或者落地沈阳后再转移到铁岭。其中生产汽车线束、发动机部件、密封系统、传动部件、内外饰、刹车盘的企业，多数在为沈阳的整车企业做配套。”金卫东则看中了底蕴深厚的铁岭农业，“我要寻找的项目最好能有一定基础，这样嫁接过来就能快速发展。”
银州区区长张大伟曾在沈阳工作过，在介绍情况时总会与沈阳进行一些类比。
“我们老旧小区改造的任务比较重，在标准上基本是向沈阳看齐，需要建筑及相关配套企业参与；老旧小区改造后要进行封闭管理，在物业服务这块的需求也比较迫切。”
“我们也有一个铁西的老工业区有待搬迁，这一点与沈阳铁西区比较像，沈阳叫‘东搬西建’，我们叫‘北搬南建’，其中也有很多商机。”
张大伟一再强调，银州区要做高标准的项目，需要资质较好的企业进行对接。但是对于来自沈阳的企业家来说，把沈阳的成功经验高标准地复制到铁岭并不是一件复杂的事，对接会刚一结束企业家们就把张大伟团团围住。
据了解，铁岭市接下来将在金融、旅游、教育等领域开展一系列对接活动，带动和引导各部门、各地区积极融入沈阳现代化都市圈，共同打造以沈阳为中心的新型工业化的示范区、东北振兴发展的增长极。
来源：辽宁日报
铁岭市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，以建设沈阳现代化都市圈为契机，坚定不移贯彻新发展理念，立足自身优势和区域功能定位，聚焦农产品精深加工、特色装备制造、新能源、现代物流等产业，确定了打造沈阳现代化都市圈产业转移承接地和仓储物流基地的发展思路。
作为主动融入沈阳现代化都市圈，引导交流合作、培育同城效应的具体行动，9月15日，一个由各地在沈阳商会的会长及企业家代表组成的沈阳民企考察团来到铁岭，感受发展脉动，体会营商热度，探寻合作机会。
通过近距离感知，一个物华天宝、资源丰富，勤勉务实、勇于创新，不断优化、充满机遇的铁岭真实地呈现出来。对接之后，两个城市的联动更加紧密，要素流动也变得更为顺畅。
高铁公交化让各类要素在沈铁之间加速流动。（董飞 摄）
由大变强 深挖优势资源潜力
“西丰县享受全国唯一的鹿产品进出口加工贸易保税政策，全球50%的鹿茸及产品在这里经销和加工。”
“昌图县是全国著名的商品粮基地县，盛产玉米、花生、胡萝卜等农作物，是东北地区最重要的花生集散地之一。”
“开原市鲜食大豆的种植面积达8万亩，全国90%的鲜食大豆种子产自开原。”
……
在与考察团对接的政企交流座谈会上，有一个铁岭市各县（市）区介绍经济社会发展情况的环节。然而，就是这样一个看似常规的安排，却不断给前来考察的企业家送上惊喜。
铁岭是我省的“米袋子”“菜篮子”，盛产特色农产品，其中像“铁岭榛子”“西丰鹿茸”“开原大蒜”“傅家花生”等区域公用品牌在省内家喻户晓。当各县（市）区将资源优势排列成一串“金字招牌”时，中国民营企业500强——禾丰食品股份有限公司董事长金卫东也不禁感慨，“铁岭是毫无疑问的资源大市！”
然而，铁岭的资源优势并没有真正转化为经济发展优势。
作为国家实施地理标志产品保护的傅家花生，因不含黄曲霉素备受市场追捧。但是，这个年生产优质花生2500万公斤的重要产区，产业仍停留在种植和烘干筛选阶段，急需龙头项目、龙头企业发挥带动作用，拉长产业链。
开原是我国鲜食大豆种子的主要产区，2020年被省农业农村厅命名为我省区域特色农作物种子生产基地县。可是，这个百亿规模的产业，目前仍处于利用自然力的种植阶段，在打造特色品牌，提高精深加工水平上都亟待深挖。
针对铁岭的资源禀赋，我省在沈阳现代化都市圈各市功能定位中明确，铁岭市要依托东北大农业资源，争创全国重要的商品粮供应基地、农产品精深加工基地、农业机械化和现代农业示范基地。为此，铁岭市提出，要充分发挥优势，改变农业大而不强的现状，提升农业规模化水平，提升农产品精深加工水平，提升农业品牌的影响力。
这样的发展思路，得到了与会企业家的热烈回应。金卫东说，铁岭是大粮仓，有这么广袤的土地，这么好的发展基础，走农产品精深加工的路子，前途广阔。
勇于创新 优质软环境彰显竞争力
交流会上，企业家深入了解铁岭市未来发展规划。（李波 摄）
“铁岭发生的变化，我的感受是四个字，日新月异！”
这是沈阳市中小企业协会会长、沈阳中辰钢结构工程有限公司董事长宋彪的感受，也是此次到铁岭考察的企业家的共同感受。
生态环境在变，人文环境在变，营商环境在变，对于最近几年铁岭这座城市所取得的长足进步，曾经在开原工作过的沈阳三洋重工集团有限公司总经理王树桐有强烈的感受。他说：“这里的管家式服务，不是问完之后没有结论的那种，每一件事都能落到实处。政府的这种支持，能让我们找到那种政商一家人的感觉。”
着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，各县（市）区全都行动起来，研究降成本措施，落实减税降费政策，持续推进公共服务质量提升。
铁岭县在优化营商环境上建立了两个机制，即围绕企业的需求大力推行“雷锋式”服务，为项目提供全生命周期的跟踪服务；在政务服务上推行承诺审批制度，充分利用铁岭经济技术开发区的优惠政策，力争实现“项目拿地即开工”。西丰县则做出了三个“凡是”的承诺，即凡是对外承诺一律兑现到位，凡是优惠政策一律执行到位，凡是帮办服务一律落实到位。
在座谈中，让企业家印象深刻的是铁岭市在降成本上的务实举措。
昌图县委书记惠安军在介绍投资环境时，专门提到在配套设施完善的昌图经济开发区，有4万余平方米的闲置厂房和446亩闲置土地，随时可以接受企业入驻，并有相应的盘活闲置资产优惠政策。
清河区把辽宁清河发电有限责任公司的蒸汽资源转化为帮助企业降成本的举措，区委书记马天说：“我们准备投资6500万元，铺设两条蒸汽管线进入到我们产业园区，带动农产品精深加工产业的发展。目前，我们测算的蒸汽成本是每吨大约160元，比周边地区便宜很多。”
产业有特色、投资环境有保障，铁岭市上上下下所展示出的强烈发展愿望深深地感染了前来考察的企业家。沈阳市江苏商会会长、沈阳万锦实业有限公司董事长朱洪说：“铁岭的这些优势产业让人兴奋，这些优惠政策都可以落实，我们听着很踏实。铁岭市委、市政府在推动‘十四五’规划落地落实上有决心、有信心、有方法。”
把握机遇 引导各类要素有序流动
作为贯彻省委、省政府战略部署，主动融入沈阳现代化都市圈建设的一个具体行动，此次与沈阳民企考察团的对接，铁岭市在培育同城效应、推动区域产业协同和各类要素流动上进行了充分的准备。
在政企交流座谈会上，铁岭县委书记张洪泉与禾丰股份董事长金卫东围绕沈铁同城进行了对话。张洪泉说：“铁岭县14个乡镇中有4个与沈阳直接接壤，有6条国道、省道和高速公路相通，从铁岭县的边界新台子镇懿路村到禾丰股份的距离只有18公里。”坐在对面的金卫东在发言时回应说：“我们公司总部在沈北新区，从公司出发上铁岭和到沈阳一样方便。我特别喜欢铁岭，经常来铁岭吃饭。”
铁岭与沈阳的同城化，不仅体现在交通便利上，更体现在产业的协同共振上。张洪泉说：“铁岭县现有的400多家机械加工类企业，70%以上来自沈阳，或者落地沈阳后再转移到铁岭。其中生产汽车线束、发动机部件、密封系统、传动部件、内外饰、刹车盘的企业，多数在为沈阳的整车企业做配套。”金卫东则看中了底蕴深厚的铁岭农业，“我要寻找的项目最好能有一定基础，这样嫁接过来就能快速发展。”
银州区区长张大伟曾在沈阳工作过，在介绍情况时总会与沈阳进行一些类比。
“我们老旧小区改造的任务比较重，在标准上基本是向沈阳看齐，需要建筑及相关配套企业参与；老旧小区改造后要进行封闭管理，在物业服务这块的需求也比较迫切。”
“我们也有一个铁西的老工业区有待搬迁，这一点与沈阳铁西区比较像，沈阳叫‘东搬西建’，我们叫‘北搬南建’，其中也有很多商机。”
张大伟一再强调，银州区要做高标准的项目，需要资质较好的企业进行对接。但是对于来自沈阳的企业家来说，把沈阳的成功经验高标准地复制到铁岭并不是一件复杂的事，对接会刚一结束企业家们就把张大伟团团围住。
据了解，铁岭市接下来将在金融、旅游、教育等领域开展一系列对接活动，带动和引导各部门、各地区积极融入沈阳现代化都市圈，共同打造以沈阳为中心的新型工业化的示范区、东北振兴发展的增长极。
来源：辽宁日报
#赣州身边事# 【人民日报关注江西赣州:加强农村基层党组织建设,引领乡村振兴】暑气将消，秋意渐兴。江西省赣州市于都县禾丰镇大湾村，刘济才夫妇正推着装满饲料的斗车，给小牛挨个“分饭”。上个月刚卖了百来头牛，家里还种了80余亩脐橙，夫妇俩是村里的致富能手。在今年年初的村两委换届选举中，刘济才因为懂经营、会管理、善协调、能发展，走上村干部岗位。
新一届大湾村两委班子年富力强、充满干劲，哪家资金周转不过来，他们帮忙垫上，哪家劳动力短缺，他们组织村民补上。村里还采取“龙头企业+党员+农户”“党员先锋户+农户”等模式，鼓励和引导农民发展种养产业。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”近年来，赣州市委坚持党建引领，着力加强农村基层党组织建设，带动11个贫困县脱贫摘帽，114.3万贫困人口稳定脱贫，乡村振兴迈出坚实步伐。
促进基层党建高质量发展
农村党建，抓手在哪里？赣州市委把发展村集体经济纳入基层党建大盘子，作为基层党建高质量发展的重点任务。
8月15日，江西省信丰县新田镇坪地山村热闹非凡，儿童乐园里到处是孩子们的活泼身影，丛林漂流中传来欢声笑语。看着眼前景象，坪地山村党支部书记陈秋生的思绪飘回了5年前。
坪地山村那时还是一个贫穷落后的小山村。2016年，坪地山村争取到100万元资金。村委会提出用这笔钱发展乡村旅游，壮大村集体经济。可设想刚一提出，就有村民质疑：“在村里发展旅游，全县都没有先例，能行吗？”
陈秋生带领村干部走村入户了解民意，自费组织人员前往外地考察，聘请专业机构做项目规划……经过半年的调研、考察，思路渐渐清晰，村民也统一了认识：由村集体领办、村民入股，实行公司化运营。
公司在已有的扶持资金基础上，由村干部和党员带头出资入股，鼓励村民通过现金、土地等形式投资入股，126户村民共筹资500万元。2019年，坪地山村接待游客10多万人次，利润达100万元，村集体按照股权分红20万元。
2020年，村人均年收入达7000元。“感谢村委会让我们在家门口就能赚到钱。”曾外出务工的村民刘水军现在专心干起了“农家乐”，如今脸上笑开了花。
村集体经济蓬勃发展是打造美丽乡村、推进乡村振兴的重要保障。近年来，赣州将村集体经济发展作为基层党建工作的重点任务，实行组织部门和农业农村部门双牵头机制，总结出政策红利型、出租出让型、股权分红型等5大类30种发展模式，全市行政村经营性收入均过10万元，村均达27.77万元，培育了一批集体经济强村。
村集体有了收入，还要加强监管。赣州市制定了村集体经济收入奖励机制和管理办法，出台村级财务管理办法，建立“三资”管理平台，把集体土地对外承包、集体项目发包经营等作为“四议两公开”的重要内容，接受群众监督，确保账务明晰、分配合理、使用规范。
选出可靠致富带头人
村子富不富，关键看支部；村子强不强，关键看“头羊”。近年来，赣州着力加强农村带头人队伍建设，注重传承革命老区的红色基因，赓续精神血脉，特别是优先考虑红军后代、烈士家属、退役军人和军属、老党员、退休干部、老教师等群体。
初秋午后，突如其来的狂风暴雨将正在办公室午休的谢建平惊醒。他立马起身，冒雨赶往村里新建不久的百亩蔬菜大棚。“棚里没进水吧？”谢建平了解情况。“问题不大！”基地负责人的回答让他松了口气。
谢建平是著名的“苏区模范乡”——兴国县长冈乡塘石村的党总支书记，他上任后的第一件事便是抓党建，开展“党员干部十带头”行动，在产业发展、环境整治、移风易俗等方面建立积分管理制度，提升党总支组织力。两年前，谢建平动员村民发展大棚蔬菜，有村民提意见：“种菜不如种粮，搞了大棚没人种怎么办？”种植400亩蔬菜涉及300多个农户的土地，土地流转也是难题。关键时刻，党建的引领作用得到了彰显。谢建平动员塘石村干部带头流转土地，并组织党员干部分片区，给村民们宣传政策，解疑释惑。
如今，塘石村大棚里的蔬菜换了一茬又一茬，村民们不但有土地分红，还能在家门口就业。大棚蔬菜每年为村集体经济增收8万余元。“有公心、有责任心、能办事、办成事”，村民们对谢建平赞不绝口。
赣州市委组织部部务委员李祥鑫介绍，“选拔基层带头人，既看工作圈、生活圈、服务圈测评，也看基层党建、脱贫攻坚、民生工程等落实情况，资望高且群众认可的人选，政治可靠的人选脱颖而出。”2021年村级换届，赣州共动员7986名红色传人参选，实现“不出事、选准人、优结构”目标。同时，全面加强党员致富带头人队伍建设，培养党员致富带头人1.7万余名，形成了一套较完整的“选人、育人、用人、带人”体系，换届后的村党支部书记中，致富能手占比达84.58%。
厚植乡村人才土壤
乡村要振兴，离不开高素质人才。赣州通过强化激励保障、健全管理机制等，吸引越来越多懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才扎根农村。
在瑞金市沙洲坝镇沙洲坝村，一条颇具苏区特色的“红井步行街”穿村而过，连接红井景区和二苏大景区，游客们在这里漫步。位于红井景区东侧的红景宾馆项目建设地，工人们正忙着装修。“项目还未正式运营，承租方已经转来50多万元租金。”沙洲坝村党总支书记、村委会主任杨航高兴地说。
今年35岁的杨航之前开办过运输公司，生意做得不错，年收入约200万元。2014年，镇、村党组织和群众代表找到杨航，动员他参加村两委竞选，带群众共同致富。2021年，杨航当选沙洲坝村党总支书记兼村委会主任。沙洲坝村有30多处革命旧居旧址，杨航一上任便提出依托红色资源优势，以“党建+”形式，由党总支部牵头建设“红军之家”，组建红色文化宣传志愿服务队，发展红色旅游，带动村民致富。他说：“看到村民的日子越过越好，成就感爆棚！”
和杨航一样成为沙洲坝村干部的还有驻村干部杨群，“我本来已经联系好外出打工，月薪1万元。”32岁的杨群学的财会专业，脱贫攻坚期间作为金融企业驻村工作队队员入驻沙洲坝村。驻村期满后，杨群准备到一家外省企业担任财会工作。得知杨群要外出的消息，当地镇村干部带领群众代表挽留她，她就这样留下了，继续和镇村干部一起带领群众脱贫致富。
为厚培发展的“人才土壤”，赣州已连续4年提高村干部待遇，村党组织书记基本报酬均在3000元/月以上。同时，将村干部纳入市县两级干部教育培训总体规划，保证村党组织书记、村主任每年至少参加1次县级以上培训，其他村干部任期内轮训一遍。此外，赣州近3年还从村（社区）干部中选拔乡镇班子成员53人、选聘乡镇事业干部222人。通过一系列组合拳，赣州市有效解决了村干部报酬待遇偏低、职务和岗位调整提拔的空间有限、能力素质不高、考核机制不健全等问题，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，为乡村振兴提供了坚实的干部人才支撑。（来源人民日报）
新一届大湾村两委班子年富力强、充满干劲，哪家资金周转不过来，他们帮忙垫上，哪家劳动力短缺，他们组织村民补上。村里还采取“龙头企业+党员+农户”“党员先锋户+农户”等模式，鼓励和引导农民发展种养产业。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”近年来，赣州市委坚持党建引领，着力加强农村基层党组织建设，带动11个贫困县脱贫摘帽，114.3万贫困人口稳定脱贫，乡村振兴迈出坚实步伐。
促进基层党建高质量发展
农村党建，抓手在哪里？赣州市委把发展村集体经济纳入基层党建大盘子，作为基层党建高质量发展的重点任务。
8月15日，江西省信丰县新田镇坪地山村热闹非凡，儿童乐园里到处是孩子们的活泼身影，丛林漂流中传来欢声笑语。看着眼前景象，坪地山村党支部书记陈秋生的思绪飘回了5年前。
坪地山村那时还是一个贫穷落后的小山村。2016年，坪地山村争取到100万元资金。村委会提出用这笔钱发展乡村旅游，壮大村集体经济。可设想刚一提出，就有村民质疑：“在村里发展旅游，全县都没有先例，能行吗？”
陈秋生带领村干部走村入户了解民意，自费组织人员前往外地考察，聘请专业机构做项目规划……经过半年的调研、考察，思路渐渐清晰，村民也统一了认识：由村集体领办、村民入股，实行公司化运营。
公司在已有的扶持资金基础上，由村干部和党员带头出资入股，鼓励村民通过现金、土地等形式投资入股，126户村民共筹资500万元。2019年，坪地山村接待游客10多万人次，利润达100万元，村集体按照股权分红20万元。
2020年，村人均年收入达7000元。“感谢村委会让我们在家门口就能赚到钱。”曾外出务工的村民刘水军现在专心干起了“农家乐”，如今脸上笑开了花。
村集体经济蓬勃发展是打造美丽乡村、推进乡村振兴的重要保障。近年来，赣州将村集体经济发展作为基层党建工作的重点任务，实行组织部门和农业农村部门双牵头机制，总结出政策红利型、出租出让型、股权分红型等5大类30种发展模式，全市行政村经营性收入均过10万元，村均达27.77万元，培育了一批集体经济强村。
村集体有了收入，还要加强监管。赣州市制定了村集体经济收入奖励机制和管理办法，出台村级财务管理办法，建立“三资”管理平台，把集体土地对外承包、集体项目发包经营等作为“四议两公开”的重要内容，接受群众监督，确保账务明晰、分配合理、使用规范。
选出可靠致富带头人
村子富不富，关键看支部；村子强不强，关键看“头羊”。近年来，赣州着力加强农村带头人队伍建设，注重传承革命老区的红色基因，赓续精神血脉，特别是优先考虑红军后代、烈士家属、退役军人和军属、老党员、退休干部、老教师等群体。
初秋午后，突如其来的狂风暴雨将正在办公室午休的谢建平惊醒。他立马起身，冒雨赶往村里新建不久的百亩蔬菜大棚。“棚里没进水吧？”谢建平了解情况。“问题不大！”基地负责人的回答让他松了口气。
谢建平是著名的“苏区模范乡”——兴国县长冈乡塘石村的党总支书记，他上任后的第一件事便是抓党建，开展“党员干部十带头”行动，在产业发展、环境整治、移风易俗等方面建立积分管理制度，提升党总支组织力。两年前，谢建平动员村民发展大棚蔬菜，有村民提意见：“种菜不如种粮，搞了大棚没人种怎么办？”种植400亩蔬菜涉及300多个农户的土地，土地流转也是难题。关键时刻，党建的引领作用得到了彰显。谢建平动员塘石村干部带头流转土地，并组织党员干部分片区，给村民们宣传政策，解疑释惑。
如今，塘石村大棚里的蔬菜换了一茬又一茬，村民们不但有土地分红，还能在家门口就业。大棚蔬菜每年为村集体经济增收8万余元。“有公心、有责任心、能办事、办成事”，村民们对谢建平赞不绝口。
赣州市委组织部部务委员李祥鑫介绍，“选拔基层带头人，既看工作圈、生活圈、服务圈测评，也看基层党建、脱贫攻坚、民生工程等落实情况，资望高且群众认可的人选，政治可靠的人选脱颖而出。”2021年村级换届，赣州共动员7986名红色传人参选，实现“不出事、选准人、优结构”目标。同时，全面加强党员致富带头人队伍建设，培养党员致富带头人1.7万余名，形成了一套较完整的“选人、育人、用人、带人”体系，换届后的村党支部书记中，致富能手占比达84.58%。
厚植乡村人才土壤
乡村要振兴，离不开高素质人才。赣州通过强化激励保障、健全管理机制等，吸引越来越多懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才扎根农村。
在瑞金市沙洲坝镇沙洲坝村，一条颇具苏区特色的“红井步行街”穿村而过，连接红井景区和二苏大景区，游客们在这里漫步。位于红井景区东侧的红景宾馆项目建设地，工人们正忙着装修。“项目还未正式运营，承租方已经转来50多万元租金。”沙洲坝村党总支书记、村委会主任杨航高兴地说。
今年35岁的杨航之前开办过运输公司，生意做得不错，年收入约200万元。2014年，镇、村党组织和群众代表找到杨航，动员他参加村两委竞选，带群众共同致富。2021年，杨航当选沙洲坝村党总支书记兼村委会主任。沙洲坝村有30多处革命旧居旧址，杨航一上任便提出依托红色资源优势，以“党建+”形式，由党总支部牵头建设“红军之家”，组建红色文化宣传志愿服务队，发展红色旅游，带动村民致富。他说：“看到村民的日子越过越好，成就感爆棚！”
和杨航一样成为沙洲坝村干部的还有驻村干部杨群，“我本来已经联系好外出打工，月薪1万元。”32岁的杨群学的财会专业，脱贫攻坚期间作为金融企业驻村工作队队员入驻沙洲坝村。驻村期满后，杨群准备到一家外省企业担任财会工作。得知杨群要外出的消息，当地镇村干部带领群众代表挽留她，她就这样留下了，继续和镇村干部一起带领群众脱贫致富。
为厚培发展的“人才土壤”，赣州已连续4年提高村干部待遇，村党组织书记基本报酬均在3000元/月以上。同时，将村干部纳入市县两级干部教育培训总体规划，保证村党组织书记、村主任每年至少参加1次县级以上培训，其他村干部任期内轮训一遍。此外，赣州近3年还从村（社区）干部中选拔乡镇班子成员53人、选聘乡镇事业干部222人。通过一系列组合拳，赣州市有效解决了村干部报酬待遇偏低、职务和岗位调整提拔的空间有限、能力素质不高、考核机制不健全等问题，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，为乡村振兴提供了坚实的干部人才支撑。（来源人民日报）
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