【#流域治水#】气候变化危机时代的治水对策

暴雨和洪水经常在世界各地造成破坏,而最近几年,日本也几乎每年都在遭受暴雨灾害的侵袭。鉴于这种事态,国土交通省提出转变思路,改为推行从流域整体角度思考如何减轻水灾损害的“流域治水”。早在41年前就提出了这种治水对策,并在鹤见川长期参与相关市民活动的进化生态学家岸由二将为我们介绍流域治水的过去、现在和未来。

岸由二,1947年生,庆应义塾大学名誉教授。曾任庆应大学教授。理学博士。以基于流域思维的防灾和创造多自然都市为己任,在鹤见川、多摩三浦丘陵地区推进相关市民活动。原国土交通省河川专家小组委员。鹤见川流域水委员会委员。NPO法人鹤见川流域网络代表理事。著作有《为了生存下去的流域思维》(筑摩primer新书,2021年)、《自私基因的小革命》(八坂书房,2019年)、《投向自然的目光》(纪伊国屋书店,1996年)等。合作翻译作品有理查德・道金斯的《自私的基因》(纪伊国屋书店,1991年)等。

——传统治水对策遭遇瓶颈——

日本的治水对策迎来了历史性的转机。这是因为国土交通省在2020年公布了“流域治水”方针。这里所说的“流域”,指的并不是“河漫滩(flood plain)”。“河漫滩”是河川携带的堆积物形成的平原,在暴雨等因素造成河川漫溢时就会被河水淹没的低洼地带。相对于此,“流域”指的是可以将雨水转化为河流的地形和生态系统。国土交通省提出该方针的用意是,今后日本“应该在全盘考虑流域结构和生态系统,以及开展的人为利用行动的基础上统筹推进”治水工作。然而,水灾和泥石流灾害本来就是因为暴雨造成大量雨水汇入流域而发生的现象。那么,“应该以流域思维推进治水工作”的方针为什么现在会迎来历史性的转机?或许需要对此加以说明。

传统的治水对策主要包括两方面的工作,一是基于《河川法》的河川水系治理工作,二是基于《下水道法》的管道设施建设管理工作。无论河川水系,还是下水道设施,都只是流域的一部分。流域内拥有绿地、农地、城市区域各种设施,发生暴雨时,雨水将从包括这些区域在内的整个流域汇聚起来。

过去,按照传统治理方式,始终考虑的是如何能让流域的土地利用获得较大的自由度。通过大力修建河川和下水道工程来防控河流泛滥和水灾,由此减少绿地和农地管理、居住和产业发展等土地利用行为在治水方面受到的制约,从而支撑起了日本列岛迅猛的城市化发展。然而,这种分工方式已经陷入了无法充分发挥作用的境地。原因并不仅仅是河川和下水道建设工程预算不足。光是修建河川和下水道工程,已经无法完全抵御气候变化可能引发的预料之外的暴雨,这种危险性正在不断升高。

——有效利用绿地和水田的蓄水效果——

近年来,日本列岛接连遭遇大河暴雨水灾和丘陵山地严重泥石流灾害。事实上,尽管目前还不能断定这些都是气候变化(全球变暖)的表现,但目前已有越来越多人认识到,针对暴雨危机现在已经到了必须建立一套全新应对机制的时刻了。其具体表现便是为适应全球变暖暴雨时代而提出的流域治水方案。

按照这种新方式,除河川和下水道工程外,还强调了要建设可以有效利用流域内绿地具有的保水蓄水效果的“绿色基础设施”,以及寄望于水田等河漫滩空间发挥蓄水效果的“漫溢治水”等办法。这样一来就明确了一个方针,即借助流域的地形和生态系统,甚至是通过流域内生活圈的建设和利用方式,力求从整体角度去适应全球变暖现象。

适应措施的目标可以概括为以下三点:控制暴雨造成的洪水等灾害的规模;控制洪涝等灾害的范围;为灾后重建提供便利。

目前日本还在推进修订相关法律等工作,已经采用“流域治水对策项目”的名称,针对全国109个一级水系的主要河流公布了首批流域治水规划。不过,这些规划都不完备,没有任何一个是包含“河川下水道工程”“绿色基础设施规划”“漫溢治水规划”“城市规划调整”在内的综合规划。今后,经过逐步修订之后,迟早会实施《流域治水促进法》之类的综合法,或许每一个主要河川流域的流域建设规划都将实现法制化。

——长期实践流域治水的鹤见川——

尽管目前日本整体上还处于上述状况,但实际上,有一个一级水系已经采用“综合治水”的叫法,先行开展了长达41年实践的“流域治水”工作,并且取得了成果。那就是流经东京都和神奈川县的鹤见川水系。该水系的流域覆盖了东京、川崎和横滨的中心地区半径30公里范围的区域,第二次世界大战以后,承受了住宅建设等巨大的开发压力。

到了上世纪70年代中后期,有时候称不上暴雨的降水也会造成数千房屋被淹的河流洪涝,通过普通的河川和下水道工程治水的做法已经达到了极限。在进一步开发仍不可避免的形势下,当时的建设省(现国土交通省)河川局除加强河川和下水道工程外,还于1980年启动了一项由中央和地方政府联合推进、名为“鹤见川流域综合治水对策”的流域治理工作,核心内容包括保护保水区的植被、将水田用作泄洪区、为超过一定规模的开发行动设置雨水调蓄设施等。抛开名称不说,这项措施在原理上与2020年提出的流域治水其实是一致的。

在之后的41年时间里,鹤见川流域进行了筑堤、大规模疏浚、包括设置大小五处泄洪区在内的大规模河川建设、包括设置大容量雨水调蓄管道在内的下水道建设,同时在流域内各地推进环保工作,还配合区内开发行动建设了大小各异的5000多个雨水调蓄设施,一直使用到今天。

“鹤见川流域综合治水对策”已经取得了显著成果。上世纪五六十年代,流域平均两日降水量达300毫米级别的暴雨造成的不同程度的洪涝灾害达到20000起以上。而在90年代以后,即使数次遭遇同等级别的暴雨,该流域也没有发生过河水满溢的洪涝灾害。

作为本人的拙见,就目前鹤见川流域的治水状况而言,即使发生50年一遇的暴雨,也不存在大规模河水漫溢的危险。尽管这一流域属于没有水库和广阔水田地带的典型都市水系,具有限定性,但今后在推进全国各地的流域治水工作方面,该水域长达41年的综合治水经验无疑可以提供极为重要的参考。

——全球变暖暴雨时代的流域管理——

话虽如此,但鹤见川流域的“综合治水”与今后的“流域治水”的性质仍然存在区别。原因在于,“综合治水”是应对城市化迅猛发展的都市流域治理对策,而2020年提出的“流域治水”没有区分都市河川和自然河川,因为它是旨在适应全球变暖暴雨时代的措施,具有特殊的使命。如果是应对城市化发展的治水规划,那么只要在水利建设方面考虑100年乃至200年一遇的暴雨应该就可以了。然而,全球变暖暴雨时代的流域治水还必须考虑到于大量降雨、局部极端暴雨、海面上升和潮水高涨等情况。

现在,国土交通省已经针对部分重要河川发布了预想最大极限暴雨(1000年一遇)时的洪涝逃生地图。流域治水想必会是将这些情况纳入视野的防灾和减灾对策,而且将是甚至在鹤见川流域也没有先例的、需要由中央和地方政府,乃至整个社会通力合作的、前所未有的宏大工程。

顺便提一句,鹤见川水系的河川建设总方针预想的是150年一遇的暴雨。即便不是1000年一遇,只是150年一遇的暴雨,但只要并行的多摩川泛滥,就可以预见鹤见川流域下游地区还是会不可避免地被高达数米的洪水淹没。预想最大暴雨时的下游预计淹没水深为3到10米。还有一些超乎想象的难题,那就是旨在适应这种事态的流域治水,以及更远未来的流域环境改善,需要怎样的技术革新、流域合作和城市改造?

如果要从鹤见川流域综合治水的实践提炼教训,那么我认为或许就是协调中央、地方、企业、民众在流域问题合作关系的重要性和难度。我们必须牢记,推进流域治水的相关主体之间的配合,说起来容易做起来难。

鹤见川长期以来实践的综合治水自不待言,今后将在全国河川推行的流域治水工程,无论在规划还是执行方面,都没有要求各种主体配合的综合法律框架。或许总有一天能够制定名为流域治水促进法之类的法律,针对所有主要流域设立负责协调相关主体关系、统筹推进规划的组织,但到底还需要多少年呢?推进全球变暖应对措施的紧迫感和程度与之不相上下的使命感,正是如今中央政府各个相关主管部门被寄予厚望的原因所在。

原文请看日本网:https://t.cn/A662Tdic

#日本[超话]# #防灾减灾# #治水# #河道治理# #全球气候变暖# #鹤见川#

【“特产”是冬奥冠军!北京冬奥会9金中,4金“来自”这里】

全国两会启幕,关于冬奥会的话题仍然延续着热度。“在北京冬奥会的各个赛场,到处可见黑龙江体育人的身影,龙江健儿更是不畏强手、奋勇争先,取得了骄人战绩,充分展现了黑龙江省冰雪体育的底蕴和水平、黑龙江人良好的精神风貌。”十三届全国政协常委、北京冬奥会中国体育代表团副团长、黑龙江省副省长孙东生说,冬奥会凝聚起来的自信心自豪感,必将在东北全面振兴全方位振兴中发挥巨大作用。

黑龙江籍运动员勇夺9枚金牌的4枚、黑龙江籍教练员占比55.56%、选派制冰师和雪童服务冬奥会、技术支持“水立方”转化“冰立方”……在万众瞩目的北京冬奥会上,“龙江元素”不仅星光熠熠,还无处不在,尽情展现着“龙江力量”。

北京冬奥会需要什么,我们就支持什么

“北京冬奥会需要什么,我们就支持什么;北京冬奥会需要我们做什么,我们就做好什么。”当北京冬奥会申办成功后,作为中国的冰雪运动大省,黑龙江省这样庄严宣告。

作为最具冰雪底蕴的黑龙江省,为了有力支撑北京冬奥会各项工作,制定了“在北京冬奥会上,力争黑龙江省参赛运动员达到中国代表团运动员总数的40%以上,参赛教练员达到中国代表团中方教练员总数的40%以上,运动成绩贡献率达到中国代表团的40%以上,努力成为中国代表团的重要支柱”的“三个40%”工作目标。

黑龙江省在顶层设计上全力助力冬奥,出台了《关于加强北京冬奥会备战工作大力发展冰雪运动的具体措施》等政策措施,明确了23条任务措施及负责单位,为助力冬奥提供了政策保障;与国家体育总局、北京冬奥组委、河北省签订合作框架协议,为融入备战工作提供了工作方向。

按照国家总体布局要求,黑龙江省下大力度进一步调整布局,新增3大项6分项46小项,共开展7大项15分项109小项,是全国开展项目、人数、地市最多的省份,实现了冬季项目全覆盖。

为做好助力冬奥的训练保障工作,黑龙江省对亚布力体育训练基地场地、黑龙江省冰上训练中心场馆等进行升级改造。2021年,黑龙江省承办8项全国冰雪赛事,以赛代练,助力北京冬奥会备战训练和比赛。

北京是主场,龙江是主力

孙东生说,在中国代表团中,黑龙江籍运动员有63名,占比43.4%,黑龙江籍教练员有15名,占比55.56%,在中国各省份参赛人数中居第一位。

本届冬奥会9枚金牌中,4枚“来自”黑龙江。任子威、范可新、曲春雨、张雨婷、高亭宇、隋文静/韩聪在短道速滑、速度滑冰和花样滑冰等项目上斩获金牌,龙江面孔频频“霸屏”冬奥。

历届冬奥会22枚金牌中,13枚与黑龙江运动员有关,占比超过一半。

值得一提的是,黑龙江省展现龙江担当和龙江力量,全力以赴、破除万难,实现“全项目参赛”。在我国首次参赛项目的35个小项中黑龙江占15个小项,占比达到42.9%,为国家实现全项目参赛展现了龙江担当,贡献了龙江力量。

北欧两项选手赵嘉文成为我国首个参加冬奥会北欧两项的运动员,创造了历史,确保中国代表团第一次能够参加冬奥会全部15个分项的比赛。

孔凡影作为参加北京冬奥会高山滑雪项目全部运动员中,唯一一名高山滑雪全项目参赛、全项目有成绩的运动员,让中国运动员的名字出现在高山滑雪所有小项的完赛名单上。

自由式滑雪空中技巧运动员孔凡钰选择了女子空中技巧项目中最难的Back Full-Full-Full(女子三周台后空翻三周每周转体360度)动作。虽然她最终因失误没能登上领奖台,却向世界证明了中国人已经掌握该动作,为我国运动员徐梦桃提供了宝贵的经验。这种“个人项目当成集体项目打”的精神,展现了“功成不必在我,功成必定有我”的担当。

2127名国内技术官员中,441人来自黑龙江省,成为除北京外选派人数最多的省份。

在北京2022年冬奥会开幕式和闭幕式中国代表团入场环节,2名中国体育代表团旗手中有1人是黑龙江省运动员。

北京冬奥会开幕式上,中国越野滑雪运动员王强和单板滑雪运动员刘佳宇、中国自由式滑雪裁判员陶永纯、中国单板滑雪教练员季晓鸥,分别代表全体参赛运动员、裁判员、教练员宣誓。4名代表中有3名来自黑龙江省。

在奥林匹克会旗入场环节,6名旗手手执奥林匹克会旗入场。他们是中国不同时期优秀冬季项目运动员的代表,其中5名都出自黑龙江省。

在北京冬奥会主会场火炬传递环节,7名火炬手中有3人来自黑龙江省。

黑龙江省还选派了科研、医疗、场地服务等保障人员服务冬奥会。有着60多年冰雪运动的“冰球之城”齐齐哈尔市就选派了13名制冰师和28名雪童,奔赴冬奥会现场,提供制冰服务等。

杨扬、王濛、张虹、柳荫等黑龙江省退役优秀运动员受邀参与冬奥会比赛解说,幽默专业,金句连连,好评如潮,展现了龙江体育人乐观豁达的胸怀和专业严谨的精神。

冬奥会高科技中的“龙江智慧”

奥运史上首次以“微火”方式点燃了冬季奥林匹克运动又一个辉煌的瞬间。这一绿色环保理念的背后,是哈尔滨工业大学材料学院苏彦庆教授团队3D打印技术发挥了重要作用。苏彦庆教授说:“从2020年开始,团队发挥多年来在新材料、精密成形技术等方面技术优势,成功制备出符合条件的氢火炬及其燃烧系统。”

在北京冬奥会上,黑龙江省充分发挥科技、人才等方面优势,通过科研攻关全力服务冬奥。

黑龙江省研发的智能冰场在北京首钢园落地应用,为国家队科研保障提供智能化技术支撑。黑龙江省在速度滑冰、越野滑雪项目上实现国家级、省级课题关键技术突破。黑龙江省派出的科技保障团队全程参与了国家短道速滑项目、越野滑雪项目、单板滑雪障碍追逐项目、自由式滑雪障碍追逐项目的冬奥国家集训队科技服务工作,以及运动员跨界跨项科学选材等科技保障工作。

哈尔滨工业大学主持编写了我国首部冰上运动场馆国家级工程项目建设标准《滑冰馆建设标准》,对冬奥会和后冬奥时期我国冰上运动场馆的科学建设起到重要的指导作用;获得2022年冬奥会张家口赛区崇礼太子城冰雪小镇项目设计权;采用快速超塑成形工艺助力制造生产的蒙皮助力“瑞雪迎春”冬奥列车首发;助力国家游泳中心“水立方”变身“冰立方”。

2021年,黑龙江省体育局牵头组建全国体育标准化技术委员会冰雪运动标准化工作组,并将秘书处设在黑龙江冰雪体育职业学院,稳步推进冰雪体育标准申报立项工作。北京冬奥会前,制定的《速度滑冰运动项目通用术语》《大众高山滑雪运动水平等级要求和评价规范》《大众高山滑雪运动培训规范》等5大类11项的冰雪运动领域推荐性国家标准,已经国家市场监管总局批准正式立项,进一步提升我国冰雪运动标准化建设水平,拓展丰富了冰雪运动标准化体系内容,为后冬奥时代冰雪运动、冰雪产业发展提供重要基础支撑。

黑龙江省体育科学研究所参与研制的速度滑冰高端冰刀项目获科技部“科技冬奥”立项。

哈尔滨体育学院发明新型基础冰刀,获得“冬奥会科研攻关与科技服务项目贡献奖”等重大奖项;承担了“2022年北京冬奥会雪务保障研究项目”,得到北京冬奥组委专门致信表扬。

通过科技赋能,黑龙江省助力冰雪装备制造业龙头企业做大做强。以齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司、哈尔滨乾卯雪龙体育用品有限公司等为代表的冰雪装备制造企业,已成为全国冰雪器材重要供应商。“为了适应当前市场需求,公司不断创新技术研发,成功研发了全国首例全碳纤维速滑刀系列,2021年黑龙高端冰刀研发项目获科技部立项,成为了国家级‘科技冬奥’项目。”黑龙国际冰雪装备有限公司相关负责人表示。

为冬奥会储备冰雪人才

为全力支持北京2022年冬奥会,黑龙江省全面实施了冬季项目竞技体育后备人才选拔培养工程,率先以省为单位在全国进行跨界跨项选拔,培养优秀冰雪体育后备人才。

黑龙江省为冰雪人才搭建了从小接触冰雪、成长中伴随冰雪、职业生涯选择冰雪的宽广舞台。

黑龙江省不断加强冰雪体育相关专业应用型人才培养力度,先后批准成立了黑龙江冰雪体育职业学院,建立了中国冬季奥林匹克学院,哈尔滨体育学院获批博士学位授予单位,培养高端冰雪人才。

截至目前,黑龙江省共有2824所中小学开设了冰雪体育课程,占全省学校总数的87.1%。仅2020-2021年度,黑龙江省举办中小学冰雪体育赛事活动达2355项,中小学生参加冰雪活动人数达206万人。黑龙江省有91所学校被遴选为北京冬奥和冬残奥教育示范学校,13所高校设置了与冰雪产业、冰雪运动事业发展相契合的专业11种、专业布点31个,在校生8818人,每年输送各类冰雪人才2000多人。

带动三亿人参与冰雪运动,龙江人在行动

黑龙江省在群众活动上全面推动冬奥、在营造氛围上全力展示冬奥。黑龙江省开展了丰富多彩的冰雪体育活动,累计举办了“全民冰雪活动日”“全国大众冰雪季活动”等迎冬奥相关活动100余场次,展现了冰雪体育大省的责任担当。

为了普及冰雪运动、提升群众参与冰雪运动的积极性,黑龙江省建设改造了一批群众身边的滑冰场、冰壶场、场地越野滑雪场等冰雪场地,鼓励利用技术升级实现传统体育场馆与冰场的相互转换。

黑龙江省积极打造“带动三亿人参与冰雪运动”核心区,连续44年开展的“百万青少年上冰雪”活动是新中国成立以来历时最长的大型群众冰雪运动,为我国冰雪运动发展培养了大批优秀的人才。连续6年开展的“赏冰乐雪”系列活动,通过省市县三级联动的方式,累计开展各级各类冰雪赛事活动数千项次,带动9000万人次参与冰雪运动。黑龙江省还重点推出了十大冰雪体育活动和场地,以冰雪赛事活动为依托,展现了龙江人民喜迎冬奥的热情和决心。

在“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告中显示,自2015年北京申办冬奥会成功以来,全国12个省区市冰雪运动参与率达到30%以上,黑龙江的冰雪运动参与率为57.8%,为全国第一。

  做完7D聚拉提的感受

  这次也是做完观察了一周的变化,才分享给姐妹们我的真实感受!虽然已经34岁了,其实做之前我的脸也不算垮,因为平时还是比较注重护肤保养的,也会定期做Fotona4d,赛诺秀5d这类抗衰,不过要维持在现在的状态或者1+1>2的效果还是需要不断努力的!

  7D聚拉提是专攻提拉紧zhi的,不同深度的探头可以作用在脸部和身体不同层次。我这次只做了脸部共700发三个探头:4.5mm、3.0mm、1.5mm。

  第1️步:4.5mm探头直达脸部筋膜层,收紧筋膜层给予软组织支撑力,这是热玛吉到不了的深度,还是很牛的!

  第2️步:3.0mm探头作用在脸部真皮浅层收紧提升皮肤。

  第⃣步:1.5mm专门改善眼周问题

  刚做完脸是真的会变方!因为我希望下颌线清晰一些,所以这个地方给我能量高,发数也多~不过可以看到苹果肌是立马提上去了,法令纹和黑眼圈也有淡~做完第二天腮帮子都还是有点肿[笑哭R]不过一周后的效果就很香啦,脸部线条是流畅的!


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