#商丘日报# 【善谋事 敢担当 干成事夏邑全力以赴落实“十大任务”】新时代使命召唤，新征程号角催征。2月20日至23日，市“两会”成功召开，拉开“商丘之为”助推高质量发展序幕。
2022年是党的二十大召开之年，是市委实施“十大任务”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。夏邑将锚定“两个确保”，落实“十大任务”，书写虎年答卷。
连日来，夏邑县、乡、村层层召开会议，传达市“两会”精神，要求以“能力作风建设攻坚行动”为动能，大抓精准招商，大抓项目建设，大抓重点产业，大抓园区发展，大抓企业培育，大抓营商环境，把夏邑的政治优势、资源优势、交通优势、产业优势和人脉优势等各种优势，转化为经济社会发展的“胜势”。
站在新时代新征程的新起点上，夏邑县展望未来，擘画发展新蓝图，2022年将着力实施七大工程：
产业倍增工程。打造“一基地”“多园区”，即天虹纺纱基地，新能源汽车产业园、汽摩配产业园、装备制造产业园、印染产业园、织布产业园、电子信息产业园、数字经济产业园、电子商务产业园等园区。到2026年，全县规模以上工业企业达到450家以上，新能源汽车、纺织服装产业集群实现产值“双千亿”的目标；按照“东果、西菌、南药、北菜”的布局，做好农业地标产品的品牌效应。打响“夏邑西瓜、河南第一”的品牌，到2026年农业总产值达到178亿元，农产品加工转化率达到75%左右；大力发展科技金融、仓储物流等现代服务业，培育总部经济、平台经济等新业态，争创省、市级电子商务示范企业3家，新增入驻电商企业20家，孵化互联网直播+电商主体500个，实现网上交易额70亿元。
有效投资扩大工程。一切盯着项目看，一切围绕项目转，一切扭住项目干，全年谋划重点项目61个，总投资523.5亿元，年度计划投资186.2亿元。深入推进“三个一批”活动，全年“签约一批”亿元以上项目100个，“开工一批”亿元以上项目60个，“投产一批”亿元以上项目60个。紧紧围绕中央预算内投资、政府债券资金、社会资本投资、金融机构融资等有效举措，加强项目包装策划，积极申报争取项目资金，提高项目转化率。
招大引强工程。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，吸引重点产业的核心领域和关键环节项目落地；做大做强城乡投、华夏投资县级投融资平台，加快实施基金招商、金融招商；贯彻落实全省“对接500强、提升产业链”专项行动，围绕产业链中高端、关键环进行延链补链强链；进一步发挥夏邑纺织服装、高端装备制造两大主导产业基础优势，聚焦引进电子信息、高端装备、汽车制造等先进制造业，现代物流、文化旅游等现代服务业，现代农业和疫情催生的新产业。
改革创新工程。强化产学研合作，推动更多创新成果在夏邑落地。力争新认定高新技术企业5家，新增省级企业工程技术研究中心3家、省级科技重大专项2项，新成立博士后工作站1个。实施数字化、网络化、智能化改造。加强与合肥工业大学建立新能源汽车研究院，与清华大学合作建立机器人研究院，聘请院士2名以上，清华大学硕士以上人才80人，全力打造清华大学本科生实训基地，助推产业集聚区转型升级步伐。落实高新技术企业奖补及所得税优惠，支持激励企业大胆创新创造。深入开展“万人助万企”活动，当好服务企业的“金牌店小二”，切实为企业纾困解难。
城市品质提升工程。以精准定位绘好发展蓝图，以工匠精神推进城市建设。加快腾飞大道、政新街等10条道路工程建设；继续推进城湖北片区、城关镇郭楼村、西关花园村、曹集乡崔庄、王楼齐庄村等旧城改造项目，完成罗楼、郭楼、肖河、孟堂、贺庄等棚户区改造项目，新建安置房18万平方米，完成国税局家属院等8个老旧小区改造任务；实施孔祖大道等9条道路雨污分流工程，完成7条主次干道混错节点改造，完善城市防洪排涝设施；实施天龙湖水环境综合治理工程，建设口袋公园3—5处；建成一批5G基站、充电桩和智慧停车场。
乡村振兴工程。全力推动现代农业提质增效，突出打造乡村振兴样板。粮食面积稳定在240万亩以上，巩固提升全国超级产粮大县地位；深入开展“六乱、六清”集中整治行动，高标准打造桑堌乡吴庄村等6个省级“千万工程”示范村建设任务，完成农村改厕8000户；加快推进“四好农村路示范县”“客货邮融合发展样板县”“城乡交通运输一体化示范县”创建工作；积极谋划沱浍河港区建设；升级改造夏桑路，启动夏砀快速通道建设；加快引江济淮配套工程建设步伐；完成造林1500亩，建成森林乡村30个；健全防止返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫；完成职业技能培训4000人，培育农村致富带头人1000人；大力发展“回归经济”，加快建设返乡创业园，实现人回乡、钱回流、企业回迁。
民生改善工程。坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。创新就业模式，新增城镇就业6000人以上；深入实施全民参保工程，强化医保资金监管；新建改建扩建城区中小学、幼儿园、农村中小学，筹建夏邑县体育中心，争创“全国义务教育优质均衡县”；支持县孔祖中专与北京师范大学、河南建筑职业技术学院合作，推进全县职业教育融合发展；加快县中心医院、妇幼保健院、中医院、人民医院分院及5个乡镇卫生院等项目建设；落实农村低收入人口基本医保、医疗救助、即时结算服务，守住不发生因病返贫致贫风险。
春回大地，万物复苏。眼下，夏邑各重大项目的建设现场热火朝天，吊车、货车、水泥罐车来回穿梭，轰隆的机器声不绝于耳，到处是一幅抢抓工期、大干快上的施工场景。夏邑正以“商丘之为”助推高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。本报融媒体记者 韩 丰 通讯员 夏 天
图①：河南金联发旅游用品有限公司在进行自动化改造过程，先后引进RFID、ERP、MES、CMMS系统等，建立整个经营过程的大数据库，实现了自动化与智慧化的完美结合。本报融媒体记者 韩 丰 摄
图②：2月27日，夏邑县郭店镇骆天庙村村民在电商产业园加工无框画。今年，该县新增电商企业20家，孵化互联网直播电商主体500个，实现网上交易额70亿元。本报融媒体记者 韩 丰 摄
2022年是党的二十大召开之年，是市委实施“十大任务”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。夏邑将锚定“两个确保”，落实“十大任务”，书写虎年答卷。
连日来，夏邑县、乡、村层层召开会议，传达市“两会”精神，要求以“能力作风建设攻坚行动”为动能，大抓精准招商，大抓项目建设，大抓重点产业，大抓园区发展，大抓企业培育，大抓营商环境，把夏邑的政治优势、资源优势、交通优势、产业优势和人脉优势等各种优势，转化为经济社会发展的“胜势”。
站在新时代新征程的新起点上，夏邑县展望未来，擘画发展新蓝图，2022年将着力实施七大工程：
产业倍增工程。打造“一基地”“多园区”，即天虹纺纱基地，新能源汽车产业园、汽摩配产业园、装备制造产业园、印染产业园、织布产业园、电子信息产业园、数字经济产业园、电子商务产业园等园区。到2026年，全县规模以上工业企业达到450家以上，新能源汽车、纺织服装产业集群实现产值“双千亿”的目标；按照“东果、西菌、南药、北菜”的布局，做好农业地标产品的品牌效应。打响“夏邑西瓜、河南第一”的品牌，到2026年农业总产值达到178亿元，农产品加工转化率达到75%左右；大力发展科技金融、仓储物流等现代服务业，培育总部经济、平台经济等新业态，争创省、市级电子商务示范企业3家，新增入驻电商企业20家，孵化互联网直播+电商主体500个，实现网上交易额70亿元。
有效投资扩大工程。一切盯着项目看，一切围绕项目转，一切扭住项目干，全年谋划重点项目61个，总投资523.5亿元，年度计划投资186.2亿元。深入推进“三个一批”活动，全年“签约一批”亿元以上项目100个，“开工一批”亿元以上项目60个，“投产一批”亿元以上项目60个。紧紧围绕中央预算内投资、政府债券资金、社会资本投资、金融机构融资等有效举措，加强项目包装策划，积极申报争取项目资金，提高项目转化率。
招大引强工程。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，吸引重点产业的核心领域和关键环节项目落地；做大做强城乡投、华夏投资县级投融资平台，加快实施基金招商、金融招商；贯彻落实全省“对接500强、提升产业链”专项行动，围绕产业链中高端、关键环进行延链补链强链；进一步发挥夏邑纺织服装、高端装备制造两大主导产业基础优势，聚焦引进电子信息、高端装备、汽车制造等先进制造业，现代物流、文化旅游等现代服务业，现代农业和疫情催生的新产业。
改革创新工程。强化产学研合作，推动更多创新成果在夏邑落地。力争新认定高新技术企业5家，新增省级企业工程技术研究中心3家、省级科技重大专项2项，新成立博士后工作站1个。实施数字化、网络化、智能化改造。加强与合肥工业大学建立新能源汽车研究院，与清华大学合作建立机器人研究院，聘请院士2名以上，清华大学硕士以上人才80人，全力打造清华大学本科生实训基地，助推产业集聚区转型升级步伐。落实高新技术企业奖补及所得税优惠，支持激励企业大胆创新创造。深入开展“万人助万企”活动，当好服务企业的“金牌店小二”，切实为企业纾困解难。
城市品质提升工程。以精准定位绘好发展蓝图，以工匠精神推进城市建设。加快腾飞大道、政新街等10条道路工程建设；继续推进城湖北片区、城关镇郭楼村、西关花园村、曹集乡崔庄、王楼齐庄村等旧城改造项目，完成罗楼、郭楼、肖河、孟堂、贺庄等棚户区改造项目，新建安置房18万平方米，完成国税局家属院等8个老旧小区改造任务；实施孔祖大道等9条道路雨污分流工程，完成7条主次干道混错节点改造，完善城市防洪排涝设施；实施天龙湖水环境综合治理工程，建设口袋公园3—5处；建成一批5G基站、充电桩和智慧停车场。
乡村振兴工程。全力推动现代农业提质增效，突出打造乡村振兴样板。粮食面积稳定在240万亩以上，巩固提升全国超级产粮大县地位；深入开展“六乱、六清”集中整治行动，高标准打造桑堌乡吴庄村等6个省级“千万工程”示范村建设任务，完成农村改厕8000户；加快推进“四好农村路示范县”“客货邮融合发展样板县”“城乡交通运输一体化示范县”创建工作；积极谋划沱浍河港区建设；升级改造夏桑路，启动夏砀快速通道建设；加快引江济淮配套工程建设步伐；完成造林1500亩，建成森林乡村30个；健全防止返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫；完成职业技能培训4000人，培育农村致富带头人1000人；大力发展“回归经济”，加快建设返乡创业园，实现人回乡、钱回流、企业回迁。
民生改善工程。坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。创新就业模式，新增城镇就业6000人以上；深入实施全民参保工程，强化医保资金监管；新建改建扩建城区中小学、幼儿园、农村中小学，筹建夏邑县体育中心，争创“全国义务教育优质均衡县”；支持县孔祖中专与北京师范大学、河南建筑职业技术学院合作，推进全县职业教育融合发展；加快县中心医院、妇幼保健院、中医院、人民医院分院及5个乡镇卫生院等项目建设；落实农村低收入人口基本医保、医疗救助、即时结算服务，守住不发生因病返贫致贫风险。
春回大地，万物复苏。眼下，夏邑各重大项目的建设现场热火朝天，吊车、货车、水泥罐车来回穿梭，轰隆的机器声不绝于耳，到处是一幅抢抓工期、大干快上的施工场景。夏邑正以“商丘之为”助推高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。本报融媒体记者 韩 丰 通讯员 夏 天
图①：河南金联发旅游用品有限公司在进行自动化改造过程，先后引进RFID、ERP、MES、CMMS系统等，建立整个经营过程的大数据库，实现了自动化与智慧化的完美结合。本报融媒体记者 韩 丰 摄
图②：2月27日，夏邑县郭店镇骆天庙村村民在电商产业园加工无框画。今年，该县新增电商企业20家，孵化互联网直播电商主体500个，实现网上交易额70亿元。本报融媒体记者 韩 丰 摄
#十堰# 【70多万元的药降到了3.3万元并纳入医保 郧阳女孩激动发文：“我要站起来向祖国母亲敬礼”】经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩的诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，让天价药变得可负担。每年2月的最后一天是世界罕见病日，身患脊髓性肌肉萎缩症的郧阳励志女孩唐煜琳（十堰晚报2021年5月13日16版曾报道）得知这一消息后，激动地说：“我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
郧阳励志女孩收到天价药降价好消息
郧阳区南化塘镇楼房沟村是一个群山环绕的小山村，离十堰城区约有3个小时的车程。由于地处偏僻，以至于很多消息不能及时传送到这里。今年17岁的郧阳励志女孩唐煜琳就生活在这个普通的小山村。她在1岁时被诊断为脊髓性肌肉萎缩症，父母先后带她去过广州、武汉、上海等地看病，但效果不佳。
脊髓性肌肉萎缩症是一种罕见的遗传病，患者一般会在出生后的6个月到18个月开始，肌肉功能退化、不能独立坐和行走，并且会越来越严重，最终因为呼吸困难而死亡。唐煜琳患病的起初几年，还能扶着东西走动，后来病情加重，只能靠人背或者抱着出门。因为身体原因，12岁时，读四年级的唐煜琳只能退学。平时父母忙的时候，只有她一个人在家，一坐就是一天。家人始终没有放弃对她的治疗，然而十多年的求医路，让这个家庭饱尝辛酸。不屈服于命运的安排，唐煜琳与轮椅为伴，看完了500多本书，写出了500多篇文章，成了远近有名的励志女孩。
去年12月3日，经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩症的救命药诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，从今年1月1日起执行。近日，记者联系上唐煜琳，将好消息告诉了她。
这个消息让唐煜琳欣喜不已，她赶紧上网搜索，得知已有不少病友开始注射诺西那生钠注射液了。“这个消息就像是一束阳光，给我带来了希望，让我重燃站起来的信心。”唐煜琳激动地写了一则发自肺腑的短文《我要站起来——敬礼》。
“我的家人已经开始联系医院，准备带我去注射这个曾经对我来说遥不可及的救命药。”唐煜琳对未来充满憧憬，“是时候该让家人笑一笑了！真幸运出生在伟大的祖国，感谢国家没有放弃我们，我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
太和医院加入全国罕见病诊疗协作网
罕见病又称“孤儿病”。据统计，国际确认的罕见病有近7000种，我国目前有各类罕见病患者约2000万人。
《2019年中国罕见病患者综合社会调查报告》显示，超过七成的医生不了解罕见病的基础诊疗，导致42%的罕见病患者被误诊、40%的罕见病患者确诊时间长达1年以上。
业内人士表示，诊断罕见病所需的技术门槛较高，成为罕见病确诊难的一个关键因素。2019年，国家卫生健康委遴选了全国324家医院组建罕见病诊疗协作网，建立双向转诊、远程会诊机制。湖北省共有11家医院入选，太和医院名列其中，成为全国罕见病诊疗协作网成员单位，也是目前我市唯一一家。
据介绍，在太和医院儿童诊疗中心，每年接诊的罕见病患儿不超过10例，接诊过的罕见病种达25种，其中确诊人数较多的罕见病有血友病、戈谢病、进行性肌营养不良、肝豆状核变性、多发性硬化症；在眼科，每年接诊罕见病患者200余例，主要是leber遗传性视神经病变、视网膜色素变性、视网膜母细胞瘤；在血液内科，每年确诊的罕见病不超过5例。
近年来，太和医院借助全国罕见病诊疗协作网，通过多学科联合诊疗等举措，实现了让罕见病患者得到相对集中诊疗和双向转诊。医院还对罕见病研究组医务人员进行诊疗指导，提高对罕见病患者的治疗水平，为他们提供较为高效的诊疗服务，延缓疾病的进展，减轻患者的痛苦。
目前已有40余种罕见病用药纳入医保
“罕见病很罕见，能诊断罕见病的医生也罕见，能治疗罕见病的药物更罕见。”这是罕见病患者家属的共同心声。
相对其他病种来说，罕见病的患病人群少，所以诊疗技术和药物研发成本高，患者面临着诊断难、治疗难、用药难的困境。而天价药品超出了绝大部分患者的支付能力，一旦不幸罹患罕见病，绝大多数家庭可能因病致贫或因病返贫。
在去年的医保谈判中，治疗脊髓性肌肉萎缩症的诺西那生钠注射液就包含其中。在这场针对天价药的谈判中，国家医保局谈判代表和药企谈判代表一共进行了8轮协商，最终敲定为3.3万元每瓶。这意味着，从今年1月1日起，诺西那生钠注射液从刚上市的每瓶70万元，降到现在纳入医保后的3.3万元，患者治疗脊髓性肌肉萎缩症，每年的费用将大大缩减。
这样的大幅降价，能让更多患者得到治疗，给无数家庭带来希望。记者从市医疗保障局获悉，近年来，我市在做好保基本之余，不断释放医保改革红利，让越来越多的罕见病患者不仅能够活下来，还要活得更好。《第一批罕见病目录》中收录的121种罕见病，已有40余种治疗药物被纳入国家医保药品目录。目前，市医疗保障局已将脊髓性肌肉萎缩症等罕见病纳入医保报销范围，按政策予以报销。
我市正努力减轻罕见病患者负担
对每一个罕见病患者来说，虽然生活艰难、前路漫漫，但只要活着就有希望。
记者从市医疗保障局获悉，目前经过基本医保、大病保险梯次减负，在职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的政策范围内，医疗报销比例分别达到85%和70%左右，农村贫困人口经过基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障后，政策范围内的报销比例可达到95%左右。
尽管罕见病小群体的需求越来越受到关注，但医保无法为所有高价药物托底，也是一个不争的事实。为此，我市医疗保障部门正在向有关部门积极建议，一是出台罕见病配套政策；二是建立重特大疾病与医疗救助制度；三是借鉴外地经验，采取商业保险公司自愿参与、自负盈亏、市场化运作的模式，建立全市统一的商业医疗保险“惠民保”，重点解决罕见病患者个人负担较重（主要是医保范围内自付费用以及目录外用药、高值耗材等自费费用）可能导致因病致贫、因病返贫的问题。
郧阳励志女孩收到天价药降价好消息
郧阳区南化塘镇楼房沟村是一个群山环绕的小山村，离十堰城区约有3个小时的车程。由于地处偏僻，以至于很多消息不能及时传送到这里。今年17岁的郧阳励志女孩唐煜琳就生活在这个普通的小山村。她在1岁时被诊断为脊髓性肌肉萎缩症，父母先后带她去过广州、武汉、上海等地看病，但效果不佳。
脊髓性肌肉萎缩症是一种罕见的遗传病，患者一般会在出生后的6个月到18个月开始，肌肉功能退化、不能独立坐和行走，并且会越来越严重，最终因为呼吸困难而死亡。唐煜琳患病的起初几年，还能扶着东西走动，后来病情加重，只能靠人背或者抱着出门。因为身体原因，12岁时，读四年级的唐煜琳只能退学。平时父母忙的时候，只有她一个人在家，一坐就是一天。家人始终没有放弃对她的治疗，然而十多年的求医路，让这个家庭饱尝辛酸。不屈服于命运的安排，唐煜琳与轮椅为伴，看完了500多本书，写出了500多篇文章，成了远近有名的励志女孩。
去年12月3日，经过国家医保谈判8轮砍价，治疗脊髓性肌肉萎缩症的救命药诺西那生钠注射液的单价从70多万元降到了3.3万元，并纳入医保范围，从今年1月1日起执行。近日，记者联系上唐煜琳，将好消息告诉了她。
这个消息让唐煜琳欣喜不已，她赶紧上网搜索，得知已有不少病友开始注射诺西那生钠注射液了。“这个消息就像是一束阳光，给我带来了希望，让我重燃站起来的信心。”唐煜琳激动地写了一则发自肺腑的短文《我要站起来——敬礼》。
“我的家人已经开始联系医院，准备带我去注射这个曾经对我来说遥不可及的救命药。”唐煜琳对未来充满憧憬，“是时候该让家人笑一笑了！真幸运出生在伟大的祖国，感谢国家没有放弃我们，我一定要站起来向祖国母亲敬礼！”
太和医院加入全国罕见病诊疗协作网
罕见病又称“孤儿病”。据统计，国际确认的罕见病有近7000种，我国目前有各类罕见病患者约2000万人。
《2019年中国罕见病患者综合社会调查报告》显示，超过七成的医生不了解罕见病的基础诊疗，导致42%的罕见病患者被误诊、40%的罕见病患者确诊时间长达1年以上。
业内人士表示，诊断罕见病所需的技术门槛较高，成为罕见病确诊难的一个关键因素。2019年，国家卫生健康委遴选了全国324家医院组建罕见病诊疗协作网，建立双向转诊、远程会诊机制。湖北省共有11家医院入选，太和医院名列其中，成为全国罕见病诊疗协作网成员单位，也是目前我市唯一一家。
据介绍，在太和医院儿童诊疗中心，每年接诊的罕见病患儿不超过10例，接诊过的罕见病种达25种，其中确诊人数较多的罕见病有血友病、戈谢病、进行性肌营养不良、肝豆状核变性、多发性硬化症；在眼科，每年接诊罕见病患者200余例，主要是leber遗传性视神经病变、视网膜色素变性、视网膜母细胞瘤；在血液内科，每年确诊的罕见病不超过5例。
近年来，太和医院借助全国罕见病诊疗协作网，通过多学科联合诊疗等举措，实现了让罕见病患者得到相对集中诊疗和双向转诊。医院还对罕见病研究组医务人员进行诊疗指导，提高对罕见病患者的治疗水平，为他们提供较为高效的诊疗服务，延缓疾病的进展，减轻患者的痛苦。
目前已有40余种罕见病用药纳入医保
“罕见病很罕见，能诊断罕见病的医生也罕见，能治疗罕见病的药物更罕见。”这是罕见病患者家属的共同心声。
相对其他病种来说，罕见病的患病人群少，所以诊疗技术和药物研发成本高，患者面临着诊断难、治疗难、用药难的困境。而天价药品超出了绝大部分患者的支付能力，一旦不幸罹患罕见病，绝大多数家庭可能因病致贫或因病返贫。
在去年的医保谈判中，治疗脊髓性肌肉萎缩症的诺西那生钠注射液就包含其中。在这场针对天价药的谈判中，国家医保局谈判代表和药企谈判代表一共进行了8轮协商，最终敲定为3.3万元每瓶。这意味着，从今年1月1日起，诺西那生钠注射液从刚上市的每瓶70万元，降到现在纳入医保后的3.3万元，患者治疗脊髓性肌肉萎缩症，每年的费用将大大缩减。
这样的大幅降价，能让更多患者得到治疗，给无数家庭带来希望。记者从市医疗保障局获悉，近年来，我市在做好保基本之余，不断释放医保改革红利，让越来越多的罕见病患者不仅能够活下来，还要活得更好。《第一批罕见病目录》中收录的121种罕见病，已有40余种治疗药物被纳入国家医保药品目录。目前，市医疗保障局已将脊髓性肌肉萎缩症等罕见病纳入医保报销范围，按政策予以报销。
我市正努力减轻罕见病患者负担
对每一个罕见病患者来说，虽然生活艰难、前路漫漫，但只要活着就有希望。
记者从市医疗保障局获悉，目前经过基本医保、大病保险梯次减负，在职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的政策范围内，医疗报销比例分别达到85%和70%左右，农村贫困人口经过基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障后，政策范围内的报销比例可达到95%左右。
尽管罕见病小群体的需求越来越受到关注，但医保无法为所有高价药物托底，也是一个不争的事实。为此，我市医疗保障部门正在向有关部门积极建议，一是出台罕见病配套政策；二是建立重特大疾病与医疗救助制度；三是借鉴外地经验，采取商业保险公司自愿参与、自负盈亏、市场化运作的模式，建立全市统一的商业医疗保险“惠民保”，重点解决罕见病患者个人负担较重（主要是医保范围内自付费用以及目录外用药、高值耗材等自费费用）可能导致因病致贫、因病返贫的问题。
【贾明伦：用汗水浇灌法治之花】
红山区司法局办公室主任贾明伦，在法治宣传教育的平凡岗位上，牢记司法为民宗旨，忠诚担当，敬业实干，数年如一日地向群众宣传普及法律知识，他走农村、下社区、进单位，通过喜闻乐见的形式，把法律知识送到基层角落，用真情和汗水书写“普法人”的职责使命。
带病每天工作18小时，圆满完成任务
2016年，贾明伦作为司法局的扶贫工作队员，他先后帮扶文钟镇19户贫困户实现了稳定脱贫。
由于工作出色，被抽调为自治区盟市交叉互检成员，赴呼和浩特市托克托县执行扶贫交叉互检工作。
贾明伦回忆，在到达呼和浩特市托克托县的第二天，贾明伦就出现了发烧症状，白天体温持续高达39度。但他考虑到交叉互检工作量大，既要面对方言不通的实际困难，还要完成日均120户的调查走访及数据采集，他克服身体的不适，继续投入到交叉互检任务之中，每天工作18个小时，圆满完成了自治区扶贫攻坚交叉互检任务。
线上线下的“抗疫先锋”
为积极应对新冠肺炎疫情，保障广大群众身体健康和生命安全。2020年初新冠疫情发生时，贾明伦仅戴着一次性口罩，就毅然决然冲在防疫一线。联系发放防护物资，协助社区开展入户摸排、体温检测、悬挂宣传条幅，驾驶宣传车沿街宣传防疫知识，组织爱心人士捐赠防疫物资……
疫情面前，谣言同样是“病毒”，恐慌是更大的“疫情”。为了消除社会恐慌情绪，维护网络安全秩序，下班之后，贾明伦还要编排“红山掌上12348”微信公众号，第一时间发布司法行政系统在抗击疫情方面的工作动态、有关法律法规以及红山区防疫指挥部的文件，引导大家不信谣、不传谣。
远程探视让爱“触屏可见”
2016年司法部推行远程探视（探访）工作，贾明伦积极参加司法厅、市司法局设备调试培训，在全市率先完成技术与设备平稳运行工作。当年8月，伴随着文钟镇刘某一家在红山区公共法律服务中心远程探视（探访）室与呼市第二监狱服刑的儿子成功见面，红山区实现了赤峰市首例远程探视（探访）。一家人在网络视频中相互询问生活状况，服刑人员刘某对能够通过远程视频见到家人非常感动，并表示会认真服法，积极改造。
在工作之余，贾明伦放弃了休息时间，深入赤峰监狱的各个区域，积极与狱警讨论交流，详细了解服刑人员的生活和家庭情况，切实履行对内实施监督，对外做好舆论引导等工作。平时工作中，每一次远程探视（探访）工作，服刑人员的亲属都会向司法局询问监狱里面的管理和生活情况。
贾明伦结合自己的走访经历，尽可能安抚他们的心情，并告诉他们在监狱看到的情况，及时消除服刑人员家属的担忧，让他们放心服刑人员的改造，同时也积极收集他们的一些意见建议，及时反馈给监狱。
创新普法方式出实招
多年的司法行政工作，贾明伦深深地认识到，公共法律服务与群众美好生活息息相关。能否借助新媒体优势开展普法宣传成为贾明伦普法的新课题。为提高全民法治意识，这些年，贾明伦创作了《司法行政系统风采录》《以十九大精神为指引续写民族复兴新篇章》等教学课件。他还利用闲暇时间，独立制作了《阿伦带你走近司法局》《法治之花映红山》《牵手人民调解，共建社会和谐》《深入开展七五普法，全力推进依法治区》等多部影视作品，其中部分作品还荣获国家广播电视总局优秀作品奖、自治区普治办优秀微视频作品奖。2021年，贾明伦又自己打造了抖音号“伦SIR说”，在抖音平台上为更多人讲解法律法规知识。目前，贾明伦的抖音号已经积累了近2000个粉丝。
实践胜于说教，一行强于百言。贾明伦还在他热爱的岗位上忙碌着，他的故事还在讲，传递正能量的行动还在继续。
记者：郭宏宇 文并图
红山区司法局办公室主任贾明伦，在法治宣传教育的平凡岗位上，牢记司法为民宗旨，忠诚担当，敬业实干，数年如一日地向群众宣传普及法律知识，他走农村、下社区、进单位，通过喜闻乐见的形式，把法律知识送到基层角落，用真情和汗水书写“普法人”的职责使命。
带病每天工作18小时，圆满完成任务
2016年，贾明伦作为司法局的扶贫工作队员，他先后帮扶文钟镇19户贫困户实现了稳定脱贫。
由于工作出色，被抽调为自治区盟市交叉互检成员，赴呼和浩特市托克托县执行扶贫交叉互检工作。
贾明伦回忆，在到达呼和浩特市托克托县的第二天，贾明伦就出现了发烧症状，白天体温持续高达39度。但他考虑到交叉互检工作量大，既要面对方言不通的实际困难，还要完成日均120户的调查走访及数据采集，他克服身体的不适，继续投入到交叉互检任务之中，每天工作18个小时，圆满完成了自治区扶贫攻坚交叉互检任务。
线上线下的“抗疫先锋”
为积极应对新冠肺炎疫情，保障广大群众身体健康和生命安全。2020年初新冠疫情发生时，贾明伦仅戴着一次性口罩，就毅然决然冲在防疫一线。联系发放防护物资，协助社区开展入户摸排、体温检测、悬挂宣传条幅，驾驶宣传车沿街宣传防疫知识，组织爱心人士捐赠防疫物资……
疫情面前，谣言同样是“病毒”，恐慌是更大的“疫情”。为了消除社会恐慌情绪，维护网络安全秩序，下班之后，贾明伦还要编排“红山掌上12348”微信公众号，第一时间发布司法行政系统在抗击疫情方面的工作动态、有关法律法规以及红山区防疫指挥部的文件，引导大家不信谣、不传谣。
远程探视让爱“触屏可见”
2016年司法部推行远程探视（探访）工作，贾明伦积极参加司法厅、市司法局设备调试培训，在全市率先完成技术与设备平稳运行工作。当年8月，伴随着文钟镇刘某一家在红山区公共法律服务中心远程探视（探访）室与呼市第二监狱服刑的儿子成功见面，红山区实现了赤峰市首例远程探视（探访）。一家人在网络视频中相互询问生活状况，服刑人员刘某对能够通过远程视频见到家人非常感动，并表示会认真服法，积极改造。
在工作之余，贾明伦放弃了休息时间，深入赤峰监狱的各个区域，积极与狱警讨论交流，详细了解服刑人员的生活和家庭情况，切实履行对内实施监督，对外做好舆论引导等工作。平时工作中，每一次远程探视（探访）工作，服刑人员的亲属都会向司法局询问监狱里面的管理和生活情况。
贾明伦结合自己的走访经历，尽可能安抚他们的心情，并告诉他们在监狱看到的情况，及时消除服刑人员家属的担忧，让他们放心服刑人员的改造，同时也积极收集他们的一些意见建议，及时反馈给监狱。
创新普法方式出实招
多年的司法行政工作，贾明伦深深地认识到，公共法律服务与群众美好生活息息相关。能否借助新媒体优势开展普法宣传成为贾明伦普法的新课题。为提高全民法治意识，这些年，贾明伦创作了《司法行政系统风采录》《以十九大精神为指引续写民族复兴新篇章》等教学课件。他还利用闲暇时间，独立制作了《阿伦带你走近司法局》《法治之花映红山》《牵手人民调解，共建社会和谐》《深入开展七五普法，全力推进依法治区》等多部影视作品，其中部分作品还荣获国家广播电视总局优秀作品奖、自治区普治办优秀微视频作品奖。2021年，贾明伦又自己打造了抖音号“伦SIR说”，在抖音平台上为更多人讲解法律法规知识。目前，贾明伦的抖音号已经积累了近2000个粉丝。
实践胜于说教，一行强于百言。贾明伦还在他热爱的岗位上忙碌着，他的故事还在讲，传递正能量的行动还在继续。
记者：郭宏宇 文并图
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