【财经新闻早知道】#锂盐价格再创新高#
宏观经济
◆ 国务院总理李克强：规模性减税降费是宏观调控关键性举措。近些年面对复杂严峻国内外环境，我们创新宏观调控方式，把减税降费作为“先手棋”，帮助市场主体纾困和激发活力，促进实现稳增长、保就业。面对新的经济下行压力，要继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求实施更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续到期的减税降费措施，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税力度，对受疫情影响重的服务业等困难行业实施精准帮扶。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家加大对地方转移支付，各地也要拿出措施。坚决打击偷税漏税，制止乱收费。
◆央行《金融时报》：2021年，人民币汇率有贬有升，双向波动，全年小幅升值2.3%。2022年，人民币汇率面临“四差变化”带来的贬值压力。一是本外币利差缩小，二是经济增长差变化，三是对外贸易差缩小，四是风险预期差逆转。企业特别是进口企业、借用外债企业要树立风险中性理念，有效对冲汇率风险，谨防汇率贬值带来损失。
◆国家网信办：就《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动；应用程序提供者和应用程序分发平台不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动；应用程序提供者不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。
◆国是直通车：继数字人民币App试点版正式上架各大应用市场后，试点地区居民1月5日起可用数字人民币点外卖。业内称，数字人民币探索已进入全量测试阶段，随着越来越多像外卖这样的超高频民生应用场景接入，数字人民币的应用生态、交易规模有望在这一阶段得到极大提升。
◆证券时报：接近监管人士表示，监管近期确实做出了限制低评级城投债发行规模的窗口指导；同时，也确实窗口指导要求今年必须控制城投债在交易所公司债的占比。但具体是不是40%，该人士表示不予置评。
行业动向
◆智联招聘：发布2021年四季度《中国企业招聘薪酬报告》。去年第四季度全国38个核心城市平均薪酬首次破万，达10111元/月，同比高出13.3%。北京上海的月薪仍处第一梯队，分别达13412元/月和13195元/月。
◆中证报：上市房企陆续发布2021年12月销售及拿地情况。2021年年底，很多房企积极参与2021年最后一轮土拍，为2022年新项目入市打基础。房地产行业当前融资处于较低水平，多数房企开发资金来源逐渐侧重于经营性融资。此外，有的房企为了节省拿地资金成本，积极发展代建项目。
◆农业农村部：印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》。到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化，丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。
◆证券时报：近日，包括京沪深在内的多地均已发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准。京沪收费标准最高，其中，线下课程方面，10人以下的班级，每人80元/课时；35人以上的班级，每人40元/课时。海南最便宜，线下课程10人以下班型每人25元/课时，35人以上的班级中，每人7元/课时。
◆马蜂窝旅游：发布《2021中国旅居度假白皮书》。一二线城市依然是最主要的旅居度假者出发地；76%的用户愿意为“住得好”花更多钱；住宿消费在整体旅居花销中占比达39%。在消费决策方面，女性以71%的比例牢牢掌握着出行度假的话语权。
◆中证报：在春节集中备货等因素的驱动下，锂盐价格再创新高。业内称，2022年锂资源紧张局面料难缓解，南美盐湖和澳洲锂矿扩产进度不乐观，而国内增量有限。同时，新能源汽车渗透率继续提升，储能产业进一步发展，锂盐需求有望超预期，2022年锂盐价格中枢在25万元/吨以上。
◆公安部：2021年以来，全国公安机关依法严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。截至目前，破获刑事案件1.8万起，受理各级行政执法部门移送涉嫌侵权假冒犯罪案件4700余起，较去年同期分别上升12%和24%。一年来，连续破获盗版《你好，李焕英》《长津湖》等优秀院线电影案件560余起。
◆央视新闻：在2022年，中国空间站将全面建成。此外，还将完成长征六号甲运载火箭首飞等多个重点型号的发射。航天科技集团今年计划安排40次以上航天发射任务，包括载人航天6次重大任务，其中两次货运飞船、两次神舟飞船和实验舱Ⅰ、实验舱Ⅱ发射。
公司动态
◆鸿海集团子公司桦汉科技：谷歌已斥资4000万美元获得4.6%股权，成为第三大法人股东，双方将携手进军元宇宙市场。 鸿海集团一定会有元宇宙相关产品，鸿海集团旗下工业富联已掌握近100项“元宇宙相关智慧穿戴终端装置”专利，其中与VR/AR相关技术的专利超过三分之一。
◆小米集团：就印度财政部追缴税款一事回应称，在全球范围内坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规。此次印度有关部门要求补缴的是2017年4月1日至2020年6月30日之间与特许权使用费相关的进口环节税金，与近期业务无关，且该官方声明并非最终结果。此次的税务问题，根源是各方对进口商品的价格认定存在分歧。将继续和印度有关部门进行沟通。
◆肯德基：将在全美餐厅推出人造肉炸鸡。这是一款与Beyond Meat合作的人造鸡肉产品，从1月10日开始，这一产品将在全美范围的肯德基门店限时供应。这将是人造鸡肉产品迄今为止在美国最大规模的一次推广。
重要公告
◆东方盛虹：2021年，预盈41亿元~50亿元，同比增长435%~552.44%。化工行业需求回暖，叠加原油价格上行等影响，行业进入复苏周期，景气度上升。
◆牧原股份：12月，销售生猪502.5万头（其中仔猪销售3.7万头），销售收入77.65亿元，商品猪销售均价14.75元/公斤，比2021年11月下降7.58%；商品猪价格呈现震荡下降趋势。
◆雅本化学：鉴于相关自查工作已完成，于1月6日起复牌。未与辉瑞签署任何合作协议，与其不存在任何合作关系，未向辉瑞供应卡龙酸酐及其衍生产品。卡龙酸酐及其衍生产品的客户主要为国内客户及印度客户，无法确定卡龙酸酐及其衍生产品是否间接供给辉瑞。
◆远兴能源：2021年净利同比预增7022%~7316%。
◆双环传动：2021年净利同比预增517%~556%。
◆云海金属：2021年净利同比预增105%~138%。
◆金山股份：预计2021年净亏损18亿元~20.38亿元。
◆万里股份：拟收购特瑞电池控制权，股票停牌。
◆碧桂园：2021年累计实现归属公司股东权益的合同销售金额约5580.0亿元。
◆万科A：2021年累计实现合同销售金额6277.8亿元。
宏观经济
◆ 国务院总理李克强：规模性减税降费是宏观调控关键性举措。近些年面对复杂严峻国内外环境，我们创新宏观调控方式，把减税降费作为“先手棋”，帮助市场主体纾困和激发活力，促进实现稳增长、保就业。面对新的经济下行压力，要继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求实施更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续到期的减税降费措施，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税力度，对受疫情影响重的服务业等困难行业实施精准帮扶。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家加大对地方转移支付，各地也要拿出措施。坚决打击偷税漏税，制止乱收费。
◆央行《金融时报》：2021年，人民币汇率有贬有升，双向波动，全年小幅升值2.3%。2022年，人民币汇率面临“四差变化”带来的贬值压力。一是本外币利差缩小，二是经济增长差变化，三是对外贸易差缩小，四是风险预期差逆转。企业特别是进口企业、借用外债企业要树立风险中性理念，有效对冲汇率风险，谨防汇率贬值带来损失。
◆国家网信办：就《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动；应用程序提供者和应用程序分发平台不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动；应用程序提供者不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。
◆国是直通车：继数字人民币App试点版正式上架各大应用市场后，试点地区居民1月5日起可用数字人民币点外卖。业内称，数字人民币探索已进入全量测试阶段，随着越来越多像外卖这样的超高频民生应用场景接入，数字人民币的应用生态、交易规模有望在这一阶段得到极大提升。
◆证券时报：接近监管人士表示，监管近期确实做出了限制低评级城投债发行规模的窗口指导；同时，也确实窗口指导要求今年必须控制城投债在交易所公司债的占比。但具体是不是40%，该人士表示不予置评。
行业动向
◆智联招聘：发布2021年四季度《中国企业招聘薪酬报告》。去年第四季度全国38个核心城市平均薪酬首次破万，达10111元/月，同比高出13.3%。北京上海的月薪仍处第一梯队，分别达13412元/月和13195元/月。
◆中证报：上市房企陆续发布2021年12月销售及拿地情况。2021年年底，很多房企积极参与2021年最后一轮土拍，为2022年新项目入市打基础。房地产行业当前融资处于较低水平，多数房企开发资金来源逐渐侧重于经营性融资。此外，有的房企为了节省拿地资金成本，积极发展代建项目。
◆农业农村部：印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》。到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化，丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。
◆证券时报：近日，包括京沪深在内的多地均已发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准。京沪收费标准最高，其中，线下课程方面，10人以下的班级，每人80元/课时；35人以上的班级，每人40元/课时。海南最便宜，线下课程10人以下班型每人25元/课时，35人以上的班级中，每人7元/课时。
◆马蜂窝旅游：发布《2021中国旅居度假白皮书》。一二线城市依然是最主要的旅居度假者出发地；76%的用户愿意为“住得好”花更多钱；住宿消费在整体旅居花销中占比达39%。在消费决策方面，女性以71%的比例牢牢掌握着出行度假的话语权。
◆中证报：在春节集中备货等因素的驱动下，锂盐价格再创新高。业内称，2022年锂资源紧张局面料难缓解，南美盐湖和澳洲锂矿扩产进度不乐观，而国内增量有限。同时，新能源汽车渗透率继续提升，储能产业进一步发展，锂盐需求有望超预期，2022年锂盐价格中枢在25万元/吨以上。
◆公安部：2021年以来，全国公安机关依法严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。截至目前，破获刑事案件1.8万起，受理各级行政执法部门移送涉嫌侵权假冒犯罪案件4700余起，较去年同期分别上升12%和24%。一年来，连续破获盗版《你好，李焕英》《长津湖》等优秀院线电影案件560余起。
◆央视新闻：在2022年，中国空间站将全面建成。此外，还将完成长征六号甲运载火箭首飞等多个重点型号的发射。航天科技集团今年计划安排40次以上航天发射任务，包括载人航天6次重大任务，其中两次货运飞船、两次神舟飞船和实验舱Ⅰ、实验舱Ⅱ发射。
公司动态
◆鸿海集团子公司桦汉科技：谷歌已斥资4000万美元获得4.6%股权，成为第三大法人股东，双方将携手进军元宇宙市场。 鸿海集团一定会有元宇宙相关产品，鸿海集团旗下工业富联已掌握近100项“元宇宙相关智慧穿戴终端装置”专利，其中与VR/AR相关技术的专利超过三分之一。
◆小米集团：就印度财政部追缴税款一事回应称，在全球范围内坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规。此次印度有关部门要求补缴的是2017年4月1日至2020年6月30日之间与特许权使用费相关的进口环节税金，与近期业务无关，且该官方声明并非最终结果。此次的税务问题，根源是各方对进口商品的价格认定存在分歧。将继续和印度有关部门进行沟通。
◆肯德基：将在全美餐厅推出人造肉炸鸡。这是一款与Beyond Meat合作的人造鸡肉产品，从1月10日开始，这一产品将在全美范围的肯德基门店限时供应。这将是人造鸡肉产品迄今为止在美国最大规模的一次推广。
重要公告
◆东方盛虹：2021年，预盈41亿元~50亿元，同比增长435%~552.44%。化工行业需求回暖，叠加原油价格上行等影响，行业进入复苏周期，景气度上升。
◆牧原股份：12月，销售生猪502.5万头（其中仔猪销售3.7万头），销售收入77.65亿元，商品猪销售均价14.75元/公斤，比2021年11月下降7.58%；商品猪价格呈现震荡下降趋势。
◆雅本化学：鉴于相关自查工作已完成，于1月6日起复牌。未与辉瑞签署任何合作协议，与其不存在任何合作关系，未向辉瑞供应卡龙酸酐及其衍生产品。卡龙酸酐及其衍生产品的客户主要为国内客户及印度客户，无法确定卡龙酸酐及其衍生产品是否间接供给辉瑞。
◆远兴能源：2021年净利同比预增7022%~7316%。
◆双环传动：2021年净利同比预增517%~556%。
◆云海金属：2021年净利同比预增105%~138%。
◆金山股份：预计2021年净亏损18亿元~20.38亿元。
◆万里股份：拟收购特瑞电池控制权，股票停牌。
◆碧桂园：2021年累计实现归属公司股东权益的合同销售金额约5580.0亿元。
◆万科A：2021年累计实现合同销售金额6277.8亿元。
【今日12时起，#唐山启动重污染天气Ⅱ级应急响应# ！】12月19日，唐山发布关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的通知：各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
根据气象预测，自12月19日起，我市受弱气压场控制，风力小、湿度大，扩散条件差，将出现中至重度污染过程，达到橙色预警级别。为有效应对此轮污染过程，最大限度减轻污染程度，按照省大气办《关于加强管控积极应对本轮污染过程的提醒函》（冀气领办〔2021〕119号）要求，市重污染天气应对指挥部决定，自2021年12月19日12时全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应，具体解除时间另行通知。现将有关事项通知如下：
一、公众防护措施
1.儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2.一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
3.各县（市、区）教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。
二、倡议性污染减排措施
1.倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；自觉停驶国四及以下燃油机动车。
2.倡导公众绿色消费，公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
3.倡导企事业单位根据重污染天气实际、应急响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
三、生产调控措施
（一）工业源减排措施
1.钢铁企业。严格按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。
2.焦化企业。
A级企业自主减排，B级、C级、D级企业执行48小时出焦时间；禁止湿熄焦作业。
3.独立轧钢、独立球团、除尘灰综合利用、铁选厂、金属表面处理、生活垃圾焚烧发电企业。
126家独立轧钢、4家独立球团、12家除尘灰综合利用企业、65家金属表面处理企业、397家铁选厂实施生产调控。丰南区唐山洁城能源有限公司保持最低负荷生产，NOx排放浓度不高于80毫克/立方米，其他县（市、区）生活垃圾焚烧发电企业实施生产调控。
4.11个重点行业。
5家铁合金、33家独立石灰窑、364家铸造（含高炉铸造）、546家水泥、368家砖瓦、158家陶瓷（电窑除外）、85家耐火（电窑除外）、31家橡胶制品制造、31家涂料制造、11家防水建筑材料、7家岩矿棉等行业实施生产调控。保供暖的泓泰水泥和利丰铸造保持最低负荷生产。
5.造纸行业。
丰南区、滦州市、迁安市、玉田县、滦南县辖区内造纸企业承担居民供暖的保持最低负荷生产，其他企业实施生产调控。
6.其他行业企业。按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。
（二）移动源减排措施。
1.全面禁止国四及以下中重型柴油货车（含燃气）运输。
2.每日19时至次日7时，工业企业、物流运输企业禁止重型柴油货车（含燃气）进出厂（保障安全生产、脱硫脱硝设施正常运行的车辆和新能源车除外）。
3.每日19时至次日7时，港口禁止重型柴油货车（含燃气）集疏港（保障民生、防疫物资及新能源车除外）。
4.除应急抢险和重点民生工程外，施工工地、工业企业厂区和工业园区内非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（新能源和紧急检修作业机械除外）。
5.市中心城区二环路（不含）内以及各县（市、区）城区，全天禁止大型货车（含持有通行证的“非保障类车辆”）、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行，禁止建筑垃圾和砂石运输车辆上路行驶。
6.市公安交警支队安排警力，严控二环路17个进市口穿行重型车辆；相关县（市、区）政府组织公安交警、交通运输等部门对辖区112、102、509、205、228 国道重型货车通行进行疏导，防止车辆拥堵、尾气集中排放。
（三）面源减排措施。
1.矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂停止生产、运输。
2.除应急抢险和重点民生工程外，全市施工工地停止土石方、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆作业，渣土车停止运输。
3.当温度不低于3℃，湿度低于70%条件下，增加城市主要干道机扫、吸扫等清洁频次。
4.各县（市、区）对建成区闲置场院进行封堵、洒水封冻；完工楼体窗口进行封闭，161处裸露地块喷洒抑尘剂；对11个生态环保示范区范围内裸露地块用无纺布严密苫盖、洒水封冻。
5.唐山军强新能源科技有限公司、唐山市丰南区科丰洁净煤有限公司、博金煤业（唐山）有限公司等3家洁净型煤生产配送企业在达到环保治理要求，污染物达标排放前提下不予生产调控，严禁使用国四及以下排放标准车辆运输，运输车辆要严密苫盖，严防道路飘洒，且每日17时至次日7时停止运输。
四、工作要求
1.各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会要严格按照本通知要求执行，本通知橙色预警措施与加严管控措施不同时，以更严格标准落实。各地要充分应用企业在线、DCS、分表计电、视频监控、门禁系统和无人机等手段加强督导检查，确保各项管控要求落实到位。
2.对保障新冠肺炎疫情防控物资和正面清单的生产企业要开辟绿色通道，全力保障生产和运输；绩效评价为A级或引领性企业，以及纳入省级重点项目的企业鼓励自主减排，坚决防止“一刀切”。
3.市直有关部门要组成督查组对全市应急响应措施落实情况开展全面督查，对发现问题立即督办整改。各级各部门对未落实应急响应措施的行为，按照“4+1”要求依法查处到位，即三倍量减排、拘留、吊销排污许可、停产整治、公开曝光。
4.各新闻媒体要通过电台广播、电视新闻、电视滚动字幕和互联网等方式，向社会发布预警信息，向公众做好政策解读，积极宣传公众防护措施和倡议性污染减排措施，倡导全社会共同做好重污染天气应对工作。
各县（市、区）、开发区（管理区）、市直有关部门要于每日8时前，将本地本（单位）前一日应急响应措施落实情况和督导检查情况报市大气办（邮箱：zwryd2019@163.com）。（唐山发布）
根据气象预测，自12月19日起，我市受弱气压场控制，风力小、湿度大，扩散条件差，将出现中至重度污染过程，达到橙色预警级别。为有效应对此轮污染过程，最大限度减轻污染程度，按照省大气办《关于加强管控积极应对本轮污染过程的提醒函》（冀气领办〔2021〕119号）要求，市重污染天气应对指挥部决定，自2021年12月19日12时全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应，具体解除时间另行通知。现将有关事项通知如下：
一、公众防护措施
1.儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2.一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
3.各县（市、区）教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。
二、倡议性污染减排措施
1.倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；自觉停驶国四及以下燃油机动车。
2.倡导公众绿色消费，公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
3.倡导企事业单位根据重污染天气实际、应急响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
三、生产调控措施
（一）工业源减排措施
1.钢铁企业。严格按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。
2.焦化企业。
A级企业自主减排，B级、C级、D级企业执行48小时出焦时间；禁止湿熄焦作业。
3.独立轧钢、独立球团、除尘灰综合利用、铁选厂、金属表面处理、生活垃圾焚烧发电企业。
126家独立轧钢、4家独立球团、12家除尘灰综合利用企业、65家金属表面处理企业、397家铁选厂实施生产调控。丰南区唐山洁城能源有限公司保持最低负荷生产，NOx排放浓度不高于80毫克/立方米，其他县（市、区）生活垃圾焚烧发电企业实施生产调控。
4.11个重点行业。
5家铁合金、33家独立石灰窑、364家铸造（含高炉铸造）、546家水泥、368家砖瓦、158家陶瓷（电窑除外）、85家耐火（电窑除外）、31家橡胶制品制造、31家涂料制造、11家防水建筑材料、7家岩矿棉等行业实施生产调控。保供暖的泓泰水泥和利丰铸造保持最低负荷生产。
5.造纸行业。
丰南区、滦州市、迁安市、玉田县、滦南县辖区内造纸企业承担居民供暖的保持最低负荷生产，其他企业实施生产调控。
6.其他行业企业。按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。
（二）移动源减排措施。
1.全面禁止国四及以下中重型柴油货车（含燃气）运输。
2.每日19时至次日7时，工业企业、物流运输企业禁止重型柴油货车（含燃气）进出厂（保障安全生产、脱硫脱硝设施正常运行的车辆和新能源车除外）。
3.每日19时至次日7时，港口禁止重型柴油货车（含燃气）集疏港（保障民生、防疫物资及新能源车除外）。
4.除应急抢险和重点民生工程外，施工工地、工业企业厂区和工业园区内非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（新能源和紧急检修作业机械除外）。
5.市中心城区二环路（不含）内以及各县（市、区）城区，全天禁止大型货车（含持有通行证的“非保障类车辆”）、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行，禁止建筑垃圾和砂石运输车辆上路行驶。
6.市公安交警支队安排警力，严控二环路17个进市口穿行重型车辆；相关县（市、区）政府组织公安交警、交通运输等部门对辖区112、102、509、205、228 国道重型货车通行进行疏导，防止车辆拥堵、尾气集中排放。
（三）面源减排措施。
1.矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂停止生产、运输。
2.除应急抢险和重点民生工程外，全市施工工地停止土石方、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆作业，渣土车停止运输。
3.当温度不低于3℃，湿度低于70%条件下，增加城市主要干道机扫、吸扫等清洁频次。
4.各县（市、区）对建成区闲置场院进行封堵、洒水封冻；完工楼体窗口进行封闭，161处裸露地块喷洒抑尘剂；对11个生态环保示范区范围内裸露地块用无纺布严密苫盖、洒水封冻。
5.唐山军强新能源科技有限公司、唐山市丰南区科丰洁净煤有限公司、博金煤业（唐山）有限公司等3家洁净型煤生产配送企业在达到环保治理要求，污染物达标排放前提下不予生产调控，严禁使用国四及以下排放标准车辆运输，运输车辆要严密苫盖，严防道路飘洒，且每日17时至次日7时停止运输。
四、工作要求
1.各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会要严格按照本通知要求执行，本通知橙色预警措施与加严管控措施不同时，以更严格标准落实。各地要充分应用企业在线、DCS、分表计电、视频监控、门禁系统和无人机等手段加强督导检查，确保各项管控要求落实到位。
2.对保障新冠肺炎疫情防控物资和正面清单的生产企业要开辟绿色通道，全力保障生产和运输；绩效评价为A级或引领性企业，以及纳入省级重点项目的企业鼓励自主减排，坚决防止“一刀切”。
3.市直有关部门要组成督查组对全市应急响应措施落实情况开展全面督查，对发现问题立即督办整改。各级各部门对未落实应急响应措施的行为，按照“4+1”要求依法查处到位，即三倍量减排、拘留、吊销排污许可、停产整治、公开曝光。
4.各新闻媒体要通过电台广播、电视新闻、电视滚动字幕和互联网等方式，向社会发布预警信息，向公众做好政策解读，积极宣传公众防护措施和倡议性污染减排措施，倡导全社会共同做好重污染天气应对工作。
各县（市、区）、开发区（管理区）、市直有关部门要于每日8时前，将本地本（单位）前一日应急响应措施落实情况和督导检查情况报市大气办（邮箱：zwryd2019@163.com）。（唐山发布）
【北大教授张维迎：真正发达的国家，会不计成本地做三种付出（深度）】
作者：张维迎
来源：明清书话
评价一个国家的发达程度，判断标准不是强者的高度，而是弱者的地位。
当你从上海浦东国际机场飞到纽约纽瓦克机场，你会感受到什么叫做从第一世界的机场，到第三世界的机场。
6月初我结束德国考察，当从陈旧逼仄的柏林机场回到巨大崭新的首都机场三号航站楼时，同行的记者朋友笑着说道：“发展中国家的设施，就是发达！”
过去数年，我多次往返于美国、日本、欧洲，在跨文化的交流和观察中，类似的感受还有很多：
从布鲁克林脏乱的河滨公园遥望曼哈顿岛，我觉得似乎并不比从外滩眺望陆家嘴更令人惊叹。从杭州到上海，和谐号曾以350公里的速度飞驰;但从东京去仙台，东北新干线的速度却鲜能超过250公里。在德国汉堡，当地正如火如荼推进智能城市建设，但所用互联网技术却并不比北京的更为先进……
三十年前，当一个中国人来到美国，会被机场、高速公路、超市、摩天大楼所震撼；而对今天的中国人来说，这种视觉冲击感已经荡然无存。于是乎，问题来了，为什么中国仍然是发展中国家？怎样才算是发达国家呢？
当然，是否是发达国家，可以用很多指标来衡量，例如国内生产总值、人均国民收入、人均寿命、识字率、工业化水平……但近年来我在跨国旅行中，渐渐形成了一些主观判断方法。概括来说，发达国家会不计成本地做三种付出。
首先，为弱者付出。正如决定一个水桶容量的，不是长板而是短板；评价一个国家的发达程度，判断标准不是强者的高度，而是弱者的地位。
弱者地位体现在社会生活的方方面面：在汉堡，公交巴士到站后会利用液压侧倾车身，方便腿脚不便的老人或残疾人上下车；在东京，所有地铁车门上都刻有盲文告知盲人所在车厢位置；在美国纽黑文，政府补贴令当地穷困人群得以和耶鲁医学院博士生住在同一幢公寓。
为弱者付出，这首先意味着成本收益完全不成比例的金钱付出(例如服务盲人和老人的公共设施不产生经济效益)，这是社会强者为弱者买单。反之，过度追求金钱效益，由弱者为强者买单，则是社会不发达的表征(试想北京还有几条盲道没被车位或店铺占据)。
为弱者付出还意味着整个社会的精神升华。在汉堡，一位思科公司经理向我展示他利用捐款开发的难民医疗服务集装箱，专为涌入德国的难民提供医疗帮助。
在很多人看来，带来社会问题又不产生经济效益的难民不受欢迎，而思科的这位经理却坚定地说：“他们需要帮助。”当人道主义精神超越实用主义精神，当整个社会出现大量愿意不计成本服务弱者的社会群体时，这个国家必定是发达国家。
其次，为细节付出。注重细节品质，而非宏大外观，或许是我所走过的发达国家的共性。东京成田机场或许不如北京首都机场现代化，但新宿街头的公厕设施，绝对堪比北京五星级酒店。虽然中国一座三线城市的高楼大厦都不逊大阪，但在日本，我到再偏僻的小城，都可以放心直饮自来水。
为细节付出，还意味着急不得。在纽约布鲁克林区，当地好友为我介绍当地社区发展。在一块荒地前，朋友说由于该地曾被用作化工厂厂房，当地政府花了40年时间仍未完成土壤和水体污染的清理，因此即便地价很贵也不得不闲置荒废。
面子易学、里子难补；经济发展可以很快，但社会发达则需要耐心。吹嘘高楼大厦硬实力，忽略生活品质软实力，这不是发达国家的心态。
再次，为未来付出。在人口仅有12万人的德国小城博特罗普，我拜访了刚成立不久的大学HRW，这是这座城市的第二所大学，共有70多名教授。市长蒂施乐说：“我们需要为城市的未来投资。”这让我联想起我的故乡，全国百强县排名第一的江阴，拥有36家上市公司、160万人口，却没有一所真正的大学。
在博特罗普，我还拜访了一所名为“未来之屋”的公寓改造项目，改造的目的是令建筑更加环保节能，但改造成本通过租金回收却至少需15年。面对如此不经济的方案，投资者的理由很简单：这是未来。
在油价便宜的美国，美国人民仅仅为了一个环保理念，自2000年以来购买了160万辆比同等汽油车贵一倍的丰田混合动力车普锐斯。在德国，为了支持绿色电力发展，德国人民在过去十年忍受了电价翻番。
所有这些看似没有经济理性的行为，实则都是为未来付出。如果一个国家的居民只斤斤计较眼前经济利益，只愿意为廉价的服务和商品买单，不愿意为未来做长远规划和投资，则这个国家很难从“跟随发展”的发展中国家升级成“引领发展”的发达国家。
结束在德国的访问后，我颇为感叹，落后的高铁网络、陈旧的基础设施、低矮的建筑，德国似乎没有大多数中国人以为的那么“发达”。
“什么叫发达?”
德国联邦外贸与投资署专家海宁·埃勒曼如此反问。
“发达的建筑、发达的铁路、发达的技术……这些都只是实现目标的工具，而非值得追求的目标本身”。
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作者：张维迎
来源：明清书话
评价一个国家的发达程度，判断标准不是强者的高度，而是弱者的地位。
当你从上海浦东国际机场飞到纽约纽瓦克机场，你会感受到什么叫做从第一世界的机场，到第三世界的机场。
6月初我结束德国考察，当从陈旧逼仄的柏林机场回到巨大崭新的首都机场三号航站楼时，同行的记者朋友笑着说道：“发展中国家的设施，就是发达！”
过去数年，我多次往返于美国、日本、欧洲，在跨文化的交流和观察中，类似的感受还有很多：
从布鲁克林脏乱的河滨公园遥望曼哈顿岛，我觉得似乎并不比从外滩眺望陆家嘴更令人惊叹。从杭州到上海，和谐号曾以350公里的速度飞驰;但从东京去仙台，东北新干线的速度却鲜能超过250公里。在德国汉堡，当地正如火如荼推进智能城市建设，但所用互联网技术却并不比北京的更为先进……
三十年前，当一个中国人来到美国，会被机场、高速公路、超市、摩天大楼所震撼；而对今天的中国人来说，这种视觉冲击感已经荡然无存。于是乎，问题来了，为什么中国仍然是发展中国家？怎样才算是发达国家呢？
当然，是否是发达国家，可以用很多指标来衡量，例如国内生产总值、人均国民收入、人均寿命、识字率、工业化水平……但近年来我在跨国旅行中，渐渐形成了一些主观判断方法。概括来说，发达国家会不计成本地做三种付出。
首先，为弱者付出。正如决定一个水桶容量的，不是长板而是短板；评价一个国家的发达程度，判断标准不是强者的高度，而是弱者的地位。
弱者地位体现在社会生活的方方面面：在汉堡，公交巴士到站后会利用液压侧倾车身，方便腿脚不便的老人或残疾人上下车；在东京，所有地铁车门上都刻有盲文告知盲人所在车厢位置；在美国纽黑文，政府补贴令当地穷困人群得以和耶鲁医学院博士生住在同一幢公寓。
为弱者付出，这首先意味着成本收益完全不成比例的金钱付出(例如服务盲人和老人的公共设施不产生经济效益)，这是社会强者为弱者买单。反之，过度追求金钱效益，由弱者为强者买单，则是社会不发达的表征(试想北京还有几条盲道没被车位或店铺占据)。
为弱者付出还意味着整个社会的精神升华。在汉堡，一位思科公司经理向我展示他利用捐款开发的难民医疗服务集装箱，专为涌入德国的难民提供医疗帮助。
在很多人看来，带来社会问题又不产生经济效益的难民不受欢迎，而思科的这位经理却坚定地说：“他们需要帮助。”当人道主义精神超越实用主义精神，当整个社会出现大量愿意不计成本服务弱者的社会群体时，这个国家必定是发达国家。
其次，为细节付出。注重细节品质，而非宏大外观，或许是我所走过的发达国家的共性。东京成田机场或许不如北京首都机场现代化，但新宿街头的公厕设施，绝对堪比北京五星级酒店。虽然中国一座三线城市的高楼大厦都不逊大阪，但在日本，我到再偏僻的小城，都可以放心直饮自来水。
为细节付出，还意味着急不得。在纽约布鲁克林区，当地好友为我介绍当地社区发展。在一块荒地前，朋友说由于该地曾被用作化工厂厂房，当地政府花了40年时间仍未完成土壤和水体污染的清理，因此即便地价很贵也不得不闲置荒废。
面子易学、里子难补；经济发展可以很快，但社会发达则需要耐心。吹嘘高楼大厦硬实力，忽略生活品质软实力，这不是发达国家的心态。
再次，为未来付出。在人口仅有12万人的德国小城博特罗普，我拜访了刚成立不久的大学HRW，这是这座城市的第二所大学，共有70多名教授。市长蒂施乐说：“我们需要为城市的未来投资。”这让我联想起我的故乡，全国百强县排名第一的江阴，拥有36家上市公司、160万人口，却没有一所真正的大学。
在博特罗普，我还拜访了一所名为“未来之屋”的公寓改造项目，改造的目的是令建筑更加环保节能，但改造成本通过租金回收却至少需15年。面对如此不经济的方案，投资者的理由很简单：这是未来。
在油价便宜的美国，美国人民仅仅为了一个环保理念，自2000年以来购买了160万辆比同等汽油车贵一倍的丰田混合动力车普锐斯。在德国，为了支持绿色电力发展，德国人民在过去十年忍受了电价翻番。
所有这些看似没有经济理性的行为，实则都是为未来付出。如果一个国家的居民只斤斤计较眼前经济利益，只愿意为廉价的服务和商品买单，不愿意为未来做长远规划和投资，则这个国家很难从“跟随发展”的发展中国家升级成“引领发展”的发达国家。
结束在德国的访问后，我颇为感叹，落后的高铁网络、陈旧的基础设施、低矮的建筑，德国似乎没有大多数中国人以为的那么“发达”。
“什么叫发达?”
德国联邦外贸与投资署专家海宁·埃勒曼如此反问。
“发达的建筑、发达的铁路、发达的技术……这些都只是实现目标的工具，而非值得追求的目标本身”。
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