【建好都市圈 携手做强“极核”“主干”】本报记者 肖盛雄 成都日报 记者 陈泳 李柯雨 李娟
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
连州以乡村旅游为帆再起航驶向未来周边游蓝海，扬帆再出发重塑清远旅游龙头地位。经过2年内外交织因素的洗礼，整个旅游产业已经重构。高频率、低消费、自由行、周边游、微度假成为了主流，旅游产品更新升级迭代的速度也在加快，乡村旅游、全域旅游已经成为了2支劲旅，传统的观光类景区遭遇巨大挑战。连州作为广东最早最知名的旅游目的地，也在全力谋取转型升级的策略，巩固与提升旅游目的地地位。1月22日，目标是成为广东乡村旅游、全域旅游标杆的沙坊美丽田园景区正式开业，标志着连州旅游起航再出发。美丽田园是沙坊村乡村旅游与全域旅游的集聚点与接待中心、服务站，游客在游览沙坊村后，可以进来美丽田园游玩、休憩、品尝美食，体验游乐项目。乡村旅游项目普遍缺少接待服务设施与游客休憩空间，所以像美丽田园这样的景区刚好提供了这方面的功能与服务，为未来探索乡村旅游的发展模式提供了样板。#旅游##产业##经济# https://t.cn/RPKEoWY
【何以芜湖——新华财经专访宁波】
万人有效发明专利拥有量连续十年保持安徽省第一、科技创新驱动力指数居长三角第六、培育未来产业构建上下游全覆盖的航空产业链……即便站在省会城市合肥的“高光”身影之后，身处两江交汇之处的安徽芜湖依然有着鲜明的辨识度。
“芜湖，起飞”这句“谐音梗”走红网络的背后，承载着人们对这座滨江古城的美好期许。在安徽省“十四五”规划建议中，芜湖被定位为省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市。在期待的目光中，芜湖，能够交出一份漂亮的答卷吗？
从畅聊早餐会、“1%工作法”到人民城市建设合伙人……一杯咖啡，几道风味小食，人间烟火气拉近了人们与这座城市之间的距离。近观芜湖，不难发现，在这座山水滨江城市温婉的外表下，创新、包容、务实已水乳交融，成就着一座现代化城市跨越赶超的内在硬核。
发展突围 释放创新“N次方”效应
“天门中断楚江开，碧水东流至此回。”万里长江在流经安徽芜湖时转了一个90度的弯，一路奔涌入海。依江而建，因水而兴的芜湖，水深流缓，是中国内河主枢纽港之一。
作为合芜蚌国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区的核心城市之一，地处长江之滨的芜湖市拥有独特的区位条件和资源禀赋，是合肥都市圈、G60科创走廊的重要成员。
随着长三角一体化向纵深推进，新的区域发展格局在加速重构。省会合肥“越跑越快”，省内其他“兄弟”城市纷纷加快发展步伐。对于经济总量位居全省第二的芜湖来说，如何在新一轮竞争中提升城市发展能级，重塑城市发展硬核实力，成为芜湖建设省域副中心城市的一道“必答题”。
从改革开放初期的傻子瓜子，到今天的海螺集团、奇瑞汽车、埃夫特、三只松鼠……江城芜湖在改革发展之路上向来不甘“平庸”。
“芜湖市自古就是徽商门户，孕育了厚重的商业文化，从近代四大米市开始，芜湖发展史就是芜湖人不断地无中生有、有中培优的历史。”在芜湖市市长宁波眼里，芜湖这座城市的骨子里就有着敢闯敢试、敢为人先的城市基因。
热腾腾的咖啡、地道的美味小食，畅聊早餐会上，企业家与政府官员围坐在一起，在轻松的氛围中解难题、话心声、谋发展，帮助企业排忧纾困、努力打造亲清政商关系。
“畅聊早餐会面对面的沟通不仅能帮助企业化解难题，这种平等、务实、轻松的交流氛围，特别能让企业家感受到地方政府的诚意，激发干事创业的信心。”年轻的三只松鼠股份有限公司董秘潘道伟说。
从仅有5人的创业团队到登陆资本市场，到今天的国内休闲食品行业的头部企业，本土企业三只松鼠的快速发展，是芜湖市营造优良创新生态，释放创新“N次方”效应的一个缩影。
“创新是企业发展最重要驱动力。芜湖市上下树立鲜明的支持创新创业的导向和尊重企业家的氛围。”宁波说。
芜湖拿出全市最好的山水人文地段，通过专业团队运营的方式，规划建设面积超300万平方米的十大创新园，打造适宜年轻人创新创业的生态系统；每年安排10亿元的自主创新政策奖补资金，推动创新型城市建设；实施高新技术企业三年倍增计划，综合运用绩效奖励、项目支持、担保贴息、研发后补助、基金投资、股权激励、创新券等多元形式，鼓励企业创新。2021年，芜湖全社会研发投入占GDP比重达3.34%。
有效市场和有为政府协同发力，打开高质量发展新空间。
在没有中央级大院大所的情况下，芜湖建成重点研发创新平台55个，新型研发机构数占全省四分之一；实施“紫云英人才计划”，组建全省首家人才发展集团，引进高层次科技人才团队580个；培育高新技术企业1276家，科技型中小企业突破1521家。
强化政策引导、壮大创新主体、集聚创新要素……着眼全局，面向未来，芜湖市发挥国家创新型城市引领效应，加快改革步伐，优化创新氛围，全力激活创新引擎。
“企业的快速发展离不开人才的支撑。芜湖推出紫云英人才计划，不断提高政策的精准度，有效增强对人才的吸引力。”美的集团厨热事业部芜湖基地负责人熊峻告诉记者，“得益于芜湖良好的创新生态，落户当地后企业发展很快。我们加快创新研发，每年的研发投入占营销收入4.5%左右，2022年企业创新中心研发人员队伍将增加到200多人。”
专精特新中小企业是创新的生力军，也是产业升级的重要力量。
芜湖围绕主导产业实施“双创→成长型→规上→专精特新”的企业梯次培育计划，培育国家级专精特新“小巨人”企业28家、省级专精特新冠军企业24家、省级专精特新中小企业329户。其中，接近五成企业的主导产品在省内细分领域市场占有率排名第一。
从2016年到2019年，芜湖在中欧国际工商学院举办了四期高级管理研修班，挑选一批有潜力的上市后备企业“种子”选手进行培训。在这个过程中培养出了三只松鼠、埃夫特等6家上市公司，以及古麒绒材、水韵环保等11家辅导备案的拟上市企业。
充分发挥政府性股权投资基金功能作用，芜湖搭建起覆盖天使、风险、产业投资全周期的基金丛林，全市设立了16支政府母基金，总规模160亿元，累计参股子基金33支，推动一系列重大项目在芜湖落地。
有着“芜湖科创板第一股”之称的埃夫特，其前身是芜湖奇瑞装备有限责任公司。
为助力埃夫特开展海外并购，迅速拓展市场，政府平台公司投入4.8亿元、带动基石资本、鼎晖投资等社会资本10.2亿元，通过创新驱动，埃夫特顺利跻身中国工业机器人行业第一梯队。
宁波说，芜湖一直致力于打造私募基金集聚发展的优质服务区、创新发展的试验区，吸引了一千多只私募基金，就是要形成一种非常浓厚的基金发展氛围，更好地为实体经济服务。
思想破冰 数字赋能驱动产业升级
绚丽焰火点亮十里江湾、800台无人机同时升空变换多种图案、奇瑞QQ冰激淋新车“起飞”在城市上空……不久前举办的芜湖“Q乐节”上，各种酷炫的科技产品让人们对芜湖“智”造有了全新的认识。
“数字时代，以工业互联网赋能产业，推进智能制造，是产业转型升级的必然道路。”宁波说。
思想破冰，发展突围。
2021年3月，芜湖市召开工业互联网创新发展大会，邀请数百家企业参会，其后连续举办四期“工业互联网企业家研修班”，组织百家企业掌门人赴深圳华为、青岛卡奥斯实地研修，持续开展技术政策巡讲、供需对接活动，在统一思想认识的前提下，大力推动工业互联网赋能高质量发展。
将发展工业互联网与新一轮高水平技术改造和服务企业“1%工作法”相结合，芜湖市将工业互联网落实落细到具体的项目中，通过抓项目、抓企业服务来推进工业互联网创新发展，为实体经济转型升级赋能，助力企业平均利润率在现有基础上提高1%，探索政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。
“我们聘请第三方服务商，对全市企业的信息化水平及其发展需求进行‘把脉问诊’，破解企业不敢用、不会用的堵点。”芜湖市经济和信息化局局长瞿辉介绍，针对企业的具体情况，引导企业实施以工业互联网、绿色制造、设备更新等为重点的技术改造和科技创新，提升生产过程数字化、智能化水平。
高度自动化的生产、精准的能耗管控、智能化的物流配送……在美的集团厨热事业部芜湖基地，依托5G+工业互联网的融合应用，传统的生产制造过程变得集约、高效、绿色。
“我们投资9亿元打造灯塔工厂。通过工业互联网赋能，大幅提高生产经营的效能，单位面积产出提升73%。下一步我们将以‘绿能’替代传统电能，计划在2023年实现芜湖基地的‘碳达峰’。”熊峻说。
出台工业互联网专项扶持政策、建立服务商资源池、实施百家标杆示范企业培育行动、打造专业化的应用推广中心……芜湖市加快统筹谋划，做实方案、打造平台、构建生态，以产业数字化带动数字产业化，促进制造业转型。
海尔卡奥斯物联生态科技有限公司负责人说，公司与奇瑞携手打造汽车行业大规模定制工业互联网平台，构建人、机、物互联的新型工业生产制造和服务体系，推动传统汽车制造业向服务型制造业转型。
芜湖在全省率先实施《工业互联网创新发展三年行动计划》和《标杆示范培育行动实施方案》，面向头部企业、重点企业、“专精特新”和“小升规”企业，遴选100家作为工业互联网创新发展标杆示范企业进行培育，同时，建立资源池，吸引海尔卡奥斯、华为、阿里等优质工业互联网服务商提供技术支撑，打造芜湖工业互联网综合服务平台，赋能中小企业发展。
构建平台“云”、绘就场景“图”、 擘画基础“网”，“工赋芜湖”的蓝图愈发清晰：以建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点为契机，打造“场景引领+技术突破+体制创新+产业培育”模式，把最优质的场景资源“和盘托出”。
“工业互联网的发展不可能一蹴而就，下一步，我们将以创造‘大价值’为主线，进一步推动互联网赋能经济高质量发展。”宁波说。
到2023年，芜湖将全面开放特定行业、特定领域工业场景，加快建设汽车、材料、快递物流智能装备等行业的二级节点，推动3000家以上中小企业“上云用平台”，实现数字转型。
擘画未来，迈向大航空时代
在新发展阶段，一座城市能否快速提升其发展能级，很大程度上在于其是否具备抢占未来产业发展先机的战略眼光，及其推动战略新兴产业融合化、集群化、生态化发展的能力。
作为战略新兴产业，航空产业链条长，技术附加值高，对于提升产业核心竞争力，拓展发展新空间具有重大意义。
2013年以来，芜湖抢抓芜宣机场建设契机，以面向未来的战略眼光进军通航产业，引进一批包括通用飞机、无人机、航空发动机和螺旋桨在内的航空项目。
瞄准战略前沿潜心科研攻关，在芜湖，一批航空企业取得的进展可圈可点：安徽航瑞航空动力装备有限公司研发出9款完全自主知识产权的重油航空活塞发动机，在该领域打破国际封锁；安徽华明航空电子系统有限公司研发生产具有完全自主知识产权的CR9综合航电系统，完成适航取证，获颁25项CTSO证书，填补国内空白；安徽劲旋风航空科技有限公司自主研制的无人机螺旋桨国内市场占有率突破90%……
历经8年发展积淀，目前芜湖基本实现从航空整机及零部件制造、航空运输到航空培训的产业链上下游全覆盖，拥有通用整机、无人机、发动机、航电系统、航空维修等链上企业180余家，芜湖航空产业园跻身国家首批通用航空产业综合示范区。
按照“大航空”理念，芜湖高标准建设航空新城，推动航空、临空、低空产业集群发展，打造自主可控的航空智造产业链。
“我们自主研发生产的通航整机CA42机型的核心零部件在园区内配套率近100%。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司科技项目主管李春祥说，公司的飞机研发团队与园区上下游企业合作，围绕高端电子装备复合材料、新工艺、新机型开展研发攻关，二期将围绕飞行培训、航空娱乐、科普研学等领域，进一步延长产业链。
抓住航天航空产业发展机遇，芜湖谋划以航瑞动力等动力装备企业为基础，打造中小型航空动力研制基地，推动雄名航空、天科航空等企业参与国产大飞机生产制造；在航空智能制造领域，5G、北斗、大数据等新技术与航空制造生产管理深度融合，布局打造国家中小型航空器智能制造创新示范基地。同时，依托国际航空器研发制造和华夏航空发动机维修基地等项目，加快在航空维修领域的融合发展。
“近期加快启动芜宣机场的改扩建工程，以芜宣机场和三元通用机场作为通用航空功能核心承载区，同步发展短途运输、通航旅游等多元业态。力争在2023年国际口岸包括保税区能够投入运行，使芜宣机场真正能飞国际航空专业货机。”宁波信心满满地表示，“以建设空港保税物流中心为基础，加快推进芜湖全球航空货运枢纽港项目，打造面向长三角乃至全球的航空货运物流中心，畅通国内国际双循环。”
来源：新华财经
万人有效发明专利拥有量连续十年保持安徽省第一、科技创新驱动力指数居长三角第六、培育未来产业构建上下游全覆盖的航空产业链……即便站在省会城市合肥的“高光”身影之后，身处两江交汇之处的安徽芜湖依然有着鲜明的辨识度。
“芜湖，起飞”这句“谐音梗”走红网络的背后，承载着人们对这座滨江古城的美好期许。在安徽省“十四五”规划建议中，芜湖被定位为省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市。在期待的目光中，芜湖，能够交出一份漂亮的答卷吗？
从畅聊早餐会、“1%工作法”到人民城市建设合伙人……一杯咖啡，几道风味小食，人间烟火气拉近了人们与这座城市之间的距离。近观芜湖，不难发现，在这座山水滨江城市温婉的外表下，创新、包容、务实已水乳交融，成就着一座现代化城市跨越赶超的内在硬核。
发展突围 释放创新“N次方”效应
“天门中断楚江开，碧水东流至此回。”万里长江在流经安徽芜湖时转了一个90度的弯，一路奔涌入海。依江而建，因水而兴的芜湖，水深流缓，是中国内河主枢纽港之一。
作为合芜蚌国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区的核心城市之一，地处长江之滨的芜湖市拥有独特的区位条件和资源禀赋，是合肥都市圈、G60科创走廊的重要成员。
随着长三角一体化向纵深推进，新的区域发展格局在加速重构。省会合肥“越跑越快”，省内其他“兄弟”城市纷纷加快发展步伐。对于经济总量位居全省第二的芜湖来说，如何在新一轮竞争中提升城市发展能级，重塑城市发展硬核实力，成为芜湖建设省域副中心城市的一道“必答题”。
从改革开放初期的傻子瓜子，到今天的海螺集团、奇瑞汽车、埃夫特、三只松鼠……江城芜湖在改革发展之路上向来不甘“平庸”。
“芜湖市自古就是徽商门户，孕育了厚重的商业文化，从近代四大米市开始，芜湖发展史就是芜湖人不断地无中生有、有中培优的历史。”在芜湖市市长宁波眼里，芜湖这座城市的骨子里就有着敢闯敢试、敢为人先的城市基因。
热腾腾的咖啡、地道的美味小食，畅聊早餐会上，企业家与政府官员围坐在一起，在轻松的氛围中解难题、话心声、谋发展，帮助企业排忧纾困、努力打造亲清政商关系。
“畅聊早餐会面对面的沟通不仅能帮助企业化解难题，这种平等、务实、轻松的交流氛围，特别能让企业家感受到地方政府的诚意，激发干事创业的信心。”年轻的三只松鼠股份有限公司董秘潘道伟说。
从仅有5人的创业团队到登陆资本市场，到今天的国内休闲食品行业的头部企业，本土企业三只松鼠的快速发展，是芜湖市营造优良创新生态，释放创新“N次方”效应的一个缩影。
“创新是企业发展最重要驱动力。芜湖市上下树立鲜明的支持创新创业的导向和尊重企业家的氛围。”宁波说。
芜湖拿出全市最好的山水人文地段，通过专业团队运营的方式，规划建设面积超300万平方米的十大创新园，打造适宜年轻人创新创业的生态系统；每年安排10亿元的自主创新政策奖补资金，推动创新型城市建设；实施高新技术企业三年倍增计划，综合运用绩效奖励、项目支持、担保贴息、研发后补助、基金投资、股权激励、创新券等多元形式，鼓励企业创新。2021年，芜湖全社会研发投入占GDP比重达3.34%。
有效市场和有为政府协同发力，打开高质量发展新空间。
在没有中央级大院大所的情况下，芜湖建成重点研发创新平台55个，新型研发机构数占全省四分之一；实施“紫云英人才计划”，组建全省首家人才发展集团，引进高层次科技人才团队580个；培育高新技术企业1276家，科技型中小企业突破1521家。
强化政策引导、壮大创新主体、集聚创新要素……着眼全局，面向未来，芜湖市发挥国家创新型城市引领效应，加快改革步伐，优化创新氛围，全力激活创新引擎。
“企业的快速发展离不开人才的支撑。芜湖推出紫云英人才计划，不断提高政策的精准度，有效增强对人才的吸引力。”美的集团厨热事业部芜湖基地负责人熊峻告诉记者，“得益于芜湖良好的创新生态，落户当地后企业发展很快。我们加快创新研发，每年的研发投入占营销收入4.5%左右，2022年企业创新中心研发人员队伍将增加到200多人。”
专精特新中小企业是创新的生力军，也是产业升级的重要力量。
芜湖围绕主导产业实施“双创→成长型→规上→专精特新”的企业梯次培育计划，培育国家级专精特新“小巨人”企业28家、省级专精特新冠军企业24家、省级专精特新中小企业329户。其中，接近五成企业的主导产品在省内细分领域市场占有率排名第一。
从2016年到2019年，芜湖在中欧国际工商学院举办了四期高级管理研修班，挑选一批有潜力的上市后备企业“种子”选手进行培训。在这个过程中培养出了三只松鼠、埃夫特等6家上市公司，以及古麒绒材、水韵环保等11家辅导备案的拟上市企业。
充分发挥政府性股权投资基金功能作用，芜湖搭建起覆盖天使、风险、产业投资全周期的基金丛林，全市设立了16支政府母基金，总规模160亿元，累计参股子基金33支，推动一系列重大项目在芜湖落地。
有着“芜湖科创板第一股”之称的埃夫特，其前身是芜湖奇瑞装备有限责任公司。
为助力埃夫特开展海外并购，迅速拓展市场，政府平台公司投入4.8亿元、带动基石资本、鼎晖投资等社会资本10.2亿元，通过创新驱动，埃夫特顺利跻身中国工业机器人行业第一梯队。
宁波说，芜湖一直致力于打造私募基金集聚发展的优质服务区、创新发展的试验区，吸引了一千多只私募基金，就是要形成一种非常浓厚的基金发展氛围，更好地为实体经济服务。
思想破冰 数字赋能驱动产业升级
绚丽焰火点亮十里江湾、800台无人机同时升空变换多种图案、奇瑞QQ冰激淋新车“起飞”在城市上空……不久前举办的芜湖“Q乐节”上，各种酷炫的科技产品让人们对芜湖“智”造有了全新的认识。
“数字时代，以工业互联网赋能产业，推进智能制造，是产业转型升级的必然道路。”宁波说。
思想破冰，发展突围。
2021年3月，芜湖市召开工业互联网创新发展大会，邀请数百家企业参会，其后连续举办四期“工业互联网企业家研修班”，组织百家企业掌门人赴深圳华为、青岛卡奥斯实地研修，持续开展技术政策巡讲、供需对接活动，在统一思想认识的前提下，大力推动工业互联网赋能高质量发展。
将发展工业互联网与新一轮高水平技术改造和服务企业“1%工作法”相结合，芜湖市将工业互联网落实落细到具体的项目中，通过抓项目、抓企业服务来推进工业互联网创新发展，为实体经济转型升级赋能，助力企业平均利润率在现有基础上提高1%，探索政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。
“我们聘请第三方服务商，对全市企业的信息化水平及其发展需求进行‘把脉问诊’，破解企业不敢用、不会用的堵点。”芜湖市经济和信息化局局长瞿辉介绍，针对企业的具体情况，引导企业实施以工业互联网、绿色制造、设备更新等为重点的技术改造和科技创新，提升生产过程数字化、智能化水平。
高度自动化的生产、精准的能耗管控、智能化的物流配送……在美的集团厨热事业部芜湖基地，依托5G+工业互联网的融合应用，传统的生产制造过程变得集约、高效、绿色。
“我们投资9亿元打造灯塔工厂。通过工业互联网赋能，大幅提高生产经营的效能，单位面积产出提升73%。下一步我们将以‘绿能’替代传统电能，计划在2023年实现芜湖基地的‘碳达峰’。”熊峻说。
出台工业互联网专项扶持政策、建立服务商资源池、实施百家标杆示范企业培育行动、打造专业化的应用推广中心……芜湖市加快统筹谋划，做实方案、打造平台、构建生态，以产业数字化带动数字产业化，促进制造业转型。
海尔卡奥斯物联生态科技有限公司负责人说，公司与奇瑞携手打造汽车行业大规模定制工业互联网平台，构建人、机、物互联的新型工业生产制造和服务体系，推动传统汽车制造业向服务型制造业转型。
芜湖在全省率先实施《工业互联网创新发展三年行动计划》和《标杆示范培育行动实施方案》，面向头部企业、重点企业、“专精特新”和“小升规”企业，遴选100家作为工业互联网创新发展标杆示范企业进行培育，同时，建立资源池，吸引海尔卡奥斯、华为、阿里等优质工业互联网服务商提供技术支撑，打造芜湖工业互联网综合服务平台，赋能中小企业发展。
构建平台“云”、绘就场景“图”、 擘画基础“网”，“工赋芜湖”的蓝图愈发清晰：以建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点为契机，打造“场景引领+技术突破+体制创新+产业培育”模式，把最优质的场景资源“和盘托出”。
“工业互联网的发展不可能一蹴而就，下一步，我们将以创造‘大价值’为主线，进一步推动互联网赋能经济高质量发展。”宁波说。
到2023年，芜湖将全面开放特定行业、特定领域工业场景，加快建设汽车、材料、快递物流智能装备等行业的二级节点，推动3000家以上中小企业“上云用平台”，实现数字转型。
擘画未来，迈向大航空时代
在新发展阶段，一座城市能否快速提升其发展能级，很大程度上在于其是否具备抢占未来产业发展先机的战略眼光，及其推动战略新兴产业融合化、集群化、生态化发展的能力。
作为战略新兴产业，航空产业链条长，技术附加值高，对于提升产业核心竞争力，拓展发展新空间具有重大意义。
2013年以来，芜湖抢抓芜宣机场建设契机，以面向未来的战略眼光进军通航产业，引进一批包括通用飞机、无人机、航空发动机和螺旋桨在内的航空项目。
瞄准战略前沿潜心科研攻关，在芜湖，一批航空企业取得的进展可圈可点：安徽航瑞航空动力装备有限公司研发出9款完全自主知识产权的重油航空活塞发动机，在该领域打破国际封锁；安徽华明航空电子系统有限公司研发生产具有完全自主知识产权的CR9综合航电系统，完成适航取证，获颁25项CTSO证书，填补国内空白；安徽劲旋风航空科技有限公司自主研制的无人机螺旋桨国内市场占有率突破90%……
历经8年发展积淀，目前芜湖基本实现从航空整机及零部件制造、航空运输到航空培训的产业链上下游全覆盖，拥有通用整机、无人机、发动机、航电系统、航空维修等链上企业180余家，芜湖航空产业园跻身国家首批通用航空产业综合示范区。
按照“大航空”理念，芜湖高标准建设航空新城，推动航空、临空、低空产业集群发展，打造自主可控的航空智造产业链。
“我们自主研发生产的通航整机CA42机型的核心零部件在园区内配套率近100%。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司科技项目主管李春祥说，公司的飞机研发团队与园区上下游企业合作，围绕高端电子装备复合材料、新工艺、新机型开展研发攻关，二期将围绕飞行培训、航空娱乐、科普研学等领域，进一步延长产业链。
抓住航天航空产业发展机遇，芜湖谋划以航瑞动力等动力装备企业为基础，打造中小型航空动力研制基地，推动雄名航空、天科航空等企业参与国产大飞机生产制造；在航空智能制造领域，5G、北斗、大数据等新技术与航空制造生产管理深度融合，布局打造国家中小型航空器智能制造创新示范基地。同时，依托国际航空器研发制造和华夏航空发动机维修基地等项目，加快在航空维修领域的融合发展。
“近期加快启动芜宣机场的改扩建工程，以芜宣机场和三元通用机场作为通用航空功能核心承载区，同步发展短途运输、通航旅游等多元业态。力争在2023年国际口岸包括保税区能够投入运行，使芜宣机场真正能飞国际航空专业货机。”宁波信心满满地表示，“以建设空港保税物流中心为基础，加快推进芜湖全球航空货运枢纽港项目，打造面向长三角乃至全球的航空货运物流中心，畅通国内国际双循环。”
来源：新华财经
✋热门推荐