“创新沈阳”人才新政3.0版（简版）
一、人才激励
（一）高层次人才
1.奖励和住房
对新引进培养我市产业发展需要的高层次人才，择优选拔：
A类：最高500万元奖励、“一人一议”解决首套购房问题
B类：最高250万元奖励、150万元首套购房补贴
C类：最高50万元奖励、100万元首套购房补贴
2.发放“盛京人才卡”。提供交通出行、文化旅游、娱乐消费等便利服务。
3.外国专家资助。外籍人才获得国家级项目资助的，我市1:1给予用人单位匹配资助。
4.创业支持。高层次人才创办企业，启动阶段给予最高1000万元启动资金；发展阶段年主营业务收入达到100万元以上的，累计最高奖励2000万元。战略科技人才项目团队，“一事一议”资助。
（二）产业人才
1.急需紧缺人才，择优奖励6-30万元。
2.创新型企业家，择优支持15万元。
3.军事科研人才，择优奖励15-50万元。
4.中青年科技人才项目，择优支持10万元。
（三）高校毕业生
1.生活补贴（含租房补贴）。博士3万元/年、硕士1.44万元/年、本科0.72万元/年，最长3年。
2.购房补贴。博士7万元、硕士4万元、本科2万元。
3.博士后。每年10万元、最长2年进站资助；引进的博士后20万元生活补贴。
4.创业支持。最长2年最高6万元创业场地或场租补贴。
5.就业支持。按照1000元/人，及企业录用毕业生人数，给予企业用工补助；每年开发基层公共服务岗位。
6.盛京新阳卡。向在校大学生发放“新阳卡”，覆盖在沈吃住行等。
（四）技能人才
1.生活补贴：最高1000元/月，最长3年。
2.购房补贴：最高50万元。
3.“技能大师”带徒补贴：每带一名徒弟3000-5000元。
4.技能大师工作室、高技能人才培育基地、“双元制”校企合作：最高100万元资助
5.专业建设补贴：对院校开设的紧缺专业，一次性50-100万元；根据人才培养情况，给予院校最长3年、每年30万元。
6.输送毕业生奖励：按每人1000元奖励院校。
7.技能人才培训补贴：新获得技师资格3500元、高级技师职业资格5000元。
8.新型学徒制培训：给予企业每人每年4000-6000元。
二、平台载体建设
（五）科技创新项目支持
1.研发机构支持。依托浑南科技城、沈阳中关村科技园引进研发机构，给予1000-3000万元支持；重大项目“一事一议”。研发机构绩效评价达标的，给予1000万元后补助，连续支持3年。
2.科研攻关支持。对企业与高校院所合作研发，开展“卡脖子”技术、关键核心技术等攻关的，给予企业实际支付技术合同费用20%-40%，最高2500万元支持。
（六）成果转化支持
1.出让方支持。按实际支付技术合同费用的3%给予职务科技成果完成人补贴，每年最高50万元。
2.受让方支持。对技术需求提出企业按照中榜项目技术合同费用的50%给予最高300万元的前资助。
3.平台支持。按企业实际支付技术合同费用的3%奖励，最高50万元。择优给予机构最高30万元奖励。
4.技术经纪人支持。遴选“服务之星”技术经纪人，最高10万元奖励。
（七）人才创新载体支持
1.院士工作站。5年最高总计300万元奖励。
2.专家工作站、候鸟型人才工作站、海智工作站。最长3年每年最高10万元支持。
3.博士后工作站。新设国家、省级博士后工作站最高100万、50万元。
4.海外创新载体。海外人才离岸创新创业基地、海外离岸创新中心、海外工作站引进海外人才和项目，择优给予10-50万元补贴。
（八）人才交流平台支持
1.打造“凤还巢”招才引智系列活动等重大人才活动品牌。
2.创新创业大赛。获奖落地企业给予5-100万元奖励。
3.学术交流活动。最高按活动总支出的50%给予主办单位最高100万元补贴；人才参加国际性学术会议、技术交流和研修深造，给予一定补贴。
4.学会入沈支持。连续5年每年最高30万学会服务站支持。
5.智库课题。针对我市科技创新和产业发展重大战略问题开展课题研究，给予经费支持。
（九）社会中介组织支持
1.人力资源服务产业园。市级以上产业园一次性建园奖励。运营良好的，给予20-40万元贡献奖励。
2.人才中介组织支持。承办创新创业大赛、团队项目对接的，3-6万元奖励；项目对接落地的，再给予5-10万元奖励。
3.引才奖补。开展“带土移植”人才项目对接活动，择优奖励最多9万元；成功引进创业团队，最高奖励50万元。
（十）人才创业融资支持
1.人才贷款支持。创新型创业项目可获金融机构最高500万元信用贷款，并按一年期市场报价利率（LPR）的最高80%比例给予后补助贴息，累计最多补助36个月。
2.人才投资支持。对向种子期、初创期创新型创业项目提供直接融资服务，并持有期满24个月的投资机构，按实际货币投资额的10%给予奖励、最高500万元。
3.融资速度支持。制定科创人才金融保障“白名单”，各类金融支持资金到账时间不超过20个工作日。
三、体制机制创新及服务保障
（十一）扩大用人主体自主权限
设立专项事业编制，用于事业单位引进高层次人才、急需紧缺人才。
（十二）人才认定
1.高层次人才分为A、B、C三个层次。
2.试点授权我市产业链“链主”单位自主认定符合产业需要的人才，享受相应人才政策。
3.对经其他省会以上城市认定的人才可直接认定为我市相应层次人才。
（十三）专项贡献奖励
1.专项贡献奖励。年薪30万元以上的高层次人才、企业高级经营管理人才、技术研发骨干人员，根据贡献，分档奖励。
2.外国专家年薪资助。对引进的海外人才按年薪划分为30-50万元、50-80万元、80万元以上3个区间，分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助，最高60万元。
（十四）住房保障
1.人才住房。多种方式筹集人才住房，租金减免，符合条件人才轮候期间享受补贴。
2.公积金支持。高层次人才首次使用公积金贷款购买首套住房的，可享受贷款限额的1.5-4倍。
（十五）公共服务
1.人才窗口。实行人才窗口“一站式”服务。
2.人才驿站。外地毕业生最长10天免费入住。
（十六）解决后顾之忧
1.配偶安置。对全职引进的高层次人才提供配偶安置服务，或发放最长36个月生活补助。
2.子女入学。按人才层次提供子女入学服务。
3.就医诊疗。开通就医绿色通道，提供优先诊疗服务，为高层次人才提供免费体检。
（十七）工作保障机制
人才专项资金由市财政先行全额垫付，年终结算上解。
（十八）建立容错免责机制
沈阳市现行人才政策与本政策不一致的，按本政策执行。在享受同类优惠政策时，按照“从新、不重复”的原则执行。政策措施自2021年8月1日起施行，暂行三年。
一、人才激励
（一）高层次人才
1.奖励和住房
对新引进培养我市产业发展需要的高层次人才，择优选拔：
A类：最高500万元奖励、“一人一议”解决首套购房问题
B类：最高250万元奖励、150万元首套购房补贴
C类：最高50万元奖励、100万元首套购房补贴
2.发放“盛京人才卡”。提供交通出行、文化旅游、娱乐消费等便利服务。
3.外国专家资助。外籍人才获得国家级项目资助的，我市1:1给予用人单位匹配资助。
4.创业支持。高层次人才创办企业，启动阶段给予最高1000万元启动资金；发展阶段年主营业务收入达到100万元以上的，累计最高奖励2000万元。战略科技人才项目团队，“一事一议”资助。
（二）产业人才
1.急需紧缺人才，择优奖励6-30万元。
2.创新型企业家，择优支持15万元。
3.军事科研人才，择优奖励15-50万元。
4.中青年科技人才项目，择优支持10万元。
（三）高校毕业生
1.生活补贴（含租房补贴）。博士3万元/年、硕士1.44万元/年、本科0.72万元/年，最长3年。
2.购房补贴。博士7万元、硕士4万元、本科2万元。
3.博士后。每年10万元、最长2年进站资助；引进的博士后20万元生活补贴。
4.创业支持。最长2年最高6万元创业场地或场租补贴。
5.就业支持。按照1000元/人，及企业录用毕业生人数，给予企业用工补助；每年开发基层公共服务岗位。
6.盛京新阳卡。向在校大学生发放“新阳卡”，覆盖在沈吃住行等。
（四）技能人才
1.生活补贴：最高1000元/月，最长3年。
2.购房补贴：最高50万元。
3.“技能大师”带徒补贴：每带一名徒弟3000-5000元。
4.技能大师工作室、高技能人才培育基地、“双元制”校企合作：最高100万元资助
5.专业建设补贴：对院校开设的紧缺专业，一次性50-100万元；根据人才培养情况，给予院校最长3年、每年30万元。
6.输送毕业生奖励：按每人1000元奖励院校。
7.技能人才培训补贴：新获得技师资格3500元、高级技师职业资格5000元。
8.新型学徒制培训：给予企业每人每年4000-6000元。
二、平台载体建设
（五）科技创新项目支持
1.研发机构支持。依托浑南科技城、沈阳中关村科技园引进研发机构，给予1000-3000万元支持；重大项目“一事一议”。研发机构绩效评价达标的，给予1000万元后补助，连续支持3年。
2.科研攻关支持。对企业与高校院所合作研发，开展“卡脖子”技术、关键核心技术等攻关的，给予企业实际支付技术合同费用20%-40%，最高2500万元支持。
（六）成果转化支持
1.出让方支持。按实际支付技术合同费用的3%给予职务科技成果完成人补贴，每年最高50万元。
2.受让方支持。对技术需求提出企业按照中榜项目技术合同费用的50%给予最高300万元的前资助。
3.平台支持。按企业实际支付技术合同费用的3%奖励，最高50万元。择优给予机构最高30万元奖励。
4.技术经纪人支持。遴选“服务之星”技术经纪人，最高10万元奖励。
（七）人才创新载体支持
1.院士工作站。5年最高总计300万元奖励。
2.专家工作站、候鸟型人才工作站、海智工作站。最长3年每年最高10万元支持。
3.博士后工作站。新设国家、省级博士后工作站最高100万、50万元。
4.海外创新载体。海外人才离岸创新创业基地、海外离岸创新中心、海外工作站引进海外人才和项目，择优给予10-50万元补贴。
（八）人才交流平台支持
1.打造“凤还巢”招才引智系列活动等重大人才活动品牌。
2.创新创业大赛。获奖落地企业给予5-100万元奖励。
3.学术交流活动。最高按活动总支出的50%给予主办单位最高100万元补贴；人才参加国际性学术会议、技术交流和研修深造，给予一定补贴。
4.学会入沈支持。连续5年每年最高30万学会服务站支持。
5.智库课题。针对我市科技创新和产业发展重大战略问题开展课题研究，给予经费支持。
（九）社会中介组织支持
1.人力资源服务产业园。市级以上产业园一次性建园奖励。运营良好的，给予20-40万元贡献奖励。
2.人才中介组织支持。承办创新创业大赛、团队项目对接的，3-6万元奖励；项目对接落地的，再给予5-10万元奖励。
3.引才奖补。开展“带土移植”人才项目对接活动，择优奖励最多9万元；成功引进创业团队，最高奖励50万元。
（十）人才创业融资支持
1.人才贷款支持。创新型创业项目可获金融机构最高500万元信用贷款，并按一年期市场报价利率（LPR）的最高80%比例给予后补助贴息，累计最多补助36个月。
2.人才投资支持。对向种子期、初创期创新型创业项目提供直接融资服务，并持有期满24个月的投资机构，按实际货币投资额的10%给予奖励、最高500万元。
3.融资速度支持。制定科创人才金融保障“白名单”，各类金融支持资金到账时间不超过20个工作日。
三、体制机制创新及服务保障
（十一）扩大用人主体自主权限
设立专项事业编制，用于事业单位引进高层次人才、急需紧缺人才。
（十二）人才认定
1.高层次人才分为A、B、C三个层次。
2.试点授权我市产业链“链主”单位自主认定符合产业需要的人才，享受相应人才政策。
3.对经其他省会以上城市认定的人才可直接认定为我市相应层次人才。
（十三）专项贡献奖励
1.专项贡献奖励。年薪30万元以上的高层次人才、企业高级经营管理人才、技术研发骨干人员，根据贡献，分档奖励。
2.外国专家年薪资助。对引进的海外人才按年薪划分为30-50万元、50-80万元、80万元以上3个区间，分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助，最高60万元。
（十四）住房保障
1.人才住房。多种方式筹集人才住房，租金减免，符合条件人才轮候期间享受补贴。
2.公积金支持。高层次人才首次使用公积金贷款购买首套住房的，可享受贷款限额的1.5-4倍。
（十五）公共服务
1.人才窗口。实行人才窗口“一站式”服务。
2.人才驿站。外地毕业生最长10天免费入住。
（十六）解决后顾之忧
1.配偶安置。对全职引进的高层次人才提供配偶安置服务，或发放最长36个月生活补助。
2.子女入学。按人才层次提供子女入学服务。
3.就医诊疗。开通就医绿色通道，提供优先诊疗服务，为高层次人才提供免费体检。
（十七）工作保障机制
人才专项资金由市财政先行全额垫付，年终结算上解。
（十八）建立容错免责机制
沈阳市现行人才政策与本政策不一致的，按本政策执行。在享受同类优惠政策时，按照“从新、不重复”的原则执行。政策措施自2021年8月1日起施行，暂行三年。
不同年份属猪人2022年运势
1959年出生
进入2022年，59年出生的属猪人63岁，终于迎来好运年，退休生活比较愉快，可以与亲人或好友玩出旅游，享受祖国大好河山。只是老年人出行风险较大，建议进行短途旅行，没事时会照看孙辈孩子，尽享天伦之乐。健康方面没有什么问题，爱好游玩自然身心舒畅，无病无灾。
#婚姻# #情感# # 生日合婚##我的创作日常#
1959年出生
进入2022年，59年出生的属猪人63岁，终于迎来好运年，退休生活比较愉快，可以与亲人或好友玩出旅游，享受祖国大好河山。只是老年人出行风险较大，建议进行短途旅行，没事时会照看孙辈孩子，尽享天伦之乐。健康方面没有什么问题，爱好游玩自然身心舒畅，无病无灾。
#婚姻# #情感# # 生日合婚##我的创作日常#
#十堰#【城里人农村买房悄然兴起 房管部门:不受法律保护，建议租】近年来，随着人们对田园生活越来越向往，不少城里人有了到农村居住的打算，十堰少数市民先行一步，在近郊的柳陂、方滩、大川等地购买房屋。但城里人在农村购房置地远没有想象的那么美好，由于这种行为不受法律保护，购房合同会被认定无效。房管部门建议，市民可以在农村租赁房屋。近郊买房养老，享受田园生活
“我父亲叶落归根的想法越来越强烈，前不久他在老家看上一套当地村民的房屋，非要我们兄妹掏钱买下来。我们担心有法律风险，觉得十分为难。”近日，市民吴先生向记者反映了他对家人想在农村买房的担忧。
据吴先生介绍，他的父亲今年70岁，离开郧阳区柳陂镇老家已经30多年了，户口也早已迁走，基本上没有再回过老家。前不久，他父亲回了一趟老家后，就打算买一套房子定居，“他看上的那套房子，是当地村民的自建房。对方承诺买房就送菜园、墓地，让他十分动心。”
采访中记者发现，像吴先生父亲这样想下乡买房的城里人不在少数，并有少数人已经过上了理想中的田园生活。
今年80多岁的邹先生（化姓），在张湾区方滩乡堵河边已经居住了近十年。但一口上海腔调的普通话，让他在当地村民中显得十分特别。
原来，邹先生的女儿在十堰工作，所以他对我市十分熟悉。有一次，他无意中来到方滩乡，只见当地炊烟袅袅、流水潺潺、瓜藤满架、山花烂漫，乡村的如画美景让他乐而忘返，遂产生购房定居、过上田园生活的念头。
2013年，邹先生和其中一户村民接洽，以十多万元的价格“买”下一套位于三楼的房屋，并花了近8万元装修。
记者在邹先生家做客时看到，室内面积约100平方米的房屋，被装饰得极富诗情画意；坐在客厅沙发上，即可欣赏到堵河风光，呼吸草木的清香。至于房屋的手续问题，邹先生表示，已与房主签订了“购房合同”，没有任何后顾之忧。
无独有偶，在郧阳区柳陂镇辽瓦新集镇附近的一条山沟，记者遇到了在此“隐居”的退休美术教师刘先生。“我之前在这里购买了一套房屋，时不时来住一段时间，特别是夏天适合避暑。”刘先生说，他购买的房屋是一栋4层楼房中的一套，房屋背后就是绵延不绝的大山，房前原本有一条小溪，现在因汉江水位升高，已经变得碧波荡漾，蔚为壮观，“这里离我老家不远，既能够避暑养生，又方便我绘画写生，是一处理想的养老之地。”
至于房屋的手续问题，刘先生表示：“我跟房主是熟人，对他有着充分的信任，所以没有什么好担心的，以后有问题也交给儿女解决。”
在张湾区方滩乡集镇，当地一位村民告诉记者，在这里和村民达成协议“购买”房屋的城里人，以退休医生、退休教师为主，“你情我愿，还有白纸黑字的合同，大家都不觉得有什么问题。”
房屋买卖起纠纷，法院认定合同无效
事实上，城里人在农村购房置地，远没有想象的那么美好。采访中记者发现，有市民因在农村购买房屋不受法律保护，购房合同被法院认定无效，以至于不得不退还住房。
2013年3月，张湾区柏林镇农民李某将3间农村民房作价1万元，卖给了退休的城区居民张某夫妇。双方签订了房屋买卖合同，张某夫妇当日就付清了房款，满心欢喜地装修布置、搬进新家，开始了养鸡逗鹅、悠闲自在的乡村生活。
几年后，李某反悔，认为张某夫妇不是本村村民，没有购买农村房屋的权利，当初是因为自己年事已高、不懂政策，才与张某夫妇签订了买卖合同，遂将张某夫妇起诉至法院，请求确认房屋买卖合同无效，让张某夫妇退还房屋。
白纸黑字的合同已经签了，怎么能说反悔就反悔？张某夫妇当然不愿意，他们咨询律师后，为维护自身权益提起反诉，同意返还涉案房屋，但要求李某赔偿他们房屋增值部分的80%以弥补损失。
法院经审理认为：当年的房屋买卖协议，虽系双方当事人真实意愿，但因违反了国家法律的强制性规定，故买卖合同无效。根据《合同法》规定，合同无效后，应当返还财产，并根据双方过错程度承担赔偿责任。结合购房年限、双方过错程度及原告反悔之本意，张某夫妇和李某按三七分的比例承担相应的过错责任。
农村买房不可取，建议租赁房屋
市房地产服务中心相关负责人介绍，按照相关法律和登记规则，城市居民不得到农村购买房屋、宅基地。不过，法律并没有禁止城镇居民租赁农村房屋。
《土地管理法》规定，农村的房屋和宅基地属于村集体经济组织所有，只有本村经济组织成员之间才可以使用，本村经济组织成员以外的农民、城镇居民都不是合法的购买主体。所以，即使是农村村民愿意出售的房屋，城里人也是不能购买的。
有些城镇居民想去农村环境好的地方养老，或者开个民宿、兴办产业，该怎么办呢？既然买卖房屋行不通，那就可以用租赁的方式来实现。如今，随着大批农民进城务工生活，农村闲置房屋增多，租赁房屋一定程度上可以提高农村住房的利用率，还拓宽了农民的增收渠道。
2018年，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》提出，适度放活宅基地和农民房屋使用权。这不是让城镇居民到农村买房置地，而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、居家养老等产业的载体。
2019年，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》第五条规定：城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守《合同法》的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。
此外，根据我国法律规定，村集体拥有宅基地的所有权，村民拥有宅基地的使用权，宅基地并不属于个人财产，不能被继承。村民在宅基地上建造的房屋属于村民个人财产，城镇子女可以继承。继承房屋后，子女可以将其卖给本村集体经济组织中符合申请宅基地条件的人获得收益。
如果继承人不愿意买卖，也可以自住、出租，但是一旦房屋处于不能居住的状态时，城镇子女不能重新建房，宅基地将由村集体经济组织收回。
“我父亲叶落归根的想法越来越强烈，前不久他在老家看上一套当地村民的房屋，非要我们兄妹掏钱买下来。我们担心有法律风险，觉得十分为难。”近日，市民吴先生向记者反映了他对家人想在农村买房的担忧。
据吴先生介绍，他的父亲今年70岁，离开郧阳区柳陂镇老家已经30多年了，户口也早已迁走，基本上没有再回过老家。前不久，他父亲回了一趟老家后，就打算买一套房子定居，“他看上的那套房子，是当地村民的自建房。对方承诺买房就送菜园、墓地，让他十分动心。”
采访中记者发现，像吴先生父亲这样想下乡买房的城里人不在少数，并有少数人已经过上了理想中的田园生活。
今年80多岁的邹先生（化姓），在张湾区方滩乡堵河边已经居住了近十年。但一口上海腔调的普通话，让他在当地村民中显得十分特别。
原来，邹先生的女儿在十堰工作，所以他对我市十分熟悉。有一次，他无意中来到方滩乡，只见当地炊烟袅袅、流水潺潺、瓜藤满架、山花烂漫，乡村的如画美景让他乐而忘返，遂产生购房定居、过上田园生活的念头。
2013年，邹先生和其中一户村民接洽，以十多万元的价格“买”下一套位于三楼的房屋，并花了近8万元装修。
记者在邹先生家做客时看到，室内面积约100平方米的房屋，被装饰得极富诗情画意；坐在客厅沙发上，即可欣赏到堵河风光，呼吸草木的清香。至于房屋的手续问题，邹先生表示，已与房主签订了“购房合同”，没有任何后顾之忧。
无独有偶，在郧阳区柳陂镇辽瓦新集镇附近的一条山沟，记者遇到了在此“隐居”的退休美术教师刘先生。“我之前在这里购买了一套房屋，时不时来住一段时间，特别是夏天适合避暑。”刘先生说，他购买的房屋是一栋4层楼房中的一套，房屋背后就是绵延不绝的大山，房前原本有一条小溪，现在因汉江水位升高，已经变得碧波荡漾，蔚为壮观，“这里离我老家不远，既能够避暑养生，又方便我绘画写生，是一处理想的养老之地。”
至于房屋的手续问题，刘先生表示：“我跟房主是熟人，对他有着充分的信任，所以没有什么好担心的，以后有问题也交给儿女解决。”
在张湾区方滩乡集镇，当地一位村民告诉记者，在这里和村民达成协议“购买”房屋的城里人，以退休医生、退休教师为主，“你情我愿，还有白纸黑字的合同，大家都不觉得有什么问题。”
房屋买卖起纠纷，法院认定合同无效
事实上，城里人在农村购房置地，远没有想象的那么美好。采访中记者发现，有市民因在农村购买房屋不受法律保护，购房合同被法院认定无效，以至于不得不退还住房。
2013年3月，张湾区柏林镇农民李某将3间农村民房作价1万元，卖给了退休的城区居民张某夫妇。双方签订了房屋买卖合同，张某夫妇当日就付清了房款，满心欢喜地装修布置、搬进新家，开始了养鸡逗鹅、悠闲自在的乡村生活。
几年后，李某反悔，认为张某夫妇不是本村村民，没有购买农村房屋的权利，当初是因为自己年事已高、不懂政策，才与张某夫妇签订了买卖合同，遂将张某夫妇起诉至法院，请求确认房屋买卖合同无效，让张某夫妇退还房屋。
白纸黑字的合同已经签了，怎么能说反悔就反悔？张某夫妇当然不愿意，他们咨询律师后，为维护自身权益提起反诉，同意返还涉案房屋，但要求李某赔偿他们房屋增值部分的80%以弥补损失。
法院经审理认为：当年的房屋买卖协议，虽系双方当事人真实意愿，但因违反了国家法律的强制性规定，故买卖合同无效。根据《合同法》规定，合同无效后，应当返还财产，并根据双方过错程度承担赔偿责任。结合购房年限、双方过错程度及原告反悔之本意，张某夫妇和李某按三七分的比例承担相应的过错责任。
农村买房不可取，建议租赁房屋
市房地产服务中心相关负责人介绍，按照相关法律和登记规则，城市居民不得到农村购买房屋、宅基地。不过，法律并没有禁止城镇居民租赁农村房屋。
《土地管理法》规定，农村的房屋和宅基地属于村集体经济组织所有，只有本村经济组织成员之间才可以使用，本村经济组织成员以外的农民、城镇居民都不是合法的购买主体。所以，即使是农村村民愿意出售的房屋，城里人也是不能购买的。
有些城镇居民想去农村环境好的地方养老，或者开个民宿、兴办产业，该怎么办呢？既然买卖房屋行不通，那就可以用租赁的方式来实现。如今，随着大批农民进城务工生活，农村闲置房屋增多，租赁房屋一定程度上可以提高农村住房的利用率，还拓宽了农民的增收渠道。
2018年，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》提出，适度放活宅基地和农民房屋使用权。这不是让城镇居民到农村买房置地，而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、居家养老等产业的载体。
2019年，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》第五条规定：城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守《合同法》的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。
此外，根据我国法律规定，村集体拥有宅基地的所有权，村民拥有宅基地的使用权，宅基地并不属于个人财产，不能被继承。村民在宅基地上建造的房屋属于村民个人财产，城镇子女可以继承。继承房屋后，子女可以将其卖给本村集体经济组织中符合申请宅基地条件的人获得收益。
如果继承人不愿意买卖，也可以自住、出租，但是一旦房屋处于不能居住的状态时，城镇子女不能重新建房，宅基地将由村集体经济组织收回。
✋热门推荐