【国家发改委公众号撰文 肯定“新田铺”创建经验】
国家发展改革委公众号：聚焦田园康养 打造农村产业融合衢江样板——浙江省衢州市衢江区新田铺国家农村产业融合发展示范园创建经验
【示范园概况】衢州市衢江区新田铺国家农村产业融合发展示范园（以下简称“示范园”）位于衢州市区北郊、衢江区中部，总面积约7.9平方公里，涉及衢江区浮石街道5个行政村、10个自然村，共有6289人，以水果和蔬菜为主导产业，水果种植面积3500亩，蔬菜种植面积2500亩。示范园依托衢江区优良的生态资源、农业发展基础和康养大花园优势，聚焦田园康养，前端延伸农业种植产业，中端发展农产品加工业，后端将旅游康养融入农业发展，是一个小而美、小而精、小而聚、小而优的多业态复合融合发展示范园。
示范园总投资约58.76亿元，通过改荒山造良田、改杂草场为种植基地、布局田园康养产业，促进农村产业融合发展、乡村建设协同推进、农民增收利益联结，实现“荒山变良田、村庄旧貌变新颜、农村变景区、百姓家门口赚钱”四大转变，呈现“新田地、新五谷、新业态、新人居、新村落”五大新形象。通过实施农田垦造项目，为发展水稻种植和智慧农业提供优良的生态环境；通过实施乡村风貌提升治理，“一线十村”变成美丽大花园，成为村景融合新景区；通过康养产业植入，两年增加总产值5651万元；通过联结带动，农村居民人均可支配收入从20643元增长为24360元，带动农业全产业链就业人数增长3000余人，打通了一条“绿水青山就是金山银山”的转化通道。
示范园内特色风貌建筑成为网红打卡地
一、主要亮点
（一）造就一批优质高效新田地
总投资6.89亿元，对园区规划用地实施农田垦造，改造低丘缓坡旱地面积5405亩，建成高标准水田4209亩。推进新田铺土地综合整治2.0版，开发面积312.23公顷，垦造后新增水田面积280.65公顷，为园区发展现代农业提供了良好的农业生态环境。积极发展现代智慧农业，通过与科研院校和企业合作，建设农业科技成果转化基地，与中国农科院柑橘所合作建设衢州市杂交柑橘新品种中试基地150亩；G20食材扩容种植基地500亩；衢六味中草药种植基地300亩；水稻种植面积3760亩。
（二）建成一个园村融合新景区
园景与村貌同步规划建设。围绕园区建设，开展“一线十村”风貌提升专项行动，投资1.7亿元，共拆除示范园内元桥村、姜家坞村等5个村庄违法违章、影响风貌的建筑物、构筑物17.6万平方米，建设景观节点32处，完成外立面改造1085幢、农户庭院（围墙）改造362户，为美丽乡村升级拆出了空间、拆出了风貌。合理规划，做深拆后利用的文章，开展停车场、公园、道路提升和“一米菜园”建设，园区内基础设施明显改善，加快推进城乡基本公共服务均等化，村庄实现美丽蜕变，美丽乡村由“盆景”变为“风景”。姜家坞村成为远近闻名的网红村，园区周边成为衢江区的网红打卡地。
（三）布局一批田园康养新业态
通过空间重构优化产业布局，促进要素激活和资源转化，加速产城融合、城乡一体，形成强劲活跃的经济增长极。一是依托中环集团健康板块资源优势，以珠海中环云健康管理有限公司和上海伦内斯坦健康管理庄园为媒介，运营推广新田铺田园康养生活方式。2019年11月新田铺田园康养综合体项目获得“‘一带一路’国际商协会大会大健康产业影响力领军品牌”称号。二是依托示范园的生态田园基地和针灸养生品牌资源，建设了园区项目展示中心（旅游集散中心）、颐养谷（一期）项目、雷迪森庄园酒店、中医药博览园等一系列休闲旅游、科普研学、田园康养产业项目。2018—2020年，示范园内总产值增加5651万元，其中农业总产值增加130万元，农产品加工业产值增加3295万元，服务业增加值为2226万元。
（四）带动一批产业经营新主体
以惠民富民为出发点，在不改变农民土地承包经营权的前提下，统一流转土地给中环农业，增加农民租金收入；示范园内优先安排流转农户的农业再就业，为农民带来工资收入；引导农户自主创业，推动村集体经济发展，增加农民股金收入。培育县级龙头企业5家，年产值达3.7亿元；创建农民专业合作示范社4个、家庭农场31家、省级以上名牌产品和地理标志产品3个、农家乐5家，旅游接待人次7258人，年收入达1000万元。示范园内电子商务年度销售已达756万元，农村居民人均可支配收入从20643元增长为24360元，带动示范园内农业全产业链就业人数增长3000余人。
二、特色政策举措
（一）乡村建设协同推进，公共服务园村一体
围绕乡村振兴总纲，聚焦农村服务布局整体失衡、服务设施不足、服务供给与服务需求不对等的乡村发展痛点、痒点，推进农村基础设施建设和公共服务体系的提档升级，把乡村建设与园区建设同步规划、同步设计、同步实施，寓景于园区、寓园区于村落之间。浙江中环农业开发有限公司与衢江区政府联动，对示范园内村庄进行改造，盘活农村闲置房，增加农村基础设施、生态环境、居住条件等方面的建设投资，重点解决就业、就学、就医等公共服务供给，完善农村公共服务体系，缩小城乡公共服务水平差距，促进城乡公共服务一体化，为城市人才、技术、资金落地提供环境和发展空间。
（二）龙头企业强力带动，产业主体多元融合
浙江中环农业开发有限公司作为示范园项目的投资主体和平台企业，投资主体明确，发展目标明确，规划思路清晰。园区布局最大的新田铺田园康养综合体就是公司的一个文旅产业重点项目。在园区建设推进过程中，充分发挥公司资源集聚优势，引领园区内的农民合作社、家庭农场、其他经营主体和农民积极参与园区建设，发展现代康养项目，以点带面，推进园区建设。通过浙江中环农业带动，以“康养衢江”为品牌IP，引导新型业态集聚发展，促进农业与旅游、文化、教育、康养、电商等实现深度融合，初步形成了产业链较完整、品牌带动力强、市场竞争优势明显的产业多维融合发展新格局。
（三）“人、地、钱、技”双向流动，富民惠民激发活力
聚焦农村产业融合堵点难点，市区一体联动，36个部门集中攻坚，补齐农村发展中的资金、土地、人才、技术等资源短板。借助中环集团健康板块资源优势，引进专业人才和技术，做强“康养+”产业，打造集农业、研学、旅游、康养于一体的田园康养综合体，为村民提供更多的发展空间和就业机会。完成园区10254亩的土地流转，完成50多亩的建设用地报批，为产业发展和乡村大花园建设积累了资本。区农商银行围绕园区建设，量身定制，推出农担贷、粮食贷、农场贷等农业产业链金融服务项目，制定实施农业金融服务重点标准3项，累计发放农业产业链贷款1589户8.56亿元，缓解经营主体压力。
（四）数字赋能放心农业，丰富业态完整链条
园区以农业种植板块为基础，强化绿色农业科技研究。目前已经与海南莲华生态文化股份有限公司、四川陶然农业科技发展有限公司以及中国科学院合肥物质科学研究院签订了合作协议。与中国科学院合肥物质科学研究院合作达成共建“中科中环绿色农业研究中心”。同时，中环农业利用上海亿诺千金网络科技有限公司的核心技术资源，运用大数据与专业运营整合供销两端，通过抖音、快手、头条等线上渠道及线下供应链渠道，打造面向全国的放心农产品（新田铺子）销售平台，打通乡村与城市贸易赛道，实现真正意义的一二三产业多维度融合的中心企业闭环。
三、经验启示
一是念好农字“经”。衢江区是农业大区，拥有优良的农业生态，是一座“舌尖上的”康养大花园。园区建设充分依托和发挥衢江区的农业和康养优势，通过一系列基础设施和农业产业项目的实施，实现了以“康养+”为主体的多业态融合的现代农村一二三产业融合发展，成为实现农业增效、农民增收、农村增绿目标的关键环节。
二是延伸产业“链”。园区建设与农业种植业、农产品加工、康养产业等重点培植项目结合起来，打破土地制约，引导农户、家庭农场、农业企业规模集聚，调整种植结构，提高了产品附加值，提升了示范园品牌农业的规模效益。结合示范园内部休闲农业资源、乡村旅游资源，发挥“农业+”的综合带动作用，提高农产品附加值，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，带动农民致富。
三是带着农民“富”。示范园建设是推进乡村产业振兴、培育农村发展新动能的重要载体，是促进返乡入乡就业创业、带动农民增收致富的重要平台。园区建设始终坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点，以产业为引领，通过示范园改变贴息补助等惠农政策，改善农村民生，在利益联结机制作用下，在保障农民收入稳定增长的同时，拓宽农民收入渠道来源，实现惠民富民。
四是拓宽融合“路”。通过引进现代设施农业、生态农业、智慧农业中的核心技术资源，推动农业产业全链条数字化、网络化、智能化。依托Priva云平台，建设数字农业智慧物联网系统，系统建成后，能够为作物生长提供适宜的生长环境和精准的营养供给，时刻保持作物的良性生长，实现现代先进科技与农业产业的融合发展。借助上海亿诺千金网络科技核心技术资源，通过大数据打破城乡隔阂，将农村产品带至城市，也将先进的数字农业新理念播撒到田野乡间，使之在产品生产、销售和乡村治理等领域落地。
注：文字源自 国家发改委微信公众号
国家发展改革委公众号：聚焦田园康养 打造农村产业融合衢江样板——浙江省衢州市衢江区新田铺国家农村产业融合发展示范园创建经验
【示范园概况】衢州市衢江区新田铺国家农村产业融合发展示范园（以下简称“示范园”）位于衢州市区北郊、衢江区中部，总面积约7.9平方公里，涉及衢江区浮石街道5个行政村、10个自然村，共有6289人，以水果和蔬菜为主导产业，水果种植面积3500亩，蔬菜种植面积2500亩。示范园依托衢江区优良的生态资源、农业发展基础和康养大花园优势，聚焦田园康养，前端延伸农业种植产业，中端发展农产品加工业，后端将旅游康养融入农业发展，是一个小而美、小而精、小而聚、小而优的多业态复合融合发展示范园。
示范园总投资约58.76亿元，通过改荒山造良田、改杂草场为种植基地、布局田园康养产业，促进农村产业融合发展、乡村建设协同推进、农民增收利益联结，实现“荒山变良田、村庄旧貌变新颜、农村变景区、百姓家门口赚钱”四大转变，呈现“新田地、新五谷、新业态、新人居、新村落”五大新形象。通过实施农田垦造项目，为发展水稻种植和智慧农业提供优良的生态环境；通过实施乡村风貌提升治理，“一线十村”变成美丽大花园，成为村景融合新景区；通过康养产业植入，两年增加总产值5651万元；通过联结带动，农村居民人均可支配收入从20643元增长为24360元，带动农业全产业链就业人数增长3000余人，打通了一条“绿水青山就是金山银山”的转化通道。
示范园内特色风貌建筑成为网红打卡地
一、主要亮点
（一）造就一批优质高效新田地
总投资6.89亿元，对园区规划用地实施农田垦造，改造低丘缓坡旱地面积5405亩，建成高标准水田4209亩。推进新田铺土地综合整治2.0版，开发面积312.23公顷，垦造后新增水田面积280.65公顷，为园区发展现代农业提供了良好的农业生态环境。积极发展现代智慧农业，通过与科研院校和企业合作，建设农业科技成果转化基地，与中国农科院柑橘所合作建设衢州市杂交柑橘新品种中试基地150亩；G20食材扩容种植基地500亩；衢六味中草药种植基地300亩；水稻种植面积3760亩。
（二）建成一个园村融合新景区
园景与村貌同步规划建设。围绕园区建设，开展“一线十村”风貌提升专项行动，投资1.7亿元，共拆除示范园内元桥村、姜家坞村等5个村庄违法违章、影响风貌的建筑物、构筑物17.6万平方米，建设景观节点32处，完成外立面改造1085幢、农户庭院（围墙）改造362户，为美丽乡村升级拆出了空间、拆出了风貌。合理规划，做深拆后利用的文章，开展停车场、公园、道路提升和“一米菜园”建设，园区内基础设施明显改善，加快推进城乡基本公共服务均等化，村庄实现美丽蜕变，美丽乡村由“盆景”变为“风景”。姜家坞村成为远近闻名的网红村，园区周边成为衢江区的网红打卡地。
（三）布局一批田园康养新业态
通过空间重构优化产业布局，促进要素激活和资源转化，加速产城融合、城乡一体，形成强劲活跃的经济增长极。一是依托中环集团健康板块资源优势，以珠海中环云健康管理有限公司和上海伦内斯坦健康管理庄园为媒介，运营推广新田铺田园康养生活方式。2019年11月新田铺田园康养综合体项目获得“‘一带一路’国际商协会大会大健康产业影响力领军品牌”称号。二是依托示范园的生态田园基地和针灸养生品牌资源，建设了园区项目展示中心（旅游集散中心）、颐养谷（一期）项目、雷迪森庄园酒店、中医药博览园等一系列休闲旅游、科普研学、田园康养产业项目。2018—2020年，示范园内总产值增加5651万元，其中农业总产值增加130万元，农产品加工业产值增加3295万元，服务业增加值为2226万元。
（四）带动一批产业经营新主体
以惠民富民为出发点，在不改变农民土地承包经营权的前提下，统一流转土地给中环农业，增加农民租金收入；示范园内优先安排流转农户的农业再就业，为农民带来工资收入；引导农户自主创业，推动村集体经济发展，增加农民股金收入。培育县级龙头企业5家，年产值达3.7亿元；创建农民专业合作示范社4个、家庭农场31家、省级以上名牌产品和地理标志产品3个、农家乐5家，旅游接待人次7258人，年收入达1000万元。示范园内电子商务年度销售已达756万元，农村居民人均可支配收入从20643元增长为24360元，带动示范园内农业全产业链就业人数增长3000余人。
二、特色政策举措
（一）乡村建设协同推进，公共服务园村一体
围绕乡村振兴总纲，聚焦农村服务布局整体失衡、服务设施不足、服务供给与服务需求不对等的乡村发展痛点、痒点，推进农村基础设施建设和公共服务体系的提档升级，把乡村建设与园区建设同步规划、同步设计、同步实施，寓景于园区、寓园区于村落之间。浙江中环农业开发有限公司与衢江区政府联动，对示范园内村庄进行改造，盘活农村闲置房，增加农村基础设施、生态环境、居住条件等方面的建设投资，重点解决就业、就学、就医等公共服务供给，完善农村公共服务体系，缩小城乡公共服务水平差距，促进城乡公共服务一体化，为城市人才、技术、资金落地提供环境和发展空间。
（二）龙头企业强力带动，产业主体多元融合
浙江中环农业开发有限公司作为示范园项目的投资主体和平台企业，投资主体明确，发展目标明确，规划思路清晰。园区布局最大的新田铺田园康养综合体就是公司的一个文旅产业重点项目。在园区建设推进过程中，充分发挥公司资源集聚优势，引领园区内的农民合作社、家庭农场、其他经营主体和农民积极参与园区建设，发展现代康养项目，以点带面，推进园区建设。通过浙江中环农业带动，以“康养衢江”为品牌IP，引导新型业态集聚发展，促进农业与旅游、文化、教育、康养、电商等实现深度融合，初步形成了产业链较完整、品牌带动力强、市场竞争优势明显的产业多维融合发展新格局。
（三）“人、地、钱、技”双向流动，富民惠民激发活力
聚焦农村产业融合堵点难点，市区一体联动，36个部门集中攻坚，补齐农村发展中的资金、土地、人才、技术等资源短板。借助中环集团健康板块资源优势，引进专业人才和技术，做强“康养+”产业，打造集农业、研学、旅游、康养于一体的田园康养综合体，为村民提供更多的发展空间和就业机会。完成园区10254亩的土地流转，完成50多亩的建设用地报批，为产业发展和乡村大花园建设积累了资本。区农商银行围绕园区建设，量身定制，推出农担贷、粮食贷、农场贷等农业产业链金融服务项目，制定实施农业金融服务重点标准3项，累计发放农业产业链贷款1589户8.56亿元，缓解经营主体压力。
（四）数字赋能放心农业，丰富业态完整链条
园区以农业种植板块为基础，强化绿色农业科技研究。目前已经与海南莲华生态文化股份有限公司、四川陶然农业科技发展有限公司以及中国科学院合肥物质科学研究院签订了合作协议。与中国科学院合肥物质科学研究院合作达成共建“中科中环绿色农业研究中心”。同时，中环农业利用上海亿诺千金网络科技有限公司的核心技术资源，运用大数据与专业运营整合供销两端，通过抖音、快手、头条等线上渠道及线下供应链渠道，打造面向全国的放心农产品（新田铺子）销售平台，打通乡村与城市贸易赛道，实现真正意义的一二三产业多维度融合的中心企业闭环。
三、经验启示
一是念好农字“经”。衢江区是农业大区，拥有优良的农业生态，是一座“舌尖上的”康养大花园。园区建设充分依托和发挥衢江区的农业和康养优势，通过一系列基础设施和农业产业项目的实施，实现了以“康养+”为主体的多业态融合的现代农村一二三产业融合发展，成为实现农业增效、农民增收、农村增绿目标的关键环节。
二是延伸产业“链”。园区建设与农业种植业、农产品加工、康养产业等重点培植项目结合起来，打破土地制约，引导农户、家庭农场、农业企业规模集聚，调整种植结构，提高了产品附加值，提升了示范园品牌农业的规模效益。结合示范园内部休闲农业资源、乡村旅游资源，发挥“农业+”的综合带动作用，提高农产品附加值，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，带动农民致富。
三是带着农民“富”。示范园建设是推进乡村产业振兴、培育农村发展新动能的重要载体，是促进返乡入乡就业创业、带动农民增收致富的重要平台。园区建设始终坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点，以产业为引领，通过示范园改变贴息补助等惠农政策，改善农村民生，在利益联结机制作用下，在保障农民收入稳定增长的同时，拓宽农民收入渠道来源，实现惠民富民。
四是拓宽融合“路”。通过引进现代设施农业、生态农业、智慧农业中的核心技术资源，推动农业产业全链条数字化、网络化、智能化。依托Priva云平台，建设数字农业智慧物联网系统，系统建成后，能够为作物生长提供适宜的生长环境和精准的营养供给，时刻保持作物的良性生长，实现现代先进科技与农业产业的融合发展。借助上海亿诺千金网络科技核心技术资源，通过大数据打破城乡隔阂，将农村产品带至城市，也将先进的数字农业新理念播撒到田野乡间，使之在产品生产、销售和乡村治理等领域落地。
注：文字源自 国家发改委微信公众号
#旅游# 【#青海# 向国际生态旅游目的地加速迈进】在青海，生态是幸福的底色，也是文化旅游发展的依托。今年，各地将如何在打造具有地域特色、时代特征的国际生态旅游目的地中，奋力书写“青海方案”？西海全媒体记者连线玉树市委书记、大柴旦工委书记、祁连县委书记、乌兰县委书记，请他们谈谈对未来的期待和工作安排。
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
#我要上同城精选[超话]#【田三卷馍、喜九、王小花！#事关小吃阜阳放大招了#！#让路边摊成大品牌#！】 近年来，我市餐饮业发展迅猛，尤其注重对阜阳本地小吃、菜肴的发掘、保护和利用，打造出了一些名小吃品牌。但仍面临“小而不精、多而不强”的现状。为了促进阜阳小吃品牌化发展，日前，我市出台《关于促进阜阳小吃品牌化发展推动实现更加充分更高质量就业的实施方案》，提出了小吃品牌化发展的目标、路径和扶持政策。
阜阳小吃经过多年培育，拥有丰富的文化基础、物质基础、人力基础和市场基础，已具备品牌化运作的基本条件。据2019年市政协编印的《阜阳味道》不完全统计，阜阳有29项名小吃、30项名菜肴、28项名特产。阜阳常住人口超820万、外出人口300多万，足迹遍布全国各地，客户基数庞大。而阜阳小吃融合了中国美食“南甜、北咸、东酸、西辣”的特点，“男女老少适口、四面八方皆宜”，市场适应度很高。
近年来，在大批返乡创业者中，有不少人投身餐饮领域创新创业，探索品牌化发展路径，涌现出“喜九”“胡同口”“王小花”“田三卷馍”等小吃连锁品牌。但总体而言，阜阳小吃小而不精、多而不强，仍存在品牌不统一、盈利模式单一、利润低、经营压力大等问题，仅靠市场“无形的手”还远远不够，仍需依靠政府“有形的手”来弥补市场机制的不足。
为了促进阜阳小吃品牌化发展，日前，我市出台《关于促进阜阳小吃品牌化发展推动实现更加充分更高质量就业的实施方案》。方案明确，力争“十四五”期间全市每年培训小吃技能人员5000人次以上，挖掘阜阳特色小吃100种、标准化推广30个品类，培育品牌企业10家以上、发展连锁门店500家以上。2025年底，全市“阜阳名小吃”生产经营主体达到2万个，带动就业10万人以上，产值达到50亿元以上。
方案指出，要成立阜阳小吃创业协会，按照“六统一、两集中”模式(统一注册商标、统一培训内容、统一制作工艺、统一经营模式、统一门店形象、统一原料标准，集中品牌宣传、集中文化挖掘)推动阜阳小吃品牌建设；支持协会申请注册“阜阳名小吃”公共品牌商标；允许公共品牌商标与自有商标配合使用等。打造市级“阜阳名小吃”技能培训中心，委托协会运营管理，建立“阜阳名小吃”培育项目名录，制定培养目标、编制培训教材，明确培训规范、补贴标准。
按照方案，市人社局将整合劳动保障大厦和原劳动大楼现有物业资源，改造并申请认定阜阳小吃创业园；各县市区政府要结合本地名优特小吃、美食连锁店发展情况，鼓励民间资本建设、改扩建或参与共建阜阳小吃创业街区；鼓励有创业意愿的返乡人员、城乡劳动者等各类人员，在参加阜阳小吃“技能+创业”培训的基础上自主创业，在全市布局开设“阜阳名小吃”旗舰店、乡镇品牌店和社区标准店，促进小吃产业在阜阳本地发展壮大，提升产业知名度和品牌影响力。围绕阜阳小吃原料供应、市场开拓、物流配送、就业创业带动等，重点培育一批阜阳小吃产业链龙头企业，发挥引导示范作用。
此外，将加强财政、金融支持，推进产业联动，统一品牌形象，开展技能竞赛，挖掘小吃文化，推进文旅融合等。
●技能提升支持政策
对脱贫人口、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移劳动者(含新生代农民工、退捕渔民)、城镇失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人)等重点群体开展免费培训。
针对阜阳小吃技能培训参训人员中的就业困难人员、零就业家庭成员等，完成规定课时满80%且取得专项能力证书的，按每人每天50元标准给予生活费补贴。
支持小吃相关企业、行业协会及个人积极参与阜阳特色小吃专项职业能力规范编制，对符合条件的给予每个2万元奖补。
●产业发展支持政策
对中央厨房、冷链物流、电子商务和区域配送等项目给予全方位扶持，对获得食品经营许可证的，中央厨房面积达500平方米以上，并为10家以上的门店提供阜阳小吃原料标准化供应的企业，按照投资额的10%给予一次性补助，单个补助不超过10万元。
●就业创业支持政策
鼓励民间资本新建、改扩建或参与共建一批特色突出、设施齐全的美食街、美食城、美食镇等各类小吃创业载体，正常运营一年以上，由经营者向主管部门提交申请，经主管部门验收合格的，按照投资额的20%给予一次性补助，单个补助不超过20万元。
对管理规范、服务良好、带动就业明显的小吃创业载体，按照民营创业孵化基地管理相关规定，根据初创企业数量，在3年期内，每户每年给予5000元孵化基地补贴。
对新开设的标准店、品牌店，按照5000元、1万元标准给予补贴。在县区开设的旗舰店给予2万元补贴，在地级以上城市主城区开设的旗舰店给予5万元补贴。对于现有小吃门店中符合阜阳小吃范围并更换“阜阳名小吃”品牌标识的，给予1000元补贴。
结合创业带动就业实际效果，认定阜阳小吃美食名品连锁店龙头企业，根据龙头企业新加盟店个数，按每新增1个给予5000元创业就业补贴，每个龙头企业补贴累计最高不超过50万元。
对返乡创业农民工、农村自主创业农民、就业困难人员等10类群体创办的阜阳小吃创业项目，提供最高不超过50万元的创业担保贷款，对10万元以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。
对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役2年以内的自主就业退役军人、脱贫人口首次创办小微企业，且正常经营6个月的，给予5000元一次性创业补贴。
●评优激励支持政策
每年开展小吃门店评优活动，对获得五星、四星、三星的小吃门店，分别给予5000元、3000元、2000元一次性奖励，每年评选五星、四星、三星小吃门店个数分别为5个、10个、15个。
颍州晚报记者 储继明 通讯员 陈晓东 文/摄
阜阳小吃经过多年培育，拥有丰富的文化基础、物质基础、人力基础和市场基础，已具备品牌化运作的基本条件。据2019年市政协编印的《阜阳味道》不完全统计，阜阳有29项名小吃、30项名菜肴、28项名特产。阜阳常住人口超820万、外出人口300多万，足迹遍布全国各地，客户基数庞大。而阜阳小吃融合了中国美食“南甜、北咸、东酸、西辣”的特点，“男女老少适口、四面八方皆宜”，市场适应度很高。
近年来，在大批返乡创业者中，有不少人投身餐饮领域创新创业，探索品牌化发展路径，涌现出“喜九”“胡同口”“王小花”“田三卷馍”等小吃连锁品牌。但总体而言，阜阳小吃小而不精、多而不强，仍存在品牌不统一、盈利模式单一、利润低、经营压力大等问题，仅靠市场“无形的手”还远远不够，仍需依靠政府“有形的手”来弥补市场机制的不足。
为了促进阜阳小吃品牌化发展，日前，我市出台《关于促进阜阳小吃品牌化发展推动实现更加充分更高质量就业的实施方案》。方案明确，力争“十四五”期间全市每年培训小吃技能人员5000人次以上，挖掘阜阳特色小吃100种、标准化推广30个品类，培育品牌企业10家以上、发展连锁门店500家以上。2025年底，全市“阜阳名小吃”生产经营主体达到2万个，带动就业10万人以上，产值达到50亿元以上。
方案指出，要成立阜阳小吃创业协会，按照“六统一、两集中”模式(统一注册商标、统一培训内容、统一制作工艺、统一经营模式、统一门店形象、统一原料标准，集中品牌宣传、集中文化挖掘)推动阜阳小吃品牌建设；支持协会申请注册“阜阳名小吃”公共品牌商标；允许公共品牌商标与自有商标配合使用等。打造市级“阜阳名小吃”技能培训中心，委托协会运营管理，建立“阜阳名小吃”培育项目名录，制定培养目标、编制培训教材，明确培训规范、补贴标准。
按照方案，市人社局将整合劳动保障大厦和原劳动大楼现有物业资源，改造并申请认定阜阳小吃创业园；各县市区政府要结合本地名优特小吃、美食连锁店发展情况，鼓励民间资本建设、改扩建或参与共建阜阳小吃创业街区；鼓励有创业意愿的返乡人员、城乡劳动者等各类人员，在参加阜阳小吃“技能+创业”培训的基础上自主创业，在全市布局开设“阜阳名小吃”旗舰店、乡镇品牌店和社区标准店，促进小吃产业在阜阳本地发展壮大，提升产业知名度和品牌影响力。围绕阜阳小吃原料供应、市场开拓、物流配送、就业创业带动等，重点培育一批阜阳小吃产业链龙头企业，发挥引导示范作用。
此外，将加强财政、金融支持，推进产业联动，统一品牌形象，开展技能竞赛，挖掘小吃文化，推进文旅融合等。
●技能提升支持政策
对脱贫人口、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移劳动者(含新生代农民工、退捕渔民)、城镇失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人)等重点群体开展免费培训。
针对阜阳小吃技能培训参训人员中的就业困难人员、零就业家庭成员等，完成规定课时满80%且取得专项能力证书的，按每人每天50元标准给予生活费补贴。
支持小吃相关企业、行业协会及个人积极参与阜阳特色小吃专项职业能力规范编制，对符合条件的给予每个2万元奖补。
●产业发展支持政策
对中央厨房、冷链物流、电子商务和区域配送等项目给予全方位扶持，对获得食品经营许可证的，中央厨房面积达500平方米以上，并为10家以上的门店提供阜阳小吃原料标准化供应的企业，按照投资额的10%给予一次性补助，单个补助不超过10万元。
●就业创业支持政策
鼓励民间资本新建、改扩建或参与共建一批特色突出、设施齐全的美食街、美食城、美食镇等各类小吃创业载体，正常运营一年以上，由经营者向主管部门提交申请，经主管部门验收合格的，按照投资额的20%给予一次性补助，单个补助不超过20万元。
对管理规范、服务良好、带动就业明显的小吃创业载体，按照民营创业孵化基地管理相关规定，根据初创企业数量，在3年期内，每户每年给予5000元孵化基地补贴。
对新开设的标准店、品牌店，按照5000元、1万元标准给予补贴。在县区开设的旗舰店给予2万元补贴，在地级以上城市主城区开设的旗舰店给予5万元补贴。对于现有小吃门店中符合阜阳小吃范围并更换“阜阳名小吃”品牌标识的，给予1000元补贴。
结合创业带动就业实际效果，认定阜阳小吃美食名品连锁店龙头企业，根据龙头企业新加盟店个数，按每新增1个给予5000元创业就业补贴，每个龙头企业补贴累计最高不超过50万元。
对返乡创业农民工、农村自主创业农民、就业困难人员等10类群体创办的阜阳小吃创业项目，提供最高不超过50万元的创业担保贷款，对10万元以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。
对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役2年以内的自主就业退役军人、脱贫人口首次创办小微企业，且正常经营6个月的，给予5000元一次性创业补贴。
●评优激励支持政策
每年开展小吃门店评优活动，对获得五星、四星、三星的小吃门店，分别给予5000元、3000元、2000元一次性奖励，每年评选五星、四星、三星小吃门店个数分别为5个、10个、15个。
颍州晚报记者 储继明 通讯员 陈晓东 文/摄
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