#新闻发布会# 连云港中院出台《关于依法保障农民工工资支付工作实施意见》并举行新闻发布会#保障农民工工资支付条例普法宣传周#
4月29日下午，连云港中院“线上线下”举行依法维护农民工工资权益新闻发布会。会上，市中院审判委员会专职委员张洪宝介绍制定出台《关于依法保障农民工工资支付工作实施意见》的相关情况，并公布近年来全市法院涉农民工工资案件典型案例，为依法保障农民工工资支付工作再加码。
张洪宝专委指出，切实根治拖欠农民工工资问题，是践行以人民为中心发展思想的重要举措，事关广大农民工切身利益，事关维护公平正义与社会和谐稳定。2017年—2019年，全市两级法院年均受理劳务合同纠纷案件约1200余件，其中上诉案件年均50余件，此类案件多因劳务报酬给付问题引发诉讼，部分案件主体涉及农村外出务工人员。为充分发挥人民法院审判职能作用，为农民工工资支付工作提供有力的司法保障，经市中院党组研究，制定了《连云港市中级人民法院关于依法保障农民工工资支付工作的实施意见》。
张洪宝专委强调，该《实施意见》的主要内容共10条，明确了法院一系列拖欠农民工工资的治理措施，建立“三项机制”，把依法服务保障农民工合法权益贯穿立案、审判、执行全过程，落实到刑事、民事、行政、执行、司法救助等各类审判执行服务活动中，主动作为，靠前服务，同时加大普法宣传力度，引导农民工通过法律途径依法维权、理性维权，构建和谐劳动关系，不断提高全市农民工群体的幸福感、获得感。
发布会现场，市中院行政庭副庭长王小姣对国务院公布的《保障农民工工资支付条例》进行详细解读，并回答记者提问。市中院审管办副主任乔永礼发布近年来全市法院涉农民工工资案件5件典型案例。
Q
记者：《保障农民工工资支付条例》在压实各方责任、确保按时足额支付农民工资方面，有哪些规定？
A
答：农民工朋友为国家建设发展作出了重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。为确保按时足额支付农民工工资，《条例》规定了用人单位支付农民工工资的首要责任。任何用人单位不得以任何理由拖欠农民工工资。《条例》明确了政府属地责任。县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。《条例》还强调部门间协同联动，发挥部门监管职责。比如规定人力资源社会保障行政部门在保障农民工工资支付工作中承担组织协调、管理指导、监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件的职责；住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任；发展改革、财政、公安机关、司法行政等部门也应按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。
Q
记者：如果发生欠薪后，农民工朋友应当怎么样维权？
A
答：农民工朋友如果被拖欠了工资，在与用人单位进行协商无果后，要学会用法律维权。《条例》规定被拖欠农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼，还规定司法行政部门和法律援助机构应依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。《条例》第四十二条明确规定，人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工资的决定，相关单位不支付的，可以依法申请人民法院强制执行。同时公共法律服务相关机构也应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动，帮助解决拖欠农民工工资问题。可以说，《条例》为农民工的维权开辟了绿色通道。
新闻发布会由市中院新闻处处长王和明主持，新华网、连云港日报、苍梧晚报、市电视台、港城365、连云港发布、国际商报、网易新闻等全国、省市媒体通过“线上线下”参加发布会。
4月29日下午，连云港中院“线上线下”举行依法维护农民工工资权益新闻发布会。会上，市中院审判委员会专职委员张洪宝介绍制定出台《关于依法保障农民工工资支付工作实施意见》的相关情况，并公布近年来全市法院涉农民工工资案件典型案例，为依法保障农民工工资支付工作再加码。
张洪宝专委指出，切实根治拖欠农民工工资问题，是践行以人民为中心发展思想的重要举措，事关广大农民工切身利益，事关维护公平正义与社会和谐稳定。2017年—2019年，全市两级法院年均受理劳务合同纠纷案件约1200余件，其中上诉案件年均50余件，此类案件多因劳务报酬给付问题引发诉讼，部分案件主体涉及农村外出务工人员。为充分发挥人民法院审判职能作用，为农民工工资支付工作提供有力的司法保障，经市中院党组研究，制定了《连云港市中级人民法院关于依法保障农民工工资支付工作的实施意见》。
张洪宝专委强调，该《实施意见》的主要内容共10条，明确了法院一系列拖欠农民工工资的治理措施，建立“三项机制”，把依法服务保障农民工合法权益贯穿立案、审判、执行全过程，落实到刑事、民事、行政、执行、司法救助等各类审判执行服务活动中，主动作为，靠前服务，同时加大普法宣传力度，引导农民工通过法律途径依法维权、理性维权，构建和谐劳动关系，不断提高全市农民工群体的幸福感、获得感。
发布会现场，市中院行政庭副庭长王小姣对国务院公布的《保障农民工工资支付条例》进行详细解读，并回答记者提问。市中院审管办副主任乔永礼发布近年来全市法院涉农民工工资案件5件典型案例。
Q
记者：《保障农民工工资支付条例》在压实各方责任、确保按时足额支付农民工资方面，有哪些规定？
A
答：农民工朋友为国家建设发展作出了重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。为确保按时足额支付农民工工资，《条例》规定了用人单位支付农民工工资的首要责任。任何用人单位不得以任何理由拖欠农民工工资。《条例》明确了政府属地责任。县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。《条例》还强调部门间协同联动，发挥部门监管职责。比如规定人力资源社会保障行政部门在保障农民工工资支付工作中承担组织协调、管理指导、监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件的职责；住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任；发展改革、财政、公安机关、司法行政等部门也应按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。
Q
记者：如果发生欠薪后，农民工朋友应当怎么样维权？
A
答：农民工朋友如果被拖欠了工资，在与用人单位进行协商无果后，要学会用法律维权。《条例》规定被拖欠农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼，还规定司法行政部门和法律援助机构应依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。《条例》第四十二条明确规定，人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工资的决定，相关单位不支付的，可以依法申请人民法院强制执行。同时公共法律服务相关机构也应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动，帮助解决拖欠农民工工资问题。可以说，《条例》为农民工的维权开辟了绿色通道。
新闻发布会由市中院新闻处处长王和明主持，新华网、连云港日报、苍梧晚报、市电视台、港城365、连云港发布、国际商报、网易新闻等全国、省市媒体通过“线上线下”参加发布会。
#保障农民工工资支付条例普法宣传周# 连云港各县区法院积极开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传活动
随着五一劳动节临近，《保障农民工工资支付条例》也将于5月1日正式开始施行。为确保《条例》宣传贯彻到位，连云港两级法院开展了一系列《条例》宣传活动，采取宣传直通车进工地、发放宣传手册、现场问答等方式，确保广大农民工和用工单位了解自身权利义务，切实维护农民工合法权益。https://t.cn/A6ALAao6
随着五一劳动节临近，《保障农民工工资支付条例》也将于5月1日正式开始施行。为确保《条例》宣传贯彻到位，连云港两级法院开展了一系列《条例》宣传活动，采取宣传直通车进工地、发放宣传手册、现场问答等方式，确保广大农民工和用工单位了解自身权利义务，切实维护农民工合法权益。https://t.cn/A6ALAao6
[一季度苏北五市获中国信保9.4亿美元出口保障]
据中国信保苏北办事处统计，一季度该办事处共支持徐州、盐城、连云港、淮安、宿迁等地区出口9.4亿美元，同比增长12.7%；向企业支付赔款663万元；服务支持小微企业606家。在新冠肺炎疫情给外经贸带来巨大压力的背景下，这组数据充分体现了中国信保在抗击疫情特殊时期的作为与担当，为苏北地区外向型经济的稳定发展提供了有力保障。
记者了解到，中国信保作为国家唯一的政策性出口信用保险机构，具有很好的逆周期调节作用。2020年年初，为了更好地聚焦苏北地区出口企业，为苏北外贸高质量稳定发展提供精细化、快捷化服务，中国信保江苏分公司新分设了中国信保苏北办事处。而在该办事处成立后，恰逢国内疫情暴发，面对人员不足和疫情影响等困难，该办事处主动作为，创新方法，全力投入防疫情、稳外贸工作。
在正式复工后，该办事处第一时间走访了辖区商务部门、银行和出口企业等，了解疫情形势下企业复工生产情况以及国外疫情发展对出口的影响，并及时将各项专项政策传达给广大出口企业，帮助企业减少疫情对出口业务的影响，确保企业出口规模不下降、市场份额不减少。同时，亮出限额批复、政策支持、绿色理赔的全流程“组合拳”，进一步加大对扶贫出口企业的支持力度。
以淮安某出口企业为例，该公司是一家集研发、生产、销售于一体的规模化企业，产品远销70多个国家和地区。疫情期间，为增强企业在国内疫情未全面缓解、国外疫情日趋严重形势下稳生产、拓业务的能力，中国信保苏北办事处通过组建专门团队提供24小时信保服务、合理提高风险容忍度和提高理赔效率等措施，帮助该公司增强接单信心，共渡难关。据了解，在政策性出口信用保险的支持下，该公司在疫情期间实现出口额逆势增长18%。
此外，中国信保苏北办事处还坚持把支持小微企业和民营企业作为政策性履职的重要体现，创新升级打法，因地制宜贯彻中国信保江苏分公司普惠金融工作新机制，在省统保平台的基础上，迅速推动淮安、连云港、宿迁等地区30万美元以下出口企业扩展统保平台方案落地。经统计，一季度该办事处新签小微平台保单388张，同比增长145%；期末有效小微客户数606家，同比增长54%；小微业务保额占比29.8%。
自疫情发生以来，中央和国务院已多次明确要求充分发挥出口信用保险作用。通过加强与信保的合作、提高企业“走出去”能力，也已成为江苏各地促进外贸稳增长的重要手段之一。“在疫情发生后，我们积极推动出台专项外贸扶持奖励政策，指导企业加入统保平台。”淮安市商务局外贸处处长刘孝景说，淮安商务部门通过加强与中国信保的沟通协作，出台信保扶持政策，加大了对企业投保出口信用保险的财政资金支持力度，让企业切切实实享受到政策红利。
通讯员 曹彤 江苏经济报记者 陈春裕
据中国信保苏北办事处统计，一季度该办事处共支持徐州、盐城、连云港、淮安、宿迁等地区出口9.4亿美元，同比增长12.7%；向企业支付赔款663万元；服务支持小微企业606家。在新冠肺炎疫情给外经贸带来巨大压力的背景下，这组数据充分体现了中国信保在抗击疫情特殊时期的作为与担当，为苏北地区外向型经济的稳定发展提供了有力保障。
记者了解到，中国信保作为国家唯一的政策性出口信用保险机构，具有很好的逆周期调节作用。2020年年初，为了更好地聚焦苏北地区出口企业，为苏北外贸高质量稳定发展提供精细化、快捷化服务，中国信保江苏分公司新分设了中国信保苏北办事处。而在该办事处成立后，恰逢国内疫情暴发，面对人员不足和疫情影响等困难，该办事处主动作为，创新方法，全力投入防疫情、稳外贸工作。
在正式复工后，该办事处第一时间走访了辖区商务部门、银行和出口企业等，了解疫情形势下企业复工生产情况以及国外疫情发展对出口的影响，并及时将各项专项政策传达给广大出口企业，帮助企业减少疫情对出口业务的影响，确保企业出口规模不下降、市场份额不减少。同时，亮出限额批复、政策支持、绿色理赔的全流程“组合拳”，进一步加大对扶贫出口企业的支持力度。
以淮安某出口企业为例，该公司是一家集研发、生产、销售于一体的规模化企业，产品远销70多个国家和地区。疫情期间，为增强企业在国内疫情未全面缓解、国外疫情日趋严重形势下稳生产、拓业务的能力，中国信保苏北办事处通过组建专门团队提供24小时信保服务、合理提高风险容忍度和提高理赔效率等措施，帮助该公司增强接单信心，共渡难关。据了解，在政策性出口信用保险的支持下，该公司在疫情期间实现出口额逆势增长18%。
此外，中国信保苏北办事处还坚持把支持小微企业和民营企业作为政策性履职的重要体现，创新升级打法，因地制宜贯彻中国信保江苏分公司普惠金融工作新机制，在省统保平台的基础上，迅速推动淮安、连云港、宿迁等地区30万美元以下出口企业扩展统保平台方案落地。经统计，一季度该办事处新签小微平台保单388张，同比增长145%；期末有效小微客户数606家，同比增长54%；小微业务保额占比29.8%。
自疫情发生以来，中央和国务院已多次明确要求充分发挥出口信用保险作用。通过加强与信保的合作、提高企业“走出去”能力，也已成为江苏各地促进外贸稳增长的重要手段之一。“在疫情发生后，我们积极推动出台专项外贸扶持奖励政策，指导企业加入统保平台。”淮安市商务局外贸处处长刘孝景说，淮安商务部门通过加强与中国信保的沟通协作，出台信保扶持政策，加大了对企业投保出口信用保险的财政资金支持力度，让企业切切实实享受到政策红利。
通讯员 曹彤 江苏经济报记者 陈春裕
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