2020年初
一场突如其来的新冠肺炎疫情
牵动着每个人的心
今年年初南京星美携手江苏省山东商会
积极行动,助力抗“疫”[拳头]
(截止1月末,南京星美美容医院共免费发放医用口罩8000个、75%医用酒精500瓶、84消毒液500瓶、小柴胡颗粒600份。此外,还捐赠2万元人民币,专门用于湖北、江苏省的“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控”工作)
一场突如其来的新冠肺炎疫情
牵动着每个人的心
今年年初南京星美携手江苏省山东商会
积极行动,助力抗“疫”[拳头]
(截止1月末,南京星美美容医院共免费发放医用口罩8000个、75%医用酒精500瓶、84消毒液500瓶、小柴胡颗粒600份。此外,还捐赠2万元人民币,专门用于湖北、江苏省的“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控”工作)
【今天,江苏首部反间谍安全防范工作地方性法规正式实施】今天是第5个全民国家安全教育日,《江苏省反间谍安全防范工作条例》将正式实施。
在隐蔽战线斗争空前激烈、风险激增的今天,位于斗争前沿的江苏如何作出回应?4月14日举行的条例贯彻实施座谈会上,各有关部门作了详细介绍。
面临形势前所未有,必须“晴天修屋顶”
隐蔽战线的斗争,潜在水下、暗流涌动。省国家安全厅有关负责人分析强调了当前面临大环境的严峻复杂,“作为国际政治斗争的重要风向标,隐蔽战线斗争空前激烈,风险激增。”
江苏地处我国东部沿海,是经济大省、文化大省、科技大省,一直以来都是境外间谍情报机关渗透、策反、窃密、破坏的重点目标区。特别是苏南一些对外开放程度高的地区,更是站在斗争最前沿。像无锡市经济发达、对外交往多,军工科研单位多,历来是境外间谍活动的重点区域,反奸防谍任务十分艰巨繁重。
和平年代风云仍然激荡,省国家安全厅负责人表示,必须清醒认识到,我省一些要害重点单位存在的反奸防谍主体责任落实不到位、制度机制不健全、防范措施流于形式等问题,必须按照中央要求,把反间谍安全防范工作摆在更加重要的位置。
安全防范,重在有预见性地“晴天修屋顶”,加强源头预防和系统治理。以地方立法方式将工作制度化、细化,是治本的好办法。为此,省委省政府坚决贯彻党中央关于反间谍安全防范工作的决策部署,在国家安全法、反间谍法基础上出台我省第一部专门规范反间谍安全防范工作的地方性法规,“这标志着我省反间谍安全防范工作纳入了更健全完善、更符合江苏地方实际的法治化轨道,全省国家安全机关开展工作,有了更加有效的法律武器,更加有利的法治环境。”省国家安全厅有关负责人说。
符合江苏实际,突出体现在条例根据省情确定防范重点,避免处处皆防、处处皆失。如对于涉及防范工作的单位和组织,按照防范要求不同,划分为一般单位、重点单位、特别重点单位,以区分层次来突出重点。针对我省重点单位种类多、数量大的实际,专门规定了五个方面更高要求的防范责任和义务;针对我省军工单位多、高等院校多的实际,专门规定这类单位要建立周边环境安全巡查等制度,对核心涉密专家、科研项目和试验场所落实安全保护措施。
网格员也负有反间谍安全防范任务
《条例》将我省加强海上国家安全人民防线建设,发动沿海地区广大渔民防范间谍行为、维护国家安全取得的成功经验写入条文,这充分体现了国家安全根基在人民、力量在人民。
人民是个大概念,必须细化责任、明确责任。因此,条例分层次规定了公民、一般单位、重点单位的防范责任和义务,明确了市(县)区地方政府、国家安全机关、行业主管部门的防范职责和具体措施,在法律层面构建了党委领导、政府推动、专门机关主管、行业部门管理、单位承担主体责任、公民共同参与的反间谍安全防范责任体系。
我省是国家安全人民防线立法工作试点省份,上述责任细化,为构建防线提供了充分法律依据。无锡市国家安全局有关负责人称,实践证明,加强国家人民防线建设是提升反奸防谍能力水平的必然要求,将依法落实责任制,以法律的刚性约束力和强制执行力,推动各级组织明确主体责任,自觉担当作为。
南京江北新区去年12月就成立了国家安全人民防线领导小组,正稳步推进防线组织建设。南京江北新区防线办有关负责人表示,下一步将着力消除空白点,在重点国有企业、龙头民营企业、金融机构、高校、科研院所等单位积极建立健全人民防线组织;其他对国家安全和利益有影响的军民融合单位、民营高新技术企业,以及各类新经济、新社会组织,积极探索建立人民防线小组;围绕南京市在“一带一路”国家的重点产业园区探索新做法,保护企业海外利益。
绵密的人民防线,来自于一个个个体单元的高度警惕,网格员就是这样守望在一线的瞭望者。我省一些地方将国家安全人民防线建设嵌入基层社会治理“全要素”网格,取得了良好探索成效。《条例》将此经验上升为法律,把反间谍安全防范工作纳入网格化社会治理体系建设,这也是我省的条例区别于其他地区有关法规的一大创新。无锡市国家安全局负责人表示,下一步将根据条例规定,细化网格员在反间谍安全防范方面的宣传教育、信息采集、隐患排查、线索报告、提供协助等具体工作任务,把反间谍安全防范工作与网格平安稳定、管理服务等工作有机结合、统筹组织、联动开展。
“我们要让这一做法在新区推开,全面推进基层人民防线网格与社会治理网格‘两网合一’。”南京江北新区防线办有关负责人表示,他们将通过制定细则,细化职责任务,加强业务培训,使全体网格员增强国家安全意识和敌情观念,熟练掌握干什么、怎么干;优化考核激励,将反间谍安全防范纳入网格员工作考核内容,与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
避免单打独斗,还需携手织密围栏
反间谍安全防范是一项系统工程,不能仅靠专门机关“单打独斗”,需要各级各部门同参与、打配合。省国家安全厅负责人在会上表示,希望反间谍安全防范重点单位加强国家安全人民防线建设工作,建立健全组织体系、责任体系,切实按照条例要求落实好主体责任、履行好义务。
这部条例不仅对国家安全机关的相关职责作了明确界定,规范了其行使权力的范围和权限,还要求公安、保密以及教育、科技、民族宗教、外事、商务、网信、军民融合、国防科技工业等有关部门按照职责分工依法做好工作,并规定国家安全机关应当会同有关部门和单位建立健全反间谍安全防范信息通报和执法协作等相关机制,统筹推进反间谍安全防范工作。《条例》还规定县级以上地方人民政府应当建立健全工作协调机制,将反间谍安全防范工作纳入平安建设目标考核。
对地方和单位有考核,对个人也有奖励。为提升公民履行反间谍安全防范义务的积极性和自觉性,这部条例明确了对支持、协助反间谍工作的组织和个人采取保密制度和安全保护措施,明确了对在反间谍安全防范工作中作出突出贡献的组织和个人的奖励制度。对不履行或者不正确履行反间谍安全防范义务的,《条例》规定可以通过责令限期整改、约谈相关负责人、给予处分处理等方式,对相关单位和责任人员进行追责问责。
南京晨光集团作为国有大型军工企业,反间谍安全防范责任重大、任务艰巨。除了层层构建责任制等常规做法外,该单位通过强化科技支撑,有针对性地增强了有关防范能力。该集团有关负责人表示,将进一步强化科技支撑和资金投入,以打造晨光智慧园区为依托,实现重点区域周边环境全天候动态感知和及时处置。
随着对外交往程度日益提升,我省高校科研机构面临的反间谍安全工作愈加繁重而复杂。省教育厅有关负责人表示,将进一步加强宣传教育、履行防范义务、落实主体责任,并建议在条例实施过程中省有关部门提供针对性的典型案例,协助做好师生及相关人员的管理培训工作,细化明确在反间谍安全防范工作方面的具体工作流程,通过正反案例让师生及机关人员了解掌握在工作中具体干什么、怎么干。
在隐蔽战线斗争空前激烈、风险激增的今天,位于斗争前沿的江苏如何作出回应?4月14日举行的条例贯彻实施座谈会上,各有关部门作了详细介绍。
面临形势前所未有,必须“晴天修屋顶”
隐蔽战线的斗争,潜在水下、暗流涌动。省国家安全厅有关负责人分析强调了当前面临大环境的严峻复杂,“作为国际政治斗争的重要风向标,隐蔽战线斗争空前激烈,风险激增。”
江苏地处我国东部沿海,是经济大省、文化大省、科技大省,一直以来都是境外间谍情报机关渗透、策反、窃密、破坏的重点目标区。特别是苏南一些对外开放程度高的地区,更是站在斗争最前沿。像无锡市经济发达、对外交往多,军工科研单位多,历来是境外间谍活动的重点区域,反奸防谍任务十分艰巨繁重。
和平年代风云仍然激荡,省国家安全厅负责人表示,必须清醒认识到,我省一些要害重点单位存在的反奸防谍主体责任落实不到位、制度机制不健全、防范措施流于形式等问题,必须按照中央要求,把反间谍安全防范工作摆在更加重要的位置。
安全防范,重在有预见性地“晴天修屋顶”,加强源头预防和系统治理。以地方立法方式将工作制度化、细化,是治本的好办法。为此,省委省政府坚决贯彻党中央关于反间谍安全防范工作的决策部署,在国家安全法、反间谍法基础上出台我省第一部专门规范反间谍安全防范工作的地方性法规,“这标志着我省反间谍安全防范工作纳入了更健全完善、更符合江苏地方实际的法治化轨道,全省国家安全机关开展工作,有了更加有效的法律武器,更加有利的法治环境。”省国家安全厅有关负责人说。
符合江苏实际,突出体现在条例根据省情确定防范重点,避免处处皆防、处处皆失。如对于涉及防范工作的单位和组织,按照防范要求不同,划分为一般单位、重点单位、特别重点单位,以区分层次来突出重点。针对我省重点单位种类多、数量大的实际,专门规定了五个方面更高要求的防范责任和义务;针对我省军工单位多、高等院校多的实际,专门规定这类单位要建立周边环境安全巡查等制度,对核心涉密专家、科研项目和试验场所落实安全保护措施。
网格员也负有反间谍安全防范任务
《条例》将我省加强海上国家安全人民防线建设,发动沿海地区广大渔民防范间谍行为、维护国家安全取得的成功经验写入条文,这充分体现了国家安全根基在人民、力量在人民。
人民是个大概念,必须细化责任、明确责任。因此,条例分层次规定了公民、一般单位、重点单位的防范责任和义务,明确了市(县)区地方政府、国家安全机关、行业主管部门的防范职责和具体措施,在法律层面构建了党委领导、政府推动、专门机关主管、行业部门管理、单位承担主体责任、公民共同参与的反间谍安全防范责任体系。
我省是国家安全人民防线立法工作试点省份,上述责任细化,为构建防线提供了充分法律依据。无锡市国家安全局有关负责人称,实践证明,加强国家人民防线建设是提升反奸防谍能力水平的必然要求,将依法落实责任制,以法律的刚性约束力和强制执行力,推动各级组织明确主体责任,自觉担当作为。
南京江北新区去年12月就成立了国家安全人民防线领导小组,正稳步推进防线组织建设。南京江北新区防线办有关负责人表示,下一步将着力消除空白点,在重点国有企业、龙头民营企业、金融机构、高校、科研院所等单位积极建立健全人民防线组织;其他对国家安全和利益有影响的军民融合单位、民营高新技术企业,以及各类新经济、新社会组织,积极探索建立人民防线小组;围绕南京市在“一带一路”国家的重点产业园区探索新做法,保护企业海外利益。
绵密的人民防线,来自于一个个个体单元的高度警惕,网格员就是这样守望在一线的瞭望者。我省一些地方将国家安全人民防线建设嵌入基层社会治理“全要素”网格,取得了良好探索成效。《条例》将此经验上升为法律,把反间谍安全防范工作纳入网格化社会治理体系建设,这也是我省的条例区别于其他地区有关法规的一大创新。无锡市国家安全局负责人表示,下一步将根据条例规定,细化网格员在反间谍安全防范方面的宣传教育、信息采集、隐患排查、线索报告、提供协助等具体工作任务,把反间谍安全防范工作与网格平安稳定、管理服务等工作有机结合、统筹组织、联动开展。
“我们要让这一做法在新区推开,全面推进基层人民防线网格与社会治理网格‘两网合一’。”南京江北新区防线办有关负责人表示,他们将通过制定细则,细化职责任务,加强业务培训,使全体网格员增强国家安全意识和敌情观念,熟练掌握干什么、怎么干;优化考核激励,将反间谍安全防范纳入网格员工作考核内容,与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
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这部条例不仅对国家安全机关的相关职责作了明确界定,规范了其行使权力的范围和权限,还要求公安、保密以及教育、科技、民族宗教、外事、商务、网信、军民融合、国防科技工业等有关部门按照职责分工依法做好工作,并规定国家安全机关应当会同有关部门和单位建立健全反间谍安全防范信息通报和执法协作等相关机制,统筹推进反间谍安全防范工作。《条例》还规定县级以上地方人民政府应当建立健全工作协调机制,将反间谍安全防范工作纳入平安建设目标考核。
对地方和单位有考核,对个人也有奖励。为提升公民履行反间谍安全防范义务的积极性和自觉性,这部条例明确了对支持、协助反间谍工作的组织和个人采取保密制度和安全保护措施,明确了对在反间谍安全防范工作中作出突出贡献的组织和个人的奖励制度。对不履行或者不正确履行反间谍安全防范义务的,《条例》规定可以通过责令限期整改、约谈相关负责人、给予处分处理等方式,对相关单位和责任人员进行追责问责。
南京晨光集团作为国有大型军工企业,反间谍安全防范责任重大、任务艰巨。除了层层构建责任制等常规做法外,该单位通过强化科技支撑,有针对性地增强了有关防范能力。该集团有关负责人表示,将进一步强化科技支撑和资金投入,以打造晨光智慧园区为依托,实现重点区域周边环境全天候动态感知和及时处置。
随着对外交往程度日益提升,我省高校科研机构面临的反间谍安全工作愈加繁重而复杂。省教育厅有关负责人表示,将进一步加强宣传教育、履行防范义务、落实主体责任,并建议在条例实施过程中省有关部门提供针对性的典型案例,协助做好师生及相关人员的管理培训工作,细化明确在反间谍安全防范工作方面的具体工作流程,通过正反案例让师生及机关人员了解掌握在工作中具体干什么、怎么干。
科技助力让船闸建设有了“科技范儿”
2019-09-26 13:47:30 来源: 科技日报 作者: 王建高
9月24日,江西鄱阳信江河畔,以“建证70年·迈向世界一流”为主题的中建筑港“建品质工程 塑百年品牌”交通品质工程在中建筑港承建的江西信江双港航运枢纽项目基地正式启动,标志着中建筑港打造“船闸建设主力军”进入新的阶段。
中建筑港集团总经理、党委副书记武良印表示,中建筑港争做品质工程的建设者和代言人,与参建各方携手,共同打造“水运品质工程”品牌,为助推国家内河水运发展战略贡献中建智慧和筑港力量!
走进信江双港航运枢纽项目施工现场、钢筋智慧加工中心、VR体验馆等区域,但见一片繁忙景象,正在工作中的中建筑港施工人员、施工车辆川流不息忙个不停。
在工程建设过程中,参加建设的始终以工程项目为中心,以品质创建为目标,聚焦管理创新工艺革新,依据现场地质调研和检测结果,项目部创新性地将水下开挖土方60万方用于临时围堰下部填筑,节约了弃土占用及外部采购土方费用约1000万,并成功实现合拢。综合运用2018年交通部发布的水运工程施工十大标准化措施进行设计优化,项目建成后,将成为江西省首个钢板护面闸室墙船闸项目。
数字最有说服力。多年来,京杭运河山东段三分之二的船闸市场、江苏段船闸市场的半壁江山……中建筑港靠技术创新驱动在全国先后承建三十余座船闸,勇当船闸建设的主力军。
据了解,中建筑港在江苏段承建的施桥三线船闸、运东船闸、宝应船闸,以及在山东区域承建的万年闸复线船闸、台儿庄复线船闸等一系列工程,先后分别荣获詹天佑土木工程大奖、国家优质工程奖以及省部级优质工程奖,其中施桥三线船闸被交通运输部确定为全国首批水运工程平安示范工地。
建品质工程,离不开科技助力。在船闸建设领域,中建筑港敢于创新,积极探索新工艺、新方法,在多个项目中采用了当时国内领先的工艺施工,并充分运用BIM技术等创新创效。中建筑港人不仅是施工员,更是心有巧思的建筑师,让船闸建设也有了“科技范儿”。
施桥三线船闸地处砂性软土,基坑开挖深度大,地下水位高,土质透水性强,项目在基坑防渗施工中采用多头搅+高压摆喷组合防渗进行施工,解决了高含水区基坑的超深防渗墙的施工难题。
运东船闸闸室墙临水面采用大面积连续钢板护面,是国内船闸首创设计,中建筑港一次性成功应用,项目还研制了大型船模底胎桁架,与钢板护面整体连接,保证了护面钢板的平整度,实现了“铜墙铁壁”的耐久作用。同时,项目通过改进“分散式输水长廊道施工工法”,刷新了闸室廊道的建设速度,整个全长廊道施工用时211天,刷新了江苏省内同类型船闸建设速度记录。
江阴船闸是三级复线长江口门船闸,也是国内首座采用闸首错位布置、三墙两闸、全钢板桩闸室墙设计的船闸。筑港人克服了钢板桩难以穿过较厚的粉质粘土层、密实粉细砂层等复杂地质的难题,提高钢板桩施工质量标准。该直立式结构型式避免了大面积拆迁的情况,节省土地占用15亩、降低工程投资数百万元。当老闸拆除时,拆下来的钢板桩还可以二次利用,最大限度减少了环境污染与资源浪费。
中建筑港交通品质工程启动暨品牌宣讲会现场 邱延芳摄(图)
2019-09-26 13:47:30 来源: 科技日报 作者: 王建高
9月24日,江西鄱阳信江河畔,以“建证70年·迈向世界一流”为主题的中建筑港“建品质工程 塑百年品牌”交通品质工程在中建筑港承建的江西信江双港航运枢纽项目基地正式启动,标志着中建筑港打造“船闸建设主力军”进入新的阶段。
中建筑港集团总经理、党委副书记武良印表示,中建筑港争做品质工程的建设者和代言人,与参建各方携手,共同打造“水运品质工程”品牌,为助推国家内河水运发展战略贡献中建智慧和筑港力量!
走进信江双港航运枢纽项目施工现场、钢筋智慧加工中心、VR体验馆等区域,但见一片繁忙景象,正在工作中的中建筑港施工人员、施工车辆川流不息忙个不停。
在工程建设过程中,参加建设的始终以工程项目为中心,以品质创建为目标,聚焦管理创新工艺革新,依据现场地质调研和检测结果,项目部创新性地将水下开挖土方60万方用于临时围堰下部填筑,节约了弃土占用及外部采购土方费用约1000万,并成功实现合拢。综合运用2018年交通部发布的水运工程施工十大标准化措施进行设计优化,项目建成后,将成为江西省首个钢板护面闸室墙船闸项目。
数字最有说服力。多年来,京杭运河山东段三分之二的船闸市场、江苏段船闸市场的半壁江山……中建筑港靠技术创新驱动在全国先后承建三十余座船闸,勇当船闸建设的主力军。
据了解,中建筑港在江苏段承建的施桥三线船闸、运东船闸、宝应船闸,以及在山东区域承建的万年闸复线船闸、台儿庄复线船闸等一系列工程,先后分别荣获詹天佑土木工程大奖、国家优质工程奖以及省部级优质工程奖,其中施桥三线船闸被交通运输部确定为全国首批水运工程平安示范工地。
建品质工程,离不开科技助力。在船闸建设领域,中建筑港敢于创新,积极探索新工艺、新方法,在多个项目中采用了当时国内领先的工艺施工,并充分运用BIM技术等创新创效。中建筑港人不仅是施工员,更是心有巧思的建筑师,让船闸建设也有了“科技范儿”。
施桥三线船闸地处砂性软土,基坑开挖深度大,地下水位高,土质透水性强,项目在基坑防渗施工中采用多头搅+高压摆喷组合防渗进行施工,解决了高含水区基坑的超深防渗墙的施工难题。
运东船闸闸室墙临水面采用大面积连续钢板护面,是国内船闸首创设计,中建筑港一次性成功应用,项目还研制了大型船模底胎桁架,与钢板护面整体连接,保证了护面钢板的平整度,实现了“铜墙铁壁”的耐久作用。同时,项目通过改进“分散式输水长廊道施工工法”,刷新了闸室廊道的建设速度,整个全长廊道施工用时211天,刷新了江苏省内同类型船闸建设速度记录。
江阴船闸是三级复线长江口门船闸,也是国内首座采用闸首错位布置、三墙两闸、全钢板桩闸室墙设计的船闸。筑港人克服了钢板桩难以穿过较厚的粉质粘土层、密实粉细砂层等复杂地质的难题,提高钢板桩施工质量标准。该直立式结构型式避免了大面积拆迁的情况,节省土地占用15亩、降低工程投资数百万元。当老闸拆除时,拆下来的钢板桩还可以二次利用,最大限度减少了环境污染与资源浪费。
中建筑港交通品质工程启动暨品牌宣讲会现场 邱延芳摄(图)
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