深圳特区报：深港在河套联手打造“科技自由港”
香港特区行政长官林郑月娥在发表2021年施政报告时表示，特区政府将建设香港北部约300平方公里宜居宜业宜游的都会区，覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地。此举引发各方期待。
近日，由深圳市决策咨询委员会组织的深圳市先行示范区专家组，举办了“深港联手打造国际科技创新中心”研讨会，各方专家荟萃智慧，呼吁深港在河套地区联手打造“科技自由港”，推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
#天下之事##深圳小天[超话]#
香港特区行政长官林郑月娥在发表2021年施政报告时表示，特区政府将建设香港北部约300平方公里宜居宜业宜游的都会区，覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地。此举引发各方期待。
近日，由深圳市决策咨询委员会组织的深圳市先行示范区专家组，举办了“深港联手打造国际科技创新中心”研讨会，各方专家荟萃智慧，呼吁深港在河套地区联手打造“科技自由港”，推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
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【深圳市先行示范区专家组研讨深港国际科技创新中心建设：深港可联手建设科技自由港】云财经讯，“深港联手打造国际科技创新中心”研讨会近日在中国科学院深圳先进技术研究院举行。深圳市决咨委专职委员、原市科技和信息局局长刘忠朴建议，可以在河套地区深港联手打造“科技自由港”，实行共商、共建、共治、共赢的原则，双方进行规则对接、机制衔接的探索，共育体制机制改革的“试验田”，促进深圳的创新主体进入港方的创科园区。
深圳市前海地区最新政策（方案）分析
最新公布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，进一步扩展前海合作区发展空间，指出前海将打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽。
业界人士和专家学者在接受记者采访时表示，“前海方案”推动合作区全面深化改革开放，在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用。
前海深港现代服务业合作区2010年正式设立。11年来，前海坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，如今港企超万家、滩涂变新城，开发开放取得重要阶段性成果。
方案明确，前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。是前海的使命所在，也是前海的特色优势。目前，大量香港现代服务业企业通过前海进方面，扩区有利于为深化前海改革开放提供更大的发展空间。区域范围限制已成为制约前海改革发展的突出问题，前海扩区可以让其制度创新和产业升级空间载体更大，更好地在重大改革任务方面先行先试，扩区是为了深化改革开放。
另一方面，扩区也为香港创造更多的机遇。深港合作入内地市场，然而受到区域范围的限制，这些企业的发展需求难以得到充分满足。扩区之后，前海合作区可供产业发展的用地将大幅增加，能够提升深港合作能级，为香港经济发展提供有力支撑，推动香港更好地融入国家发展大局。围绕前海扩区的工作，重点抓好以下几个方面的任务：
一是对标世界一流，细化“两阶段”发展目标。到2025年，向港资新出让产业土地面积占比不少于1/3，构建开放型经济新体制取得重大突破，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年，港籍就业人口大幅增加，营商环境达到世界一流水平，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协调发展能力强的高质量发展引擎。
二是突出放权赋能，完善扩区后的管理体制机制。加强统筹协调，构建集中统一的治理架构；实施统一规划，实行土地资源统一管理、产业项目一体实施、开发建设整体推进，系统优化深港合作布局；实施统一监管，建立健全有利于前海合作区发展的综合执法、市场监管、税收、统计等管理体系；实施统一政策，推动产业促进、金融开放、法律服务、跨境贸易、人才发展等政策同步覆盖。
三是激发发展动力，促进深港澳产业联动发展。现代服务业方面，研究制定跨境服务贸易负面清单，支持建设新型综合保税区，高标准建设国际游艇旅游自由港。科技体制机制方面，赋予前海合作区科研人员更大经费管理自主权，加快建设深港数字经济小镇，规划建设海洋新城、蛇口国际海洋城。营商环境方面，加快制定前海合作区投资者保护条例，修订前海合作区条例，提升港澳跨境政务便利化水平。
四是提升开放水平，深化与港澳服务贸易自由化。服务贸易方面，支持具有港澳执业资格的金融、税务、会计、规划、建筑、旅游、医疗卫生等领域的专业人士在前海合作区试点备案执业。金融开放方面，高水平建设前海深港国际金融城，承接好粤港澳大湾区保险服务中心、大湾区债券平台等重点项目，推动大湾区金融市场互联互通。法律事务方面，深化粤港澳合伙联营律师事务所改革，高标准建设前海深港国际法务区。
五是促进交流交往，联动港澳高水平参与国际合作。支持以市场化方式发起成立国际性经济、科技、标准、人才等组织。建设跨境贸易大数据服务平台，推动与境外港口开展关际合作。高水平建设前海国际高端智库集聚区，打造粤港澳研究基地。联动建设国际贸易组合港，推动沿线国家和地区交流合作。
六是坚持追求卓越，打造国际化城市新中心。建设滨海公共休闲岸线，打造绿色低碳的宜居城区；加快推进港深西部铁路等重大项目规划建设，打造畅通便捷的枢纽城区；推动海绵城市、节水型城区建设，打造更为安全的韧性城区；打造粤港澳大湾区信息交互枢纽，建设互联互通的智慧城区。
前海合作区成立11年，从一片滩涂变成深圳经济发展要地、全球投资热土，“前海方案”为生机勃勃的前海再次加力赋能。深圳将肩负起更大的使命责任，抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，紧紧围绕落实“中央要求”、把握“湾区所向”、对接“香港所需”、竭尽“深圳所能”，举全市之力推进前海大开发、大开放、大发展，在推动前海在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用方面交出满意答卷。
https://t.cn/R2WJ0Zj
最新公布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，进一步扩展前海合作区发展空间，指出前海将打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽。
业界人士和专家学者在接受记者采访时表示，“前海方案”推动合作区全面深化改革开放，在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用。
前海深港现代服务业合作区2010年正式设立。11年来，前海坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，如今港企超万家、滩涂变新城，开发开放取得重要阶段性成果。
方案明确，前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。是前海的使命所在，也是前海的特色优势。目前，大量香港现代服务业企业通过前海进方面，扩区有利于为深化前海改革开放提供更大的发展空间。区域范围限制已成为制约前海改革发展的突出问题，前海扩区可以让其制度创新和产业升级空间载体更大，更好地在重大改革任务方面先行先试，扩区是为了深化改革开放。
另一方面，扩区也为香港创造更多的机遇。深港合作入内地市场，然而受到区域范围的限制，这些企业的发展需求难以得到充分满足。扩区之后，前海合作区可供产业发展的用地将大幅增加，能够提升深港合作能级，为香港经济发展提供有力支撑，推动香港更好地融入国家发展大局。围绕前海扩区的工作，重点抓好以下几个方面的任务：
一是对标世界一流，细化“两阶段”发展目标。到2025年，向港资新出让产业土地面积占比不少于1/3，构建开放型经济新体制取得重大突破，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年，港籍就业人口大幅增加，营商环境达到世界一流水平，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协调发展能力强的高质量发展引擎。
二是突出放权赋能，完善扩区后的管理体制机制。加强统筹协调，构建集中统一的治理架构；实施统一规划，实行土地资源统一管理、产业项目一体实施、开发建设整体推进，系统优化深港合作布局；实施统一监管，建立健全有利于前海合作区发展的综合执法、市场监管、税收、统计等管理体系；实施统一政策，推动产业促进、金融开放、法律服务、跨境贸易、人才发展等政策同步覆盖。
三是激发发展动力，促进深港澳产业联动发展。现代服务业方面，研究制定跨境服务贸易负面清单，支持建设新型综合保税区，高标准建设国际游艇旅游自由港。科技体制机制方面，赋予前海合作区科研人员更大经费管理自主权，加快建设深港数字经济小镇，规划建设海洋新城、蛇口国际海洋城。营商环境方面，加快制定前海合作区投资者保护条例，修订前海合作区条例，提升港澳跨境政务便利化水平。
四是提升开放水平，深化与港澳服务贸易自由化。服务贸易方面，支持具有港澳执业资格的金融、税务、会计、规划、建筑、旅游、医疗卫生等领域的专业人士在前海合作区试点备案执业。金融开放方面，高水平建设前海深港国际金融城，承接好粤港澳大湾区保险服务中心、大湾区债券平台等重点项目，推动大湾区金融市场互联互通。法律事务方面，深化粤港澳合伙联营律师事务所改革，高标准建设前海深港国际法务区。
五是促进交流交往，联动港澳高水平参与国际合作。支持以市场化方式发起成立国际性经济、科技、标准、人才等组织。建设跨境贸易大数据服务平台，推动与境外港口开展关际合作。高水平建设前海国际高端智库集聚区，打造粤港澳研究基地。联动建设国际贸易组合港，推动沿线国家和地区交流合作。
六是坚持追求卓越，打造国际化城市新中心。建设滨海公共休闲岸线，打造绿色低碳的宜居城区；加快推进港深西部铁路等重大项目规划建设，打造畅通便捷的枢纽城区；推动海绵城市、节水型城区建设，打造更为安全的韧性城区；打造粤港澳大湾区信息交互枢纽，建设互联互通的智慧城区。
前海合作区成立11年，从一片滩涂变成深圳经济发展要地、全球投资热土，“前海方案”为生机勃勃的前海再次加力赋能。深圳将肩负起更大的使命责任，抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，紧紧围绕落实“中央要求”、把握“湾区所向”、对接“香港所需”、竭尽“深圳所能”，举全市之力推进前海大开发、大开放、大发展，在推动前海在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用方面交出满意答卷。
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