基金自购潮来了
不止6亿!
自从官媒喊话:机构投资者要挑起大A的脊梁,这几天基金公司密集发布要出钱,买自己家的基金。目前已经突破6亿,并且承诺持有时间都不低于1年。估计这6亿还没有结束。
从基金行业历史来看,前面出现过2次力度大的自购潮。
一次是2015年6月大跌之后,当时62家基金公司动用22亿认购自家基金。
第二次是2020年2月,疫情期间,市场大跌,有41家基金公司运用自有资金26亿,大范围申购旗下产品,现在各大基金公司又开启自购模式,所以这次的规模应该不止6亿。
今年的工作重心是:稳字当头,我们大A也需要稳。
这次公募密集买入自家基金,估计是得到了某种指导,护盘的意图十分明显,但市场似乎不买账,反而加剧了市场的恐慌。今天所有的行业、概念、地区,无一例外,全线下跌!不用问就知道,今天的你,是亏钱的。
下跌的原因,主要是北向资金出逃,还有散户由于恐慌而密集的割肉,目前的位置,止损是没有必要的。信心比黄金都贵,用在现在再合适不过了。
另外,张坤,朱少醒等都放宽了限购,市场底在哪里,很难精确判断,但应该不远了,很多好资产现在已经不算贵了,这倒是真的,不然这些明星基金也不会放松限购。但是,加仓不要用力过猛,市场不缺机会,大部分人都是着急加仓,等真正好机会来的时候,手里没资金了,只能干着急。#财经##基金##投资# https://t.cn/RxBHUwf
不止6亿!
自从官媒喊话:机构投资者要挑起大A的脊梁,这几天基金公司密集发布要出钱,买自己家的基金。目前已经突破6亿,并且承诺持有时间都不低于1年。估计这6亿还没有结束。
从基金行业历史来看,前面出现过2次力度大的自购潮。
一次是2015年6月大跌之后,当时62家基金公司动用22亿认购自家基金。
第二次是2020年2月,疫情期间,市场大跌,有41家基金公司运用自有资金26亿,大范围申购旗下产品,现在各大基金公司又开启自购模式,所以这次的规模应该不止6亿。
今年的工作重心是:稳字当头,我们大A也需要稳。
这次公募密集买入自家基金,估计是得到了某种指导,护盘的意图十分明显,但市场似乎不买账,反而加剧了市场的恐慌。今天所有的行业、概念、地区,无一例外,全线下跌!不用问就知道,今天的你,是亏钱的。
下跌的原因,主要是北向资金出逃,还有散户由于恐慌而密集的割肉,目前的位置,止损是没有必要的。信心比黄金都贵,用在现在再合适不过了。
另外,张坤,朱少醒等都放宽了限购,市场底在哪里,很难精确判断,但应该不远了,很多好资产现在已经不算贵了,这倒是真的,不然这些明星基金也不会放松限购。但是,加仓不要用力过猛,市场不缺机会,大部分人都是着急加仓,等真正好机会来的时候,手里没资金了,只能干着急。#财经##基金##投资# https://t.cn/RxBHUwf
#洛阳24小时# 【洛阳建立重点项目建设38项工作机制】每年谋划重点项目1000个左右,每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上,企业投资项目备案半个工作日内完成……
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉,洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》,将坚持“项目为王”理念,通过38项具体举措,贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程,高质量推动全市重点项目建设,为建强副中心、形成增长极,重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求,聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划,确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点,结合产业优势和发展实际,围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面,谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目,确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备,做到重点项目有序接替、梯次跟进,确保每年储备库项目数量1000个左右,保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备,确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备,加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区(园区)基础配套,为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲,组织负责项目建设的职能部门,通过线上+线下方式,帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策,确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成,企业投资项目核准5个工作日内完成,固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批5个工作日内完成;生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成,水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成;建设项目环境影响评价审批,报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成;市政设施建设类审批5个工作日内完成;因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成;用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制,实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目,项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后,2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让(划拨) 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后,《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成;《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查,7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作;市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面,受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算,用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明,供电公司现场勘查、确定供电方案并答复,自申请日起10千伏及以上,单电源10个工作日内完成,双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成;热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成;配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成;各种施工手续办结后,15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成,凡是环境达标的允许施工(应急情况除外)。
●持续开展银企对接活动,落实重点项目融资需求发布机制,逐一确立对接服务银行,对符合授信条件的企业,督促银行加快内部审批放款流程,给予授信支持,持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策,周转金使用时间最长不超过30日,可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控,建立“白名单”制度,加强重点项目落实环保措施的指导,防止“一刀切”现象,推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收,严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求,相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作,项目单位向行业主管部门提出申请后,由住建部门牵头,会同有关部门实行联合验收,10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障,聚焦企业用工需求,通过举办各类综合招聘会、专场招聘会,积极搭建人岗对接平台,开展线上线下相结合的招聘活动,探索推广“直播带岗”招聘新模式,通过“互联网+就业”等新技术手段,实现岗位信息与求职信息“精准对接”,为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本,扩大电力直接交易市场主体范围,推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务,对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线,办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”,水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场,组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动,组织重点项目建设单位与生产企业对接,实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制,确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度,会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限,由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度,重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况,奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制,联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制,将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查,确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度,严格落实“13710”工作制度,建立问题台账,定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制,市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价,纳入全市高质量发展指标考核体系,作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
(洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超)
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉,洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》,将坚持“项目为王”理念,通过38项具体举措,贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程,高质量推动全市重点项目建设,为建强副中心、形成增长极,重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求,聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划,确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点,结合产业优势和发展实际,围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面,谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目,确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备,做到重点项目有序接替、梯次跟进,确保每年储备库项目数量1000个左右,保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备,确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备,加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区(园区)基础配套,为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲,组织负责项目建设的职能部门,通过线上+线下方式,帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策,确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成,企业投资项目核准5个工作日内完成,固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批5个工作日内完成;生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成,水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成;建设项目环境影响评价审批,报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成;市政设施建设类审批5个工作日内完成;因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成;用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制,实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目,项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后,2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让(划拨) 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后,《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成;《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查,7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作;市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面,受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算,用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明,供电公司现场勘查、确定供电方案并答复,自申请日起10千伏及以上,单电源10个工作日内完成,双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成;热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成;配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成;各种施工手续办结后,15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成,凡是环境达标的允许施工(应急情况除外)。
●持续开展银企对接活动,落实重点项目融资需求发布机制,逐一确立对接服务银行,对符合授信条件的企业,督促银行加快内部审批放款流程,给予授信支持,持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策,周转金使用时间最长不超过30日,可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控,建立“白名单”制度,加强重点项目落实环保措施的指导,防止“一刀切”现象,推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收,严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求,相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作,项目单位向行业主管部门提出申请后,由住建部门牵头,会同有关部门实行联合验收,10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障,聚焦企业用工需求,通过举办各类综合招聘会、专场招聘会,积极搭建人岗对接平台,开展线上线下相结合的招聘活动,探索推广“直播带岗”招聘新模式,通过“互联网+就业”等新技术手段,实现岗位信息与求职信息“精准对接”,为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本,扩大电力直接交易市场主体范围,推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务,对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线,办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”,水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场,组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动,组织重点项目建设单位与生产企业对接,实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制,确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度,会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限,由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度,重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况,奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制,联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制,将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查,确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度,严格落实“13710”工作制度,建立问题台账,定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制,市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价,纳入全市高质量发展指标考核体系,作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
(洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超)
#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅:坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位,着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚,2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开,中共云南省委组织部副部长,云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位,着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘,以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力:①稳定市场主体,通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策,全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担;继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度,全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元,既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑,先后出台10余份政策文件,强化就业优先的政策导向。③加大资金投入,争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%;对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元,对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元,强化资金支持。去年,全系统按照“上半年尽快转,下半年全力保”的思路,抢先机、送岗位、促就业,全省实现城镇新增就业53.31万人,帮助城镇失业人员再就业15.90万人,帮助就业困难人员就业12.37万人,均超额完成年度目标,城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高,达到1558.19万人,比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下,扶持创业8.5万人(含小微企业176户),发放贷款153.66亿元,实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向,努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后,立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”,健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制,帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年,全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人,平均月薪比省内多700元;全省调剂就业18.35万人,大多是低收入、务工不稳定的人员;全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元,同比增长10.1%,与全国平均收入差距收窄了116元。此外,劳务品牌集群效应初步显现,全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个,5个品牌入围全国100强,2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”,带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶,这是民生工作的底线。针对大学生就业,云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手,“一对一”联系服务,全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人,就业去向落实率87.9%,同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口,云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项,探索在502个脱贫行政村建立监测点,动态监测,跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次,转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶,帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作,及时帮助2017户“零就业家庭”就业,做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领,以保发放为底线,扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措,全省基本养老保险参保3199.66万人,同比增长48.14万人;工伤参保541.91万人,同比增长43.1万人;失业参保329.80万人,同比增长22.41万人,实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定,推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保,参保率达90.8%,破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平,月人均养老金提高到3142元,同比增长4.5%;城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元,同比增长17.89%;失业保险金达到最低工资标准的90%;实施工伤预防五年行动计划,连续16年提高工伤保险长期待遇,群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹,工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进,截至2020年12月31日,完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元,累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同,并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来,养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前,社保基金运行总体平稳,可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略,狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列(专业)职称评价标准条件,贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道,进一步下放正高级工程师职称评审权限,通过这些举措,持续向用人单位放权、为人才“松绑”,打破了人才工作的“梗阻”,拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格,专业技术人才总量达190.4万人;新增高技能人才13.98万人,高技能人才总量达130万人;在全国首届乡村振兴职业技能大赛上,云南代表团奖牌总数位居全国第三,被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》,通过“十个一批”强化多层次技能人才培养,包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等;通过“六个一万”量身培养急需人才,包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年,云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录,将21个新职业(工种)纳入补贴范围,累计投入技能培训资金13.55亿元,培训107.04万人次,帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”,探索高层次人才分类服务制度,推进高层次人才绿色通道服务事项落实,有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务,扭住关键节点,强化全链条工作,积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面,新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,制定24条保障措施,填补了制度空白,全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息,创新推广“电子劳动合同”,持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划,在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面,云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制,印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则,加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中,云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动,及时化解欠薪问题1919件,清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面,云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”,2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件,涉及金额10.12亿元,全省仲裁结案率为97.93%,调解成功率为75.03%,走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准,大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设,聚焦公共服务建设不平衡的问题,协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元,用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设,全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民,省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项,取消60余项证明材料事项,免予提交纸质申报材料事项占比84%,承诺件办理时限压缩82%,“最多跑一次”事项占比92%,政务服务事项网上可办率达到96%,“全程网办”事项占比54%,企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求,针对部分群众“办事找不到门”的问题,采集8800多个人社服务网点上线高德地图,每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题,变“人找政策”为“政策找人”,比如,推出稳岗返还“免申即享”服务,主动筛查符合条件的企业,企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际,在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群,在服务窗口开辟“绿色通道”,组织“先锋队”上门服务等,让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示,云南省的努力也赢得了群众的广泛认可,厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅,在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位,着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘,以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力:①稳定市场主体,通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策,全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担;继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度,全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元,既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑,先后出台10余份政策文件,强化就业优先的政策导向。③加大资金投入,争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%;对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元,对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元,强化资金支持。去年,全系统按照“上半年尽快转,下半年全力保”的思路,抢先机、送岗位、促就业,全省实现城镇新增就业53.31万人,帮助城镇失业人员再就业15.90万人,帮助就业困难人员就业12.37万人,均超额完成年度目标,城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高,达到1558.19万人,比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下,扶持创业8.5万人(含小微企业176户),发放贷款153.66亿元,实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向,努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后,立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”,健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制,帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年,全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人,平均月薪比省内多700元;全省调剂就业18.35万人,大多是低收入、务工不稳定的人员;全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元,同比增长10.1%,与全国平均收入差距收窄了116元。此外,劳务品牌集群效应初步显现,全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个,5个品牌入围全国100强,2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”,带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶,这是民生工作的底线。针对大学生就业,云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手,“一对一”联系服务,全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人,就业去向落实率87.9%,同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口,云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项,探索在502个脱贫行政村建立监测点,动态监测,跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次,转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶,帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作,及时帮助2017户“零就业家庭”就业,做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领,以保发放为底线,扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措,全省基本养老保险参保3199.66万人,同比增长48.14万人;工伤参保541.91万人,同比增长43.1万人;失业参保329.80万人,同比增长22.41万人,实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定,推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保,参保率达90.8%,破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平,月人均养老金提高到3142元,同比增长4.5%;城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元,同比增长17.89%;失业保险金达到最低工资标准的90%;实施工伤预防五年行动计划,连续16年提高工伤保险长期待遇,群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹,工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进,截至2020年12月31日,完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元,累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同,并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来,养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前,社保基金运行总体平稳,可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略,狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列(专业)职称评价标准条件,贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道,进一步下放正高级工程师职称评审权限,通过这些举措,持续向用人单位放权、为人才“松绑”,打破了人才工作的“梗阻”,拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格,专业技术人才总量达190.4万人;新增高技能人才13.98万人,高技能人才总量达130万人;在全国首届乡村振兴职业技能大赛上,云南代表团奖牌总数位居全国第三,被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》,通过“十个一批”强化多层次技能人才培养,包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等;通过“六个一万”量身培养急需人才,包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年,云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录,将21个新职业(工种)纳入补贴范围,累计投入技能培训资金13.55亿元,培训107.04万人次,帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”,探索高层次人才分类服务制度,推进高层次人才绿色通道服务事项落实,有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务,扭住关键节点,强化全链条工作,积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面,新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,制定24条保障措施,填补了制度空白,全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息,创新推广“电子劳动合同”,持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划,在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面,云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制,印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则,加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中,云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动,及时化解欠薪问题1919件,清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面,云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”,2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件,涉及金额10.12亿元,全省仲裁结案率为97.93%,调解成功率为75.03%,走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准,大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设,聚焦公共服务建设不平衡的问题,协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元,用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设,全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民,省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项,取消60余项证明材料事项,免予提交纸质申报材料事项占比84%,承诺件办理时限压缩82%,“最多跑一次”事项占比92%,政务服务事项网上可办率达到96%,“全程网办”事项占比54%,企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求,针对部分群众“办事找不到门”的问题,采集8800多个人社服务网点上线高德地图,每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题,变“人找政策”为“政策找人”,比如,推出稳岗返还“免申即享”服务,主动筛查符合条件的企业,企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际,在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群,在服务窗口开辟“绿色通道”,组织“先锋队”上门服务等,让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示,云南省的努力也赢得了群众的广泛认可,厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅,在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
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