【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年年终特稿⑤ 纾困解难助力企业做大做强】#南阳[超话]# 企业是经济的基本细胞，支持企业就是支持发展，服务企业就是服务大局。
自我省“万人助万企”活动启动以来，南阳各级各部门迅速行动、拓展谋划，组织广大干部以只争朝夕的奋进姿态躬身入局，加强组织领导，完善机构机制，甘当企业“金牌店小二”，着力帮助企业纾困解难，让企业在千帆竞发百舸争流中更加信心十足、勇往直前。截至目前，全市4433名包联干部共包联企业6906家，共收集企业问题9926个，已解决9890个，解决率达99.6%。
强力推动高效实施
开展“万人助万企”活动，就是积极主动为企业纾困解难，激活企业发展动能。
2021年6月23日全省“万人助万企”活动电视电话会议后，市委第一时间召开专题常委会，结合南阳实际，精心谋划贯彻落实的意见，高标准研究制定了《南阳市“万人助万企”活动实施方案》；召开三级干部大会，对全市“万人助万企”活动进行全面安排部署，明确总体要求、主要任务、工作机制和工作目标，迅速组织全市上下进入实战状态。
我市建立了由市委书记朱是西为总召集人、市长王智慧为第一召集人、26名市直单位主要负责人为成员的高规格的市“万人助万企”联席会议制度，从市直25个部门抽调精干力量组建联席会议办公室，同时成立了由16个市直单位主要领导分任组长的专项工作组，分包县（市、区），指导督促各地活动开展。全市18个县（市、区）、87个市直单位全部成立相对应的工作机构，迅速构建上下顺畅、密切协同的组织架构，负责本地、本部门“万人助万企”活动的谋划安排、组织协调、督导推进。
同时建立企业包联责任制，包联对象涵盖一二三产业，包括重点企业、骨干企业、上市后备企业、中小微企业以及“三个一批”项目。坚持大员上前、以上率下，为助企服务深入开展作引领示范。各级干部应包尽包，全为责任人，没有旁观者。
至目前，全市各级包联干部4433名，共包联企业6906家。其中，市厅级包联领导35名，包联企业156家；市直处级包联干部654名，包联企业1316家；县区包联干部3744名，包联企业5434家。全市上下以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，策马扬鞭，持续谋求营商环境向更高更好方向发展。
闭环落实务实重干
如何确保活动扎实有序开展，让企业真真正正得到实惠？我市严格工作标准，规范工作流程，形成问题收集、整理、处理、反馈的闭环机制，推进活动扎实有序规范开展。
“我做企业20多年，第一次收到市委书记的感谢信，朱书记对企业家的热忱和关爱真是令人心服！”日前，谈到收到市委书记朱是西的感谢信，南召县恒利康生物科技股份有限公司董事长李恒依旧心潮澎湃。
一封亲笔信，道出了市委书记重商爱商亲商护商的真性情，让广大企业家深切感受到市委、市政府当好企业“金牌店小二”、致力打造一流营商环境的决心和信心。
我市将每月16日确定为“企业服务日”，每周二为市长、县长现场办公日，建立问题收集和快速解决长效机制，做到“围墙外的事包办，围墙内的事帮办”。开通企业问题诉求热线，搭建企业与政府之间快速反应平台“直通车”，确保企业反映的问题“件件有着落，事事有结果”。
市委主要领导率先垂范，各级助企干部深入企业，面对面与企业进行深入交流，了解企业生产经营情况、发展前景，全面收集企业面临的突出问题和瓶颈制约。
我市提出，政府部门一个月内，被企业举报一次的予以通报，举报两次的启动问责机制，举报三次的按规定给予党政纪处分，确保企业反馈的问题从优从快、高质量快速得到解决。
同时，严格落实“13710”“三单制”等工作制度，对企业反映的问题经研判后向具体承办单位下达交办单，明确完成时限、时序节点。对已办结问题实施“回头看”，随机选择企业进行走访，了解企业满意度，对问题办结情况进行评估，切实提高“问题解决率”“企业满意率”。
截至目前，市县两级共收集各类问题9926个，已解决9890个，解决率达99.6%。省工作组在我市走访联系57家企业、28个新建项目和45个“三个一批”项目；交办问题58个，已办结51个，剩余7个问题正在加速解决。
尊商重企营造氛围
2021年12月8日，我市隆重召开企业家大会，命名表彰了全市211家2020年度星级工业企业，对13家三星级以上企业主要负责人授予“南阳市功勋企业家”荣誉称号，充分肯定近年来全市企业家对南阳经济发展作出的重要贡献。#奋力打造河南省副中心城市#
这是我市牢固树立“企业至上，企业家至上，服务至上”理念，以只争朝夕的精神服务企业，营造尊商重企浓厚氛围的一个缩影。
2021年8月初，市委出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程、服务提升工程，充分调动广大企业家的积极性、主动性、创造性。
2021年9月1日，市第六届人大常委会第二十六次会议审议通过了《南阳市人民政府关于设立“南阳市企业家节”的议案》，决定从2022年起，将每年5月18日设立为“南阳市企业家节”，营造尊重、关爱、支持企业家的良好氛围。
我市还建立了企业服务“直通车”，市委书记朱是西建立了企业家服务微信群，群成员涵盖各县市区、市直各部门党政主要负责人和全市150余家重点企业老总、23家银行行长，有效打造了各级党委政府、领导干部为企业服务的交流平台。
为构建“亲”“清”政商政企关系，市委、市政府建立南阳市“畅聊早餐会”助企工作机制。自2021年11月第四周起，将每周二8时至9时，设定为南阳市企业家“畅聊早餐会”活动时间，市委、市政府主要领导、分管领导，通过与企业家共聚早餐沟通交流，问需问计，打造服务企业、服务企业家的“南阳品牌”。
探索实施“百分之一工作法”。以帮助企业降本增效为目标，成立工作专班，开展专项指导和服务，使企业平均利润率在现有基础上提高1%，或比周边同类城市相同行业利润率提高1%。
贴心服务纾困解难
我市在“万人助万企”活动中凭借过硬的措施、扎实的作风，在企业的发展之路上书写了一个又一个感动。
市委组织部、市委统战部、市工信局、市财政局等48个市直单位出台惠企政策、支持措施共计500余条，市县两级共印制36000册，通过“企业服务日”活动发放到包联企业。
为有效化解企业融资难、融资贵问题，市金融工作局联合人行南阳市中心支行、南阳银保监分局成立“万人助万企”金融工作专班，广泛开展政银企对接活动，累计举办政银企对接活动46场，参与银行104家、企业1000余家，银企双方达成意向融资98.93亿元，已办理授信资金64.62亿元。
针对企业反映较为集中的用工难、人才引进难等问题，市人社局制定专项解决方案，组织开展网络云招聘活动。2021年9月以来，315家企业参与招聘，发布岗位信息2.26万余个，在线观看直播人数超过42.3万人次，达成就业意向3000余人，为镀邦光电、利达光电、鼎泰高科等企业直接输送员工1579人。
在工程建设项目土地要素保障上，市自然资源和规划局实行“标准地+代办制”“标准地+告知承诺制”审批模式。全市11个工程建设项目审批时限平均压缩60%以上，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等53个行政审批事项一天办结……
企业兴，则经济兴、城市兴。在“万人助万企”活动中，全市上下正勠力同心、趁势而上，落实惠企政策，强化要素保障，切实增强企业内生动力、发展能力和整体活力，助推企业高质量发展。#优化营商环境##高质量发展•南阳更出彩#
自我省“万人助万企”活动启动以来，南阳各级各部门迅速行动、拓展谋划，组织广大干部以只争朝夕的奋进姿态躬身入局，加强组织领导，完善机构机制，甘当企业“金牌店小二”，着力帮助企业纾困解难，让企业在千帆竞发百舸争流中更加信心十足、勇往直前。截至目前，全市4433名包联干部共包联企业6906家，共收集企业问题9926个，已解决9890个，解决率达99.6%。
强力推动高效实施
开展“万人助万企”活动，就是积极主动为企业纾困解难，激活企业发展动能。
2021年6月23日全省“万人助万企”活动电视电话会议后，市委第一时间召开专题常委会，结合南阳实际，精心谋划贯彻落实的意见，高标准研究制定了《南阳市“万人助万企”活动实施方案》；召开三级干部大会，对全市“万人助万企”活动进行全面安排部署，明确总体要求、主要任务、工作机制和工作目标，迅速组织全市上下进入实战状态。
我市建立了由市委书记朱是西为总召集人、市长王智慧为第一召集人、26名市直单位主要负责人为成员的高规格的市“万人助万企”联席会议制度，从市直25个部门抽调精干力量组建联席会议办公室，同时成立了由16个市直单位主要领导分任组长的专项工作组，分包县（市、区），指导督促各地活动开展。全市18个县（市、区）、87个市直单位全部成立相对应的工作机构，迅速构建上下顺畅、密切协同的组织架构，负责本地、本部门“万人助万企”活动的谋划安排、组织协调、督导推进。
同时建立企业包联责任制，包联对象涵盖一二三产业，包括重点企业、骨干企业、上市后备企业、中小微企业以及“三个一批”项目。坚持大员上前、以上率下，为助企服务深入开展作引领示范。各级干部应包尽包，全为责任人，没有旁观者。
至目前，全市各级包联干部4433名，共包联企业6906家。其中，市厅级包联领导35名，包联企业156家；市直处级包联干部654名，包联企业1316家；县区包联干部3744名，包联企业5434家。全市上下以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，策马扬鞭，持续谋求营商环境向更高更好方向发展。
闭环落实务实重干
如何确保活动扎实有序开展，让企业真真正正得到实惠？我市严格工作标准，规范工作流程，形成问题收集、整理、处理、反馈的闭环机制，推进活动扎实有序规范开展。
“我做企业20多年，第一次收到市委书记的感谢信，朱书记对企业家的热忱和关爱真是令人心服！”日前，谈到收到市委书记朱是西的感谢信，南召县恒利康生物科技股份有限公司董事长李恒依旧心潮澎湃。
一封亲笔信，道出了市委书记重商爱商亲商护商的真性情，让广大企业家深切感受到市委、市政府当好企业“金牌店小二”、致力打造一流营商环境的决心和信心。
我市将每月16日确定为“企业服务日”，每周二为市长、县长现场办公日，建立问题收集和快速解决长效机制，做到“围墙外的事包办，围墙内的事帮办”。开通企业问题诉求热线，搭建企业与政府之间快速反应平台“直通车”，确保企业反映的问题“件件有着落，事事有结果”。
市委主要领导率先垂范，各级助企干部深入企业，面对面与企业进行深入交流，了解企业生产经营情况、发展前景，全面收集企业面临的突出问题和瓶颈制约。
我市提出，政府部门一个月内，被企业举报一次的予以通报，举报两次的启动问责机制，举报三次的按规定给予党政纪处分，确保企业反馈的问题从优从快、高质量快速得到解决。
同时，严格落实“13710”“三单制”等工作制度，对企业反映的问题经研判后向具体承办单位下达交办单，明确完成时限、时序节点。对已办结问题实施“回头看”，随机选择企业进行走访，了解企业满意度，对问题办结情况进行评估，切实提高“问题解决率”“企业满意率”。
截至目前，市县两级共收集各类问题9926个，已解决9890个，解决率达99.6%。省工作组在我市走访联系57家企业、28个新建项目和45个“三个一批”项目；交办问题58个，已办结51个，剩余7个问题正在加速解决。
尊商重企营造氛围
2021年12月8日，我市隆重召开企业家大会，命名表彰了全市211家2020年度星级工业企业，对13家三星级以上企业主要负责人授予“南阳市功勋企业家”荣誉称号，充分肯定近年来全市企业家对南阳经济发展作出的重要贡献。#奋力打造河南省副中心城市#
这是我市牢固树立“企业至上，企业家至上，服务至上”理念，以只争朝夕的精神服务企业，营造尊商重企浓厚氛围的一个缩影。
2021年8月初，市委出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程、服务提升工程，充分调动广大企业家的积极性、主动性、创造性。
2021年9月1日，市第六届人大常委会第二十六次会议审议通过了《南阳市人民政府关于设立“南阳市企业家节”的议案》，决定从2022年起，将每年5月18日设立为“南阳市企业家节”，营造尊重、关爱、支持企业家的良好氛围。
我市还建立了企业服务“直通车”，市委书记朱是西建立了企业家服务微信群，群成员涵盖各县市区、市直各部门党政主要负责人和全市150余家重点企业老总、23家银行行长，有效打造了各级党委政府、领导干部为企业服务的交流平台。
为构建“亲”“清”政商政企关系，市委、市政府建立南阳市“畅聊早餐会”助企工作机制。自2021年11月第四周起，将每周二8时至9时，设定为南阳市企业家“畅聊早餐会”活动时间，市委、市政府主要领导、分管领导，通过与企业家共聚早餐沟通交流，问需问计，打造服务企业、服务企业家的“南阳品牌”。
探索实施“百分之一工作法”。以帮助企业降本增效为目标，成立工作专班，开展专项指导和服务，使企业平均利润率在现有基础上提高1%，或比周边同类城市相同行业利润率提高1%。
贴心服务纾困解难
我市在“万人助万企”活动中凭借过硬的措施、扎实的作风，在企业的发展之路上书写了一个又一个感动。
市委组织部、市委统战部、市工信局、市财政局等48个市直单位出台惠企政策、支持措施共计500余条，市县两级共印制36000册，通过“企业服务日”活动发放到包联企业。
为有效化解企业融资难、融资贵问题，市金融工作局联合人行南阳市中心支行、南阳银保监分局成立“万人助万企”金融工作专班，广泛开展政银企对接活动，累计举办政银企对接活动46场，参与银行104家、企业1000余家，银企双方达成意向融资98.93亿元，已办理授信资金64.62亿元。
针对企业反映较为集中的用工难、人才引进难等问题，市人社局制定专项解决方案，组织开展网络云招聘活动。2021年9月以来，315家企业参与招聘，发布岗位信息2.26万余个，在线观看直播人数超过42.3万人次，达成就业意向3000余人，为镀邦光电、利达光电、鼎泰高科等企业直接输送员工1579人。
在工程建设项目土地要素保障上，市自然资源和规划局实行“标准地+代办制”“标准地+告知承诺制”审批模式。全市11个工程建设项目审批时限平均压缩60%以上，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等53个行政审批事项一天办结……
企业兴，则经济兴、城市兴。在“万人助万企”活动中，全市上下正勠力同心、趁势而上，落实惠企政策，强化要素保障，切实增强企业内生动力、发展能力和整体活力，助推企业高质量发展。#优化营商环境##高质量发展•南阳更出彩#
11月生态环境标准化有哪些工作动态？一起来看重点
为进一步推进全省生态环境系统标准化建设，省生态环境厅组织省环境保护标准化技术委员会对2021年11月生态环境领域有关国家标准、长三角地区地方标准制修订情况和标准化相关政策进行了收集整理，以便大家了解生态环境领域标准化的发展趋势和工作动态。
国家标准制修订情况
01
生态环境部发布1项国家推荐性标准和10项生态环境行业标准。1项国家标准为《乏燃料运输容器结构分析的载荷组合和设计准则》（GB/T 41024—2021）。10项生态环境标准包括《水质 28种有机磷农药的测定 气相色谱-质谱法》（HJ 1189—2021）、《水质 灭菌生物指示物（枯草芽孢杆菌黑色变种）的鉴定 生物学检测法》（HJ 1190—2021）、《水质 叠氮化物的测定 分光光度法》（HJ 1191—2021）、《水质 9种烷基酚类化合物和双酚A的测定 固相萃取/高效液相色谱法》（HJ 1192—2021）、《水质 铟的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》（HJ 1193—2021）等5项水质监测方法标准，《放射性物品运输容器防脆性断裂的安全设计指南》（HJ 1201—2021）、《钢制乏燃料运输容器制造通用技术要求》（HJ 1202—2021）、《短波广播发射台电磁辐射环境监测方法》（HJ 1199-2021）等3项核辐射与电磁领域标准，《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》（HJ 1200—2021）1项排污许可标准以及《自然保护区生态环境保护成效评估标准（试行）》（HJ 1203—2021）1项其他生态环境标准。
图片
扫码或长按识别
可查阅该标准
02
生态环境部对7项生态环境行业标准公开征求意见。7项征求意见标准包括了《入河排污口监督管理技术指南 排污口分类（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 溯源总则（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 规范化建设（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 排污口信息传输、交换（征求意见稿）》等4项入河排污口管理指南，以及《排污单位污染物排放口二维码标识技术规范（征求意见稿）》《建设项目竣工环境保护验收技术规范 卫星地球上行站（征求意见稿）》《报废机动车拆解污染控制技术规范（征求意见稿）》等3项技术规范。
长三角地区标准制修订情况
01
11月19日，2021年长三角统一地方标准（节能环保领域）立项评估论证会议召开。浙江省生态环境厅提出的《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》，上海市生态环境局提出的《环境空气气态污染物（SO2、NO2、NO、O3、CO）传感器法自动监测技术规范》《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》《固定污染源废气 氯气的测定 离子色谱法》《工业园区挥发性有机物网格化监测技术规范》等长三角统一地方标准通过专家立项论证。
02
江苏省发布《废水污染物自动监测设备参数传输技术规范》（DB32/T 4124—2021）《耕地镉污染土壤修复效果评价规程》（DB32/T 4121—2021）等2项生态环境领域的地方标准。江苏省生态环境厅对《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体排放核查技术指南（征求意见稿）》《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体监测及报告指南（征求意见稿）》《焦化行业主要污染物排放标准（征求意见稿）》《建设用地土壤污染风险筛选值（征求意见稿）》《工业有机废气治理用活性炭质量标准（征求意见稿）》《工业园区生态环境管理信息系统建设指南（征求意见稿）》等6项地方标准征求意见。
图片
扫码或长按识别
可查阅标准
03
安徽省市场监督管理局对《甘薯淀粉加工废水还田利用技术规范（征求意见稿）》《规模羊场粪污处理与利用技术规程（征求意见稿）》开展意见征求工作。安徽省生态环境厅对《火电厂大气污染物排放标准（征求意见稿）》《玻璃工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》《砖瓦工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》《家具制造业大气污染物排放标准（征求意见稿）》等4项排放标准以及《重点行业挥发性有机物控制技术规范（征求意见稿）》开展意见征求工作。
标准化相关政策
01
11月2日，中共中央 国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，意见第三十二条要求“全面强化生态环境法治保障。完善生态环境标准体系，鼓励有条件的地方制定出台更加严格的标准”。
02
11月9日，生态环境部印发《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》，提出了“强化制定实施标准的职能，进一步规范国家生态环境标准工作。严格执行落实污染物排放（控制）和风险管控等强制性标准。根据客观实际，持续完善国家生态环境标准体系。制修订国家生态环境标准，要深入调研、充分论证、广泛征求各方意见，给予相关行业企业合理实施过渡期，提高标准的科学性、合理性、可操作性，避免较短时间内频繁加严标准。针对行业污染重、经济占比高、社会影响大、实施时间长的排放标准，组织对其实施的环境效益、经济成本、治理技术与达标情况进行综合评估，评估结果作为标准制修订和生态环境管理的重要依据”以及“有标准制定权的地方，生态环境部门应当积极推动对没有国家污染物排放标准的特色产业、特有污染物，或者国家有明确要求的特定污染源或者污染物，补充制定地方污染物排放标准；对存在产业密集、环境问题突出，或者现有污染物排放标准不能满足当地环境质量要求，或者当地环境形势复杂，无法适用统一的污染物排放标准等情形的，应当积极依法依规推动制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。对国家环境质量标准中未作规定的特有污染物，应当根据当地污染治理和环境质量改善要求积极推动地方环境质量标准制定” 等要求。
03
11月9日，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部等联合印发了《“十四五”全国清洁生产推行方案》，要求“推进绿色设计评价标准体系，制修订100项绿色设计评价标准。建立健全清洁生产标准体系，组织修订清洁生产评价指标体系编制通则，研究制定清洁生产团体标准管理办法。”
04
11月9日，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》，要求坚持绿色低碳，顺应原料药发展新形势新要求，严格能效环保标准，推广绿色低碳技术装备，鼓励新建项目对标先进，推动存量项目技术改造升级，探索形成生产效率高、资源消耗少、环境影响小、碳排放强度低的绿色生产方式；完善原料药清洁生产评价指标体系，引导企业开展绿色制造试点示范。
05
11月15日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合发布《关于高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》的通知，通知要求突出标准引领作用，对标国内外生产企业先进能效水平，确定高耗能行业能效标杆水平。参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值，根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，科学划定各行业能效基准水平。重点领域范围和标杆水平、基准水平视行业发展和能耗限额标准制修订情况进行补充完善和动态调整。
06
11月9日，浙江省发展改革委 省能源局印发《关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见》，意见要求完善储能技术标准体系，建立完善储能设施检测认证、质量监管和环保监督等相关标准体系，研究储能应用风险、使用规范，制定储能应急管理、环保等标准，强化储能设施全寿命周期监管。
来源 | 省生态环境厅法规处、省环科院
为进一步推进全省生态环境系统标准化建设，省生态环境厅组织省环境保护标准化技术委员会对2021年11月生态环境领域有关国家标准、长三角地区地方标准制修订情况和标准化相关政策进行了收集整理，以便大家了解生态环境领域标准化的发展趋势和工作动态。
国家标准制修订情况
01
生态环境部发布1项国家推荐性标准和10项生态环境行业标准。1项国家标准为《乏燃料运输容器结构分析的载荷组合和设计准则》（GB/T 41024—2021）。10项生态环境标准包括《水质 28种有机磷农药的测定 气相色谱-质谱法》（HJ 1189—2021）、《水质 灭菌生物指示物（枯草芽孢杆菌黑色变种）的鉴定 生物学检测法》（HJ 1190—2021）、《水质 叠氮化物的测定 分光光度法》（HJ 1191—2021）、《水质 9种烷基酚类化合物和双酚A的测定 固相萃取/高效液相色谱法》（HJ 1192—2021）、《水质 铟的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》（HJ 1193—2021）等5项水质监测方法标准，《放射性物品运输容器防脆性断裂的安全设计指南》（HJ 1201—2021）、《钢制乏燃料运输容器制造通用技术要求》（HJ 1202—2021）、《短波广播发射台电磁辐射环境监测方法》（HJ 1199-2021）等3项核辐射与电磁领域标准，《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》（HJ 1200—2021）1项排污许可标准以及《自然保护区生态环境保护成效评估标准（试行）》（HJ 1203—2021）1项其他生态环境标准。
图片
扫码或长按识别
可查阅该标准
02
生态环境部对7项生态环境行业标准公开征求意见。7项征求意见标准包括了《入河排污口监督管理技术指南 排污口分类（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 溯源总则（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 规范化建设（征求意见稿）》《入河排污口监督管理技术指南 排污口信息传输、交换（征求意见稿）》等4项入河排污口管理指南，以及《排污单位污染物排放口二维码标识技术规范（征求意见稿）》《建设项目竣工环境保护验收技术规范 卫星地球上行站（征求意见稿）》《报废机动车拆解污染控制技术规范（征求意见稿）》等3项技术规范。
长三角地区标准制修订情况
01
11月19日，2021年长三角统一地方标准（节能环保领域）立项评估论证会议召开。浙江省生态环境厅提出的《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》，上海市生态环境局提出的《环境空气气态污染物（SO2、NO2、NO、O3、CO）传感器法自动监测技术规范》《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》《固定污染源废气 氯气的测定 离子色谱法》《工业园区挥发性有机物网格化监测技术规范》等长三角统一地方标准通过专家立项论证。
02
江苏省发布《废水污染物自动监测设备参数传输技术规范》（DB32/T 4124—2021）《耕地镉污染土壤修复效果评价规程》（DB32/T 4121—2021）等2项生态环境领域的地方标准。江苏省生态环境厅对《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体排放核查技术指南（征求意见稿）》《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体监测及报告指南（征求意见稿）》《焦化行业主要污染物排放标准（征求意见稿）》《建设用地土壤污染风险筛选值（征求意见稿）》《工业有机废气治理用活性炭质量标准（征求意见稿）》《工业园区生态环境管理信息系统建设指南（征求意见稿）》等6项地方标准征求意见。
图片
扫码或长按识别
可查阅标准
03
安徽省市场监督管理局对《甘薯淀粉加工废水还田利用技术规范（征求意见稿）》《规模羊场粪污处理与利用技术规程（征求意见稿）》开展意见征求工作。安徽省生态环境厅对《火电厂大气污染物排放标准（征求意见稿）》《玻璃工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》《砖瓦工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》《家具制造业大气污染物排放标准（征求意见稿）》等4项排放标准以及《重点行业挥发性有机物控制技术规范（征求意见稿）》开展意见征求工作。
标准化相关政策
01
11月2日，中共中央 国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，意见第三十二条要求“全面强化生态环境法治保障。完善生态环境标准体系，鼓励有条件的地方制定出台更加严格的标准”。
02
11月9日，生态环境部印发《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》，提出了“强化制定实施标准的职能，进一步规范国家生态环境标准工作。严格执行落实污染物排放（控制）和风险管控等强制性标准。根据客观实际，持续完善国家生态环境标准体系。制修订国家生态环境标准，要深入调研、充分论证、广泛征求各方意见，给予相关行业企业合理实施过渡期，提高标准的科学性、合理性、可操作性，避免较短时间内频繁加严标准。针对行业污染重、经济占比高、社会影响大、实施时间长的排放标准，组织对其实施的环境效益、经济成本、治理技术与达标情况进行综合评估，评估结果作为标准制修订和生态环境管理的重要依据”以及“有标准制定权的地方，生态环境部门应当积极推动对没有国家污染物排放标准的特色产业、特有污染物，或者国家有明确要求的特定污染源或者污染物，补充制定地方污染物排放标准；对存在产业密集、环境问题突出，或者现有污染物排放标准不能满足当地环境质量要求，或者当地环境形势复杂，无法适用统一的污染物排放标准等情形的，应当积极依法依规推动制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。对国家环境质量标准中未作规定的特有污染物，应当根据当地污染治理和环境质量改善要求积极推动地方环境质量标准制定” 等要求。
03
11月9日，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部等联合印发了《“十四五”全国清洁生产推行方案》，要求“推进绿色设计评价标准体系，制修订100项绿色设计评价标准。建立健全清洁生产标准体系，组织修订清洁生产评价指标体系编制通则，研究制定清洁生产团体标准管理办法。”
04
11月9日，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》，要求坚持绿色低碳，顺应原料药发展新形势新要求，严格能效环保标准，推广绿色低碳技术装备，鼓励新建项目对标先进，推动存量项目技术改造升级，探索形成生产效率高、资源消耗少、环境影响小、碳排放强度低的绿色生产方式；完善原料药清洁生产评价指标体系，引导企业开展绿色制造试点示范。
05
11月15日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合发布《关于高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》的通知，通知要求突出标准引领作用，对标国内外生产企业先进能效水平，确定高耗能行业能效标杆水平。参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值，根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，科学划定各行业能效基准水平。重点领域范围和标杆水平、基准水平视行业发展和能耗限额标准制修订情况进行补充完善和动态调整。
06
11月9日，浙江省发展改革委 省能源局印发《关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见》，意见要求完善储能技术标准体系，建立完善储能设施检测认证、质量监管和环保监督等相关标准体系，研究储能应用风险、使用规范，制定储能应急管理、环保等标准，强化储能设施全寿命周期监管。
来源 | 省生态环境厅法规处、省环科院
在施工管理、工程资料和讲话中，一些施工工艺、工序、方法和管控的内容常用“数字开头的简语”来高度概括，言简意赅。但这些“数字简语”常常使人忘记其所指内容。现收集汇编如下，以备现场施工人员查用。[太开心]
#建筑工程[超话]# #项目管理#
一字简语
1、一机一箱一闸一漏：指现场机器、设备用电安全方面的要求：一台用电设备应有一个专用开关箱，开关箱内有一个隔离开关（一闸）和一个漏电保护器。
2、一证二单：指用于工程的材料必须具备正式的出厂合格证、材质证明单和现场抽检合格的化验单。
3、一岗双责：在建设工程上指某一具体工作岗位兼有双重责任，强调了每个工作岗位的安全责任，即该岗位的本职工作职责，和安全职责。
二字简语
1、两证：指现场主要管理和技术人员必须具备的《资格证书》和《岗位证书》。
2、两不一建：在建设施工中，铁道部强调必须牢固树立“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”。
三字简语
1、三废：指环保中需要妥善处理的“废水、废气、废渣”。
2、三控：指施工过程中的控制：事前控制，事中控制，事后控制。质量控制的关注点应在事前预控。也指“质量、进度、投资”三大控制。
3、三保：指对施工的一般要求：保质量，保安全，保进度。
4、“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
5、三公：指考核和评比工作中的三项原则：公开、公平、公正。
6、三令：指需报经业主同意后，由总监签发的开工令、停工令和复工令。
7、三方：指工程建设管理体制中的“三方”：项目业主，承建商和监理单位。
8、三全：指质量保证体系中的全员工、全方位、全过程的质量管理。
9、三检：指施工中的自检、互检、交接检或专检。
10、三工：指每项施工过程中，技术和质检人员应该做到：工前技术交底，工中检查指导，工后总结评比。
11、三讲：指施工过程中的三次讲安全：上工前，讲安全注意事项；施工中，讲安全操作重点；收工后，讲评今天安全情况和经验教训。
12、三违：是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。
13、三网：即电信网，宽带网，电视网。
14、三电：即电力，电信，广播电视设施。
15、三同时：指工程建设中的环境和水土保持要做到与工程主体施工同步，即同时设计、同时施工、同时验交。必须同时一步到位，不留后患。
16、三工序：指在每道工序施工中，要求施工人员应该做到：检查上工序，保证本工序，服务下工序。
17、三复核：指在测量工作中，要求测量人员间的换手复核、技术负责人复核和总工复核。也指在现场技术和质量控制工作中，要求技术负责人复核、质检工程师复核和监理工程师复核。
18、三不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。见后面“四不伤害”。
19、三定制度：指机械设备管理中的“定人、定机和定岗位责任”的制度。
20、三不交接：指施工工序间的交接：无自检记录不交接，未经质检工程师验收合格不交接，重要部位未经监理工程师签认不交接。
21、三个凡是：凡是工序都有标准，凡是标准都有检查，凡是检查都有结论。
22、三级配电：即供电系统的总配、分配、开关箱三级。安全用电要求三级配电，逐级保护。
23、三通一平：开工前施工现场需要具备的条件：路通、水通、电通以及场地平整。若说“五通一平”：应加上通讯（含网络）和通气；若说“七通”：应再加上通邮和通热力。
24、三全一综合：指全面质量管理的要求和方法。即全过程的、全部质量的、全员参加的管理以及综合运用经营管理、专业技术和数理统计的方法。
25、三管四线：指隧道施工保障工作中的 “三管”：通风管、高压风管、高压水管；“四线”：动力线、照明线、运输线和通信线。
26、三宝四口五临边：指现场安全检查中的部分项目。
（1）“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
（2）“四口”：指楼梯电梯口防护、洞口坑井防护、通道口防护、阳台楼板屋面等的临边防护。
（3）“五临边”：即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。
27、三标或三证体系：指企业的质量管理标准体系、环境标准体系、健康安全标准体系，在企业简称“三标”，拿到证书了又叫三证体系或三证合一。
28、三标一体化：是指方针目标统一化；管理职能一体化；体系文件一体化；过程控制协调化；绩效监控同步化；持续改进综合化，简称“三标一体化”。
29、三标一体化认证：简单地说就是将质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系一体整合认证。
30、三级安全教育：公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。第一级：公司级，内容是国家的大政方针，和公司在安全方面的政策；第二级：项目部级，内容是项目部关于安全的管理制度；第三级：班组级，内容是具体的安全操作规程和作业注意事项。一般来说，班组一级的内容最为实在，因为它切实关系到个人的安全。
31、三相五线制：指具有专用保护零线的中性点直接接地的系统（叫TN-S接零保护系统）。三相电；加五根线：三相电的三个相线（A、B、C线）、中性线（N线）；以及地线（PE线）。
32、三台阶七步法：指土层或不稳定岩体隧道或大断面隧道三台阶七步开挖法，是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。
33、三阶段四区段八流程：指路基填筑中的阶段和区段划分，以及具体施工流程。
（1）“三阶段”：准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段；“四区段”：填筑区、平整区、碾压区、检验区；
（2）“八流程”：施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺整平→洒水或凉晒→碾压夯实→检测验收→整修成型。
34、三超前四到位一强化：指隧道施工必须强调的关键环节。
“三超前”：指超前预报、加固、支护；“四到位”；工法选择、支护措施、快速封闭、衬砌跟进到位；“一强化”：强化量测。
四字简语
1、四方：指工程建设中的四个单位：建设单位，设计单位，承建单位和监理单位。
2、四电：指铁路施工中的通信、信号、电力和电气化工程。
3、四新：指工程施工中，大力推广应用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
4、四控：指施工质量、安全、进度和投资控制。若说“五控”，应加上环保控制。
5、四个一 ：施工和监理单位为了企业信誉和长远利益而提出的口号：建一项工程，立一座丰碑，树一方形象，交一方朋友（或播一路新风）。
6、四个同一：指每批钢材验收要求，应有同一牌号、同一炉号、同一规格和同一交货状态的钢材组成。
7、四不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。
8、四不放过：指出现安全或质量问题或事故后的处理原则：
（1）没有找出真正的事故原因，即诱发此“事”的起源点，不放过；
（2）有关出错的责任人没有处理，没有深刻反省，没有接受教训，不放过；
（3）相关者乃至全体员工没有从中接受教育和吸取经验，不放过；
（4）没有制订出杜绝此类事故再发生的切实可行的措施，不放过。
9、四沟相通：指隧道的天沟、排水沟、侧沟及盲沟相通。
10、四个标准化：指现在铁路工程施工要求的四个标准化：管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程控制标准化。
11、四阶段八步骤：指全员质量管理程序（PDCA循环工作法）。如此化分可使我们的思想方法和工作内容更加条理化、系统化、形象化和科学化。
（1）“四阶段”(PDCA)：计划（Plan），实施（Do），检查（Check），处理（Action）。
（2）“八步骤”是四阶段的具体化：找出质量问题→分析影响因素→找出主要原因→制定改善措施→按照措施执行→调查执行效果→总结经验教训→提出尚未解决的问题，进入下一个PDCA循环。
我是建筑工程管理平台工书，有关于建筑工程和项目管理的问题，欢迎关注私信问我，我会一一为你解答！
#建筑工程[超话]# #项目管理#
一字简语
1、一机一箱一闸一漏：指现场机器、设备用电安全方面的要求：一台用电设备应有一个专用开关箱，开关箱内有一个隔离开关（一闸）和一个漏电保护器。
2、一证二单：指用于工程的材料必须具备正式的出厂合格证、材质证明单和现场抽检合格的化验单。
3、一岗双责：在建设工程上指某一具体工作岗位兼有双重责任，强调了每个工作岗位的安全责任，即该岗位的本职工作职责，和安全职责。
二字简语
1、两证：指现场主要管理和技术人员必须具备的《资格证书》和《岗位证书》。
2、两不一建：在建设施工中，铁道部强调必须牢固树立“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”。
三字简语
1、三废：指环保中需要妥善处理的“废水、废气、废渣”。
2、三控：指施工过程中的控制：事前控制，事中控制，事后控制。质量控制的关注点应在事前预控。也指“质量、进度、投资”三大控制。
3、三保：指对施工的一般要求：保质量，保安全，保进度。
4、“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
5、三公：指考核和评比工作中的三项原则：公开、公平、公正。
6、三令：指需报经业主同意后，由总监签发的开工令、停工令和复工令。
7、三方：指工程建设管理体制中的“三方”：项目业主，承建商和监理单位。
8、三全：指质量保证体系中的全员工、全方位、全过程的质量管理。
9、三检：指施工中的自检、互检、交接检或专检。
10、三工：指每项施工过程中，技术和质检人员应该做到：工前技术交底，工中检查指导，工后总结评比。
11、三讲：指施工过程中的三次讲安全：上工前，讲安全注意事项；施工中，讲安全操作重点；收工后，讲评今天安全情况和经验教训。
12、三违：是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。
13、三网：即电信网，宽带网，电视网。
14、三电：即电力，电信，广播电视设施。
15、三同时：指工程建设中的环境和水土保持要做到与工程主体施工同步，即同时设计、同时施工、同时验交。必须同时一步到位，不留后患。
16、三工序：指在每道工序施工中，要求施工人员应该做到：检查上工序，保证本工序，服务下工序。
17、三复核：指在测量工作中，要求测量人员间的换手复核、技术负责人复核和总工复核。也指在现场技术和质量控制工作中，要求技术负责人复核、质检工程师复核和监理工程师复核。
18、三不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。见后面“四不伤害”。
19、三定制度：指机械设备管理中的“定人、定机和定岗位责任”的制度。
20、三不交接：指施工工序间的交接：无自检记录不交接，未经质检工程师验收合格不交接，重要部位未经监理工程师签认不交接。
21、三个凡是：凡是工序都有标准，凡是标准都有检查，凡是检查都有结论。
22、三级配电：即供电系统的总配、分配、开关箱三级。安全用电要求三级配电，逐级保护。
23、三通一平：开工前施工现场需要具备的条件：路通、水通、电通以及场地平整。若说“五通一平”：应加上通讯（含网络）和通气；若说“七通”：应再加上通邮和通热力。
24、三全一综合：指全面质量管理的要求和方法。即全过程的、全部质量的、全员参加的管理以及综合运用经营管理、专业技术和数理统计的方法。
25、三管四线：指隧道施工保障工作中的 “三管”：通风管、高压风管、高压水管；“四线”：动力线、照明线、运输线和通信线。
26、三宝四口五临边：指现场安全检查中的部分项目。
（1）“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
（2）“四口”：指楼梯电梯口防护、洞口坑井防护、通道口防护、阳台楼板屋面等的临边防护。
（3）“五临边”：即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。
27、三标或三证体系：指企业的质量管理标准体系、环境标准体系、健康安全标准体系，在企业简称“三标”，拿到证书了又叫三证体系或三证合一。
28、三标一体化：是指方针目标统一化；管理职能一体化；体系文件一体化；过程控制协调化；绩效监控同步化；持续改进综合化，简称“三标一体化”。
29、三标一体化认证：简单地说就是将质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系一体整合认证。
30、三级安全教育：公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。第一级：公司级，内容是国家的大政方针，和公司在安全方面的政策；第二级：项目部级，内容是项目部关于安全的管理制度；第三级：班组级，内容是具体的安全操作规程和作业注意事项。一般来说，班组一级的内容最为实在，因为它切实关系到个人的安全。
31、三相五线制：指具有专用保护零线的中性点直接接地的系统（叫TN-S接零保护系统）。三相电；加五根线：三相电的三个相线（A、B、C线）、中性线（N线）；以及地线（PE线）。
32、三台阶七步法：指土层或不稳定岩体隧道或大断面隧道三台阶七步开挖法，是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。
33、三阶段四区段八流程：指路基填筑中的阶段和区段划分，以及具体施工流程。
（1）“三阶段”：准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段；“四区段”：填筑区、平整区、碾压区、检验区；
（2）“八流程”：施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺整平→洒水或凉晒→碾压夯实→检测验收→整修成型。
34、三超前四到位一强化：指隧道施工必须强调的关键环节。
“三超前”：指超前预报、加固、支护；“四到位”；工法选择、支护措施、快速封闭、衬砌跟进到位；“一强化”：强化量测。
四字简语
1、四方：指工程建设中的四个单位：建设单位，设计单位，承建单位和监理单位。
2、四电：指铁路施工中的通信、信号、电力和电气化工程。
3、四新：指工程施工中，大力推广应用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
4、四控：指施工质量、安全、进度和投资控制。若说“五控”，应加上环保控制。
5、四个一 ：施工和监理单位为了企业信誉和长远利益而提出的口号：建一项工程，立一座丰碑，树一方形象，交一方朋友（或播一路新风）。
6、四个同一：指每批钢材验收要求，应有同一牌号、同一炉号、同一规格和同一交货状态的钢材组成。
7、四不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。
8、四不放过：指出现安全或质量问题或事故后的处理原则：
（1）没有找出真正的事故原因，即诱发此“事”的起源点，不放过；
（2）有关出错的责任人没有处理，没有深刻反省，没有接受教训，不放过；
（3）相关者乃至全体员工没有从中接受教育和吸取经验，不放过；
（4）没有制订出杜绝此类事故再发生的切实可行的措施，不放过。
9、四沟相通：指隧道的天沟、排水沟、侧沟及盲沟相通。
10、四个标准化：指现在铁路工程施工要求的四个标准化：管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程控制标准化。
11、四阶段八步骤：指全员质量管理程序（PDCA循环工作法）。如此化分可使我们的思想方法和工作内容更加条理化、系统化、形象化和科学化。
（1）“四阶段”(PDCA)：计划（Plan），实施（Do），检查（Check），处理（Action）。
（2）“八步骤”是四阶段的具体化：找出质量问题→分析影响因素→找出主要原因→制定改善措施→按照措施执行→调查执行效果→总结经验教训→提出尚未解决的问题，进入下一个PDCA循环。
我是建筑工程管理平台工书，有关于建筑工程和项目管理的问题，欢迎关注私信问我，我会一一为你解答！
✋热门推荐