【#海淀奥密克戎感染者溯源公布# #一文读懂今日北京疫情发布会# 】1月17日，北京市第267场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京青年报记者在会上获悉，相关部门通报了海淀区本土确诊病例的溯源情况。要点如下：
一、#北京海淀确诊病例溯源结果#
不排除其经境外物品而感染病毒的可能
北京市疾控中心副主任庞星火通报，1月15日，本市通报1例本土新冠肺炎确诊病例。截至目前，无新增本土病例。经过24小时进一步的流行病学调查和全方位的风险点位排查、采样检测、阳性货物排查和基因测序，溯源情况取得进展。
一是病例发病前14天内均无外省市旅居史，工作期间偶尔会收发国际邮件。病例于1月13日出现嗓子痒症状，1月14日出现乏力、发热症状，1月15日肺部CT未见新冠肺炎典型表现，综合1月14日、15日、16日病例标本的核酸检测CT值的变化，结合临床表现和检测结果，初步判断病例处于感染的早期阶段。
二是经流行病学调查及大数据比对，通过排查病例与各类风险人群接触史，包括入境人员、京外风险地区来京人员、病例和密切接触者等，未发现有轨迹重合。
三是通过排查病例发病前14天的活动轨迹，共排查18个公共风险点位，根据风险点位进行感染来源、密切接触者、高风险人群同步排查。目前已经判定密切接触者69人,均已落位管控，核酸检测结果均为阴性。采集各类风险人员标本16547人。截至目前，与病例同住及同工作的人员标本均为阴性；其他各类风险人员标本均为阴性；外环境采样共811件，除病例家庭和工作单位外环境阳性外，其余风险点位外环境标本均为阴性。
四是对病例的冷链接触史进行排查，相关冷链检测结果均为阴性。
五是病例自述近期曾收发过国际邮件。对此我们进行了全面调查、采样和检测。该国际邮件于1月7日自加拿大发出，途经美国及中国香港到达北京，病例于1月11日收到邮件。病例自述，在此期间其仅接触邮件包装外表面和文件纸张首页，未接触包装内表面和其他纸张。已采集该国际邮件环境标本22件，其中包装外表面2件、内表面2件以及文件内纸张标本8件，经核酸检测均为阳性，并检测出奥密克戎变异株特异性突变位点。截至目前，在运输途中可能接触人员共8人，除病例外其余接触人员核酸检测结果均为阴性。此外，采集同一来源发往另一地点尚未拆封的国际邮件环境标本54件，检出5件阳性，其中外包装阳性1件和文件内纸张阳性4件。
六是市疾控中心实验室对病例标本进行全基因组测序，基因序列分析显示，病毒属于VOC/Omicron变异株（BA.1进化分支）。与北京既往病例以及近期国内外省（市）报告的奥密克戎变异株均存在差异，不属于同一传播链；与2021年12月北美和新加坡等地分离的部分毒株相似度较高。
综上所述，结合病例流行病学史、可疑物品样本检测结果以及病例标本的基因测序结果，不排除其经境外物品而感染病毒的可能。
二、相关快件、快递员情况
派送员及其家属已经被集中隔离
北京市邮政管理局副局长廖凌竹通报了此次关联海淀确诊病例收到的国际快件情况：该病例于1月11日曾接收过一票来自加拿大多伦多的文件类快件，该快件于1月10日到达北京首都机场，11日抵达某快递公司北京口岸，进行消杀后，运至北京海淀中关村末端站点，网点进行消杀后派送，收件人即海淀确诊病例，签收时间为1月11日14:41。
作为密接者，派送员及其家属已经被集中隔离，二次核酸检测阴性，家庭现场采样无阳性。其他3名作业员工在1月12日核酸检测均为阴性，均已接种第三针加强针，目前正在做再次核酸检测。派送员所在部门全体员工已集中隔离，按照要求配合流调溯源，配合防疫部门对场地进行环境核酸检测，采样工作已经于1月15日23：07完成。目前，核酸检测阴性。经调查了解，派送员所在的北京公司员工加强针符合条件的，全部完成加强针接种。回访视频显示快件外包装消杀工作按照规定落实。
三、奥密克戎感染者救治情况
奥密克戎感染者临床症状偏轻 但传染性较强
北京市卫健委新闻发言人李昂介绍了奥密克戎变异株患者医疗救治及防护提示。截至1月16日24时，地坛医院在院新冠病毒感染患者15例，其中，本土病例1例，临床分型为轻型；境外输入病例14例，其中轻型8例，普通型3例，无症状感染者3例；累计收治奥密克戎变异株感染者9例，当前在院6例。
为做好患者医疗救治和医院疫情防控工作，地坛医院对确诊奥密克戎变异株新冠肺炎患者临床症状、入院病毒检测情况和胸部影像学检查情况进行密切监测分析，从目前观察监测情况看，德尔塔变异株患者和奥密克戎变异株患者临床症状总体相似，奥密克戎变异株患者临床症状偏轻，胸部影像学表现偏轻，但传染性较强。根据奥密克戎变异株特点，为防范院内交叉感染，地坛医院在全力组织做好患者救治的同时，对感染奥密克戎变异株的新冠肺炎患者与其他新冠肺炎患者采取分区收治，分开查房和开展临床操作；同时做好应急规划，根据患者的收治情况，及时调整病房分区和数量，确保医疗救治和院感防控工作安全、有序、有效。
四、收发快递正确姿势
国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品
庞星火表示，既往我国多个省（市）也曾报道经冷链或非冷链物品传播的案例，近期我国多地也曾有境外邮件及其他物品阳性的报道。新冠病毒可在低温下长时间存活，冬季经物传播的风险增大。目前全球奥密克戎变异株引发的新冠肺炎疫情高发，在此提醒广大市民朋友：
一是国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品。二是若收到境外邮件或物品时，要正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触和交流。三是尽可能在固定地点取件，实现无接触交接；如需当面签收，应与快递员保持1米以上距离。四是拆件时尽量在户外进行，外包装不要拿回家中，要按照生活垃圾分类处理；如需拿回家中，可用含氯消毒剂或对内外包装进行全面消毒。五是处理完邮件后及时摘下手套，更换口罩，认真进行手消毒或清洗双手，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。
五、进返京政策有所调整
1月22日起抵京后72小时内需测核酸
为进一步提早发现和管控疫情风险，首都严格进京管理联防联控协调机制调整进返京防疫措施，在进返京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码等进返京政策的基础上，自2022年1月22日零时起至3月底，进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测（通勤人员按照现有政策规定继续执行）。“北京健康宝”将通过核酸检测数据库进行比对，未能按时进行检测的，将进行弹窗提示，可能会影响出行和日常生活。请大家及时关注防控提醒和短信提示，自觉遵守防疫规定，抵京后第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合做好核酸检测、健康管理等防疫工作。不主动报告或不配合防疫工作,造成严重后果的，将依法依规追究相关责任。
目前，全市16个区共有316个核酸采样点和44个24小时核酸检测机构，并将根据区域检测人员情况动态调整完善，不断扩大覆盖面、延长检测时间、规范检测服务，动态更新发布检测电子地图，让市民朋友少跑路少等待，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求。建议有核酸检测计划的市民朋友，提前通过电话或微信公众号咨询，预约后前往，减少等待时间、减少人员聚集，共同守护家园平安。
六、重要防疫提示
戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘
李昂表示，春节将至，人员流动更加频繁，北京冬奥会和冬残奥会举办在即，疫情防控一刻也不能放松，要坚持贯彻“外防输入，内防反弹”的总策略不动摇，严格落实“四方责任”和“四早”原则。在此提醒广大市民朋友要切实增强防控意识，履行个人防控责任。
一是坚持常态化防控措施。戴口罩仍然是阻断病毒传播的有效方式，对于奥密克戎变异株同样适用。即使已经完成全程疫苗接种和接种加强针的情况下，也要坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守疫情防控措施，进入公共场所时，要严格落实佩戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
二是减少人员聚集。按照“非必要不举办”原则，严控大型活动，倡导线上团拜，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。减少人员流动，少聚集，不扎堆，减少不必要的聚餐聚会。避免在密闭空间中聚会，活动尽可能简短并注意开窗通风。
三是坚持非必须不出境，倡导市民在京过年，非必要不出京。密切关注近期国内外发生疫情地区的疫情进展情况，国外疫情高发期间，尽量减少购买境外物品，不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅游、出差、探亲。 正在京外出差、旅游、探亲等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护，降低感染奥密克戎变异株的风险。如遇有所在县（市、区、旗）有病例报告的人员，请自觉遵守进京管控有关措施。
四是积极接种新冠疫苗。面对免疫逃逸能力增强的奥密克戎变异株流行，要加快推进新冠病毒疫苗接种加强免疫，提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3至11岁人群疫苗接种；建议符合接种条件的人员尽快接种。本市节日期间持续为市民朋友提供新冠疫苗接种服务。
五是做好个人健康监测。密切关注自身及家人的身体状况，尤其是旅行归来后，更要做好自身健康监测。如具有发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关表现，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等， 戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、接触史及身体异常情况，不自行购药、服药。
文/北京青年报记者 李泽伟
一、#北京海淀确诊病例溯源结果#
不排除其经境外物品而感染病毒的可能
北京市疾控中心副主任庞星火通报，1月15日，本市通报1例本土新冠肺炎确诊病例。截至目前，无新增本土病例。经过24小时进一步的流行病学调查和全方位的风险点位排查、采样检测、阳性货物排查和基因测序，溯源情况取得进展。
一是病例发病前14天内均无外省市旅居史，工作期间偶尔会收发国际邮件。病例于1月13日出现嗓子痒症状，1月14日出现乏力、发热症状，1月15日肺部CT未见新冠肺炎典型表现，综合1月14日、15日、16日病例标本的核酸检测CT值的变化，结合临床表现和检测结果，初步判断病例处于感染的早期阶段。
二是经流行病学调查及大数据比对，通过排查病例与各类风险人群接触史，包括入境人员、京外风险地区来京人员、病例和密切接触者等，未发现有轨迹重合。
三是通过排查病例发病前14天的活动轨迹，共排查18个公共风险点位，根据风险点位进行感染来源、密切接触者、高风险人群同步排查。目前已经判定密切接触者69人,均已落位管控，核酸检测结果均为阴性。采集各类风险人员标本16547人。截至目前，与病例同住及同工作的人员标本均为阴性；其他各类风险人员标本均为阴性；外环境采样共811件，除病例家庭和工作单位外环境阳性外，其余风险点位外环境标本均为阴性。
四是对病例的冷链接触史进行排查，相关冷链检测结果均为阴性。
五是病例自述近期曾收发过国际邮件。对此我们进行了全面调查、采样和检测。该国际邮件于1月7日自加拿大发出，途经美国及中国香港到达北京，病例于1月11日收到邮件。病例自述，在此期间其仅接触邮件包装外表面和文件纸张首页，未接触包装内表面和其他纸张。已采集该国际邮件环境标本22件，其中包装外表面2件、内表面2件以及文件内纸张标本8件，经核酸检测均为阳性，并检测出奥密克戎变异株特异性突变位点。截至目前，在运输途中可能接触人员共8人，除病例外其余接触人员核酸检测结果均为阴性。此外，采集同一来源发往另一地点尚未拆封的国际邮件环境标本54件，检出5件阳性，其中外包装阳性1件和文件内纸张阳性4件。
六是市疾控中心实验室对病例标本进行全基因组测序，基因序列分析显示，病毒属于VOC/Omicron变异株（BA.1进化分支）。与北京既往病例以及近期国内外省（市）报告的奥密克戎变异株均存在差异，不属于同一传播链；与2021年12月北美和新加坡等地分离的部分毒株相似度较高。
综上所述，结合病例流行病学史、可疑物品样本检测结果以及病例标本的基因测序结果，不排除其经境外物品而感染病毒的可能。
二、相关快件、快递员情况
派送员及其家属已经被集中隔离
北京市邮政管理局副局长廖凌竹通报了此次关联海淀确诊病例收到的国际快件情况：该病例于1月11日曾接收过一票来自加拿大多伦多的文件类快件，该快件于1月10日到达北京首都机场，11日抵达某快递公司北京口岸，进行消杀后，运至北京海淀中关村末端站点，网点进行消杀后派送，收件人即海淀确诊病例，签收时间为1月11日14:41。
作为密接者，派送员及其家属已经被集中隔离，二次核酸检测阴性，家庭现场采样无阳性。其他3名作业员工在1月12日核酸检测均为阴性，均已接种第三针加强针，目前正在做再次核酸检测。派送员所在部门全体员工已集中隔离，按照要求配合流调溯源，配合防疫部门对场地进行环境核酸检测，采样工作已经于1月15日23：07完成。目前，核酸检测阴性。经调查了解，派送员所在的北京公司员工加强针符合条件的，全部完成加强针接种。回访视频显示快件外包装消杀工作按照规定落实。
三、奥密克戎感染者救治情况
奥密克戎感染者临床症状偏轻 但传染性较强
北京市卫健委新闻发言人李昂介绍了奥密克戎变异株患者医疗救治及防护提示。截至1月16日24时，地坛医院在院新冠病毒感染患者15例，其中，本土病例1例，临床分型为轻型；境外输入病例14例，其中轻型8例，普通型3例，无症状感染者3例；累计收治奥密克戎变异株感染者9例，当前在院6例。
为做好患者医疗救治和医院疫情防控工作，地坛医院对确诊奥密克戎变异株新冠肺炎患者临床症状、入院病毒检测情况和胸部影像学检查情况进行密切监测分析，从目前观察监测情况看，德尔塔变异株患者和奥密克戎变异株患者临床症状总体相似，奥密克戎变异株患者临床症状偏轻，胸部影像学表现偏轻，但传染性较强。根据奥密克戎变异株特点，为防范院内交叉感染，地坛医院在全力组织做好患者救治的同时，对感染奥密克戎变异株的新冠肺炎患者与其他新冠肺炎患者采取分区收治，分开查房和开展临床操作；同时做好应急规划，根据患者的收治情况，及时调整病房分区和数量，确保医疗救治和院感防控工作安全、有序、有效。
四、收发快递正确姿势
国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品
庞星火表示，既往我国多个省（市）也曾报道经冷链或非冷链物品传播的案例，近期我国多地也曾有境外邮件及其他物品阳性的报道。新冠病毒可在低温下长时间存活，冬季经物传播的风险增大。目前全球奥密克戎变异株引发的新冠肺炎疫情高发，在此提醒广大市民朋友：
一是国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品。二是若收到境外邮件或物品时，要正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触和交流。三是尽可能在固定地点取件，实现无接触交接；如需当面签收，应与快递员保持1米以上距离。四是拆件时尽量在户外进行，外包装不要拿回家中，要按照生活垃圾分类处理；如需拿回家中，可用含氯消毒剂或对内外包装进行全面消毒。五是处理完邮件后及时摘下手套，更换口罩，认真进行手消毒或清洗双手，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。
五、进返京政策有所调整
1月22日起抵京后72小时内需测核酸
为进一步提早发现和管控疫情风险，首都严格进京管理联防联控协调机制调整进返京防疫措施，在进返京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码等进返京政策的基础上，自2022年1月22日零时起至3月底，进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测（通勤人员按照现有政策规定继续执行）。“北京健康宝”将通过核酸检测数据库进行比对，未能按时进行检测的，将进行弹窗提示，可能会影响出行和日常生活。请大家及时关注防控提醒和短信提示，自觉遵守防疫规定，抵京后第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合做好核酸检测、健康管理等防疫工作。不主动报告或不配合防疫工作,造成严重后果的，将依法依规追究相关责任。
目前，全市16个区共有316个核酸采样点和44个24小时核酸检测机构，并将根据区域检测人员情况动态调整完善，不断扩大覆盖面、延长检测时间、规范检测服务，动态更新发布检测电子地图，让市民朋友少跑路少等待，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求。建议有核酸检测计划的市民朋友，提前通过电话或微信公众号咨询，预约后前往，减少等待时间、减少人员聚集，共同守护家园平安。
六、重要防疫提示
戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘
李昂表示，春节将至，人员流动更加频繁，北京冬奥会和冬残奥会举办在即，疫情防控一刻也不能放松，要坚持贯彻“外防输入，内防反弹”的总策略不动摇，严格落实“四方责任”和“四早”原则。在此提醒广大市民朋友要切实增强防控意识，履行个人防控责任。
一是坚持常态化防控措施。戴口罩仍然是阻断病毒传播的有效方式，对于奥密克戎变异株同样适用。即使已经完成全程疫苗接种和接种加强针的情况下，也要坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守疫情防控措施，进入公共场所时，要严格落实佩戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
二是减少人员聚集。按照“非必要不举办”原则，严控大型活动，倡导线上团拜，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。减少人员流动，少聚集，不扎堆，减少不必要的聚餐聚会。避免在密闭空间中聚会，活动尽可能简短并注意开窗通风。
三是坚持非必须不出境，倡导市民在京过年，非必要不出京。密切关注近期国内外发生疫情地区的疫情进展情况，国外疫情高发期间，尽量减少购买境外物品，不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅游、出差、探亲。 正在京外出差、旅游、探亲等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护，降低感染奥密克戎变异株的风险。如遇有所在县（市、区、旗）有病例报告的人员，请自觉遵守进京管控有关措施。
四是积极接种新冠疫苗。面对免疫逃逸能力增强的奥密克戎变异株流行，要加快推进新冠病毒疫苗接种加强免疫，提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3至11岁人群疫苗接种；建议符合接种条件的人员尽快接种。本市节日期间持续为市民朋友提供新冠疫苗接种服务。
五是做好个人健康监测。密切关注自身及家人的身体状况，尤其是旅行归来后，更要做好自身健康监测。如具有发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关表现，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等， 戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、接触史及身体异常情况，不自行购药、服药。
文/北京青年报记者 李泽伟
#会议会展[超话]##袁帅论道##新社汇平台##会议会展##乡村振兴##新农人# 会展是短时间内物流、人流、资金流、信息流、资源的高度聚合形态，主要体现于展览、会议、活动等形式，传统形态的会展过于受限在场地展馆的制约，同时往往是因为某一个主题、某一个主旨而组建一场会议或者一场展会，这种为了会展而开展会展活动的例子，比比皆是。但会展项目要想可持续发展，则必须联合某一产业，让产业与会展共生共长。
因此，会展业应结合自身运行规律，与现有的其它产业生态融合的可能性，诸如：会展+产业园区、会展+旅游、会展+体育、会展+食品、会展+机械制造、会展+医疗等等，这实际上体现着会展业作为一个平台产业，在这个平台上，各行各业都可以找到能促进自身发展的会展方式，由此，“会展+”概念油然而生。
“会展+”的理解
“会展+”是会展运营的进一步实践成果，推动经济形态不断地发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的发展平台。通俗的说，“会展+”就是“会展+各行各业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用会展技术，让会展与其它行业进行深度融合，创造新的发展生态，从而促进其它行业的转型升级，打造更好的行业发展状态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥会展对各行各业资源的集聚作用和对各行各业转型升级的促进作用，将会展的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升各行各业的创新力和生产力，形成更广泛的以会展运营作为有效手段的产业发展新形态。
“会展+”代表着一种新的产业发展路径，它指的是依托会展运营技术实现会展与其它行业的联合，以集聚产业资源、优化生产要素、更新业务体系、重构商业模式等途径来完成经济转型和升级。“会展+”的目的在于充分发挥会展运营技术的优势，将会展与其它行业深入融合，以产业升级提升经济生产力，最后实现产业的良性发展和社会财富的增加。
“会展+”概念的中心词是会展，一方面，可以将“会展+”概念中的文字“会展”与符号“+”分开理解。符号“+”意为加号，即代表着添加与联合，这充分表明了会展作为一个平台产业，能够让各行各业进行融合，同时也表明了“会展+”的应用范围为会展与其他其它行业，虽然各行各业与会展融合的方式会有所不同，但根据各行各业的特点，总能找到一种能促进其发展的方式。
另一方面，“会展+”作为一个整体概念，其深层意义是其它行业通过会展技术来完成产业升级，会展通过将开放、分享、互动等特性在其它行业的运用，通过综合的分析与整合，试图理清其产业链的关系，通过改造或规范其它行业的生产方式、产业结构等内容，来增强产业发展动力，提升产业效益，从而促进国民经济健康有序发展。
“会展+”的方式
会展产业是指有会展相关服务企业、机构、部门形成的产业体系。会展是指会议、展览、大型活动等集体性的商业或非商业活动的简称。其内涵是指在一定地域空间，许多人聚集在一起形成的、定期或不定期、制度或非制度的传递和交流信息的群众性社会活动，其概念的外延包括各种类型的博览会、展销活动、大中小型会议、文化活动、节庆活动等。特定主题的会展是指围绕特定主题集合多人在特定时空的集聚交流活动。狭义的会展仅指展览会和会议;广义的会展是会议、展览会、节事活动和各类产业、行业相关展览的统称。会议、展览会、博览会、交易会、展销会、展示会等都是会展活动的基本形式。
在“会展+”的背景下，各行各业都能够在广义的会展形式中找到适合自己行业发展的方式，借用商业模式的的思维，能够创造出有效的会展方式，同时可对行业的转型升级起到促进作用，推动产业的发展和经济的良性互动。
“会展+”不是简单的会展与其它行业的融合，其发展有六大特征：
一是跨界融合。+就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合。敢于跨界了，创新的基础就更坚实;融合协同了，群体智慧效应才会实现，从研发到产业化的路径才会更直接。融合也意味着集聚国内外的其它行业资源和该产业的相关资源，为推动其它行业的转型升级提供了直接的交流路径和融合手段。
二是创新驱动。会展对于其它行业来说，是一个全新的事物。而会展本身具有其运行的基本规律，具有其独有的运营技术。其它行业在借用会展来促进产业发展时，需要密切掌握会展的运行规律，选择合适的会展方式，创新合适的会展内容，才能真正推动其它行业的升级。
三是尊重个体。产业的发展离不开产业链上各环节个体的共同努力，会展力量之所以强大，最根本地是来源于对产业链上各环节个体的最大限度的尊重、对产业发展规律的敬畏、对人的创造性发挥的重视。
四是开放生态。关于会展+，生态是非常重要的特征，而生态的本身就是开放的。推进会展+，其中一个重要的方向就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，集聚产业资源，让市场直接驱动研发，让创业者有机会实现价值。
五是连接相关。连接是有层次的，可连接性是有差异的，连接的价值相差也很大，只有相关的连接才是真正有价值的，“会展+”就是连接其它行业的产业链资源以及跟此行业相关的产业资源，来共同推动其它行业的发展与升级。
“会展+”的融合
“会展+”就是要把圈内人和圈外人很好的融合，跨界创新，创造出更好的产业发展模式。
圈内人是指会展行业内的人，所谓的“会展人”，即熟悉会展运营基本规律和基本技术、能够执行某种会展方式的业内群体;圈外人就是会展行业之外的，本属于其它行业的，对会展运营不熟悉的群体。
圈内人要着重发展好会展技术，寻找国内外最新技术、搜寻最新材料为会展所用，尽可能地创新会展表现形式，提升会展展示效果，同时要帮助圈外人策划最符合其它行业发展的会展方式。
圈外人要本着开放包容的心态，主动接受会展的思维和理念，积极引入会展方式推动本行业的转型升级，同时参与会展策划，将本行业的核心和本质融入会展内容当中。
“会展+”的应用
在当前“大众创业、万众创新”时代的常态下，其它产业与会展相结合的项目将会越来越多，可为诸多创业者打开一个创新的口子，这些项目从诞生开始就可以“会展+”的形态，因此它们不需要再像传统企业一样转型与升级。
“会展+”正是要促进更多的创业项目的诞生，要产生更多的展览、会议与活动等，而这些都可以单独成为创业的项目，从而无需再耗费人力、物力及财力去研究与实施行业转型。可以说，每一个社会及商业阶段都有一个常态以及发展趋势，“会展+”提出之前的常态是各行各业需要转型升级的大背景，后面的发展趋势则是大量“会展+”模式的爆发以及传统企业的“破与立”。
“会展+”同时还是一个创意性活动，需要用心策划才有可能获得成功。成功的会展活动源于成功的会展策划，成功的会展策划源于对社会资源的有效整合。会展策划是对相关社会资源进行整合的过程，是一个系统工程。因此，用系统的观念去认识行业资源，用系统的方法去分析整合行业资源，用系统的功能去实现行业资源的优化是会展成功策划的基本原理。策划是一个综合性的系统工程，目标是起点，信息是基础，创意是核心。
会展策划就是会展团队根据收集和掌握的信息，对会展项目的立项、方案实施、品牌树立和推广、会展相关活动的开展、会展营销及会展管理进行总体部署和具有前瞻性规划的活动。会展策划是“会展+”活动中的关键活动。
当然，会展策划会涉及到一个内容，就是会展方式的选择，在同一个行业中，或可存在多种会展方式，比如展览、会议、活动，或几种方式的组合。即使是同一种方式，也会存在有主题不同、定位不同的会展活动，其同样对行业具有良好的促进效应。
另外，“会展+”还可以打造成一个独立的品牌。会展是一个公共经营平台，它经营的是以主题为旗帜的、围绕特定的目标群体展开的、代表某种生活方式、生产方式或价值信仰的“类属品牌”，这个“类属品牌”能够为展商和观众共同使用并为特定的目标群体所接受，能够为展商和观众带来实际的价值和利益。
这个“类属品牌”会像国际纯羊毛组织、绿色食品组织的标志那样出现在多个厂家的相关商品上，表示该商品经过主题会展组织的考察、鉴定、认可，能够体现该类属品牌的本质内涵，达到了该品牌应有的品质特点;这个“类属品牌”还会出现在各地以该主题命名的、经营相关主题的商品的主题商店里;还会成为相应消费者组织的旗帜。这种主题会展不是做“会展的品牌”、而是做“品牌的会展”，是“会展+”的另一种表达形式。 https://t.cn/8sP1030
因此，会展业应结合自身运行规律，与现有的其它产业生态融合的可能性，诸如：会展+产业园区、会展+旅游、会展+体育、会展+食品、会展+机械制造、会展+医疗等等，这实际上体现着会展业作为一个平台产业，在这个平台上，各行各业都可以找到能促进自身发展的会展方式，由此，“会展+”概念油然而生。
“会展+”的理解
“会展+”是会展运营的进一步实践成果，推动经济形态不断地发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的发展平台。通俗的说，“会展+”就是“会展+各行各业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用会展技术，让会展与其它行业进行深度融合，创造新的发展生态，从而促进其它行业的转型升级，打造更好的行业发展状态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥会展对各行各业资源的集聚作用和对各行各业转型升级的促进作用，将会展的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升各行各业的创新力和生产力，形成更广泛的以会展运营作为有效手段的产业发展新形态。
“会展+”代表着一种新的产业发展路径，它指的是依托会展运营技术实现会展与其它行业的联合，以集聚产业资源、优化生产要素、更新业务体系、重构商业模式等途径来完成经济转型和升级。“会展+”的目的在于充分发挥会展运营技术的优势，将会展与其它行业深入融合，以产业升级提升经济生产力，最后实现产业的良性发展和社会财富的增加。
“会展+”概念的中心词是会展，一方面，可以将“会展+”概念中的文字“会展”与符号“+”分开理解。符号“+”意为加号，即代表着添加与联合，这充分表明了会展作为一个平台产业，能够让各行各业进行融合，同时也表明了“会展+”的应用范围为会展与其他其它行业，虽然各行各业与会展融合的方式会有所不同，但根据各行各业的特点，总能找到一种能促进其发展的方式。
另一方面，“会展+”作为一个整体概念，其深层意义是其它行业通过会展技术来完成产业升级，会展通过将开放、分享、互动等特性在其它行业的运用，通过综合的分析与整合，试图理清其产业链的关系，通过改造或规范其它行业的生产方式、产业结构等内容，来增强产业发展动力，提升产业效益，从而促进国民经济健康有序发展。
“会展+”的方式
会展产业是指有会展相关服务企业、机构、部门形成的产业体系。会展是指会议、展览、大型活动等集体性的商业或非商业活动的简称。其内涵是指在一定地域空间，许多人聚集在一起形成的、定期或不定期、制度或非制度的传递和交流信息的群众性社会活动，其概念的外延包括各种类型的博览会、展销活动、大中小型会议、文化活动、节庆活动等。特定主题的会展是指围绕特定主题集合多人在特定时空的集聚交流活动。狭义的会展仅指展览会和会议;广义的会展是会议、展览会、节事活动和各类产业、行业相关展览的统称。会议、展览会、博览会、交易会、展销会、展示会等都是会展活动的基本形式。
在“会展+”的背景下，各行各业都能够在广义的会展形式中找到适合自己行业发展的方式，借用商业模式的的思维，能够创造出有效的会展方式，同时可对行业的转型升级起到促进作用，推动产业的发展和经济的良性互动。
“会展+”不是简单的会展与其它行业的融合，其发展有六大特征：
一是跨界融合。+就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合。敢于跨界了，创新的基础就更坚实;融合协同了，群体智慧效应才会实现，从研发到产业化的路径才会更直接。融合也意味着集聚国内外的其它行业资源和该产业的相关资源，为推动其它行业的转型升级提供了直接的交流路径和融合手段。
二是创新驱动。会展对于其它行业来说，是一个全新的事物。而会展本身具有其运行的基本规律，具有其独有的运营技术。其它行业在借用会展来促进产业发展时，需要密切掌握会展的运行规律，选择合适的会展方式，创新合适的会展内容，才能真正推动其它行业的升级。
三是尊重个体。产业的发展离不开产业链上各环节个体的共同努力，会展力量之所以强大，最根本地是来源于对产业链上各环节个体的最大限度的尊重、对产业发展规律的敬畏、对人的创造性发挥的重视。
四是开放生态。关于会展+，生态是非常重要的特征，而生态的本身就是开放的。推进会展+，其中一个重要的方向就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，集聚产业资源，让市场直接驱动研发，让创业者有机会实现价值。
五是连接相关。连接是有层次的，可连接性是有差异的，连接的价值相差也很大，只有相关的连接才是真正有价值的，“会展+”就是连接其它行业的产业链资源以及跟此行业相关的产业资源，来共同推动其它行业的发展与升级。
“会展+”的融合
“会展+”就是要把圈内人和圈外人很好的融合，跨界创新，创造出更好的产业发展模式。
圈内人是指会展行业内的人，所谓的“会展人”，即熟悉会展运营基本规律和基本技术、能够执行某种会展方式的业内群体;圈外人就是会展行业之外的，本属于其它行业的，对会展运营不熟悉的群体。
圈内人要着重发展好会展技术，寻找国内外最新技术、搜寻最新材料为会展所用，尽可能地创新会展表现形式，提升会展展示效果，同时要帮助圈外人策划最符合其它行业发展的会展方式。
圈外人要本着开放包容的心态，主动接受会展的思维和理念，积极引入会展方式推动本行业的转型升级，同时参与会展策划，将本行业的核心和本质融入会展内容当中。
“会展+”的应用
在当前“大众创业、万众创新”时代的常态下，其它产业与会展相结合的项目将会越来越多，可为诸多创业者打开一个创新的口子，这些项目从诞生开始就可以“会展+”的形态，因此它们不需要再像传统企业一样转型与升级。
“会展+”正是要促进更多的创业项目的诞生，要产生更多的展览、会议与活动等，而这些都可以单独成为创业的项目，从而无需再耗费人力、物力及财力去研究与实施行业转型。可以说，每一个社会及商业阶段都有一个常态以及发展趋势，“会展+”提出之前的常态是各行各业需要转型升级的大背景，后面的发展趋势则是大量“会展+”模式的爆发以及传统企业的“破与立”。
“会展+”同时还是一个创意性活动，需要用心策划才有可能获得成功。成功的会展活动源于成功的会展策划，成功的会展策划源于对社会资源的有效整合。会展策划是对相关社会资源进行整合的过程，是一个系统工程。因此，用系统的观念去认识行业资源，用系统的方法去分析整合行业资源，用系统的功能去实现行业资源的优化是会展成功策划的基本原理。策划是一个综合性的系统工程，目标是起点，信息是基础，创意是核心。
会展策划就是会展团队根据收集和掌握的信息，对会展项目的立项、方案实施、品牌树立和推广、会展相关活动的开展、会展营销及会展管理进行总体部署和具有前瞻性规划的活动。会展策划是“会展+”活动中的关键活动。
当然，会展策划会涉及到一个内容，就是会展方式的选择，在同一个行业中，或可存在多种会展方式，比如展览、会议、活动，或几种方式的组合。即使是同一种方式，也会存在有主题不同、定位不同的会展活动，其同样对行业具有良好的促进效应。
另外，“会展+”还可以打造成一个独立的品牌。会展是一个公共经营平台，它经营的是以主题为旗帜的、围绕特定的目标群体展开的、代表某种生活方式、生产方式或价值信仰的“类属品牌”，这个“类属品牌”能够为展商和观众共同使用并为特定的目标群体所接受，能够为展商和观众带来实际的价值和利益。
这个“类属品牌”会像国际纯羊毛组织、绿色食品组织的标志那样出现在多个厂家的相关商品上，表示该商品经过主题会展组织的考察、鉴定、认可，能够体现该类属品牌的本质内涵，达到了该品牌应有的品质特点;这个“类属品牌”还会出现在各地以该主题命名的、经营相关主题的商品的主题商店里;还会成为相应消费者组织的旗帜。这种主题会展不是做“会展的品牌”、而是做“品牌的会展”，是“会展+”的另一种表达形式。 https://t.cn/8sP1030
【安排省级财政支出1345亿元！“稳中求进”高质量发展，山东新年“红包”来了】
2022年山东“稳中求进”高质量发展新年“红包”已派出，经济导报记者从山东省政府新闻办于2021年12月31日下午举行的发布会上获悉，《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》（下称《2022年第一批政策清单》）已印发，初步测算，“政策清单”安排省级财政支出1345亿元（预算资金345亿元，专项债券1000亿元），其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。
“ 2022年，我们将紧扣培育壮大‘十强’现代产业，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目。”山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示。
山东省宏观经济研究院副院长高福一表示，强化跨周期调节和政策统筹衔接，政策清单是经济社会发展的有力抓手，各牵头部门细化细则加快落地，让其真正在“稳中求进”高质量发展中发挥“黄金作用”。
新增减税规模50亿元 真正发挥“黄金作用”
《2022年第一批政策清单》逐项梳理2021年出台的四批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。2022年继续实施类共122项政策，包括：扩大有效需求类34项、稳定经济运行类15项、加快动能转换类36项、强化要素保障类20项、社会民生事业类17项。明年不再延续执行类共57项政策，其中因年度工作已完成、政策明确执行到期或国家政策调整等，不再延续执行、政策退出的，共31项；因政策调整较大、需完善提升，原政策废止、不再延续执行的，共26项，进一步整合后纳入新一批政策清单。
聚焦重点任务，结合我省实际谋划推出56项政策，新一批政策清单主要包括6部分内容：
培育壮大有效需求。聚焦支持基础设施建设、加大技改投入力度、提高工业互联网应用水平、扩大绿色投资、稳定住房和汽车消费、畅通物流体系等领域，推出18项政策。
稳定经济运行。聚焦减税降费、稳定贸易规模、强化能源保供等重点领域，推出4项政策。
加快新旧动能转换。聚焦优势特色产业集群培育、创新载体建设、“卡脖子”技术攻关、提升制造业核心竞争力等领域，推出14项政策。
加快新型城镇化建设。聚焦提高城镇化的智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平，推出6项政策。
深化改革开放。聚焦能耗等要素市场化配置、提高政务服务水平、扩大高水平开放等领域，推出8项政策。
强化社会民生保障。聚焦扩大就业、积极应对人口老龄化，从公益性岗位开发、普惠养老托幼等领域谋划推出6项政策。
减税降费聚焦三大领域
政策清单中，减税降费政策备受关注，对此，山东省财政厅二级巡视员李学春介绍，此次政策清单减税降费政策主要聚焦在三大领域：
聚焦小微企业纾困解难。政策清单中，集合了一系列支持小微企业发展的减负措施，比如，将小规模纳税人增值税起征点提高至15万元，使更多小微企业享受到免征增值税优惠；小型微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠基础上再减半，实际税负仅2.5%。
聚焦制造业提质增效。比如，阶段性缓缴制造业中小企业部分税费；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；免征地方水利建设基金;降低防空地下室易地建设费标准，通过这些措施，减轻企业资金压力，为制造业平稳运行、高质量发展提供有力支撑。
聚焦科技创新转型发展。科技创新是发展的第一动力，在支持企业研发创新方面，税收政策力度非常大。比如，将研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，制造业企业进一步提高至100%，同时，企业享受政策的时间由第二年汇算清缴时享受，提前到研发费用发生的当年即可享受。
2亿元支持动能转换重大产业攻关
2022年山东新旧动能转换要实现“五年取得突破”，政策清单在新旧动能转换方面将给予政策支持。经济导报记者从发布会上获悉，此次针对产业集群培育壮大、关键技术攻关、提升企业创新能力、创新载体建设等方面，在认真落实好已出台的各项政策基础上，又谋划提出14条政策措施。
其中，产业集群培育方面，围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力等进行综合评价，对评价结果居前10位的，省财政分别给予最高100万元一次性奖励。
创新载体建设方面，从省级科技创新发展资金中安排2亿元支持动能转换重大产业攻关，对已突破“卡脖子”技术并转向大规模产业化的优质项目进行全要素赋能支持。
据悉，2021年山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。
24项政策“护航”制造业高质量发展
山东省工信厅副厅长、新闻发言人王新生介绍，政策清单中，围绕高质量发展包括24项，其中，既有开创性的新政策，也有对现有政策的深化细化。
例如，聚焦提高产业链稳定性和竞争力。加大对关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节突破力度，采用“揭榜挂帅”机制实施技术攻关，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式予以支持。对我省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单户企业最高300万元补助。积极将信创产品纳入省级首台(套)重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，省财政给予单个企业最高500万元保费补贴。研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设任务目标，对各市完成情况进行评价，省财政根据评价结果对各市给予奖励。
聚焦扩大技术改造有效投资。调整优化重大技术改造财政贴息政策，省级设立“技改专项贷”，构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，变“竣工后贴息”为“建设中支持”。建立“技改专项贷”项目库，统筹用好省级技改专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。
聚焦加快数字经济赋能。加快“5G+工业互联网”建设应用，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，对综合排名前5位的二级节点，给予最高500万元奖补。对主营业务收入、工业设备连接数、用户及开发者数、服务中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上工业互联网平台，省财政按其上年度实际服务企业上云上平台收入总额的10%-30%，每个给予最高200万元奖补。培育不少于10家工业互联网园区，对综合指标排名前5名的，给予最高500万元奖补。对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区，择优给予每个最高200万元奖补。
聚焦激发民营经济活力。鼓励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元。支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称。
省级跨境电商主体培育工程将这样落实
山东跨境电商发展实现了快速增长，但与先进省市相比，我们在生态圈建设、龙头企业引进培育等方面还有较大差距。省商务厅总会计师、二级巡视员孙敢敏介绍，省商务厅坚持问题导向，针对企业主体壮大、产业链生态圈优化，提出了“开展省级跨境电商主体培育工程，2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓，每个主体省财政最高支持50万元”这一政策措施，具体来讲主要包括三个方面：
“培强”跨境电商平台。发挥我省外贸产业集群优势，引导行业龙头企业培育集交易、支付、信息服务等功能于一体的行业垂直电商平台。鼓励企业建设跨境电商独立站，打造覆盖设计研发、生产制造、营销推广、物流配送等环节的柔性自主供应链体系。深化与亚马逊、Wish、eBay、速卖通等头部跨境电商平台合作，开展“产业带+跨境电商”线上拓展行动，为纺织、轻工、机电等特色基地跨境电商全链条发展提供精准解决方案，实现外贸产业数字化转型。
“培育”跨境电商产业园。引导支持企业规划建设集研发设计、数字营销、仓储物流等要素于一体的跨境电商产业园，重点引入报关清关、支付结算、税务保险、培训孵化、大数据分析等服务型企业，为跨境电商发展提供一站式服务，打造跨境电商产业闭环和良好生态。鼓励园区制定各类跨境电商产业发展标准，规范和引领园区产业发展。
“提升”公共海外仓功能。目前我省企业在60多个国家和地区建设海外仓200多个，总面积达到130万平方米。下步，将以美欧、日韩、东盟等主销市场和“一带一路”沿线等新兴市场为重点，培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营方面具有代表性的公共海外仓。建设山东省海外仓综合服务平台，搭建“线上+线下”商品展示展销平台，加快建立海外仓数字化营销体系，为全省跨境电商发展、外贸产业链供应链畅通提供支撑。
2021年以来，山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。政策清单落地，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。从经济运行情况看，我省主要指标运行良好。1-11月，投资、消费、进出口分别增长6.9%、16.4%和34.6%，分别高于全国平均水平1.7、2.7和12.6个百分点。一般公共预算收入同比增长12.9%，高于全国2.1个百分点。其中，税收收入增长16.8%，税收占比达到74.8%。实现城镇新增就业119.8万人，完成全年目标任务的108.9%。11月当月居民消费价格(CPI)上涨2.6%，累计上涨1.2%。新登记市场主体213.4万户、同比增长7.3%。
（经济导报记者 初磊）
2022年山东“稳中求进”高质量发展新年“红包”已派出，经济导报记者从山东省政府新闻办于2021年12月31日下午举行的发布会上获悉，《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》（下称《2022年第一批政策清单》）已印发，初步测算，“政策清单”安排省级财政支出1345亿元（预算资金345亿元，专项债券1000亿元），其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。
“ 2022年，我们将紧扣培育壮大‘十强’现代产业，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目。”山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示。
山东省宏观经济研究院副院长高福一表示，强化跨周期调节和政策统筹衔接，政策清单是经济社会发展的有力抓手，各牵头部门细化细则加快落地，让其真正在“稳中求进”高质量发展中发挥“黄金作用”。
新增减税规模50亿元 真正发挥“黄金作用”
《2022年第一批政策清单》逐项梳理2021年出台的四批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。2022年继续实施类共122项政策，包括：扩大有效需求类34项、稳定经济运行类15项、加快动能转换类36项、强化要素保障类20项、社会民生事业类17项。明年不再延续执行类共57项政策，其中因年度工作已完成、政策明确执行到期或国家政策调整等，不再延续执行、政策退出的，共31项；因政策调整较大、需完善提升，原政策废止、不再延续执行的，共26项，进一步整合后纳入新一批政策清单。
聚焦重点任务，结合我省实际谋划推出56项政策，新一批政策清单主要包括6部分内容：
培育壮大有效需求。聚焦支持基础设施建设、加大技改投入力度、提高工业互联网应用水平、扩大绿色投资、稳定住房和汽车消费、畅通物流体系等领域，推出18项政策。
稳定经济运行。聚焦减税降费、稳定贸易规模、强化能源保供等重点领域，推出4项政策。
加快新旧动能转换。聚焦优势特色产业集群培育、创新载体建设、“卡脖子”技术攻关、提升制造业核心竞争力等领域，推出14项政策。
加快新型城镇化建设。聚焦提高城镇化的智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平，推出6项政策。
深化改革开放。聚焦能耗等要素市场化配置、提高政务服务水平、扩大高水平开放等领域，推出8项政策。
强化社会民生保障。聚焦扩大就业、积极应对人口老龄化，从公益性岗位开发、普惠养老托幼等领域谋划推出6项政策。
减税降费聚焦三大领域
政策清单中，减税降费政策备受关注，对此，山东省财政厅二级巡视员李学春介绍，此次政策清单减税降费政策主要聚焦在三大领域：
聚焦小微企业纾困解难。政策清单中，集合了一系列支持小微企业发展的减负措施，比如，将小规模纳税人增值税起征点提高至15万元，使更多小微企业享受到免征增值税优惠；小型微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠基础上再减半，实际税负仅2.5%。
聚焦制造业提质增效。比如，阶段性缓缴制造业中小企业部分税费；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；免征地方水利建设基金;降低防空地下室易地建设费标准，通过这些措施，减轻企业资金压力，为制造业平稳运行、高质量发展提供有力支撑。
聚焦科技创新转型发展。科技创新是发展的第一动力，在支持企业研发创新方面，税收政策力度非常大。比如，将研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，制造业企业进一步提高至100%，同时，企业享受政策的时间由第二年汇算清缴时享受，提前到研发费用发生的当年即可享受。
2亿元支持动能转换重大产业攻关
2022年山东新旧动能转换要实现“五年取得突破”，政策清单在新旧动能转换方面将给予政策支持。经济导报记者从发布会上获悉，此次针对产业集群培育壮大、关键技术攻关、提升企业创新能力、创新载体建设等方面，在认真落实好已出台的各项政策基础上，又谋划提出14条政策措施。
其中，产业集群培育方面，围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力等进行综合评价，对评价结果居前10位的，省财政分别给予最高100万元一次性奖励。
创新载体建设方面，从省级科技创新发展资金中安排2亿元支持动能转换重大产业攻关，对已突破“卡脖子”技术并转向大规模产业化的优质项目进行全要素赋能支持。
据悉，2021年山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。
24项政策“护航”制造业高质量发展
山东省工信厅副厅长、新闻发言人王新生介绍，政策清单中，围绕高质量发展包括24项，其中，既有开创性的新政策，也有对现有政策的深化细化。
例如，聚焦提高产业链稳定性和竞争力。加大对关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节突破力度，采用“揭榜挂帅”机制实施技术攻关，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式予以支持。对我省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单户企业最高300万元补助。积极将信创产品纳入省级首台(套)重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，省财政给予单个企业最高500万元保费补贴。研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设任务目标，对各市完成情况进行评价，省财政根据评价结果对各市给予奖励。
聚焦扩大技术改造有效投资。调整优化重大技术改造财政贴息政策，省级设立“技改专项贷”，构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，变“竣工后贴息”为“建设中支持”。建立“技改专项贷”项目库，统筹用好省级技改专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。
聚焦加快数字经济赋能。加快“5G+工业互联网”建设应用，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，对综合排名前5位的二级节点，给予最高500万元奖补。对主营业务收入、工业设备连接数、用户及开发者数、服务中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上工业互联网平台，省财政按其上年度实际服务企业上云上平台收入总额的10%-30%，每个给予最高200万元奖补。培育不少于10家工业互联网园区，对综合指标排名前5名的，给予最高500万元奖补。对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区，择优给予每个最高200万元奖补。
聚焦激发民营经济活力。鼓励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元。支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称。
省级跨境电商主体培育工程将这样落实
山东跨境电商发展实现了快速增长，但与先进省市相比，我们在生态圈建设、龙头企业引进培育等方面还有较大差距。省商务厅总会计师、二级巡视员孙敢敏介绍，省商务厅坚持问题导向，针对企业主体壮大、产业链生态圈优化，提出了“开展省级跨境电商主体培育工程，2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓，每个主体省财政最高支持50万元”这一政策措施，具体来讲主要包括三个方面：
“培强”跨境电商平台。发挥我省外贸产业集群优势，引导行业龙头企业培育集交易、支付、信息服务等功能于一体的行业垂直电商平台。鼓励企业建设跨境电商独立站，打造覆盖设计研发、生产制造、营销推广、物流配送等环节的柔性自主供应链体系。深化与亚马逊、Wish、eBay、速卖通等头部跨境电商平台合作，开展“产业带+跨境电商”线上拓展行动，为纺织、轻工、机电等特色基地跨境电商全链条发展提供精准解决方案，实现外贸产业数字化转型。
“培育”跨境电商产业园。引导支持企业规划建设集研发设计、数字营销、仓储物流等要素于一体的跨境电商产业园，重点引入报关清关、支付结算、税务保险、培训孵化、大数据分析等服务型企业，为跨境电商发展提供一站式服务，打造跨境电商产业闭环和良好生态。鼓励园区制定各类跨境电商产业发展标准，规范和引领园区产业发展。
“提升”公共海外仓功能。目前我省企业在60多个国家和地区建设海外仓200多个，总面积达到130万平方米。下步，将以美欧、日韩、东盟等主销市场和“一带一路”沿线等新兴市场为重点，培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营方面具有代表性的公共海外仓。建设山东省海外仓综合服务平台，搭建“线上+线下”商品展示展销平台，加快建立海外仓数字化营销体系，为全省跨境电商发展、外贸产业链供应链畅通提供支撑。
2021年以来，山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。政策清单落地，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。从经济运行情况看，我省主要指标运行良好。1-11月，投资、消费、进出口分别增长6.9%、16.4%和34.6%，分别高于全国平均水平1.7、2.7和12.6个百分点。一般公共预算收入同比增长12.9%，高于全国2.1个百分点。其中，税收收入增长16.8%，税收占比达到74.8%。实现城镇新增就业119.8万人，完成全年目标任务的108.9%。11月当月居民消费价格(CPI)上涨2.6%，累计上涨1.2%。新登记市场主体213.4万户、同比增长7.3%。
（经济导报记者 初磊）
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