【复兴号开进大凉山将带来什么】
1月10日，凉山州首次开行动车。当复兴号动车组在安宁河谷驰骋之时，距新开的客运站德昌西站不远的德州街道，草莓经销商黄靖正在准备接待事宜——一位昆明的大客商主动来电，将于近期坐动车来德昌，考察草莓种植园。
因地处偏远、群山连绵，凉山州长期以来对外交通通道较为单一，当地群众对动车的开行充满期盼。随着动车开进大凉山，沿线城乡将会发生什么改变？
变 动车车站的标准更高，电子化设备更多
上午10时，距离首趟始发动车开车时间还有1个多小时，西昌西站位于二楼的出发层已坐了不少旅客。“我应该怎么坐车？”一位腼腆的彝族小伙子掏出车票，反复“研究”后，向身着制服在站厅巡逻的西昌西站首任站长王荣伦询问。
与之前的车站相比，动车车站的标准更高，电子化设备更多。王荣伦把他带到柱状形的“1B检票口”，上面的液晶显示屏显示着当日西昌西站到发的车次、时间和站台。王荣伦拿着车票，指着液晶显示屏上对应的车次信息，一一教这位彝族小伙子：“这是时间，这是到达的地点，这是乘车的站台……”小伙子一边看车票，一边抬头看显示的车次信息，慢慢点了头。
西昌西站是成昆铁路扩能改造工程（又称成昆铁路复线）最大的站，建筑面积近1.5万平方米。西昌西站的所有标识标牌——进站口、出站口、售票处以及乘坐电梯“小心脚下”等警示提醒标识，都有三种文字：中文、彝文、英文。站内，广播里不断播报着即将开行的列车信息和相关提醒，也是三种语言轮流播报。王荣伦告诉记者，成昆铁路复线穿行少数民族地区，全线在少数民族聚居区的车站，都配备了多种文字的标识和语音，让乘客都能看得懂、听得懂。
火车是一扇窗口。首发动车上，“天府印象”“复兴号”品牌文化及凉山风土人情展示互动活动，在旅客车厢开展。身着民族服装、用民族语言主持的彝族小伙子俄木日古，是中国铁路成都局成都客运段有“小慢车”之称的5633/5634次列车的乘务员。
“小慢车”是成昆线上穿行大凉山腹地、站站停靠的一对普速列车，也是沿线彝族同胞出行的主要交通工具。俄木日古坐着“小慢车”长大，此后通过学习进入铁路部门工作，在“小慢车”上为彝族同胞服务。俄木日古说，动车将带来更快的发展速度，也一定会带来更先进的理念、更大的改变。
盼 物产能通过速度更快、运输成本更低的铁路运出去
动车早日建成开通，德昌县昌州街道办主任王昆盼了足足5年。
“中国果桑之乡”德昌物产丰富，全年产出80余种水果。眼下正是草莓的采摘季，昌州街道近万亩地里一派丰收景象。“我们的水果，国内外收购商都会来收。”王昆说，农户的水果不愁卖，但是运输很受限，成昆线速度慢、运输时间长，草莓、蓝莓、樱桃等鲜果，主要通过空运发售。现在成昆铁路复线冕米段通了，到攀枝花、昆明等南向城市的速度快了，如果鲜果能通过铁路运输，“这就是铺了一条金色的致富路。”
黄靖也深有感触。这段时间，在他的农业合作社里，每天有4000公斤至5000公斤草莓收进并发出，这些水果根部偏青，只有七八成熟。这是因为路上运输时间长，待送到购买者手中，成熟度正好入口。他说，如果铁路货运速度快，当天就能运到成都、昆明等地，就可以摘成熟度更好的草莓，1.5公斤装的一箱草莓，包装能减少3元—5元，“对消费者、对我们做草莓生意的，都是大好事。”
“动车的开通，拉近了凉山和贵州、云南，以及东南亚、珠三角等地区的时空距离。”凉山州文广旅局产业科科长李靓说，动车开通后，凉山旅游人数和旅游收入预计将增长20%以上。文旅部门正在谋划，加强动车沿线城市的文旅合作，打造更具开放度的旅游新格局。
“动车开进凉山后，将成为拉动凉山经济社会发展的巨大引擎。”凉山州发展改革委副主任陈星说，成昆铁路复线沿线所经甘洛、越西、喜德县大部分是少数民族聚集多、贫困程度深、区域边缘性强的地区，动车的开行，将有利于乡村振兴，确保少数民族聚居地长治久安，真正做到“脱真贫、真脱贫”的局面。
同步播报
仅剩峨眉到冕宁段在建 预计2023年成昆复线全线开通
高铁、动车以运输旅客为主，如何能带来物流运输的变化？这要从成昆铁路复线是客货共用铁路线说起。
中铁二院成昆铁路复线项目总体负责人王维介绍，目前穿行大凉山的成昆铁路是一条单线铁路，2009年，启动成昆铁路复线勘察规划时，成昆铁路已处于100%的饱和状态。考虑到成昆铁路沿线客货发展需求，成昆铁路复线按双线、时速160公里、客货共用设计。
这为成昆铁路复线通行更快速的货运车辆打下基础。记者从中国铁路成都局集团公司获悉，未来，成昆铁路复线将开办高铁快运业务，助力沿线特色农产品更快地运输到全省、全国各地。
随着成昆铁路复线冕宁至米易段的开通运营，全线仅剩峨眉到冕宁段在建。“该段尚有5座隧道未贯通，包括长达27公里、全线最长的小相岭隧道。”成昆铁路公司西昌指挥部指挥长邹永木介绍，为攻克隧道施工过程中遇到的涌沙、涌泥、高地应力、软岩大变形等难题，公司成立隧道技术攻关工作室，专门研究解决建设难题。目前，有近万名建设者奋战在峨冕段。
此次动车开行后，西昌到昆明的铁路开行时间，从7个多小时缩短到4个多小时。预计2023年，成昆铁路复线全线开通的时候，从成都到西昌、到攀枝花，甚至到西双版纳，都会有全新的出行体验。
围绕西昌西站，当地正在规划高铁新城。西昌市委副书记魏兆刚介绍，高铁新城片区总规划面积17.76平方公里，规划人口规模22.5万人，将以全面打造国际生态田园历史文化名城为牵引，建成站前商务区、安宁河谷公园、博物馆群落、高新产业区、旅居康养区等。
铁路通道
1、成昆铁路
●简称成昆线，北起成都站，经眉山、乐山、峨眉、峨边、汉源进入大凉山地区，南向经米易、攀枝花至昆明站，全长1096公里，设计时速80公里，是国铁Ⅰ级客货共线铁路，为中国西南地区的干线铁路之一
2、成昆铁路复线
●在既有成昆铁路基础上新建或增建二线，施工期间称为成昆铁路扩能改造工程，属于快速铁路
●成昆铁路复线采用长大深埋、越岭隧道以及高墩大跨桥梁，大幅度缩短了在不良地质段落通过的线路长度，新线全长865公里
●全线采取分段建设、分段施工的方式进行改造，云南段已建成通车，在四川省境内分为成都至峨眉、峨眉至米易、米易至攀枝花三段
●其中，成都至峨眉段、米易至攀枝花段已分别于2018年1月、2020年5月开通运营，目前冕宁至米易段也已开通，仅剩峨眉至冕宁段226公里正在加紧建设
●成昆铁路复线全线建成通车后，将主要承担客运功能，兼顾货运功能，老成昆铁路将主要承担货运功能和短途客运功能
高速公路通道
1、G5京昆高速
●凉山往北，雅西段，其中泸黄高速（西昌泸沽—西昌黄联关）70公里于2000年底建成；雅泸高速（雅安—西昌泸沽）239公里于2012年建成通车，该段也是全线最艰险的一段，架设起成都与凉山州的便捷大通道
●凉山往南，西攀段，西攀高速（西昌黄联关—攀枝花金江镇）158公里于2008年建成
2、宜攀沿江高速（在建）
●宜攀高速公路（沿江高速）从宜宾市沿金沙江而上，进入凉山州雷波、金阳、宁南、会东、会理，最后到达攀枝花市区。项目为双向四车道，设计时速80公里，全长约478公里，是国家高速公路网G4216成都至丽江高速公路的重要组成部分
●沿江高速凉山境内有3条支线，将实现与云南的连接
●预计再经过5年左右，凉山将基本实现“县县通高速公路”目标
来源：四川日报
1月10日，凉山州首次开行动车。当复兴号动车组在安宁河谷驰骋之时，距新开的客运站德昌西站不远的德州街道，草莓经销商黄靖正在准备接待事宜——一位昆明的大客商主动来电，将于近期坐动车来德昌，考察草莓种植园。
因地处偏远、群山连绵，凉山州长期以来对外交通通道较为单一，当地群众对动车的开行充满期盼。随着动车开进大凉山，沿线城乡将会发生什么改变？
变 动车车站的标准更高，电子化设备更多
上午10时，距离首趟始发动车开车时间还有1个多小时，西昌西站位于二楼的出发层已坐了不少旅客。“我应该怎么坐车？”一位腼腆的彝族小伙子掏出车票，反复“研究”后，向身着制服在站厅巡逻的西昌西站首任站长王荣伦询问。
与之前的车站相比，动车车站的标准更高，电子化设备更多。王荣伦把他带到柱状形的“1B检票口”，上面的液晶显示屏显示着当日西昌西站到发的车次、时间和站台。王荣伦拿着车票，指着液晶显示屏上对应的车次信息，一一教这位彝族小伙子：“这是时间，这是到达的地点，这是乘车的站台……”小伙子一边看车票，一边抬头看显示的车次信息，慢慢点了头。
西昌西站是成昆铁路扩能改造工程（又称成昆铁路复线）最大的站，建筑面积近1.5万平方米。西昌西站的所有标识标牌——进站口、出站口、售票处以及乘坐电梯“小心脚下”等警示提醒标识，都有三种文字：中文、彝文、英文。站内，广播里不断播报着即将开行的列车信息和相关提醒，也是三种语言轮流播报。王荣伦告诉记者，成昆铁路复线穿行少数民族地区，全线在少数民族聚居区的车站，都配备了多种文字的标识和语音，让乘客都能看得懂、听得懂。
火车是一扇窗口。首发动车上，“天府印象”“复兴号”品牌文化及凉山风土人情展示互动活动，在旅客车厢开展。身着民族服装、用民族语言主持的彝族小伙子俄木日古，是中国铁路成都局成都客运段有“小慢车”之称的5633/5634次列车的乘务员。
“小慢车”是成昆线上穿行大凉山腹地、站站停靠的一对普速列车，也是沿线彝族同胞出行的主要交通工具。俄木日古坐着“小慢车”长大，此后通过学习进入铁路部门工作，在“小慢车”上为彝族同胞服务。俄木日古说，动车将带来更快的发展速度，也一定会带来更先进的理念、更大的改变。
盼 物产能通过速度更快、运输成本更低的铁路运出去
动车早日建成开通，德昌县昌州街道办主任王昆盼了足足5年。
“中国果桑之乡”德昌物产丰富，全年产出80余种水果。眼下正是草莓的采摘季，昌州街道近万亩地里一派丰收景象。“我们的水果，国内外收购商都会来收。”王昆说，农户的水果不愁卖，但是运输很受限，成昆线速度慢、运输时间长，草莓、蓝莓、樱桃等鲜果，主要通过空运发售。现在成昆铁路复线冕米段通了，到攀枝花、昆明等南向城市的速度快了，如果鲜果能通过铁路运输，“这就是铺了一条金色的致富路。”
黄靖也深有感触。这段时间，在他的农业合作社里，每天有4000公斤至5000公斤草莓收进并发出，这些水果根部偏青，只有七八成熟。这是因为路上运输时间长，待送到购买者手中，成熟度正好入口。他说，如果铁路货运速度快，当天就能运到成都、昆明等地，就可以摘成熟度更好的草莓，1.5公斤装的一箱草莓，包装能减少3元—5元，“对消费者、对我们做草莓生意的，都是大好事。”
“动车的开通，拉近了凉山和贵州、云南，以及东南亚、珠三角等地区的时空距离。”凉山州文广旅局产业科科长李靓说，动车开通后，凉山旅游人数和旅游收入预计将增长20%以上。文旅部门正在谋划，加强动车沿线城市的文旅合作，打造更具开放度的旅游新格局。
“动车开进凉山后，将成为拉动凉山经济社会发展的巨大引擎。”凉山州发展改革委副主任陈星说，成昆铁路复线沿线所经甘洛、越西、喜德县大部分是少数民族聚集多、贫困程度深、区域边缘性强的地区，动车的开行，将有利于乡村振兴，确保少数民族聚居地长治久安，真正做到“脱真贫、真脱贫”的局面。
同步播报
仅剩峨眉到冕宁段在建 预计2023年成昆复线全线开通
高铁、动车以运输旅客为主，如何能带来物流运输的变化？这要从成昆铁路复线是客货共用铁路线说起。
中铁二院成昆铁路复线项目总体负责人王维介绍，目前穿行大凉山的成昆铁路是一条单线铁路，2009年，启动成昆铁路复线勘察规划时，成昆铁路已处于100%的饱和状态。考虑到成昆铁路沿线客货发展需求，成昆铁路复线按双线、时速160公里、客货共用设计。
这为成昆铁路复线通行更快速的货运车辆打下基础。记者从中国铁路成都局集团公司获悉，未来，成昆铁路复线将开办高铁快运业务，助力沿线特色农产品更快地运输到全省、全国各地。
随着成昆铁路复线冕宁至米易段的开通运营，全线仅剩峨眉到冕宁段在建。“该段尚有5座隧道未贯通，包括长达27公里、全线最长的小相岭隧道。”成昆铁路公司西昌指挥部指挥长邹永木介绍，为攻克隧道施工过程中遇到的涌沙、涌泥、高地应力、软岩大变形等难题，公司成立隧道技术攻关工作室，专门研究解决建设难题。目前，有近万名建设者奋战在峨冕段。
此次动车开行后，西昌到昆明的铁路开行时间，从7个多小时缩短到4个多小时。预计2023年，成昆铁路复线全线开通的时候，从成都到西昌、到攀枝花，甚至到西双版纳，都会有全新的出行体验。
围绕西昌西站，当地正在规划高铁新城。西昌市委副书记魏兆刚介绍，高铁新城片区总规划面积17.76平方公里，规划人口规模22.5万人，将以全面打造国际生态田园历史文化名城为牵引，建成站前商务区、安宁河谷公园、博物馆群落、高新产业区、旅居康养区等。
铁路通道
1、成昆铁路
●简称成昆线，北起成都站，经眉山、乐山、峨眉、峨边、汉源进入大凉山地区，南向经米易、攀枝花至昆明站，全长1096公里，设计时速80公里，是国铁Ⅰ级客货共线铁路，为中国西南地区的干线铁路之一
2、成昆铁路复线
●在既有成昆铁路基础上新建或增建二线，施工期间称为成昆铁路扩能改造工程，属于快速铁路
●成昆铁路复线采用长大深埋、越岭隧道以及高墩大跨桥梁，大幅度缩短了在不良地质段落通过的线路长度，新线全长865公里
●全线采取分段建设、分段施工的方式进行改造，云南段已建成通车，在四川省境内分为成都至峨眉、峨眉至米易、米易至攀枝花三段
●其中，成都至峨眉段、米易至攀枝花段已分别于2018年1月、2020年5月开通运营，目前冕宁至米易段也已开通，仅剩峨眉至冕宁段226公里正在加紧建设
●成昆铁路复线全线建成通车后，将主要承担客运功能，兼顾货运功能，老成昆铁路将主要承担货运功能和短途客运功能
高速公路通道
1、G5京昆高速
●凉山往北，雅西段，其中泸黄高速（西昌泸沽—西昌黄联关）70公里于2000年底建成；雅泸高速（雅安—西昌泸沽）239公里于2012年建成通车，该段也是全线最艰险的一段，架设起成都与凉山州的便捷大通道
●凉山往南，西攀段，西攀高速（西昌黄联关—攀枝花金江镇）158公里于2008年建成
2、宜攀沿江高速（在建）
●宜攀高速公路（沿江高速）从宜宾市沿金沙江而上，进入凉山州雷波、金阳、宁南、会东、会理，最后到达攀枝花市区。项目为双向四车道，设计时速80公里，全长约478公里，是国家高速公路网G4216成都至丽江高速公路的重要组成部分
●沿江高速凉山境内有3条支线，将实现与云南的连接
●预计再经过5年左右，凉山将基本实现“县县通高速公路”目标
来源：四川日报
#军事新闻# 普京一举稳定哈萨克斯坦局面，48小时出动数十架次运输机，强
当地时间1月10日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在下议院发表讲话时，证实集安组织维和部队将最快从1月13日起从哈萨克斯坦撤离，撤出全部兵力大约需要十天。
在1月5日哈萨克斯坦多地发生骚乱后，集体安全条约组织迅速作出反应，于1月6日将首批维和部队部署到哈萨克斯坦以平息骚乱并维持当地秩序。作为此次集安组织干预哈萨克斯坦局势行动的主力，俄罗斯派出了成建制的以空降部队为主的快速反应部队，成为扭转局面的重要条件。虽然本次干涉行动持续时间不长，但从俄罗斯空降部队在任务期间的表现来看，仍然能看出俄罗斯在应对非传统安全问题时的策略、以及其优势和劣势。
在本次干涉行动中，俄罗斯动用了其空降部队的第31空降旅（来自东部军区）、第45空降旅（来自西部军区）、第98近卫空降师（部分，来自西部军区），总兵力约3000人。以俄罗斯空降部队总计4个空降师、6个空降旅总计超过72000人的规模来看，此次行动动用的部队规模并不大，但部队质量很高。
在三支参与快速部署的部队当中，第98近卫空降师尤其值得一提，该师是目前俄罗斯空降部队中的精锐力量，现任俄罗斯空降部队总司令谢尔久科夫即曾在该师担任师长。作为俄罗斯的战略预备部队，第98近卫空降师能够参与本次干预行动，不难看出俄方对于此次干预行动的重视程度，以及对彻底扭转哈萨克斯坦国内局势的决心。
而从投送力量来看，此次俄罗斯空天军使用了超过70架伊尔-76（含伊尔-76MD、伊尔-76TD和少量的伊尔-476）和5架安-124配合空降部队行动。以目前俄罗斯空天军总计装备115架伊尔-76和11架安-124的规模计算，大约出动了俄罗斯空天军60%的战略投送力量。考虑到在干预哈萨克斯坦局势的同时俄军仍然需要部分大型运输机应急和战备，保守估计俄罗斯空天军的大型和重型运输机至少保持着70%以上的妥善率。
值得注意的是，此次俄罗斯空降兵的部署行动没有动用安-12、安-26等战术运输机以及伊尔-62等民航机，原因除了从空降部队驻地就近调拨空运力量之外，装备的运输也是重要原因。俄罗斯空降部队机械化程度较高，不仅拥有轻型车辆还大量装备伞兵战车、火炮和大型工程车辆（此外也使用主战坦克，但本次行动中没有使用）。这些重型装备基本无法使用战术运输机和民航机运输，这也是目前俄罗斯空天军保留大量大型和重型运输机的原因之一。
从本次干预哈萨克斯坦局势的兵力投送行动来看，俄罗斯具有在48小时内向距离本土2000千米范围内投送团级兵力的能力。若配合远程航空兵，能有效应对中等战役规模的武装冲突。但考虑到俄罗斯空天军的运输机数量，一次性将超过一半的大型运输机投入兵力投送行动，势必会对空运弹药、燃料、物资补给造成影响，若在兵力投送完毕后不对运输机进行整修、而是继续使用其进行补给运输，将导致运输机的妥善率大幅下降。
因此，目前俄罗斯的空运能力事实上并不能支持团级部队长期在境外驻扎，这可能是导致集安组织宣布撤兵的直接原因。同时，考虑到俄罗斯空天军的歼击航空兵和前线航空兵难以从本土基地打击1000千米外的目标，因此难以对部署到2000千米距离外的快速反应部队直接提供掩护，这限制了俄罗斯空天军兵力投送能力的发挥。
俄军的此次干涉行动也体现出了其在应对非传统安全领域时的行动特点，如在作战部队到位之前先派出电子战部队对干涉区域进行电子信号侦察和通信管控，从而尽快确定滋事份子的聚集地、以及其领导者的位置，并确保其通过民用信息网络传播的内容、以及相互之间的通信联络不能顺利进行，并将有利于俄罗斯和集安组织一方的消息进行广泛传播。这种做法很明显目的在于获取滋事份子的组织情报、并通过阻断其信息传播而将其孤立并分割，能显著降低作战部队清剿滋事份子、恢复社会秩序的速度，使执行干涉任务的快反部队部署到位后能尽快完成对骚乱局面的控制和对滋事份子的剿灭。
但从另一方面来看，俄军在技术装备使用上又存在明显的短板。此次俄军在哈萨克斯坦部署的空降兵部队采用了重武装、使用了包括BMD-4伞兵战车在内的重型装备，此类装甲车防护性能好、拥有100毫米线膛炮和30毫米机关炮等重武器，能应对正规武装冲突。
然而此次俄军面对的并非在乌克兰或叙利亚部署时面对的正规军或反政府武装，而是最高武装水平只有轻步兵级别、大部分甚至根本没有武装的滋事份子，采用这种级别的武装既在经济上不划算，也容易导致舆论和外事问题。
相比之下，白俄罗斯派出的部队使用了VP3反伏击防雷车，其防护完全能够应对滋事份子的武装级别，又更加轻便易用。俄军并非没有适用于此类行动的装备，其现役的SPM-2“虎”式装甲高机动车即能够很好地应对准军事冲突，而之所以没有采用是因为被调动部队缺乏此类装备、从其他部队借调又耽误时间因而直接采用本部队装备，还是基于其他方面考虑部署重装备，目前不得而知。
总体来说，此次俄罗斯空降部队干涉哈萨克斯坦局势比较成功，不仅成功稳定了哈萨克斯坦国内局势、避免出现哈萨克斯坦发生大规模国内骚乱或派系冲突、阻断了其他境外势力插手其中并引导哈萨克斯坦倒向反俄阵营的可能，而且从实战角度检验了俄军近几年的军事改革成绩、证明俄军仍然具有可靠的快速反应能力和境外部署能力。
然而，哈萨克斯坦虽然地方出现了骚乱情况，但哈政府当局仍然与俄罗斯保持密切联系、同时还在集安组织维和部队抵达前，这在很大程度上降低了俄军部署和行动的阻碍。
从上述情况来看，结合俄罗斯空降部队在此次干涉行动中表现出的不足，可以认为俄军在执行非传统安全任务时仍然存在一些问题，如果在俄罗斯周边再发生一次类似2014年乌克兰地方发生高强度冲突、该国当局又对俄罗斯持敌对立场的局面，俄罗斯的快速反应部队还能否从容应对，需要打上一个大大的问号。
当地时间1月10日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在下议院发表讲话时，证实集安组织维和部队将最快从1月13日起从哈萨克斯坦撤离，撤出全部兵力大约需要十天。
在1月5日哈萨克斯坦多地发生骚乱后，集体安全条约组织迅速作出反应，于1月6日将首批维和部队部署到哈萨克斯坦以平息骚乱并维持当地秩序。作为此次集安组织干预哈萨克斯坦局势行动的主力，俄罗斯派出了成建制的以空降部队为主的快速反应部队，成为扭转局面的重要条件。虽然本次干涉行动持续时间不长，但从俄罗斯空降部队在任务期间的表现来看，仍然能看出俄罗斯在应对非传统安全问题时的策略、以及其优势和劣势。
在本次干涉行动中，俄罗斯动用了其空降部队的第31空降旅（来自东部军区）、第45空降旅（来自西部军区）、第98近卫空降师（部分，来自西部军区），总兵力约3000人。以俄罗斯空降部队总计4个空降师、6个空降旅总计超过72000人的规模来看，此次行动动用的部队规模并不大，但部队质量很高。
在三支参与快速部署的部队当中，第98近卫空降师尤其值得一提，该师是目前俄罗斯空降部队中的精锐力量，现任俄罗斯空降部队总司令谢尔久科夫即曾在该师担任师长。作为俄罗斯的战略预备部队，第98近卫空降师能够参与本次干预行动，不难看出俄方对于此次干预行动的重视程度，以及对彻底扭转哈萨克斯坦国内局势的决心。
而从投送力量来看，此次俄罗斯空天军使用了超过70架伊尔-76（含伊尔-76MD、伊尔-76TD和少量的伊尔-476）和5架安-124配合空降部队行动。以目前俄罗斯空天军总计装备115架伊尔-76和11架安-124的规模计算，大约出动了俄罗斯空天军60%的战略投送力量。考虑到在干预哈萨克斯坦局势的同时俄军仍然需要部分大型运输机应急和战备，保守估计俄罗斯空天军的大型和重型运输机至少保持着70%以上的妥善率。
值得注意的是，此次俄罗斯空降兵的部署行动没有动用安-12、安-26等战术运输机以及伊尔-62等民航机，原因除了从空降部队驻地就近调拨空运力量之外，装备的运输也是重要原因。俄罗斯空降部队机械化程度较高，不仅拥有轻型车辆还大量装备伞兵战车、火炮和大型工程车辆（此外也使用主战坦克，但本次行动中没有使用）。这些重型装备基本无法使用战术运输机和民航机运输，这也是目前俄罗斯空天军保留大量大型和重型运输机的原因之一。
从本次干预哈萨克斯坦局势的兵力投送行动来看，俄罗斯具有在48小时内向距离本土2000千米范围内投送团级兵力的能力。若配合远程航空兵，能有效应对中等战役规模的武装冲突。但考虑到俄罗斯空天军的运输机数量，一次性将超过一半的大型运输机投入兵力投送行动，势必会对空运弹药、燃料、物资补给造成影响，若在兵力投送完毕后不对运输机进行整修、而是继续使用其进行补给运输，将导致运输机的妥善率大幅下降。
因此，目前俄罗斯的空运能力事实上并不能支持团级部队长期在境外驻扎，这可能是导致集安组织宣布撤兵的直接原因。同时，考虑到俄罗斯空天军的歼击航空兵和前线航空兵难以从本土基地打击1000千米外的目标，因此难以对部署到2000千米距离外的快速反应部队直接提供掩护，这限制了俄罗斯空天军兵力投送能力的发挥。
俄军的此次干涉行动也体现出了其在应对非传统安全领域时的行动特点，如在作战部队到位之前先派出电子战部队对干涉区域进行电子信号侦察和通信管控，从而尽快确定滋事份子的聚集地、以及其领导者的位置，并确保其通过民用信息网络传播的内容、以及相互之间的通信联络不能顺利进行，并将有利于俄罗斯和集安组织一方的消息进行广泛传播。这种做法很明显目的在于获取滋事份子的组织情报、并通过阻断其信息传播而将其孤立并分割，能显著降低作战部队清剿滋事份子、恢复社会秩序的速度，使执行干涉任务的快反部队部署到位后能尽快完成对骚乱局面的控制和对滋事份子的剿灭。
但从另一方面来看，俄军在技术装备使用上又存在明显的短板。此次俄军在哈萨克斯坦部署的空降兵部队采用了重武装、使用了包括BMD-4伞兵战车在内的重型装备，此类装甲车防护性能好、拥有100毫米线膛炮和30毫米机关炮等重武器，能应对正规武装冲突。
然而此次俄军面对的并非在乌克兰或叙利亚部署时面对的正规军或反政府武装，而是最高武装水平只有轻步兵级别、大部分甚至根本没有武装的滋事份子，采用这种级别的武装既在经济上不划算，也容易导致舆论和外事问题。
相比之下，白俄罗斯派出的部队使用了VP3反伏击防雷车，其防护完全能够应对滋事份子的武装级别，又更加轻便易用。俄军并非没有适用于此类行动的装备，其现役的SPM-2“虎”式装甲高机动车即能够很好地应对准军事冲突，而之所以没有采用是因为被调动部队缺乏此类装备、从其他部队借调又耽误时间因而直接采用本部队装备，还是基于其他方面考虑部署重装备，目前不得而知。
总体来说，此次俄罗斯空降部队干涉哈萨克斯坦局势比较成功，不仅成功稳定了哈萨克斯坦国内局势、避免出现哈萨克斯坦发生大规模国内骚乱或派系冲突、阻断了其他境外势力插手其中并引导哈萨克斯坦倒向反俄阵营的可能，而且从实战角度检验了俄军近几年的军事改革成绩、证明俄军仍然具有可靠的快速反应能力和境外部署能力。
然而，哈萨克斯坦虽然地方出现了骚乱情况，但哈政府当局仍然与俄罗斯保持密切联系、同时还在集安组织维和部队抵达前，这在很大程度上降低了俄军部署和行动的阻碍。
从上述情况来看，结合俄罗斯空降部队在此次干涉行动中表现出的不足，可以认为俄军在执行非传统安全任务时仍然存在一些问题，如果在俄罗斯周边再发生一次类似2014年乌克兰地方发生高强度冲突、该国当局又对俄罗斯持敌对立场的局面，俄罗斯的快速反应部队还能否从容应对，需要打上一个大大的问号。
信贷管理风口：内保外债 VS 内保外贷
一、概念大比拼
1、内保外债业务是指境内企业（即债务人）向银行申请开立融资性借款保函，由境外银行提供融资，境外银行放款后，汇入境内企业用于日常生产经营所需，因而又叫做内保直贷。简单地说，内保外债业务属于担保人、债务人在境内，债权人在境外的跨境担保。
内保外债由银行开立融资性保函和境外银行贷款给境内企业两部分组成，该业务的授信主体即保函业务申请人同时又是境外融资的债务人。
2017年以来，为积极响应监管机构拓流入政策导向，为企业拓宽融资渠道，在不占用银行贷款规模的前提下开立表外保函，利用境外低成本融资资金，降低融资成本，有效增加外债流入量、结售汇量、保函业务量和中收。
2、内保外贷业务是指境内企业通过向境内银行申请开立保函或备用信用证为境外银行向境外企业发放融资提供担保。利用境内人民币定期存单收益或理财产品收益与境外美元融资成本利息差；利用人民币预期升值趋势，赚取美元与人民币的汇差。
总结：内保外贷与内保外债的最大区别在于，内保外债资金汇入境内企业使用，内保外贷资金由境外企业使用。
二、基本业务特点及风险点
1、内保外债
1适用客户
适合达到银行授信要求且有人民币融资需求或外币使用需求的企业，希望拓宽一条替代境内人民币额度紧，价格高的情况下的境外融资渠道。业务并不限于贸易企业，外币放款后可以直接使用或归还他行外币贷款，也可以结汇人民币用于企业合理的日常经营范围的支出以及归还他行人民币贷款，最终按合同约定的方式购汇还本付息至境外银行。
2操作流程
见下图
3案例
某市属的国有企业为当地的国有大中型企业，旗下拥有一家上市公司，资产质量较好，营业利润率较高，货币资金充裕，营业收入稳定增长，为银行战略客户，重点营销对象，经调查了解，企业对资金成本要求较高，某行便以融资成本较低、不受规模限制等优势为该企业制定了内保外债业务服务方案，融资利率仅为3.35%，锁汇后的成本为5%左右，低于其他融资渠道成本。
4风险点
业务能够盈利，关键在于利差和汇差无。由于境内收益与境外融资成本在业务办理时已锁定了利差空间，人民币对美元汇率的变动对能否获利就成了关键因素。目前，国外银行融资利率普遍为3.5%左右，相比国内贷款利率而言，差额在2%之间，但这建立在汇差波动较小的基础上，但如加入锁汇成本，收益降低了，因此，在人民币贬值预期明显的市场环境下，谨慎使用。
2、内保外贷
1适用客户
沿海地区民营经济本身发达，资金获利的欲望和能力以及渠道均较强，当地企业往往采用业务创新模式进行套利，如广东、深圳、厦门等较早开展内保外贷业务，当地的内保外贷业务短期内获得蓬勃发展，对银行存款拉动、改善负债结构、降低存贷比，起到积极作用。
2操作流程如下
①联系境内银行以境内公司名义提供相关资料申请融资性保函额度
②联系境外银行（主要是在香港驻点的外资银行或境内银行的驻外分支机构）以香港公司名义提供相关资料申请保函融资额度。这里的香港公司一般为境内企业的母、子公司及关联企业。
③向境外银行申请配套保函融资额度的NDF额度
④双方额度均获批通过后，境内公司向境内银行申请单笔保函业务，提供单笔需要的申请资料，并存入全额人民保证金、结构性存款或保本收益性理财产品质押。期限一年至三年不等。
⑤境外银行收到融资性保函后，为香港公司发放美元贷款，同时锁死一年期NDF，确定到期还贷成本。
⑥香港公司用收到的美元贷款进行真实付汇。若是纯粹的套利企业，这里的贸易背景真实性就值得推敲，不过境外银行似乎也只要求做到表面合规就可以了。
⑦一年到期后，购汇偿还美元贷款，交割NDF，收益兑现。
3、案例
A企业开立一张1000万元人民币的一年定期存单向境内银行申请开立保函，定期存款收益3.3%，境外银行据此保函向境外企业B发放一年期美元贷款，贷款利率2.5%（目前区间大致为2.3—2.7%）则其中的利差为0.8%，该笔业务一年到期后收益8万元。
若A企业购买一年期理财产品作为质押，假设理财产品收益为4.9%，则其中利差扩大到2.4%，该笔业务一年后到期收益24万元。
上述提到的主是要利差空间，而在汇差方面，由于人民币预期升值，假设一年后人民币对美元升值达到1%，则业务收益可达1.8%（1%+0.8%）或3.4%（1%+2.4%），收益将更为可观。该项业务若周转多次，则可持续获利。对于专业从事此项业务获利的企业而言，通常的周转次数为一个月内4-6次，则一年内可周转48-72次，理论上一年后的收益可达864万元-2448万元。
当然，整个操作过程当中还包括一些成本支出，如国内银行收取的开立保函手续费用0.1%-0.3%不等，以及境外银行收取的额度管理费用、安排费用也是0.1%-0.3%不等。而且国内理财利息是在一年或三年后到期清算的，而境外贷款利息是按月或按季度支付的，这里面也要考虑到资金的使用成本。
4、风险点
业务能够盈利，关键在于利差和汇差无。由于境内收益与境外融资成本在业务办理时已锁定了利差空间，人民币对美元汇率的变动对能否获利就成了关键因素。14年1月份以来人民币约2.0%的汇率波动幅度对企业获利影响较大，一些办理一年期保函业务的企业可能算是白忙了一年，不但没有营利甚至可能亏损。而对于境外银行，如果人民币大幅贬值，境外公司拒不还贷造成违约时，国内人民币保函无法对美元贷款实现全额覆盖，境外银行可能因此遭受损失。
②此外，资金如何回流也是一个客观存在的问题，从目前资金回流途径来看，可谓“八仙过海、各显神通”。如果是一笔真实的交易业务，那么固款期往往较长。为了达到资金的快速运转，目前主要通过地下钱庄或者假借真实贸易路径回款进来。由于香港转口贸易量巨大，通过虚假贸易将香港公司贷到的资金转移回内地的方式已是非常规做法中较常见的一种。通常的做法是，内地公司通过抬高出口价格、压低进口价格或者“国货再进口”（也就是在保税区兜转货物）等方式将资金转移回内地。撮合交易的品类主要是一些大宗商品或者科技类电子产品，如铁矿石、大豆、棕榈油、橡胶、锌、铝、黄金、铜以及镍等。
在对人民币升值预期良好的市场环境下，很多银行采取利息前置方式给予国内担保主体授信，此类业务本为类低风险业务，但在人民币不断贬值的不可预期的真实背景下，银行往往骑虎难下，出现了借款主体无还款能力、产生了大量的逾期不良贷款的“血流成河”惨象。
一、概念大比拼
1、内保外债业务是指境内企业（即债务人）向银行申请开立融资性借款保函，由境外银行提供融资，境外银行放款后，汇入境内企业用于日常生产经营所需，因而又叫做内保直贷。简单地说，内保外债业务属于担保人、债务人在境内，债权人在境外的跨境担保。
内保外债由银行开立融资性保函和境外银行贷款给境内企业两部分组成，该业务的授信主体即保函业务申请人同时又是境外融资的债务人。
2017年以来，为积极响应监管机构拓流入政策导向，为企业拓宽融资渠道，在不占用银行贷款规模的前提下开立表外保函，利用境外低成本融资资金，降低融资成本，有效增加外债流入量、结售汇量、保函业务量和中收。
2、内保外贷业务是指境内企业通过向境内银行申请开立保函或备用信用证为境外银行向境外企业发放融资提供担保。利用境内人民币定期存单收益或理财产品收益与境外美元融资成本利息差；利用人民币预期升值趋势，赚取美元与人民币的汇差。
总结：内保外贷与内保外债的最大区别在于，内保外债资金汇入境内企业使用，内保外贷资金由境外企业使用。
二、基本业务特点及风险点
1、内保外债
1适用客户
适合达到银行授信要求且有人民币融资需求或外币使用需求的企业，希望拓宽一条替代境内人民币额度紧，价格高的情况下的境外融资渠道。业务并不限于贸易企业，外币放款后可以直接使用或归还他行外币贷款，也可以结汇人民币用于企业合理的日常经营范围的支出以及归还他行人民币贷款，最终按合同约定的方式购汇还本付息至境外银行。
2操作流程
见下图
3案例
某市属的国有企业为当地的国有大中型企业，旗下拥有一家上市公司，资产质量较好，营业利润率较高，货币资金充裕，营业收入稳定增长，为银行战略客户，重点营销对象，经调查了解，企业对资金成本要求较高，某行便以融资成本较低、不受规模限制等优势为该企业制定了内保外债业务服务方案，融资利率仅为3.35%，锁汇后的成本为5%左右，低于其他融资渠道成本。
4风险点
业务能够盈利，关键在于利差和汇差无。由于境内收益与境外融资成本在业务办理时已锁定了利差空间，人民币对美元汇率的变动对能否获利就成了关键因素。目前，国外银行融资利率普遍为3.5%左右，相比国内贷款利率而言，差额在2%之间，但这建立在汇差波动较小的基础上，但如加入锁汇成本，收益降低了，因此，在人民币贬值预期明显的市场环境下，谨慎使用。
2、内保外贷
1适用客户
沿海地区民营经济本身发达，资金获利的欲望和能力以及渠道均较强，当地企业往往采用业务创新模式进行套利，如广东、深圳、厦门等较早开展内保外贷业务，当地的内保外贷业务短期内获得蓬勃发展，对银行存款拉动、改善负债结构、降低存贷比，起到积极作用。
2操作流程如下
①联系境内银行以境内公司名义提供相关资料申请融资性保函额度
②联系境外银行（主要是在香港驻点的外资银行或境内银行的驻外分支机构）以香港公司名义提供相关资料申请保函融资额度。这里的香港公司一般为境内企业的母、子公司及关联企业。
③向境外银行申请配套保函融资额度的NDF额度
④双方额度均获批通过后，境内公司向境内银行申请单笔保函业务，提供单笔需要的申请资料，并存入全额人民保证金、结构性存款或保本收益性理财产品质押。期限一年至三年不等。
⑤境外银行收到融资性保函后，为香港公司发放美元贷款，同时锁死一年期NDF，确定到期还贷成本。
⑥香港公司用收到的美元贷款进行真实付汇。若是纯粹的套利企业，这里的贸易背景真实性就值得推敲，不过境外银行似乎也只要求做到表面合规就可以了。
⑦一年到期后，购汇偿还美元贷款，交割NDF，收益兑现。
3、案例
A企业开立一张1000万元人民币的一年定期存单向境内银行申请开立保函，定期存款收益3.3%，境外银行据此保函向境外企业B发放一年期美元贷款，贷款利率2.5%（目前区间大致为2.3—2.7%）则其中的利差为0.8%，该笔业务一年到期后收益8万元。
若A企业购买一年期理财产品作为质押，假设理财产品收益为4.9%，则其中利差扩大到2.4%，该笔业务一年后到期收益24万元。
上述提到的主是要利差空间，而在汇差方面，由于人民币预期升值，假设一年后人民币对美元升值达到1%，则业务收益可达1.8%（1%+0.8%）或3.4%（1%+2.4%），收益将更为可观。该项业务若周转多次，则可持续获利。对于专业从事此项业务获利的企业而言，通常的周转次数为一个月内4-6次，则一年内可周转48-72次，理论上一年后的收益可达864万元-2448万元。
当然，整个操作过程当中还包括一些成本支出，如国内银行收取的开立保函手续费用0.1%-0.3%不等，以及境外银行收取的额度管理费用、安排费用也是0.1%-0.3%不等。而且国内理财利息是在一年或三年后到期清算的，而境外贷款利息是按月或按季度支付的，这里面也要考虑到资金的使用成本。
4、风险点
业务能够盈利，关键在于利差和汇差无。由于境内收益与境外融资成本在业务办理时已锁定了利差空间，人民币对美元汇率的变动对能否获利就成了关键因素。14年1月份以来人民币约2.0%的汇率波动幅度对企业获利影响较大，一些办理一年期保函业务的企业可能算是白忙了一年，不但没有营利甚至可能亏损。而对于境外银行，如果人民币大幅贬值，境外公司拒不还贷造成违约时，国内人民币保函无法对美元贷款实现全额覆盖，境外银行可能因此遭受损失。
②此外，资金如何回流也是一个客观存在的问题，从目前资金回流途径来看，可谓“八仙过海、各显神通”。如果是一笔真实的交易业务，那么固款期往往较长。为了达到资金的快速运转，目前主要通过地下钱庄或者假借真实贸易路径回款进来。由于香港转口贸易量巨大，通过虚假贸易将香港公司贷到的资金转移回内地的方式已是非常规做法中较常见的一种。通常的做法是，内地公司通过抬高出口价格、压低进口价格或者“国货再进口”（也就是在保税区兜转货物）等方式将资金转移回内地。撮合交易的品类主要是一些大宗商品或者科技类电子产品，如铁矿石、大豆、棕榈油、橡胶、锌、铝、黄金、铜以及镍等。
在对人民币升值预期良好的市场环境下，很多银行采取利息前置方式给予国内担保主体授信，此类业务本为类低风险业务，但在人民币不断贬值的不可预期的真实背景下，银行往往骑虎难下，出现了借款主体无还款能力、产生了大量的逾期不良贷款的“血流成河”惨象。
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