#政法队伍教育整顿# 称多县法院：“巡回办案﹢诉前调解”高效解纠纷

“欢迎玉树行采访组来到我们法院！”8月25日，玉树藏族自治州称多县人民法院党组书记、院长苏小龙见到本报“庆百年华诞·看法治青海”大型采访玉树行采访组一行后热情地说道。

近年来，称多县法院始终把基层法律案件调撤作为重点来抓，案件调撤率达90%以上。值得一提的是，作为全国第一批“马背法庭”，称多县法院以“宁愿自己多跑路，也要让群众少跑腿”为宗旨，使审判工作更贴近基层、贴近群众，不断满足群众的司法新需求。

继承发扬“马背法庭”精神

继承发扬“马背法庭”精神“马背法庭”犹如流动的符号，“群众在哪里，法律服务就延伸到哪里”，写下司法为民的法治信仰。称多县法院法官南龙介绍，为了满足牧民群众的司法需求，1989年，称多县法院决定组建一个特殊的法庭——“马背法庭”，这也是全国第一批“马背法庭”。他有幸成为第一批“马背法官”中的一员。“巴颜喀拉山海拔4824米，离称多县清水河镇40公里，当时我们自称是‘屹立在巴颜喀山脚下的马背法庭’，通过巡回审判的方式，开展“巡、立、审、执、教”一体化的巡回‘马背法庭’，以现场立案，就地审理的方式，使牧民群众在帐篷前就可以解决纠纷，这样不仅方便了群众的诉讼，也减少了群众的诉累。因此，称多县法院的案件调解率直线上升，调撤率达90%以上。”南龙说道。“马背法庭”，是上世纪七八十年代少数民族地区化解农牧民矛盾纠纷的重要工作方式，其中一起案件令南龙记忆深刻。有一年，南龙接到一起同居关系分家析产纠纷案，原告白某与被告扎某是生活在离乡镇很远的牧民，于是南龙与同事骑马到男方扎某家处理此案。到达目的地后，经过调解，两人达成了协议，分割了共同财产。南龙说，“女方白某想将分到的50多头牛羊以及酥油、曲拉等运回清水河镇的家中，但她一人势单力薄无法运回，就请求我们帮忙！”没有多想，南龙与同事用3匹马将白某所得的财物驮在马背上，同时将50多头牛羊赶上，前往距离60公里开外的目的地，途中下起了鹅毛大雪，零下20多摄氏度的极寒天气下，积雪有50公分左右，每迈一步都很困难。从下午7时左右出发，直到次日的早晨才到。“记得到达清水河镇时，我们已被冻得手脚麻木、意识模糊。现在想想，如果再让我们多走10公里左右，可能命都没了，但我们从不后怕也不后悔，作为马背上的法官，就是要将司法为民落到实处。”南龙说。称多县法院法官发扬与继承“马背法庭”精神，深入农村牧区、田间地头化解纠纷，奔赴扎朵、清水河、歇武等偏远乡镇，开展巡回办案，就地立案、就地调解。自今年4月15日至今，共组织开展大规模巡回办案3次，结合巡回办案开展法治宣讲3场次。现场立案民事案件17件、执行案件4件，办结或执结21件，巡回办案及法治宣传行程800余公里。此外，现场调处矛盾纠纷18起，发放法治宣传资料300余份，接待群众法律咨询60人次。

调判结合案结事了

2018年12月1日，达某从普某处购买了一部手机作价3500元，后只支付了1100元，剩余钱款未支付。为此，普某将其诉至称多县法院。称多县法院汉藏双语法官更松文毛告诉记者，普某与达某的买卖合同纠纷案是一起很普通的案件，由于被告达某法律意识淡薄，不知道自己的行为侵犯了普某的利益。普某多次向其催要，达某不但不履行义务，还扬言要钱没有，要命一条，矛盾不断激化，两人积怨无法消除，很可能会通过极端武力行为解决此事，从民事诉讼案件演变为刑事案件。对于此案，不能一味地以涉案金额多少作为案件处理的理由，而应先以调解双方矛盾为核心。这起案件经过更松文毛的耐心调解，最终达某表示愿意支付剩下的欠款。更松文毛说，26年的基层法律工作，让她感触最深的就是法律带给群众的公正性，维护他们的合法权益。多年的基层法律经验告诉她，在开展基层法律调解工作中，应找到一套适合基层农牧区的办案方法，最大限度化解群众之间的矛盾，消除各类隐患，法律调解的同时也得注重法律宣传，法律宣传可以提升群众的法律意识和法律知识储备。同时，可减少一个区域内的民、刑事诉讼案件，减少法律成本，优化法律资源，取得良好社会效果。“我们在基层开展民事案件调处过程中，不论案子涉及的标的额是多少，一律采取以‘调解为主，判决为辅，调判结合’的原则。首先要对当事人的思想动态、认知能力进行详细了解，在此基础上结合地区特色，尊重地区村规民约，通过‘晓之以理、动之以情’，细心、耐心地调解双方矛盾，明确双方所承担的责任和义务，从而达成和解协议，最终撤案。”更松文毛说。

多举措为民办实事

今年6月10日，称多县法院为务工人员劳务诉讼开“绿灯”，快立、快审、快执一系列案，用时2个月为30名务工人员追回劳务费160余万元。称多县法院相关处室负责人介绍，在执行工作中，称多县法院力争在破解“执行难”上有新作为，执行干警坚持能动司法，为大局服务，满足人民群众的司法需求，自觉加快办案进度，提高执行效率，通过集中执行、突击执行，执结了一批涉及务工人员讨薪、易地搬迁以及其他疑难复杂案件。今年上半年，称多县法院共受理执行案件82件，执结48件，执结率为58.54%，执行标的到位金额191.49万元。称多县法院全面开展涉诉信访及基层矛盾纠纷化解工作，扎实推进岁末年初“根治欠薪”冬季专项行动，及时审理欠薪案件，强化违法惩戒，积极化解劳资矛盾纠纷，有力推进务工人员工资清欠工作，全力化解矛盾纠纷，确保称多县政治和社会大局持续稳定，为营造安全稳定的社会环境提供法律保障。“今后，称多县法院将继续推进法院建设，发扬‘马背法庭’优良传统，做好基层法律案件调解，继续探索为民服务的新路子、新方法，主动延伸审判职能，不断提升群众司法满意度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”苏小龙说道。（来源：青海法治报）

知乎上收到一位网友的求助：市场情况不好，还会有大裁员，希望有懂法懂规则的人来科普下，让大部分的人学会如何与公司谈判，如何做好被裁员准备。遇到这样的求助，笔者还是非常乐意帮助的。之所以公司用尽一切手段，说简单点，其实就是大老板们舍不得给钱。如果按照劳动法辞退员工，企业要支付经济补偿金，如果没有合法理由，还需另外支付经济赔偿金。如果一个HR能靠手段逼迫一个员工主动离职，那企业就可以节省很大一部分费用。通常情况下，中低层领导跟HR们不是被上面逼急了，多数是不会使用什么低劣的手段。辞退员工这事，中低层领导跟HR们其实最希望的就是能跟员工好好谈了。他们可真不想得罪员工，多数不会为了裁掉一个员工而去耍什么手段。但kpl压力下再给HR们来点裁员提成刺激那么一下，各种各样的手段那就不算是什么事了！那么，企业逼员工离职的手段究竟有哪些呢？笔者今天就借着这个问题来给大家聊一聊。可能这两年新闻大家也看得多了，HR的手段那是不断的翻新，不断的变换招式，甚至有些HR都能突破道德底线。比如：孤立、排挤、pip、调岗降薪，异地办公、增加工作量（固定薪酬）、减少工作量（绩效工资）、放长假等等，从生理到心理上是一处都不放过你……用员工的话来说就是，有些HR真的是坏透了！用增加、减少工作量这些手法，虽然对员工的精神打击比较大，但这还真算是比较文明、善良的HR。员工一旦身心疲惫，不堪重负主动离职，HR们的目的也就达到了。当然，如果员工不配合工作，HR还能以“严重违反公司制度”等理由开除员工。而减少工作量这类打击经常适用于中小企业。反正你工作量低，你每个月的收入也低。企业跟你签署的劳动合同写得清清楚楚，就是底薪加绩效模式，你没有工作量，反正你也没绩效，员工撑不了几天，也就只能自动离职了。去年疫情期间，多家企业还用了这么一种方法，那就是无限期放假模式！每月发城市最低薪资，社保不断，就是耗。耗到最后，耗不起的员工自己就主动离职了。当然，用这种伤敌一千，自损八百的办法，也是有前提的，要么公司能证明自己效益不好，要么公司每个月发的工资不能低于当地最低工资的80%。只要符合这2个条件，不违法。签pip、调岗+降薪这些手法，那都是合同中的坑了，很多公司的《劳动合同》中都会有相应的条款，只要员工你签了字，那就只能任由企业牵着鼻子走了。最后，再给大家看几个案例：这是去年笔者接触过的一个案例，某公司采取冷暴力的方式口头将员工裁员，不给说法，关闭所有权限，不让进办公室，员工只能每天去公司门口视频打卡。关闭权限、不准进门这样的低级手段笔者也就不详细概述了。接下来这个来自BAT某家，这个手段就稍微高明了一些。该职场人因为业务上的一些原因得罪了上层领导。撕破脸后，该领导也暂时没有理由开除该员工。于是，奇葩的一幕开始出现。上层领导开始将各种脏水泼向该员工所在的小组，集体奖励没有，集体绩效全部垫底。同事与小领导们统一战线，也开始疏远该员工。在冷暴力与边缘化下，这名女员工不得不主动提交了辞职报告。要说以上的案例是小巫见大巫的话，接下来笔者说的第三个案例，那就真的可以让你咋舌了。一个未婚女员工最在意的是什么？那就是身家清白，那要是领导直接让你在行业里玷污名声呢？第三个案例发生在深圳。笔者以前的文章里也写过，这家ceo搞事，vp给总裁发律师函，斗得是天昏地暗，底下一片员工跟着连坐，甚至各类栽赃陷害，甚至借我这自媒体的手想杀人于无形。这个案例是怎么回事呢？高层互斗逼对方离职，神仙一打架，这些高层们的直属们就倒霉了。长得好看的，传播你一点与直属的绯闻。年纪大点的，给你搞点经济问题。办公室里只要一传开了，玷污名声的目的就达到了。助理和经理出点事，这在职场有什么稀奇的？经济问题，那更是方便。流言让你天天不堪入耳。再来几个轻浮的同事骚扰那么几下，你是离职还是不离职？离职再把这些绯闻跟经济问题找个自媒体一公开，结果怎么样，大家都懂。那么，遇到这些问题，劳动者该如何对应企业呢？管他企业用什么手段逼迫自己离职，笔者在这提醒各位三点，只要你抓住任何一点，与企业的官司你都有得打。没有加班费（这条注意证据）社保按最低标准缴纳变更《劳动合同》内容不打招呼法律是如何规定？依据《劳动合同法》第三十八条，劳动者单方解除劳动合同，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……《劳动合同法》第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。只要逮到这三点中的任何一点，依据这两条法规，我们就可以主动与企业解除劳动关系。再依据《劳动合同法》第46条和第47条，向企业索要补偿。最后，赔偿如何计算？赔偿金，经济补偿金是两个部分，笔者文中的方法主张经济补偿金这是没有任何问题的，但如果个人主张2n赔偿金，这里面可能就要与你的律师具体商议了。当然，你不要，企业肯定是不会给你的，所以，想要这笔钱，就做好长期打官司的准备，这类官司不到二审，你不可能拿到手。我们能主张哪些钱呢？1.经济补偿金，等于工作年限×过去12个月的平均收入；2.支付加班费，甚至可以依据《劳动合同法》第85条，支付2倍的加班费；3.补缴社保，按实际收入来缴纳；4.补缴公积金，公积金也是企业必须要为员工缴纳的；有些地方劳动仲裁不受理社保和公积金，可以向税务局和公积金管理中心投诉举报。

【心手相牵 并肩抗疫——来自我省开封、许昌、新乡、周口等地千余名医护人员驰援商丘侧记】一声号令，他们离开温馨的家庭，将儿女情长深藏心底。

他们临危受命，奔赴商丘，舍小家为大家，义无反顾来到抗疫一线，以个人安危和自觉行动践行使命担当。

为了中原大地的安澜，他们星夜兼程赶往商丘，与全体商丘人民心手相牵、同心抗疫。

他们的脸庞，被口罩勒出了深深的印记；防护服下，他们的衣裳被汗水一遍又一遍湿透……

连日来，我市新冠肺炎疫情牵动着全省人民的心。目前，我市对排查出来的密接次密接者，在隔离管控的情况下坚持每天开展一次核酸检测。同时，在全市第四轮全员核酸检测结束后，即将全面展开第五轮全员核酸检测，防控任务非常繁重。在这关键时刻，国务院联防联控机制和省卫健委组织调集许昌、周口、开封等地1160名医务人员紧急驰援商丘，帮助我市开展采样检测等工作。

8月15日晚上10时30分，开封市中心医院接到开封市疫情防控指挥部和市卫健委党组紧急通知，立即抽调50位队员支援商丘市开展全员核酸检测采样工作，8月16日凌晨两点钟，50位队员火速集结完毕。在这支火速集结的队伍里，既有援鄂英雄、援助郑州的勇士，也有下夜班顾不上休息的护理同志，还有留下年幼的孩子毅然领命的年轻母亲。更让人感动的是，深夜返回，刚刚完成尉氏采样工作，两天采集6万余人次的13名护理同志又毅然站在了清晨出征商丘的队伍中。

除了开封市中心医院外，此次开封市驰援商丘的还有来自开封市人民医院、开封市中医院、开封市儿童医院和开封市妇产医院共200多名医务人员，他们主动请缨、勇担使命，为打赢新冠肺炎疫情这场硬仗贡献力量。

“接到通知，我们医院要派25名医护人员驰援商丘，有意向去的报名。”8月15日22时 ，许昌市建安区北海医院护理部主任孙晶，在医院微信群里发布驰援商丘的紧急通知。

“我去，我家里没负担。”“我年轻，身体素质好，我去。”“我以前参加过医疗救护，有经验，我去。”“我去，家里就我自己，没有后顾之忧。”“我去，家里都安排好了。”消息刚发出，微信群里就回应不断，100多名医护人员几乎同时报名，北海医院根据科室和医护人员个人情况，最终确定了25名医护人员驰援商丘。

8月16日8时30分，许昌市支援商丘采样队的359名队员集结完毕，他们逆行出征，与商丘人民一道共渡难关。“我们是当天中午12点多到达的商丘，2点多吃完饭，然后就接到一个1200多人的核酸采样检测任务，地点在商丘市第一人民医院后面20米的一个家属院内。”记者连线驰援商丘的许昌市北海医院急诊科护士长刘蕊，她说：“我们在做好自我防护的同时，一定高质量圆满完成支援任务，我们坚信商丘必胜。”

8月16日下午5时30分，接河南省卫健委指令，新乡医学院第一附属医院紧急组建支援商丘医疗队，仅1个小时，100名医护人员集结完毕，他们星夜兼程，连夜赶到商丘。“商丘的疫情牵动着全省人民的心，支援商丘的任务是艰巨而光荣的，我很高兴能够加入到驰援队伍中来。我们一定不辱使命，用精湛的技术、专业的护理和商丘人民齐心抗疫，共渡难关。相信我们一定能够早日战胜疫情，圆满完成支援任务，都能平平安安回到家中。”新乡医学院第一附属医院大内科护士长王建玲说。

新乡医学院第二附属医院护理部副主任严芳说：“我们医院共有40名护理人员前来支援商丘，我们在做好所分管患者的各项护理工作的同时，也会做好自我防护。虽然肩上的责任很重，工作也十分辛苦，但我们相信，在我们全体医疗队员和商丘人民的共同努力下，以及社会各界爱心人士的支持下，一定会圆满完成支援任务，商丘也一定能够战胜疫情。”

“我们医院的40名医疗队员接到院领导的通知后，连夜赶赴商丘支援抗疫，我们一定不辱使命，不负重托，坚决完成医院交派的任务。希望疫情赶快结束，商丘人民都能恢复正常的生活，我们也能做到零感染，平安回家。”新乡医学院第三附属医院EICU护士长杜慧娟说。

刚刚经历了洪灾侵袭的新乡市，目前也面临着疫情的严峻考验。在这关键时刻，他们在做好灾后重建工作的同时，又迅速组建了180人的医疗队驰援商丘，竭尽全力开展支援工作。他们白衣执甲、逆行而上，充分彰显了他们的社会责任感和奉献担当精神。

“抬头，张嘴，啊……”8月16日下午，来不及休息的周口市援商医疗队队员马芳正在示范区核酸检测点给市民做核酸检测。她告诉记者，武汉疫情自己没去成，一直是一个遗憾，这次支援商丘，她第一时间报了名，“报上名的那一刻，我觉得自己是光荣的、骄傲的。”

周口市援商医疗队总队长刘俊英说，8月15日晚上11时接到支援商丘的任务后，连夜召集了500名医护人员，第二天一早准时出发奔赴商丘。考虑到商丘疫情紧张，在来的路上，他们就对各项工作进行了部署，到达商丘后，便立即投入工作。

为减少去卫生间的次数，加快核酸检测速度，医护人员在吃饭的时候只吃到六七成饱，而且有时每天休息时间只有三四个小时，中间的疲惫可想而知。“看似简单的一份核酸检测报告，产生的过程却一点也不简单。而一份‘阴性’核酸检测报告，不仅是通行证，更是群众的定心丸。”参与核酸检测点的医护人员权华说，为阻断病毒，每个人都在超负荷默默工作着。

8月17日凌晨5时许，在示范区建业桂园小区，周口援商医务人员孙芳芳、刘冰倩、李琳琳等一线核酸采集人员正在不知疲倦地工作着，摆姿势、张口、压舌、取样……一系列标准操作一气呵成，半个小时后，她们终于结束了连夜的核酸采集任务。

“这次驰援商丘我一共带了52名医护人员，我们8月16日12时30分到达商丘，下午三时就开始投入到工作中，当天我们核酸采样1.2万份左右。”周口市商水县带队领导张云安说，“国家有召、召之即来、来之能战、战之必胜，我们一定能圆满完成任务，平安凯旋。”

来自省肿瘤医院、郑大二附院、郑大三附院、郑大五附院、河南科大一附院的医疗团队也纷纷第一时间响应号召，紧急驰援商丘，分别接管了商丘市第一人民医院转到商丘市立医院、市五院、睢县中医院的患者，使他们得到更高水平的医疗救治。

一方有难，八方支援。他们坚韧勇敢抗疫逆行，以爱之名守望相助；他们身披白甲，心怀锦绣；他们无惧风雨，共“商”战“疫”！我们不知道他们的名字，但会永远记得他们的样子！

让我们向所有奔赴在抗击疫情路上的逆行者致敬，向他们道一声：你们辛苦了！（商丘日报）https://t.cn/A6ISc3hL