【百年更迭,湖南铁路绘出经济版图“黄金路线”】

80年前,著名作家沈从文从北京回家乡凤凰,用了20多天的时间。12月6日,随着张吉怀高铁通车,从北京出发,只要8个小时就可以到达凤凰。
窥一斑而知全豹。从汽车到火车,从火车到高铁,日臻细密的高速铁路网,便捷的轨道出行方式,正在构筑湖南更为完整的交通骨架与血脉,为湖南经济社会快速发展打通“主动脉”、启动“新引擎”。

铁龙飞驰,“千里一日还”的美好愿望成为现实

湖南铁路建设的故事,要从百年前说起。
1894年,张之洞、王文韶、盛宣怀等人向朝廷上书修建卢汉铁路(卢沟桥至汉口,后改京汉铁路),在奏折中说明等卢汉铁路竣工后,再由汉口南延至广州,由汉口至广州的这段铁路就是粤汉铁路。1896年,晚清政府主导的铁路总公司成立后,粤汉铁路的修建被正式提上议程。
而且,在当时湖南士绅们主张提议下,粤汉铁路从规划之初的由江西南下而改道由湖南南下。粤汉铁路穿越湖南省,在湖南境内里程占总里程近60%。1935年出版的《湖南实业志》写道:“粤汉铁路湘鄂段修成后,长沙之商业地位,更形重要,以前之岳州及湘潭,至此日形衰落,长沙渐成湘省货物进出口之总汇。”
1936年4月,粤汉铁路全线通车,从长沙至武昌,当时的快车只需15个小时。后来,这条被称为京广铁路的交通干线,为湖南经济社会变迁、人文历史风貌带来深刻影响。

第二年,湖南铁路建设史上耗时最长、工程任务最为艰巨、投入人力最多的一项重大工程——湘黔铁路开建。直到1972年,历经战火烽烟、经济困难,最终在全民奋战中实现全线贯通。
这条全长902公里、在湖南境内蜿蜒550.7公里的铁路“大动脉”,在怀化与枝柳铁路相交,在株洲与京广、浙赣铁路相接,打通了一条西南地区通往东部沿海地区的主干道,对连通我国东西交通、开发大湘西乃至我国大西南,具有重要意义。
湖南境内,普铁建设步伐加速,高铁建设提上日程。
2009年,京广高铁武广段开通运营,时速350公里,湖南正式进入高铁时代;
2014年,沪昆高铁湖南段开通运营,与京广高铁在长沙南站“握手”,形成“黄金十字”;
2018年,怀邵衡铁路开通运营,长沙、怀化、衡阳三地形成湖南高铁“金三角”;
……

铁龙飞驰,与风竞速。这些年,湖南省铁路网络日益完善,目前全省铁路里程达5877公里,其中高铁营运里程约2233公里,居全国前列。以长沙为中心,基本形成“北上深广”5、4、3、2小时及省内2小时高铁交通圈。

深度参与,促推湖南铁路版图日臻完善
从拥挤的绿皮火车到宽敞舒适的复兴号, 从普快的长途颠簸到高铁的风驰电掣,铁路路网规模和质量大幅提升,湖南省交通枢纽地位日益凸显,经济发展的触角伸向四面八方,文化交流活动更加频繁,人们旅游出行变得便捷舒适。
湖南铁路网络量和质飞跃的背后,不得不提到一个重要的参与者——湖南轨道集团旗下湖南铁路建设投资有限公司(下称“湖南铁投”)。据悉,湖南轨道集团代表省方投资的22个铁路项目中,湖南铁投直接参建数就达16个,湖南铁投陆续参与了衡柳客专、吉衡铁路、石长复线、娄邵扩改、沪昆客专杭长段、沪昆客专长昆段、湘乡火车站、怀邵衡铁路、长沙磁浮铁路、浩吉铁路、黔张常铁路、张吉怀铁路、渝怀复线、常益长铁路、湘桂铁路永州扩能、焦柳铁路怀柳段电气化改造等16个铁路建设项目投资建设。16个项目在省境内总里程2913公里,总投资2806亿元,目前已建成通车14个。

湖南铁投坚决贯彻省委、省政府、省国资委和湖南轨道集团党委的各项决策部署,切实抓好铁路投资,2019年、2020年连续两年投资破百亿,助力“六稳六保”,有效对冲疫情影响,有力保障全省铁路建设顺利推进,促进我省经济社会发展。
于湖南铁投而言,刚刚开通的张吉怀高铁具有特殊意义,这是以省方出资为主的一条铁路,意味着公司在湖南铁路建设投资中唱起了“主角”。张吉怀高铁于2016年12月正式开工,设计时速350公里,串起张家界、永顺、古丈、吉首、凤凰、怀化多个市、县,全长246.6公里,标志着神秘湘西正式迈入“高铁时代”。

今年,湖南铁投在湖南轨道集团“决战一百天 决胜开局年 冲刺保目标”专项行动中,充分发挥省方投资主体作用,助推铁路项目建设。在张吉怀铁路东南边,湘桂铁路永州地区扩能工程建设快马加鞭,截至11月底,湖南铁投开累已完成投资4.75亿元,项目通车在即。该项目包括永州地区既有湘桂铁路原易家桥站南端至永州站南端段增建第三线工程,还建益湛铁路自永州北站南端至永州南端,新建永州北站、永州北物流中心及永州北机务折返段及同步实施既有永州站站改等相关工程。全线设王家排站、永州北站及永州站3个车站。
常益长铁路建设也如火如荼。作为我省第一条实施投资省市分摊的高铁,建设前期,湖南铁投按照实事求是、依法依规的原则,会同相关单位深入细致做好征拆调查工作,积极助推项目建设。12月1日上午,在长沙市望城区黄金园街道英雄岭村常益长铁路黄桥大道特大桥施工现场,建设者们正在使用无砟轨道铺轨机组进行首对长轨的铺设,这标志着常益长铁路建设进入了全线轨道铺设的关键阶段。

常益长高铁开通后,湖南省14个市州将全部通高铁,形成高铁环线。
产业“出圈”,改变的不只是速度
张吉怀高铁,一条串联起多个世界著名文化遗产和自然遗产的旅游通道。
张吉怀高铁将湘西州凤凰古城、老司城、芙蓉镇、矮寨·十八洞·德夯大峡谷、乾州古城、红石林、坐龙峡等多个景区穿珠成链,辐射带动龙山里耶·八面山·惹巴拉、花垣边城茶峒、泸溪浦市古镇、保靖吕洞山等景区,是一条承载厚重历史人文与绝美山水诗意的“最美高铁”,也承载着湘西人民对更便捷出行和更美好生活的向往与期盼。

改变的不只是速度。张吉怀高铁还是一条“黄金联络线”。它衔接黔张常铁路、焦柳、渝怀、沪昆高铁、怀邵衡铁路,连接湖南省西部主要市州,辐射整个武陵山区。建成通车后,大湘西各城市“朋友圈”联系越来越紧密,人流、物流、商流必将进一步畅通,农旅文旅进一步融合,给当地文化旅游、乡村振兴、承接产业转移等注入蓬勃力量。
“高铁一响,黄金万两。”面对高铁开通赋予的新机遇,吉首市将重点打造湘西黄金茶、高品质柑橘、特色养殖等十大产业示范园和农产品综合加工区,加快形成现代农业产业格局。随着张吉怀铁路的通车,大湘西地区文旅产业如虎添翼,高铁经济成为了大湘西最大的特色、最大的优势和最大的品牌。

打通“大动脉”,见证发展速度。铁路网络四通八达,缩短的不仅是时间,更延伸了发展的半径。
常益长高铁是国家“八纵八横”高速铁路网中厦门至重庆、呼和浩特至南宁两条大通道的重要组成部分,线路西起常德市,经益阳市,引入长株潭城际长沙西站,全长157公里。截至2021年11月底,常益长高铁项目湖南铁投开累已完成投资133亿元。
常益长高铁处在湖南省长株潭城市群的长沙-益阳-常德城镇产业聚合带内,随着常益长高铁的开通,将不断释放沿线旅游资源,涌现更多出行需求,把原本散落的旅游资源重新整合起来,通过常益长高铁串联起来,打造新的“湘西北旅游圈”。

不仅如此,常德、益阳加速融入“长沙经济圈”,进一步促进长株潭城市群一体化,扩大我省“一带一部”区位优势,对落实长江经济带、长江中游城市群等国家区域发展重大战略,践行“三高四新”战略定位和使命任务意义重大。
纵连南北、横贯东西、布局合理、连接顺畅的湖南铁路网络不断扩容,构建大通道、服务大战略,让“通江达海、走出国门、走向世界”的时空距离大幅压缩,让湖南经济版图上呈现的“黄金路线”日渐清晰!
湖南铁投总经理熊辉说,湖南铁路服务能力和供给水平大幅提升,对促进全省经济增长、改善民生,助力打造“三个高地”、践行“四新使命”、落实五项重点任务发挥着重要作用。
人畅其行,物畅其流,越织越密的铁路网络,越来越快的运行速度,不仅筑就湖湘大地上的钢筋铁骨,也悄然改变着人们的生活,为提升群众幸福感加码。从百年前的粤汉铁路,到今天张吉怀高铁的开通,一个个动人心魄的历史瞬间,在湖南铁路史册上定格,也逐渐勾勒出一个兼具发展速度与民生温度的新湖南。

通讯员:蔡立平 袁志慧 蒋伟
编审:陈卫东、赵庆丰、杨晨

【中老铁路国际货物列车开行】12月3日,中(国)老(挝)昆(明)万(象)铁路开通运营,当天17时许,满载着“饲料级磷酸氢钙”的首趟国际货物列车从昆明站始发,将途经玉溪、普洱、景洪至磨憨口岸出境,最终直达老挝首都万象。

新的经济开放大通道启航
中老铁路途经昆明、玉溪、普洱、景洪至磨憨口岸,再经老挝境内的磨丁、孟赛、琅勃拉邦、万荣,抵达万象,是融入和服务“一带一路”建设、推进中国与周边国家互联互通的重要基础设施。开通运营初期,中老铁路国内段研和站、元江站、宁洱站、野象谷站、勐腊站、磨憨站可以办理货运业务。国外段设纳堆站、琅勃拉邦站、万象南站等车站可以办理货运业务。
当日从昆明站驶出的首趟国际货物列车,将在一天内运抵老挝万象南站,再转乘汽车运往目的地。铁路运行时间24小时以内,远少于现在48小时左右的公路行车时间,将促使昆明与万象之间的货物运输时间、物流成本大幅减少。
从无到有,阡陌纵横,铁路沿线的玉溪、普洱、西双版纳等辐射区域不仅能通过轨道进入老挝等东南亚国家,还能畅通国际、国内大通道,实现东通西部海陆新通道、西至孟中印缅经济走廊、北达成渝双城经济圈,新的经济开放大通道正式启航。

铁路跨境物流运输活力迸发
    火车一响,黄金万两。搭乘中老铁路“大动脉”,跨境、跨省运输可实现低成本当日通达,在为中老铁路沿线众多产业带来发展机遇的同时,也将为下游跨境物流注入了更多增长驱动力。跨境物流企业纷纷切入这一优质赛道。
为确保中老铁路跨境货物通关便利化,提升通关便利化水平,昆明海关出台了支持磨憨铁路口岸通关便利化的13项具体措施。
企业可采用一体化方式办理铁路进出境货物申报手续,即除按规定须在进境地口岸实施检验检疫外,可自主选择在进出境地口岸办理中老铁路国际列车货物的相关手续,也可选择在属地办理相关手续。在满足相关条件的前提下,企业可根据需求采用“提前申报”“两步申报”等便捷申报模式。
在磨憨铁路口岸海关设置铁路通关专岗,专职负责铁路国际班列进出口业务咨询、受理等,对运行稳定、周期固定、申报规范、信息周详的班列采取预约通关方式,提前审核相关申报数据信息,对重点货物、物品优先受理申报、优先审核、优先放行。
利好政策为跨境物流进一步扫除了障碍。中国(云南)自由贸易试验区昆明片区先行先试,与中老磨憨—磨丁合作区签订《联合创新合作协议》,在跨境电商等8个方面开展合作,推出首批10项“跨区通办”事项,系统化构建面向南亚东南亚的国际物流体系,为中老铁路顺利开通和贸易畅通奠定基础。

铁路赋能增量市场开拓提速
中老铁路北上连接“丝绸之路经济带”,南下连接“21世纪海上丝绸之路”,向东遥望长江经济带。中老铁路的开通,将会极大改善这一区域的交通条件,使其面向南亚东南亚的区位优势得到充分发挥。
已预约上首周中老昆万铁路国际货运列车集装箱的云南天驰物流有限公司,寻找到了中老铁路开通后的利益新增长点。公司执行董事夏应江说:“未来除了承接出口老挝的物流运输业务外,我们还将与老挝、泰国等东南亚国家进一步深入交流现代农业种植技术,开展玉米、大米等种植,再将农产品通过便捷的铁路通道运回中国市场。”
随着中老铁路的开通,云南各级部门连同相关企业,积极围绕中老铁路沿线综合开发,分析产业发展现状和发展环境,谋划布局,促进铁路沿线地区深度开发与持续繁荣。
中老铁路在玉溪段设了5个密集的站点,铁路开通使得位于泛亚铁路中线和东线“Y”字形交叉口的中国西南·玉溪国际物流港加速从蓝图变成现实,对进一步提高玉溪产业吸附能力产生积极作用。在物流港内,一批物流及关联产业已经悄然布局,引进腾瑞科技现代国际物流综合服务体系、交运冷链物流、路通物流配送中心等9个物流建设项目;坐拥“云南绿色钢城”、研和数控产业基地、云南出口果蔬产业基地等一批重磅产业基地。
看好铁路开通后的运输优势和当地产业发展政策,普洱市正按照“资源培育、板材加工、家居制造”等全产业链规划,拟投资30亿元,将此地打造成为面向东南亚的集木材交易、板材加工、家居家具研发、制造、销售、物流为一体的综合性家居产业园。
吸纳人力资源、凝聚技术资源、优化资本资源,加强沿线产业合作,飞驰的列车跨越山水,正载着无数的机会呼啸而来。 https://t.cn/R2WxrO6 https://t.cn/R2WxrO6

开行 8 周年 成都中欧班列跑出内陆开放极
  8年磨一剑,8年见证巨变。2013年4月26日,一声汽笛长鸣,首趟蓉欧快铁(后统一命名为中欧班列)从成都国际铁路港驶出,直奔欧洲大陆腹地——波兰罗兹。列车飞驰,绘就成都联通世界蓝图,见证“一带一路”巨变。
  8年来,成都国际班列和中欧班列开行量多年处于全国领先地位,建立起以成都为主枢纽、西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。8年来,进出港货值从2013年的不足百亿元,增长到2020年的1507亿元,成都国际铁路港形成了以整车、肉类、酒类、木材、粮食为主的“一带一路”进出口商品集散中心。8年来,总投资超千亿元的160余个产业化项目落地,世界500强和行业龙头企业纷至沓来。
  成都国际铁路港从小到大、由弱渐强,从单一国内物流基地向多元国际门户枢纽快速崛起。今天的成都国际铁路港年均带动全省进出口贸易120亿美元以上,成为西部地区对外开放重要平台、“一带一路”的核心节点,助力成渝地区双城经济圈打造中国经济增长“第四极”,成为四川打破内陆桎梏、重塑外向型经济地理格局的有力支撑。
□腾跃/文 白桂斌/图

通道拓展 成都国际班列联通世界
  4月9日上午,首趟四川夹江茶叶出口中亚专列从成都国际铁路港驶出,前往乌兹别克斯坦,这是四川发出的首趟前往中亚的农产品专列,也是四川历史上首趟茶叶专列开出国门。“多亏成都国际铁路港的中亚专列,我们不再需要将茶叶运到西安出口,一节车厢将减少运输成本7000元,时间上也缩短近一周。”四川华义茶业有限公司董事长方义开说。
  “时间仅为海运的三分之一,成本仅为空运的六分之一至八分之一。”在推介成都国际铁路港时,成都会给企业算一笔类似的成本账。
  时间成本和运输成本“双降”,成都国际班列逐渐成为企业产品配送、城市全球配置资源的战略通道。
  成都中欧班列在欧洲有3个常设站点,分别是波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡,搭建起了中国的内陆腹地与欧洲腹地陆上物流大通道,打破了双方发展外向型经济必须依赖沿海港口的局限。班列在到达常设站点后,再通过1至3天就可将货品分拨至欧洲全境。
  “我们开发了欧洲通运营组织模式,以波兰马拉和波兹南为分拨集散中心,有效应对了新冠肺炎疫情期间因公路运输系统封闭导致的物流不畅,利用欧洲铁路系统实现了对欧洲站点的全覆盖。”成都国际铁路港管委会相关负责人介绍,成都中欧班列“北线”经二连浩特、满洲里、绥芬河出境,到达俄罗斯和白俄罗斯,运行时间约13天,线路回程的重载率稳定达到了100%。
  目前,成都国际铁路港构建了7条国际铁路通道和5条海铁联运通道,连接境外59个城市和境内20个城市,构建起以成都为枢纽的通边达海、内畅外联国际陆海联运通道体系,南向连通东盟全境、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲,北向对接中蒙俄经济走廊,助推西部地区加速融入全球经济格局。
  2020年,面对全球疫情,中欧班列(成渝)逆势增长,开行量达5000列,占全国总量的40%。

磁场吸附 160余个产业化项目落地
  “最初入驻成都国际铁路港的一共有6家企业,我们是唯一一家私营企业。”成都泛亚国际货运代理有限公司(以下简称“成都泛亚”)外联经理陈颖见证了8年来的巨变。首趟蓉欧快铁开行之前,成都泛亚就已入驻成都国际铁路港,“公司最初只有6个人,现在有150多名员工。”陈颖说,随着中欧班列开行线路的增多,成都泛亚也从当初“偶尔做一些货代”业务,变成了集贸易、物流、电子商务、科技创新及文化教育于一体的全产业链整合服务公司。
  成都本土公司壮大的同时,产业巨头也纷纷看好成都国际铁路港持续释放的通道红利,阿里巴巴、上汽安吉、玉湖等世界500强和行业龙头企业抢滩聚集,绿地国际贸易港、菜鸟中国智能骨干网络、苏宁云商西南总部等项目如雨后春笋般拔地而起。
  四川自贸试验区青白江片区是全国唯一依托铁路港设立的自贸片区,作为成都中欧班列的始发地,成都国际铁路港入选首批国家级物流枢纽,综合保税区也已正式封关运营。在成都市青白江区发展改革局局长刘跃看来,成都国际铁路港既是物流枢纽,也是供应链枢纽,“只有把通道和枢纽优势转化为产业发展优势,才能助力内陆地区融入国际分工体系、参与国际产能合作,构建具有国际竞争力和区域带动力的产业体系。”
  依托物流枢纽,新经济增长点也正在加速形成。成都国际铁路港通过班列将欧美的牛肉、羊肉等优质产品带到消费者的餐桌,来自法国、奥地利、德国、西班牙、葡萄牙、俄罗斯等国家的葡萄酒每天源源不断地运至铁路港,再分拨至重庆、西安、西宁、兰州等西部重要城市。据统计,通过成都中欧班列进口的葡萄酒累计近1500万瓶。成都国际铁路港正着力打造西部进口肉类、奶粉、红酒等消费品集结中心,助力成都建设国际消费中心城市。

对外开放 积极融入全球供应链体系
  成都是一座不沿边不靠海的内陆城市,距离最近的沿海港口约1700公里。以前资源要素流动及物流主要方向是“一江春水向东流”,成都中欧班列的开行,扭转了这一格局。
  2010年成都铁路集装箱中心站投运,2011年海关入驻,正式拉开了成都国际铁路港开放的序幕。近年来,成都国际铁路港以大通道促大开放,打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口,持续推动成德眉资同城化发展,协同全省和成都市开放型产业更好地融入全球供应链。
  2017年4月,四川自贸试验区青白江片区挂牌成立,多项改革创新举措相继在这里诞生。从全国首创多式联运“一单制”,到率先开展集拼集运创新监管模式、平行进口汽车海铁联运监管模式,再到整合港口资源,组建港投集团创新路地合作机制……成都国际铁路港深受全球关注,增强了“一带一路”沿线“陆海联运枢纽”的建设活力。
  去年8月,成都国际铁路港经济开发区成立,着力打造“一带一路”对外开放合作高地、西部大开发战略先行区、成渝地区双城经济圈高质量发展示范区。开发区以铁路港为核心,将充分发挥临港区域开放优势,利用青白江和金堂的适欧适铁泛亚的现有产业及配套基础设施,为开发区的发展提供有力支撑。西南财经大学西财智库首席执行官、首席研究员汤继强教授认为,目前,中欧班列(成渝)已成为我国对外开放的重要窗口,“把成都国际铁路港经济开发区建设好,将有力推动四川形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”
  2020年3月27日,两列中欧班列满载着电子配件、机械制品等,分别从成都国际铁路港、重庆国际物流枢纽园区出发,驶向欧洲。至此,始发于成都、重庆两地的中欧班列累计突破1万列。当天,两列中欧班列使用了共同的标识“成渝”,正式开启了融合发展的进程。同期,重庆国际物流枢纽园区管委会与成都国际铁路港管委会签订战略合作协议,成渝两大铁路港将围绕通道口岸互联、产业招商互补、开放创新互享、机制协同互促四大领域20项具体内容开展合作。两大铁路港的深度融合,将在中西部地区形成一个跨境班列至少年发5000列的内陆开放极,将助力提升成渝地区双城经济圈的对外开放水平,为随后衍生的一系列产业构想和城市发展夯实基础。


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