#我为群众办实事# #法院新闻# 【【我为群众办实事】挽救失信大学生——这个执行法官有点暖】
12月9日,几番周折后,滑县法院焦虎执行团队负责人王高伟终于在河南某职业学院见到了在校大学生、被执行人王某言。
与大多数被执行人不太一样的是,王某言看上去腼腆、拘谨,他全程双手紧紧地攥在一起,显得十分紧张。
王某言虽然已经是成年人,却还没有走向社会,显然还是个“大男孩”。面对这样一位特殊的被执行人,执行法官该怎么办?
偶然得知被执行人“特殊身份”
王某言是一起借款合同纠纷案件的被执行人,一直故意躲避执行,申请人杨某飞无法与王某言取得联系,十分气愤。执行干警多次到王某言的户籍所在村实地调查,王某言的家人也一直躲避不见。
在与申请人杨某飞的一次交谈中,偶然得知王某言有可能还在读大学。
“法院随便处置,我没义务管他!”
得知王某言的身份后,王高伟决定再次去寻找王某言的家人,希望家属积极配合执行工作,尽早履行还款义务,避免对王某言造成不利影响。
这次王法官趁午饭时间去了王某言家,在吃了数次闭门羹后,终于见到了王某言的父亲。向其说明来意后,王某言的父亲激动地说道:“自己的事儿自己解决!他已经是成年人了,我没义务管他!”
其后一个月,王法官又数次到王某言家中,但其父母拒不提供王某言就读学校情况,且坚决表示不会再管他,任由法院随便处置。
“小小善举,也许就能改变他的未来”
王法官通过村委得知,王某言在河南某职业学院上学。“农村家庭供应一个大学生不容易,给他一个机会吧!也许小小的举动,就能给孩子一个不一样的未来……”面对气愤不已、要求严惩对方的申请人杨某飞,王高伟做了大量工作。
在杨某飞同意王某言缓期偿还欠款后,王高伟遂与河南某职业学院保卫处取得联系,驱车前往学校寻找被执行人。
“别让失信成为人生的绊脚石”
在河南某职业学院的保卫处,王高伟见到了被执行人王某言,进行现场普法:“如果严格依照法律程序,采取列入失信被执行人名单、司法拘留等措施,将对你的学业、就业产生很大影响,你以后的人生路会处处受限!”
王某言表示接到执行通知书后特别害怕,一直在网上查询成为失信被执行人的后果,他不知道该怎么办,不敢面对申请人,更不敢面对法官。
王高伟语重心长地说道:“你是大学生,更应该懂法、守法,作为一名成年人,一名男子汉,遇到问题,一定要勇敢面对,逃避是最愚蠢、最懦弱的处理方式。大学生是国家的未来,国家的希望,我们今天专程找到学校来,就是想挽救你,给你一个机会……”
望着眼前这位比自己大不了几岁、着急而关切的法官,被执行人王某言哽咽着说:“这些天,我每天过得都浑浑噩噩的,原本准备升本科考试,现在也学不进去,天天上网查失信后果。我每天晚上都会失眠,甚至想过一死了之……”
在学校保卫处,被执行人王某言真诚地向申请人道歉,杨某飞表示谅解后,对王某言说:“你应该感谢法院,如果不是王法官不肯放弃你,劝我宽容待人利人利己,照你原来的态度,我肯定不会原谅。”
在王高伟法官的主持下,杨某飞同意再给王某言一年时间,王某言也表示自己会积极做兼职,利用寒暑假打工,争取早日将借款偿还完毕,最终二人达成长期执行和解协议。
小小的举动,尽显司法善意。“办案要有尺度,也要有温度。强制执行不是简单的使用强制措施,善意执行也不能只是口号,而是要落到实处。”王高伟说道。

#零陵黄江源:抓实产业致富“四宝” 蹚出“振兴”康庄大道#

(记者 杨情陆 陈涛)目前,乡村旅游正以超预期的规模和速度在强势发展,为乡村振兴注入了新的产业活力。新时代乡村旅游以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点,保护乡村原生肌理与自然风貌,传承地区特色文化内涵与传统工艺,实现游客亲近自然、返璞归真的愿望,让城市居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。近年来,零陵区通过政府引导、政策支持、市场规范、精准对接、运行有序的良好发展环境,发挥“旅游+”产业融合的双效驱动力量,从而为游客提供更优质、更高效的服务,为乡村经济发展动力提供了新引擎。

景色秀美,怡人村庄

清晨,轻纱般的薄雾浮起在山林之间,黄江源河仿佛仙境飘落的玉带,在黄江源村的翠谷中蜿蜒。

黄江源村位于零陵区邮亭圩镇,出零陵古城往南,沿永连公路约60公里,群山突峙,高耸入云,巍峨壮观……享有“亚洲第一氧吧”之美誉,入选首批国家森林乡村名单,境内景点小黄江源旅游风景区、户外徒步风景区、瀑布等在外界已颇有名气,旅游资源丰富,气候宜人是黄江源村得天独厚的自然资源;避暑胜地、度假首选是外地人给它贴的最闪亮的标签。

来到黄江源,一幅美丽的画卷映入眼帘:茂密丛林中掩映着一座座别致的家庭旅馆,风格各异的家庭旅馆与碧水、青山、翠竹融为一体,用“世外桃源”来形容一点也不为过。

12月20日,笔者见到蔡青松的时候,他正带着合作社的社员在青松驿站里商量着明年蜜蜂养殖的事。还有3个多月的时间,明年第一批的蜂蜜就要进入收获阶段,大家商量着是不是继续扩大规模,让更多的群众参与进来。

山脚下筑巢引蜂,深山里放养香猪,岩洞中砌池养鲵,黄江河畔营民宿……蔡青松一天要跑好几个地方:一大早察看自己的藏香猪、大鲵生长情况,临近中午去村里帮创业村民解决民宿项目情况,下午做蜂蜜抖音推销。一路上,咨询新技术、购买原生态产品、预订民宿包厢的电话不停地打进来,一再打断笔者见缝插针的采访。

随着人们生活水平的日益提高,物质文化需求的增长和旅游市场的火热,让在外地多年从事医药行业的蔡青松从中看到了家乡的商机和发展前景。2017年,蔡青松义无反顾投身家乡的农业,他决定开一家属于自己的民宿,自掏资金40余万,以“闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁”的“三改一留”开发模式,开办全村首家四合院风格的青松驿站民宿。

“我从小在农村长大,始终对农业有一种特殊的感情,可以在家乡打造成‘乡愁文化’,供城里人在周末和暑假来休闲娱乐。”蔡青松介绍,依靠“天时、地利、人和”的优势,青松驿站民宿建成后,很快吸引了一批又一批游客到来。“从一开始生意就很火爆,每逢节假日,游客还需提前一两个礼拜预订房间。”生意好了,蔡青松一家人和当地居民看到了发展的希望,也带动了更多群众吃上旅游饭,过上好日子:民宿以农土特产品为主,大量收购土鸡土鸭,绿色蔬菜等农特产品,周边农户为游客的民俗体验进行接待服务,既解决农民就业,又增加农民收入。村民首次吃上旅游饭,每家每户增收几千不等,那一刻,大家笑得合不拢嘴。

在青松驿站的影响下,黄江源的群众陆续经营农家乐、家庭旅馆,目前共有民宿、家庭旅馆16家,客房数100余间,床位数200余个,黄江源乡村旅游的发展,也带动了整个邮亭圩镇生态旅游的发展。全镇村民们纷纷筹钱改造自己的房子,开农家乐、办家庭旅馆,积极开发具有乡村特色的休闲度假旅游。现在,邮亭圩镇上的餐馆和旅馆的生意都做得红红火火。

“我们现在民俗旅游也搞起来了,收入增加了很多,以前我们都靠外出打工挣钱,现在我们全都回来搞民俗旅游。”在广东打工多年回乡创业的唐湘柠笑着说。

产业“四宝”, 致富之道

山脚下,蜜蜂嗡嗡飞舞,蜂棚下,120余个蜂箱沿着地边缘摆放。蔡青松把储蜜箱从蜂群搬下,打开蜂箱,提出蜂脾,先抖一抖,把蜜蜂从蜂脾上抖掉,再用刷子把没掉的小蜜蜂刷下来,然后用长尖刀把上面一层蜂蜡割掉,里面的蜂蜜便露了出来。蜂蜜亮晶晶的,诱人得只想尝一口。“现在规模大了,天气好的话,每年能收4000多斤蜂蜜,有五万多元的收入。”蔡青松介绍说。其实,民宿只是蔡青松的致富“一宝”,养殖蜜蜂也是他的重头产业,致富“二宝”。

看着活蹦乱跳的藏香猪,蔡青松指着不远处他的致富“三宝”信心满满地说,接下来他计划再扩建新的厂房,主要用于母猪产后护理和小猪的饲养,力争通过一步步努力,推动藏香猪养殖的发展壮大。“藏香猪的猪肉价格高,每年赚的将近15万元。”蔡青松说。2017年初,蔡青松依托黄江源地处大山深处,无污染无公害原生态的养殖优势,大力发展藏香猪养殖,不仅建了猪场,还自建净水池,聘请同村的脱贫户蔡建云等4人协助管理。如今,猪场已有120多头藏香猪。

莽莽群山、葱翠树木;半山腰间,别有洞天。潺潺的溪水从一条长达数公里的岩洞里流出,一条条娃娃鱼游弋在池水中,大的有20多斤,小的就手指大。这是蔡青松的致富“四宝”。“水秀山青物自奇,恰宜户户育珍鲵”。2017年,他了解到大鲵市场需求量大、利润较高的信息,马上着手养殖,并接管三峡大鲵合作社,几年下来,合作社由小到大,发展为养殖大鲵1000余尾,产值10余万元,每年上交给村集体经济5万元,解决了25个脱贫户的村乡医疗保险。同时,累计带动10人脱贫户就业。目前,他正在筹划扩大养殖规模。

“今年,区里主要领导都来过两次,还夸我是全区致富的榜样呢。”他自豪地说。

在自己勤劳致富的同时,他也不忘帮带周边的村民。2017年,蔡青松从湖南省贫困村经营管理型创业致富带头人省级示范培训班毕业后,决心把学到的先进技术和知识、积累的经验传授给村民,努力发展村里的产业。面对有意向搞养殖的村民,免费给他们技术培训,帮忙引进种蜂,无偿赠送养殖设备,他家的青松驿站合作社平均每年能吸纳五十多名附近群众务工。

“农闲时,我每年在蔡青松家务零工。帮着给香猪、大鲵喂食,一年在他们家能挣一万多元”。黄江源村民全桂才说道,“以前就靠捡点板栗、找点蘑菇、砍点竹子,过日子难。现在强了。”他说。

“想自己干的,我就提供帮助;不想自己干的,我就让他们来基地上务工,按每天80元的工资结算给他们。”在他的带领下,周边60余户的村民加入其中,成为了新型产业农民。

微风拂过山场,层叠的枫叶窸窣作响,林间劳作的村民不自觉地哼起山歌,朴实的旋律勾起了蔡青松的嘴角,手中“致富四宝”变得沉甸甸了。“作为一名党员,我要发扬袁隆平院士的种子精神,在广阔的农村大地上开枝散叶、花果飘香。”

乡村梦美,未来可期

事业做大的同时,日子过得越来越富裕。蔡青松在村里捐了钱,修了路,帮困难家庭解决了一些一时之需,可总觉得缺了点什么。

朴素的乡土情感和近年来的脱贫攻坚,让他产生了“自己挣了钱,如何带动周围老百姓增收”的想法,于是他主动找到村委会,提出想带领村民加入到合作社的想法,得到了村里的大力支持。

“当时也没想太多,都是一个村的,想着能帮一把是一把。”蔡青松告诉笔者,他始终记得自己是农民,始终没有忘记“让乡亲都过上好日子”的愿望,始终认为作为一名共产党员,又是土生土长的黄江源村人,有义务也有责任带着村民一起干。于是,他逐渐将自己的蜜蜂养殖基地扩大,同时还无偿向周边群众传授种植、管理等技术,为他们提供销售渠道。

“家人能够理解,感谢他们大力支持。”蔡青松认为,他最大的愿望就是要在人生最好的年龄,为乡亲们干成点事。

近几年,直播带货火了起来,蔡青松的经营思路也跟着发生变化。去年,他开始在淘宝、抖音等平台进行直播,让合作社生产的特色农产品通过电商渠道进入千家万户。他还教村民“抖音”直播,让黄江源的生态旅游搭上了互联网快车,吸引远近的游客驱车前来体验。如今绿色旅游、探寻黄江源头的游客络绎不绝。在这里,人们不仅能感受源远流长的特色韵味,还能浸润于大自然的灵气之中。营销思路的打开,也让村民的致富路越走越宽。

在蔡青松的引领示范下,黄江源村涌现出了一批乡村产业能人、致富带头人。据不完全统计,全村发展特色种养8户,家庭旅馆16户,合作社4个,带动128户村民增收致富。2021年,全村接待国内游客3.6万人次,旅游收入160万元,村级集体经济收入从2万元增加到7.2万元,村民人均收入增长0.3万元,乡村旅游取得了明显的成效。

“农村致富带头人的关键作用就在一个‘带’字,致富带头人作用发挥得好,就能实现‘影响一人、带动一户、致富一家、辐射一方’的积极作用。下步,我们还将宣传、鼓励更多的像蔡青松一样的致富能人加入进来,让他们真正成为乡村发展的‘催化剂’,为乡村振兴凝聚力量。”下一步,要铆足“牛”劲,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,蹚出乡村振兴的康庄大道,黄江源村党支部书记蔡义斌充满信心。 https://t.cn/R2WxRmw

【石家庄“蝶变”】

◇“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”

◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”

◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区

解开“捆龙索”,打通城市交通快车道;拥抱母亲河,标定城市生长绿色轴;转型加速度,构建城市产业新体系;做好加减法,增强城市更新获得感,念好“干字经”,营造城市管理新风尚……

今年以来,河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气,颇为引人注目。

力度:开拓城市发展空间

2021年9月28日,注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天,伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销,不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰,也让城市解开生长羁绊。同日,还有8座收费站点被撤销,标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。

近年来,随着城市发展,石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”,紧紧束缚着城市空间,9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈,终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素,没有取得实质性突破。

今年5月,河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议,出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,提出实施大省会战略,支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展,建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系,巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。

今年6月,石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺,到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费,彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。

在河北省交通运输厅等部门的支持下,石家庄以改革破难题,以创新筹资金,通过产权转让、资产置换、市场化运作,大干90天,如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。

“看似不可能解决的难题,只要干起来,就能找到新的突破口,干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。

与此同时,石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程,102公里的三环路辅道得以全线贯通,与现有三环主路一道组成快速环线,结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。

打通对外大动脉,畅通市内微循环,一套组合措施下来,石家庄交通网络体系得以系统性重塑,城市框架格局为之一变。

速度:做强城市产业支撑

11月,由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目,获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。

“我们致力于创新发展,在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势,近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说,石药集团累计研发创新药100多个,其中一个单品种年销售额达70亿元。

目前,石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链,全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业,成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。

医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。

有着工业发展辉煌历程的石家庄,“一五”时期曾被列为重点建设城市,国家确定的156个重点项目中3个落户于此,石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而,近年来,产业结构偏重,产业链偏低端,产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。

“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措,推动主导产业建链集群上规模。

在鹿泉区,5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家,聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业,正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。

在高新区,“7天完成入户评估,7天完成协议签订,10天完成腾空搬迁”,新规划的万亩生物医药产业园里,1300余名干部入户动员,150台大型机械一起开动,为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。

“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”,在企业界引起不小的轰动。

获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业,也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。

“奖励范围之广、力度之大,在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说,就是要明确传达一个信号:石家庄构建现代产业体系,培育壮大主导产业的决心是坚定的,制定的政策是坚决兑现的,说过的话是算数的。

厚度:拥抱城市生长根脉

“这里是滹沱河与太平河交汇处,北望正定古城,南接东垣古城遗址,这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上,市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍,目前,这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区,已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区,正在向全球征集设计方案。

发源于太行山的滹沱河,自西向东流经石家庄市域205公里,被誉为石家庄的母亲河,也被视为石家庄历史文化发祥地。史载,滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙,但20世纪70年代以来,常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布,生态环境日渐脆弱。

2017年以来,石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展,启动实施滹沱河生态修复工程,经过三年多建设,滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里,初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

石家庄交通版图重塑之后,滹沱河已不再是城市北部边缘线,而成为一条横贯市域东西的生态轴。

“在二环外做乘法,实施拥河发展战略,拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定,引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集,促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展,着力打造滹沱河高水平生态经济带。

“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业,积极招引世界500强企业落户。届时,‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。

1902年,京汉铁路修到石家庄并在此设站,因石家庄当时作为一个村,名气实在太小,就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建,为避免在滹沱河上架桥,正太铁路起点由正定改为振头。自此,石家庄成为两条铁路交会点。

如今,大河向东,城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”。

温度:雕琢城市品质形象

柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间,崭新的篮球场、网球场、乒乓球场,在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角,即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房,很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。

石煤机老厂区所在石家庄东北部,曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰,“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。

变“工业锈带”为“生活秀带”,石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说,石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区,优先保障公服设施用地,让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。

由于历史原因,石家庄城市居住项目容积率一直较高,导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅,出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼,成为阻挠城市健康发展的绊脚石。

“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度,深入推进以人为核心的新型城镇化,系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说,按照“缺什么补什么”,不断完善城市载体功能,深入实施城市更新行动,存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施,真正做到“还空间于城市,还绿地于人民,还公共服务配套于社会”,让人民群众安居宜居美居乐居,共享发展红利。

秉此理念,石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”,激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,真正“把难办的事情办成,把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。

秉此理念,石家庄着力在二环内做“减法”,新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控,降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治,集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑,城市建设秩序得以有力维护。

秉此理念,石家庄以开放包容心态管理城市,叫停超范围限行外地号牌等不合理规定;一体推进主路主街与小街小巷治理提升;清理整顿停车场,缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”,高标准推进建设中央商务区,精心打造城市客厅和优美天际线;更高水准建设一批风情街区、商业街区。

未来,面对城市激烈竞争新格局,对标现代化国际化美丽省会新要求,打造“让本地人自豪,让外地人向往”的京津冀城市群重要一极,石家庄“蝶变”之路,依然任重道远,仍需持续发力,久久为功。

(来源:《瞭望》新闻周刊)


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