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【“追风逐日”劲头足！晋能控股集团清洁能源发展“风光”无限】
在前进的道路上，一些重要时间节点，是我们的工作坐标。
前不久召开的省第十二次党代会为晋能控股集团高质量发展指明了前进方向。
报告明确强调，“山西作为能源大省，要坚决当好能源革命排头兵”，“积极发展新能源和清洁能源，提升风电、光电规模”。
贯彻落实省第十二次党代会精神，以更强担当、更实举措、更高水平全方位推动高质量发展，成为晋能控股集团全体干部职工的重要任务和共同行动。
11月17日
与沁源县签约投资开发沁源（李家庄）抽水蓄能电站项目。该项目在长治市沁源县打造纯绿色能源基地，是晋能控股集团落实绿色发展理念、助力实现碳达峰碳中和目标的生动实践。
5月13日
与“古丝绸之路的重要驿站”新疆维吾尔自治区昌吉自治州阜康市举行300万千瓦风、光电项目开发战略合作签约仪式，项目落地为阜康提升绿色低碳发展水平，打造“旅游名城、产业新城”提供坚强保障。
3月24日
与吕梁市政府举行“源网荷储一体化”能源互联网框架开发协议签约仪式。
这些是晋能控股集团成立以来，打造全方位推动高质量发展新引擎、发展清洁能源成果的缩影。
2021年，晋能控股集团把握清洁能源带来的新的历史机遇，在“双碳”目标愿景下，全力推动绿色低碳转型发展，“追风逐日”劲头足，大力发展清洁能源，增加清洁能源占比，争当清洁能源发展主力军和排头兵，共取得21个项目194.375万千瓦开发指标，在47个获批主体中排名全省第二，省属企业排名第一。
明确发展定位 突出项目支撑
聚焦绿色低碳，调整产业布局，明确“大力发展、拓展发展、快速发展、效益发展”的发展定位，将发展清洁能源提上战略高度。突出项目支撑，聚焦建设清洁能源高质量发展重要基地实验区，积极推进实施一批重大项目；工作专班统筹谋划，把系统思维观念贯穿到全过程和各环节；建立专项工作机制，将重点任务、重大事项列出清单，责任到人，做到条条落实、件件落地、事事见效。
组建清洁能源公司，对各级、各类股权形式，以及各种所有制形式的清洁能源项目实行统一领导、统一规划、统一发展、统一管理。除拓展现有的光伏、风电等项目外，确立了大力拓展生物质发电、垃圾发电、地热发电等15个清洁能源发展方向。
“公司党委瞄准建设国际国内一流清洁能源项目目标，成立了项目包保责任领导组、召开项目开工动员会、制定项目建设时间表、路线图，动员全员全力以赴推进项目建设，有4个项目在近期率先开工，所有项目力争在2022年按时完成建设任务，实现并网投产。”清洁能源公司负责人表示。
当前，晋能控股集团发电装机规模持续扩大，技术水平显著提升，产业体系更加完善，以清洁能源带动企业发展的力量正在不断涌动。
集聚优势资源 加快项目建设
水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源是能源供应体系的重要组成部分，加快开发利用对环境保护和社会发展起着重要作用。
晋能控股集团集聚优势资源，按照“管理存量、发展增量”的原则，将清洁能源产业作为电力产业的重要支撑，加快推进风光荷储、源网荷储一体化和多能互补。提升风电、光电规模，开发分布式光伏、分散式风电，加快推进3个整县屋顶分布式光伏试点项目，推进煤电基地向清洁电力外送基地转型。积极推进大同、长治、忻州、吕梁、新疆5个“智慧能源基地”清洁能源项目落地。以高质量项目赋能高质量发展，将新能源产业打造成为经济发展新亮点。
横跨晋陕峡谷的山西天桥水电有限公司，位于黄河中游河口镇以下199千米处，是黄河中游北干流上第一座低水头、大流量、河床式、试验性径流水电站，担负着晋陕两省老区的工农业生产用电任务。电站装设4台轴流转浆式水轮发电机组，总装机容量128兆瓦。“黄河干流第六坝，造福两岸为人民”。今年1~11月份，公司累计发电量71879.28万千瓦时，营业收入实现15717万元，实现利润5034万元。
项目选址在沁源县的李家庄抽水蓄能电站项目是晋能控股集团构建清洁、低碳、安全、高效能源体系的战略工程，地理位置较好，水源条件优越。该项目概算总投资60亿元，装机容量90万千瓦，建成后年发电量9亿千瓦时，年发电收入达7.5亿元，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
推进节能技改 实现高效利用
晋能控股集团积极响应国家能源、环保、科技和产业政策，坚持绿色发展、效益优先，以智慧能源一体化为发展路径，全面推进智慧电厂建设。以塔山发电公司为试点，推动新旧动能转换，对其进行智能化示范改造。
走进塔山发电公司，只见智慧管控系统部署了决策中心、生产监控、经营管理、智能安防、智慧办公等十大功能板块，对企业运营的各个层面实现了立体式覆盖，做到了管理流程化、流程技术化、技术可视化，将原有较为单一的运营管理模式转变为全要素、全价值链、全产业链密切联动的高效透明管理模式。
“利用人工智能、大数据分析和虚拟现实等最新技术，对电厂内部设备实现精准高效监控。通过这一技术的运用，可降低发电煤耗2克/千瓦时左右，有利于节能减排，助力能源体系清洁低碳发展。”公司科信部负责人指着屏幕上的智慧管控系统说，“在智能安防的工作体系中，我们部署了新型智能巡检机器人，实现了1台机器人可以在汽机房、升压站、主变区域等多个场景全自动智能巡检，可完全替代传统人工巡检，机器人现在已经成为发电部的一名正式职工。”
目前，朔州热电、阳高热电、长治发电工业互联网硬件及智慧平台陆续搭建完成，生产监控、物资管理、智能办公、运行台账、智能燃料管理系统等逐步上线调试运行，将大数据、云计算、物联网、人工智能、5G通信等新技术与发电生产实际深度融合，逐步开启智慧电厂运营新模式。
打造风光基地 赋能企业发展
光伏产业发展不仅要满足碳中和长期需求，还承载着“乡村振兴”“一带一路能源合作”等国家战略，是构建新型绿色低碳循环发展经济体系的重要引擎。
年终岁尾，“北方水城”沁县天高云淡。从空中俯瞰郭村镇，一大片人工“湖”（光伏板）在太阳的照耀下熠熠生辉，在这个只有12名职工的沁县郭村镇两万千瓦扶贫光伏电站，大家心想一处，劲使一向，精心维护治理设备，实现了长周期满负荷运行。
让阳光点亮黑夜。长治发电公司在蹚出农光互补路上下功夫，在观光旅游新路上勇探索，一条4米宽、200米长的“阳光大道”从立项、审批、设计到并网仅用24天便高质量建成，续写了新传奇。
打造景观式清洁能源示范基地，在追求经济效益的同时注重安全性、美观性。清洁能源天镇旭升光伏电站“阳光大道”仅用25天就建成投用。总装机316千瓦，每年可发电50万千瓦时，年收入约48万元。
时下，光伏产业正逐步成为未来发电能源主力军，正进入高质量高速度发展的新时期。11月4日，作为山西地区新能源代表企业，清洁能源科技公司和潞安太阳能公司携M6、M10、M12三种高效单晶双面太阳能电池与M10高效单晶PERC和M6超高效异质结两款光伏组件产品，亮相第四届中国国际进口博览会，获得全球客户的认可，传播绿色能源高效价值，助力碳中和目标稳步推进。
此外，清洁能源科技公司为2021年陕西省级重点项目——陕西洛南100兆瓦光伏农业与观光旅游综合利用示范项目，提供22.7兆瓦高效PERC双面双玻太阳能组件产品，助力洛南地区能源结构调整。
在清洁能源大发展的背景下，晋能控股集团科学谋定“十四五”发展思路，做大、做强光伏板块。坚持以科技创新为引擎，以高端产品为标志，立足新发展阶段，加快推进能源结构调整步伐，构建清洁低碳安全高效的能源体系，坚持绿色发展、效益优先，接续产业蓄势待发。时代红利叠加技术的突破性升级，使清洁能源科技股份公司总经理杨立友博士对企业未来发展充满信心。他说：“‘十四五’期间，晋能控股集团将形成硅片、光伏电池、组件一体化产能，光伏电池、组件产能将达到20吉瓦。公司将积极布局高效率光伏技术研究，探索HBC和钙钛矿叠层电池，为下一代电池技术革新做充足准备，以更新更高效的技术推动能源结构转型，助力实现碳中和宏伟愿景。”
当前，加快能源转型，实现低碳发展已成为全社会共同的责任。在危机中育新机，于新机中开新局。未来，晋能控股集团将迎接挑战，把握机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，到“十四五”末，清洁能源装机确保3000万千瓦，高质量推动清洁能源发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章贡献晋能控股力量。
在前进的道路上，一些重要时间节点，是我们的工作坐标。
前不久召开的省第十二次党代会为晋能控股集团高质量发展指明了前进方向。
报告明确强调，“山西作为能源大省，要坚决当好能源革命排头兵”，“积极发展新能源和清洁能源，提升风电、光电规模”。
贯彻落实省第十二次党代会精神，以更强担当、更实举措、更高水平全方位推动高质量发展，成为晋能控股集团全体干部职工的重要任务和共同行动。
11月17日
与沁源县签约投资开发沁源（李家庄）抽水蓄能电站项目。该项目在长治市沁源县打造纯绿色能源基地，是晋能控股集团落实绿色发展理念、助力实现碳达峰碳中和目标的生动实践。
5月13日
与“古丝绸之路的重要驿站”新疆维吾尔自治区昌吉自治州阜康市举行300万千瓦风、光电项目开发战略合作签约仪式，项目落地为阜康提升绿色低碳发展水平，打造“旅游名城、产业新城”提供坚强保障。
3月24日
与吕梁市政府举行“源网荷储一体化”能源互联网框架开发协议签约仪式。
这些是晋能控股集团成立以来，打造全方位推动高质量发展新引擎、发展清洁能源成果的缩影。
2021年，晋能控股集团把握清洁能源带来的新的历史机遇，在“双碳”目标愿景下，全力推动绿色低碳转型发展，“追风逐日”劲头足，大力发展清洁能源，增加清洁能源占比，争当清洁能源发展主力军和排头兵，共取得21个项目194.375万千瓦开发指标，在47个获批主体中排名全省第二，省属企业排名第一。
明确发展定位 突出项目支撑
聚焦绿色低碳，调整产业布局，明确“大力发展、拓展发展、快速发展、效益发展”的发展定位，将发展清洁能源提上战略高度。突出项目支撑，聚焦建设清洁能源高质量发展重要基地实验区，积极推进实施一批重大项目；工作专班统筹谋划，把系统思维观念贯穿到全过程和各环节；建立专项工作机制，将重点任务、重大事项列出清单，责任到人，做到条条落实、件件落地、事事见效。
组建清洁能源公司，对各级、各类股权形式，以及各种所有制形式的清洁能源项目实行统一领导、统一规划、统一发展、统一管理。除拓展现有的光伏、风电等项目外，确立了大力拓展生物质发电、垃圾发电、地热发电等15个清洁能源发展方向。
“公司党委瞄准建设国际国内一流清洁能源项目目标，成立了项目包保责任领导组、召开项目开工动员会、制定项目建设时间表、路线图，动员全员全力以赴推进项目建设，有4个项目在近期率先开工，所有项目力争在2022年按时完成建设任务，实现并网投产。”清洁能源公司负责人表示。
当前，晋能控股集团发电装机规模持续扩大，技术水平显著提升，产业体系更加完善，以清洁能源带动企业发展的力量正在不断涌动。
集聚优势资源 加快项目建设
水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源是能源供应体系的重要组成部分，加快开发利用对环境保护和社会发展起着重要作用。
晋能控股集团集聚优势资源，按照“管理存量、发展增量”的原则，将清洁能源产业作为电力产业的重要支撑，加快推进风光荷储、源网荷储一体化和多能互补。提升风电、光电规模，开发分布式光伏、分散式风电，加快推进3个整县屋顶分布式光伏试点项目，推进煤电基地向清洁电力外送基地转型。积极推进大同、长治、忻州、吕梁、新疆5个“智慧能源基地”清洁能源项目落地。以高质量项目赋能高质量发展，将新能源产业打造成为经济发展新亮点。
横跨晋陕峡谷的山西天桥水电有限公司，位于黄河中游河口镇以下199千米处，是黄河中游北干流上第一座低水头、大流量、河床式、试验性径流水电站，担负着晋陕两省老区的工农业生产用电任务。电站装设4台轴流转浆式水轮发电机组，总装机容量128兆瓦。“黄河干流第六坝，造福两岸为人民”。今年1~11月份，公司累计发电量71879.28万千瓦时，营业收入实现15717万元，实现利润5034万元。
项目选址在沁源县的李家庄抽水蓄能电站项目是晋能控股集团构建清洁、低碳、安全、高效能源体系的战略工程，地理位置较好，水源条件优越。该项目概算总投资60亿元，装机容量90万千瓦，建成后年发电量9亿千瓦时，年发电收入达7.5亿元，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
推进节能技改 实现高效利用
晋能控股集团积极响应国家能源、环保、科技和产业政策，坚持绿色发展、效益优先，以智慧能源一体化为发展路径，全面推进智慧电厂建设。以塔山发电公司为试点，推动新旧动能转换，对其进行智能化示范改造。
走进塔山发电公司，只见智慧管控系统部署了决策中心、生产监控、经营管理、智能安防、智慧办公等十大功能板块，对企业运营的各个层面实现了立体式覆盖，做到了管理流程化、流程技术化、技术可视化，将原有较为单一的运营管理模式转变为全要素、全价值链、全产业链密切联动的高效透明管理模式。
“利用人工智能、大数据分析和虚拟现实等最新技术，对电厂内部设备实现精准高效监控。通过这一技术的运用，可降低发电煤耗2克/千瓦时左右，有利于节能减排，助力能源体系清洁低碳发展。”公司科信部负责人指着屏幕上的智慧管控系统说，“在智能安防的工作体系中，我们部署了新型智能巡检机器人，实现了1台机器人可以在汽机房、升压站、主变区域等多个场景全自动智能巡检，可完全替代传统人工巡检，机器人现在已经成为发电部的一名正式职工。”
目前，朔州热电、阳高热电、长治发电工业互联网硬件及智慧平台陆续搭建完成，生产监控、物资管理、智能办公、运行台账、智能燃料管理系统等逐步上线调试运行，将大数据、云计算、物联网、人工智能、5G通信等新技术与发电生产实际深度融合，逐步开启智慧电厂运营新模式。
打造风光基地 赋能企业发展
光伏产业发展不仅要满足碳中和长期需求，还承载着“乡村振兴”“一带一路能源合作”等国家战略，是构建新型绿色低碳循环发展经济体系的重要引擎。
年终岁尾，“北方水城”沁县天高云淡。从空中俯瞰郭村镇，一大片人工“湖”（光伏板）在太阳的照耀下熠熠生辉，在这个只有12名职工的沁县郭村镇两万千瓦扶贫光伏电站，大家心想一处，劲使一向，精心维护治理设备，实现了长周期满负荷运行。
让阳光点亮黑夜。长治发电公司在蹚出农光互补路上下功夫，在观光旅游新路上勇探索，一条4米宽、200米长的“阳光大道”从立项、审批、设计到并网仅用24天便高质量建成，续写了新传奇。
打造景观式清洁能源示范基地，在追求经济效益的同时注重安全性、美观性。清洁能源天镇旭升光伏电站“阳光大道”仅用25天就建成投用。总装机316千瓦，每年可发电50万千瓦时，年收入约48万元。
时下，光伏产业正逐步成为未来发电能源主力军，正进入高质量高速度发展的新时期。11月4日，作为山西地区新能源代表企业，清洁能源科技公司和潞安太阳能公司携M6、M10、M12三种高效单晶双面太阳能电池与M10高效单晶PERC和M6超高效异质结两款光伏组件产品，亮相第四届中国国际进口博览会，获得全球客户的认可，传播绿色能源高效价值，助力碳中和目标稳步推进。
此外，清洁能源科技公司为2021年陕西省级重点项目——陕西洛南100兆瓦光伏农业与观光旅游综合利用示范项目，提供22.7兆瓦高效PERC双面双玻太阳能组件产品，助力洛南地区能源结构调整。
在清洁能源大发展的背景下，晋能控股集团科学谋定“十四五”发展思路，做大、做强光伏板块。坚持以科技创新为引擎，以高端产品为标志，立足新发展阶段，加快推进能源结构调整步伐，构建清洁低碳安全高效的能源体系，坚持绿色发展、效益优先，接续产业蓄势待发。时代红利叠加技术的突破性升级，使清洁能源科技股份公司总经理杨立友博士对企业未来发展充满信心。他说：“‘十四五’期间，晋能控股集团将形成硅片、光伏电池、组件一体化产能，光伏电池、组件产能将达到20吉瓦。公司将积极布局高效率光伏技术研究，探索HBC和钙钛矿叠层电池，为下一代电池技术革新做充足准备，以更新更高效的技术推动能源结构转型，助力实现碳中和宏伟愿景。”
当前，加快能源转型，实现低碳发展已成为全社会共同的责任。在危机中育新机，于新机中开新局。未来，晋能控股集团将迎接挑战，把握机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，到“十四五”末，清洁能源装机确保3000万千瓦，高质量推动清洁能源发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章贡献晋能控股力量。
【从“工厂”到“园区”，中山“共性”实践开出新路子！】
小榄镇北区社区泰业路上，总投资约11亿元的高端环保产业园在今年9月奠基。在拆除了传统的锌铁棚厂房后，这个连片的五金表面处理聚集区将蝶变为拥有完善环保配套设施的现代化工业厂房，让相关产业中小企业“拎包入住”，为小榄五金产业的绿色转型升级添砖加瓦。
从“共性工厂”到“共性产业园”，中山正在进行一场低效工业园区升级改造与环保理念相结合的全新实践。
通过高标准设计、高质量集中建设、高水平运维环保配套设施，实现集约化生产、集中化治污，推动产业结构实现绿色低碳转型升级——这是一个园区的新生，更是传统产业形态的重塑。
作为广东省最早提出“共性工厂”理念的城市，中山“共性工厂”实践萌芽于“小散乱污”的整治，在环保实践中得到启发和逐步完善。如今，在全市上下同心破解土地瓶颈、大力加快低效园区升级改造的背景下，“共性产业园”模式被赋予更大期望，将为中山土地集约利用、产业融合升级、实现减污降碳发挥更大作用。
萌芽：把污染“猛兽”关进笼子
“共性工厂”在中山的萌芽和生根，始于2016年。这一年，继佛山之后，中山成为全省第二个实施差别化环保准入的城市。
根据《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》（下称《实施意见》），2016年1月起，中山实行环保负面清单制度，对无污染或轻污染的产业实施鼓励政策；对污染较重行业，采取控制引导其有序发展的政策；对污染较重行业，《实施意见》提出了设立污染行业定点基地（集聚区）的概念，要求电镀、线路板、印染、化工、危险化学品仓储、专业金属表面处理、洗水七大污染行业必须集中到划定的基地或集聚区，实行集聚发展、集中治污。
集聚发展、集中治污的理念，为“共性工厂”的诞生和实践创造了条件。它提出将同一产业或同一地区企业的特定生产加工环节聚集于同一专业化工厂，实现集中生产、集中设计、集中处理。
通俗地说，“共性工厂”相当于中小企业特定生产环节的“共享工厂”。在通常概念里，电镀、化工、印染、洗水、电路板、专业金属表面处理等行业对环境有较大危害，但实际上只要将污染较重的加工工序加强管理，相当于把污染“猛兽”关进“笼子”，可达到减污降碳、保护环境的目的。
在中山加强“小散乱污”整治和VOCs污染防治的过程中，“共性工厂”模式不仅通过集中治污来降低企业生产成本，更有利于解决环境污染问题。2017年，《中山市固定源挥发性有机物综合整治行动计划（2017-2020）》将推进“共性工厂”建设作为中山市VOCs污染防治的重要举措，成为解决涂装行业环境污染问题的一大突破点。
中山专业镇经济的模式，为“共性工厂”落地提供了现实土壤。2017年底，中山市大涌镇瑞达家具厂通过环保竣工验收并正式投产，成为全省首个家具集中式喷漆“共性工厂”，也是全省首个VOCs废气集中处理“共性工厂”。该共性工厂最多可同时为20家家具生产企业提供服务，喷漆尾气处理装置总风量达24万立方米/小时。
业界人士认为，“共性工厂”的做法，有利于污染较重行业实现产业规范化，达到统一监管和治理目的，助力发展可持续循环经济。
应用：让中小企业“拎包入住”
有了大涌镇红木产业的实践案例，“共性工厂”的建设逐渐在中山多个产业园展开，成为兼顾产业发展与环保监管的有效手段。
2018年8月，中山市生态环境局召开“中山市VOCs共性工厂协调推进暨专家咨询会”，邀请相关行业生产、治理技术领域专家，为意向企业“共性工厂”提供技术指导，协助企业开展设计、立项、建设。目前，中山“共性工厂”建设工作走在全省前列，已成功建设的共性工厂共5家，成为梳理产业布局、整治“散乱污”问题的有效路径。
在相关政策文件中，中山生态环境部门为“共性工厂”的建设设置了不少“硬指标”。以VOCs“共性工厂”为例，须达规模以上（超2万平方米）、总净化效率原则上不低于90%、须安装在线监测系统、在四周布设不少于4个微观监测站等。严格的标准“门槛”旨在以智能化、柔性化的科技实现对产业的技术改造，形成高效、集约的新型生产运营模式。
与此同时，中山也制定了一些鼓励政策，鼓励大中型企业投资“共性工厂”、引导小中企业“拎包入住”，以达到集约生产的目的。2021年印发的《中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定》，明确“共性工厂”在涉VOCs产排的工业类项目审批上具有部分豁免权。同时，中山正在编制《中山市VOCs共性工厂废气治理指引》，计划通过出台技术文件加强对VOCs共性工厂建设的技术帮扶。
中山经验得以在全省快速推广，“共性工厂”理念在省内城市陆续生根发芽。《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》提出，要在全省推广中山市经验，推动家具等行业污染工艺使用“共性工厂”，实现同类企业污染物集中处理。广东省生态环境厅明确表示，鼓励各地市针对本地产业发展特点和需要，科学论证“共性工厂”建设。
各地也在因地制宜开展“共性工厂”建设实践。佛山从围绕VOCs重点排放企业的“点”的综合整治，拓展到主排放行业的“面”的整体防治，重点推广低挥发性原辅材料替代和共性工程（集中喷涂中心）建设，先后建成家具制造业共享涂装中心，汽修行业集中喷涂中心等；深圳建设了汽车喷涂共享车间，东莞建成和计划建多个公共涂装中心，为中小企业提供共同喷涂服务，降低治理成本，提高治理效率。
（来源：南方日报、南方+）
https://t.cn/A6xRh9El
小榄镇北区社区泰业路上，总投资约11亿元的高端环保产业园在今年9月奠基。在拆除了传统的锌铁棚厂房后，这个连片的五金表面处理聚集区将蝶变为拥有完善环保配套设施的现代化工业厂房，让相关产业中小企业“拎包入住”，为小榄五金产业的绿色转型升级添砖加瓦。
从“共性工厂”到“共性产业园”，中山正在进行一场低效工业园区升级改造与环保理念相结合的全新实践。
通过高标准设计、高质量集中建设、高水平运维环保配套设施，实现集约化生产、集中化治污，推动产业结构实现绿色低碳转型升级——这是一个园区的新生，更是传统产业形态的重塑。
作为广东省最早提出“共性工厂”理念的城市，中山“共性工厂”实践萌芽于“小散乱污”的整治，在环保实践中得到启发和逐步完善。如今，在全市上下同心破解土地瓶颈、大力加快低效园区升级改造的背景下，“共性产业园”模式被赋予更大期望，将为中山土地集约利用、产业融合升级、实现减污降碳发挥更大作用。
萌芽：把污染“猛兽”关进笼子
“共性工厂”在中山的萌芽和生根，始于2016年。这一年，继佛山之后，中山成为全省第二个实施差别化环保准入的城市。
根据《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》（下称《实施意见》），2016年1月起，中山实行环保负面清单制度，对无污染或轻污染的产业实施鼓励政策；对污染较重行业，采取控制引导其有序发展的政策；对污染较重行业，《实施意见》提出了设立污染行业定点基地（集聚区）的概念，要求电镀、线路板、印染、化工、危险化学品仓储、专业金属表面处理、洗水七大污染行业必须集中到划定的基地或集聚区，实行集聚发展、集中治污。
集聚发展、集中治污的理念，为“共性工厂”的诞生和实践创造了条件。它提出将同一产业或同一地区企业的特定生产加工环节聚集于同一专业化工厂，实现集中生产、集中设计、集中处理。
通俗地说，“共性工厂”相当于中小企业特定生产环节的“共享工厂”。在通常概念里，电镀、化工、印染、洗水、电路板、专业金属表面处理等行业对环境有较大危害，但实际上只要将污染较重的加工工序加强管理，相当于把污染“猛兽”关进“笼子”，可达到减污降碳、保护环境的目的。
在中山加强“小散乱污”整治和VOCs污染防治的过程中，“共性工厂”模式不仅通过集中治污来降低企业生产成本，更有利于解决环境污染问题。2017年，《中山市固定源挥发性有机物综合整治行动计划（2017-2020）》将推进“共性工厂”建设作为中山市VOCs污染防治的重要举措，成为解决涂装行业环境污染问题的一大突破点。
中山专业镇经济的模式，为“共性工厂”落地提供了现实土壤。2017年底，中山市大涌镇瑞达家具厂通过环保竣工验收并正式投产，成为全省首个家具集中式喷漆“共性工厂”，也是全省首个VOCs废气集中处理“共性工厂”。该共性工厂最多可同时为20家家具生产企业提供服务，喷漆尾气处理装置总风量达24万立方米/小时。
业界人士认为，“共性工厂”的做法，有利于污染较重行业实现产业规范化，达到统一监管和治理目的，助力发展可持续循环经济。
应用：让中小企业“拎包入住”
有了大涌镇红木产业的实践案例，“共性工厂”的建设逐渐在中山多个产业园展开，成为兼顾产业发展与环保监管的有效手段。
2018年8月，中山市生态环境局召开“中山市VOCs共性工厂协调推进暨专家咨询会”，邀请相关行业生产、治理技术领域专家，为意向企业“共性工厂”提供技术指导，协助企业开展设计、立项、建设。目前，中山“共性工厂”建设工作走在全省前列，已成功建设的共性工厂共5家，成为梳理产业布局、整治“散乱污”问题的有效路径。
在相关政策文件中，中山生态环境部门为“共性工厂”的建设设置了不少“硬指标”。以VOCs“共性工厂”为例，须达规模以上（超2万平方米）、总净化效率原则上不低于90%、须安装在线监测系统、在四周布设不少于4个微观监测站等。严格的标准“门槛”旨在以智能化、柔性化的科技实现对产业的技术改造，形成高效、集约的新型生产运营模式。
与此同时，中山也制定了一些鼓励政策，鼓励大中型企业投资“共性工厂”、引导小中企业“拎包入住”，以达到集约生产的目的。2021年印发的《中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定》，明确“共性工厂”在涉VOCs产排的工业类项目审批上具有部分豁免权。同时，中山正在编制《中山市VOCs共性工厂废气治理指引》，计划通过出台技术文件加强对VOCs共性工厂建设的技术帮扶。
中山经验得以在全省快速推广，“共性工厂”理念在省内城市陆续生根发芽。《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》提出，要在全省推广中山市经验，推动家具等行业污染工艺使用“共性工厂”，实现同类企业污染物集中处理。广东省生态环境厅明确表示，鼓励各地市针对本地产业发展特点和需要，科学论证“共性工厂”建设。
各地也在因地制宜开展“共性工厂”建设实践。佛山从围绕VOCs重点排放企业的“点”的综合整治，拓展到主排放行业的“面”的整体防治，重点推广低挥发性原辅材料替代和共性工程（集中喷涂中心）建设，先后建成家具制造业共享涂装中心，汽修行业集中喷涂中心等；深圳建设了汽车喷涂共享车间，东莞建成和计划建多个公共涂装中心，为中小企业提供共同喷涂服务，降低治理成本，提高治理效率。
（来源：南方日报、南方+）
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