【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月24日）】戳
1、国常会确定跨周期调节措施稳外贸
新华社12月23日消息，日前召开的国务院常务会议，确定跨周期调节措施，推动外贸稳定发展；部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。
会议指出，要落实党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议要求，进一步扩大开放，针对困难挑战推出应对举措，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。
一是加强对进出口的政策支持。落实减税降费措施。加快出口退税进度，把退税平均时间压缩至6个工作日以内。引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。保持人民币汇率基本稳定，鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务，提升外贸企业应对汇率风险能力。优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度。深化东部与中西部、东北地区合作共建，支持加工贸易梯度转移和承接。做好大宗商品进口。
二是进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区。培育一批离岸贸易中心城市（地区）。按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持。优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。
三是加强对企业的配套服务，推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链等方面遇到的问题。2022年对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。
四是缓解国际物流压力。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。
五是支持地方结合实际建立健全制度，积极开展贸易调整援助工作，助力稳定产业链和供应链。
2、工信部：把稳定工业增长作为最重要任务
新华社12月23日消息，工业和信息化部部长肖亚庆接受记者采访时表示，稳字当头、稳中求进，具体到工业领域，首先就是要保持一定的增长速度。应该看到，工业领域仍面临着大宗商品价格高企、一些领域供应链受到挑战等压力，要把稳定工业增长，特别是明年一季度开好局起好步作为当前最重要的任务，为稳定宏观经济大盘发挥“压舱石”作用。
“稳不是保守的稳，而是积极、求进的稳，要创造条件促进行业高质量发展。”他表示，工信部将突出抓好四方面工作，采取有力措施，确保工业经济平稳运行和提质升级。
一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难，作出一揽子政策安排，将进一步加强部门协同、部省联动，共同抓好政策落地，同时加强监测和研判，根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。
二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题，畅通关键零部件供应渠道。
三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目，具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入，引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。
四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。
3、商务部：确保“两节”市场供应足、价格稳
商务部新闻发言人高峰23日表示，元旦春节临近，商务部已全面动员部署在抓好疫情防控前提下，做好“两节”期间市场供应保障相关工作。高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍，商务部主要从三方面入手，做好节日期间保供稳价工作。加大货源组织力度。商务部指导督促商贸流通企业根据节日市场消费特点，保障供应，丰富供给，满足多样化市场需求。保障节日期间正常营业。在落实疫情防控各项要求前提下，商务部引导商贸流通企业在节日期间正常营业，推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业保持一定开业比例，满足消费者节日期间消费需求。确保货源供应充足。商务部指导商贸流通企业预先安排运力，及时拓展供应渠道，充实肉类、耐储蔬菜等政府储备，确保节日市场供应充足，价格总体平稳，生活必需品不断档、不脱销。
4、证监会：研究稳步推进上市公司ESG信息披露
中国证监会上市部主任李明今23日在参加《财经》的可持续发展高峰论坛时表示，证监会研究稳步推进ESG信息披露相关工作，推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平。 现阶段坚持自愿披露原则 ，即真实、准确、完整，不能有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。后续可根据事实总结情况，持续规范披露指标，扩大强制性披露范围。
李明指出，去年以来，随着我国政府提出碳达峰、碳中和的战略，各方面都在探讨资本市场、特别是上市公司如何发挥自身作用，助力落实国家双碳战略。在此背景下，ESG理念的受关注度持续升温，大家普遍认为加强ESG信息披露可以成为推动上市公司主动践行双碳战略、促进可持续发展的重要抓手，相关建议在不同场合都被多次提及。
5、RCEP即将生效 国内实施各准备工作就绪
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于明年1月1日正式生效。日前召开的国务院常务会议部署做好RCEP生效后实施工作。
商务部新闻发言人高峰23日下午介绍，目前，国内实施的各项准备工作已经就绪。“协定的生命在于实施。商务部将会同协定涉及的各相关部门，及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。”
6、基金分红超2800亿元 债券型产品成主力
今年以来，公募基金分红总额逾2800亿元，远超2020年全年水平，创出历史新高。值得注意的是，震荡行情下，固收类基金撑起了分红总额的半壁江山。业内人士分析称，这是因为不少债券型基金的机构投资者占比较大，而且这类产品相对更为稳健的业绩。
7、全国碳市场累计成交额突破58亿元
生态环境部新闻发言人刘友宾23日说，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。
8、央企办医疗机构深化改革完成率达99.6%
上海证券报记者12月23日从国务院国资委获悉，截至11月底，央企所办1154个医疗机构深化改革完成率达99.6%。其中，228个医疗机构移交地方，纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式，实现专业化运营和集中管理；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构，有序实施关闭撤销。
9、国际金价重上1800美元
COMEX黄金价格于12月23日再次回到1800美元上方。当日，国内黄金期货主力2202合约截至日间收盘也小涨0.78%，报收于372.78元。招金期货贵金属研究院研究员刘晓琳接受上海证券报记者采访时表示，黄金价格起伏与美联储的一举一动息息相关。上周，美联储公布了12月货币政策委员会决议声明，明确美联储将从明年1月开始加快缩债步伐，并暗示明年或将3次加息。从近一周的金价走势来看，市场只是充分消化了美联储加速缩债这一利空消息，对于明年和后年要分别加息3次的消息并没有充分消化。经过一段时间调整后，随着缩债逐步进入尾声，市场将会走出预期美联储加息的行情。在2022年春节前后，不排除贵金属价格将再次下跌，届时黄金价格或将考验1670美元的重要支撑，预计在2022年6月前，金价或将持续走熊。
10、美股三大指数持续回升
纽约股市三大股指23日上涨，标准普尔500种股票指数收盘创历史新高。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨196.67点，收于35950.56点，涨幅为0.55%；标普500指数上涨29.23点，收于4725.79点，涨幅为0.62%；纳斯达克综合指数上涨131.48点，收于15653.37点，涨幅为0.85%。
板块方面，标普500指数十一大板块九涨两跌。其中，非必需消费品板块和工业板块分别以1.24%和1.16%的涨幅领涨，房地产板块和公用事业板块分别下跌0.36%和0.03%。
1、国常会确定跨周期调节措施稳外贸
新华社12月23日消息，日前召开的国务院常务会议，确定跨周期调节措施，推动外贸稳定发展；部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。
会议指出，要落实党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议要求，进一步扩大开放，针对困难挑战推出应对举措，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。
一是加强对进出口的政策支持。落实减税降费措施。加快出口退税进度，把退税平均时间压缩至6个工作日以内。引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。保持人民币汇率基本稳定，鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务，提升外贸企业应对汇率风险能力。优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度。深化东部与中西部、东北地区合作共建，支持加工贸易梯度转移和承接。做好大宗商品进口。
二是进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区。培育一批离岸贸易中心城市（地区）。按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持。优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。
三是加强对企业的配套服务，推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链等方面遇到的问题。2022年对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。
四是缓解国际物流压力。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。
五是支持地方结合实际建立健全制度，积极开展贸易调整援助工作，助力稳定产业链和供应链。
2、工信部：把稳定工业增长作为最重要任务
新华社12月23日消息，工业和信息化部部长肖亚庆接受记者采访时表示，稳字当头、稳中求进，具体到工业领域，首先就是要保持一定的增长速度。应该看到，工业领域仍面临着大宗商品价格高企、一些领域供应链受到挑战等压力，要把稳定工业增长，特别是明年一季度开好局起好步作为当前最重要的任务，为稳定宏观经济大盘发挥“压舱石”作用。
“稳不是保守的稳，而是积极、求进的稳，要创造条件促进行业高质量发展。”他表示，工信部将突出抓好四方面工作，采取有力措施，确保工业经济平稳运行和提质升级。
一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难，作出一揽子政策安排，将进一步加强部门协同、部省联动，共同抓好政策落地，同时加强监测和研判，根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。
二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题，畅通关键零部件供应渠道。
三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目，具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入，引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。
四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。
3、商务部：确保“两节”市场供应足、价格稳
商务部新闻发言人高峰23日表示，元旦春节临近，商务部已全面动员部署在抓好疫情防控前提下，做好“两节”期间市场供应保障相关工作。高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍，商务部主要从三方面入手，做好节日期间保供稳价工作。加大货源组织力度。商务部指导督促商贸流通企业根据节日市场消费特点，保障供应，丰富供给，满足多样化市场需求。保障节日期间正常营业。在落实疫情防控各项要求前提下，商务部引导商贸流通企业在节日期间正常营业，推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业保持一定开业比例，满足消费者节日期间消费需求。确保货源供应充足。商务部指导商贸流通企业预先安排运力，及时拓展供应渠道，充实肉类、耐储蔬菜等政府储备，确保节日市场供应充足，价格总体平稳，生活必需品不断档、不脱销。
4、证监会：研究稳步推进上市公司ESG信息披露
中国证监会上市部主任李明今23日在参加《财经》的可持续发展高峰论坛时表示，证监会研究稳步推进ESG信息披露相关工作，推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平。 现阶段坚持自愿披露原则 ，即真实、准确、完整，不能有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。后续可根据事实总结情况，持续规范披露指标，扩大强制性披露范围。
李明指出，去年以来，随着我国政府提出碳达峰、碳中和的战略，各方面都在探讨资本市场、特别是上市公司如何发挥自身作用，助力落实国家双碳战略。在此背景下，ESG理念的受关注度持续升温，大家普遍认为加强ESG信息披露可以成为推动上市公司主动践行双碳战略、促进可持续发展的重要抓手，相关建议在不同场合都被多次提及。
5、RCEP即将生效 国内实施各准备工作就绪
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于明年1月1日正式生效。日前召开的国务院常务会议部署做好RCEP生效后实施工作。
商务部新闻发言人高峰23日下午介绍，目前，国内实施的各项准备工作已经就绪。“协定的生命在于实施。商务部将会同协定涉及的各相关部门，及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。”
6、基金分红超2800亿元 债券型产品成主力
今年以来，公募基金分红总额逾2800亿元，远超2020年全年水平，创出历史新高。值得注意的是，震荡行情下，固收类基金撑起了分红总额的半壁江山。业内人士分析称，这是因为不少债券型基金的机构投资者占比较大，而且这类产品相对更为稳健的业绩。
7、全国碳市场累计成交额突破58亿元
生态环境部新闻发言人刘友宾23日说，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。
8、央企办医疗机构深化改革完成率达99.6%
上海证券报记者12月23日从国务院国资委获悉，截至11月底，央企所办1154个医疗机构深化改革完成率达99.6%。其中，228个医疗机构移交地方，纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式，实现专业化运营和集中管理；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构，有序实施关闭撤销。
9、国际金价重上1800美元
COMEX黄金价格于12月23日再次回到1800美元上方。当日，国内黄金期货主力2202合约截至日间收盘也小涨0.78%，报收于372.78元。招金期货贵金属研究院研究员刘晓琳接受上海证券报记者采访时表示，黄金价格起伏与美联储的一举一动息息相关。上周，美联储公布了12月货币政策委员会决议声明，明确美联储将从明年1月开始加快缩债步伐，并暗示明年或将3次加息。从近一周的金价走势来看，市场只是充分消化了美联储加速缩债这一利空消息，对于明年和后年要分别加息3次的消息并没有充分消化。经过一段时间调整后，随着缩债逐步进入尾声，市场将会走出预期美联储加息的行情。在2022年春节前后，不排除贵金属价格将再次下跌，届时黄金价格或将考验1670美元的重要支撑，预计在2022年6月前，金价或将持续走熊。
10、美股三大指数持续回升
纽约股市三大股指23日上涨，标准普尔500种股票指数收盘创历史新高。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨196.67点，收于35950.56点，涨幅为0.55%；标普500指数上涨29.23点，收于4725.79点，涨幅为0.62%；纳斯达克综合指数上涨131.48点，收于15653.37点，涨幅为0.85%。
板块方面，标普500指数十一大板块九涨两跌。其中，非必需消费品板块和工业板块分别以1.24%和1.16%的涨幅领涨，房地产板块和公用事业板块分别下跌0.36%和0.03%。
#无锡身边事# 【无锡重要通知！事关所有中小学老师】
近日，市委办公室、市政府办公室印发《关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，要求切实减轻与教育教学无关的负担，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。
通知全文如下↓↓↓
中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》、《省委办公厅省政府办公厅关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境，现就我市减轻中小学（含幼儿园，下同）教师负担有关事项通知如下。
一统筹规范督查检查评比考核创建事项
1. 集中清理精简
各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核创建事项，实行年度计划和审批报备制度。除教育行政部门外，其他部门不得自行设置以中小学和教师为对象的督查检查评比考核创建事项，确需开展的要商教育行政部门，按程序报批后实施。要对现有涉及中小学和教师的督查检查评比考核创建事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次，做到能取消的坚决取消、能合并的一律合并、能简化的尽量简化、能信息共享的不重复进行。经过清理，确保市级机关部门对中小学和教师的督查检查评比考核创建事项在现有基础上减少50%以上。县级机关部门督查检查评比考核创建工作减少幅度不低于市级机关部门。有关部门每年进入校园的各类考核事项原则上不超过1项。
2. 实施清单管理
市级机关部门建立涉及中小学和教师的督查检查评比考核创建事项清单，教育业务性质的资质评定、等级评定、技术考核等不适用于该清单。对教育业务性质以外未纳入清单管理的督查检查评比考核创建事项，无论以前是否有文件依据，一律不得开展；确需新增的，由市有关部门商市委教育工作领导小组办公室，按程序报市委、市政府批准后实施，需由省委、省政府批准的事项，还应按程序报省委、省政府批准。各市（县）区党委和政府要结合本地实际，同步实施清单管理，每年更新发布，做到动态调整、总量不增，并及时向市委教育工作领导小组办公室备案。
3. 改进方式方法
各级党委和政府及有关部门要完善考核评价体系，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法。对列入清单管理的事项，要本着从简、便捷的原则，简化工作程序，以看现场、看效果为主，减少不必要的环节和数据表格文字材料检查，不得简单以有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为评判工作成效的主要标准，不得以各类线上工作群、APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式代替实际工作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。
二统筹规范社会事务进校园
4. 合理安排专项任务
各级党委和政府统一部署的城市创优评先、维护稳定、扶贫任务、消防安全、防灾减灾、扫黑除恶、禁毒防艾等重要专项工作，确需中小学和教师参与的，由教育行政部门按要求依程序统筹安排，不得影响正常教育教学。一般不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展专项工作，不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作。未经教育行政部门同意，有关部门不得擅自进入校园指导教师开展相关工作。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的，学校有权予以拒绝。
5. 从严管理进校项目
严禁中小学校未经教育行政部门同意擅自接受各类宣传、推广、调查、社会考试等事务，确需协调中小学承接教育业务性质以外考务工作的，由相关部门报同级教育行政部门统筹安排。面向中小学开展的各类“小手拉大手”和教育宣传、技艺展演、公益科普、示范观摩等进校园活动，须经教育行政部门同意并统筹安排，中小学课程已有类似内容的不重复安排。
6. 杜绝摊派无关事务
各级党委和政府及有关部门要坚决制止向中小学摊派无关事务，严禁把庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。不得强制或以与考核挂钩等方式要求中小学教师、家长、学校安装与教育教学无关的APP（应用程序）、关注平台公众号以及参与点赞投票、人物评选、问卷调查、网络答题等活动。
三统筹规范精简相关报表填写工作
7. 精简统计调研项目
统筹规范管理各级各类涉及中小学和教师的报表填写、教育统计和调研工作。各级党委和政府及有关部门要严格规范涉及中小学和教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排，精简填写内容和次数，杜绝多头填写和重复上报。除统计部门外，其他部门开展涉及中小学和教师的教育统计工作，须报同级政府统计部门审批备案后，由教育行政部门统一安排实施。针对中小学教师开展的调研活动，须经教育行政部门同意并部署，避免多头和重复调研。
8. 提升信息管理水平
各级教育行政部门和中小学校要加强信息管理系统建设，建立健全各类教育信息数据库。依托省、市教师信息管理系统，做强做优教师信息数据库。切实加强对教师相关信息的管理，建立定期集中采集制度，及时更新完善数据信息，有效整合现有数据，实现数据共享交换，努力做到一次采集、多次使用。优化职称评审、课题申报、评比考核、评先评优等报送手续，提高科学管理水平，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。
四统筹规范抽调借用中小学教师事宜
9. 从严规范抽调借用
教育行政部门统筹中小学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门抽调借用中小学教师。确因贯彻落实党和国家重大决策部署任务必须借用的，在不影响学校正常教育教学情况下，应经教育行政部门同意，并报同级党委审批备案，借用期限原则上不超过半年。严禁临时借用中小学教师从事会议服务、接待、礼宾等无关事项。
10. 规范各类会议培训
教育行政部门统筹安排中小学教师参加会议和培训活动。要精简会议数量，提高会议质量，与教育教学无关的会议，原则上不得要求教师参加。要科学设计和高效实施教师专业培训，结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开展，避免硬性安排，切实提高培训实效性。对于非教育教学方面的培训，教育行政部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑充数。
五统筹规范学校内部管理工作
11. 完善教师评价机制
杜绝与教书育人无关的考核评价，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，不得以考试成绩、升学率等作为唯一性评价指标。合理分配和明确教师工作量，对班主任工作和教师教案制作、教育教研、作业批改、家访等考核评价，坚持实事求是，杜绝形式主义。
12. 简化校内考核流程
教育行政部门要科学合理确定系统内各类考核评价指标，避免指标繁复、层层加码。能够利用信息平台以及通过日常评价、抽查、社会和家长评价等方式获取考核结果的，不组织大规模进入校园检查和评价。
13. 统筹安排校内活动
学校要统筹安排自行举办的运动会、读书节、体育艺术节、技能比赛等学生活动及教师公开课、技能竞赛等工作，简化流程、改善方式、注重实效，减轻任课教师的准备工作负担。
六强化教师减负工作保障
14. 加强组织领导
各级党委和政府要切实履行主体责任，按照中央关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，坚持综合施策，建立长效机制，统筹推进教师减负工作。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级政府教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导的重要内容，坚持定期督导与长期监管相结合，将结果作为各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。各级教育行政部门要在党委和政府的领导下，认真落实好组织实施工作。要依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益，科学核定教职工编制，合理核定工作量，激励教师肯干能干做出成绩。
15. 加强宣传引导
各级党委和政府及有关部门要加大宣传力度，通过多种形式，广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署，广泛宣传中小学教师培养社会主义建设者和接班人的神圣使命，广泛宣传把宁静还给学校、把时间还给教师的减负政策，大力倡导尊师重教，引导全社会进一步关心教育、关爱教师，共同营造良好的教育教学环境，激励广大教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，奋力担当为党育人、为国育才神圣使命。
近日，市委办公室、市政府办公室印发《关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，要求切实减轻与教育教学无关的负担，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。
通知全文如下↓↓↓
中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》、《省委办公厅省政府办公厅关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境，现就我市减轻中小学（含幼儿园，下同）教师负担有关事项通知如下。
一统筹规范督查检查评比考核创建事项
1. 集中清理精简
各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核创建事项，实行年度计划和审批报备制度。除教育行政部门外，其他部门不得自行设置以中小学和教师为对象的督查检查评比考核创建事项，确需开展的要商教育行政部门，按程序报批后实施。要对现有涉及中小学和教师的督查检查评比考核创建事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次，做到能取消的坚决取消、能合并的一律合并、能简化的尽量简化、能信息共享的不重复进行。经过清理，确保市级机关部门对中小学和教师的督查检查评比考核创建事项在现有基础上减少50%以上。县级机关部门督查检查评比考核创建工作减少幅度不低于市级机关部门。有关部门每年进入校园的各类考核事项原则上不超过1项。
2. 实施清单管理
市级机关部门建立涉及中小学和教师的督查检查评比考核创建事项清单，教育业务性质的资质评定、等级评定、技术考核等不适用于该清单。对教育业务性质以外未纳入清单管理的督查检查评比考核创建事项，无论以前是否有文件依据，一律不得开展；确需新增的，由市有关部门商市委教育工作领导小组办公室，按程序报市委、市政府批准后实施，需由省委、省政府批准的事项，还应按程序报省委、省政府批准。各市（县）区党委和政府要结合本地实际，同步实施清单管理，每年更新发布，做到动态调整、总量不增，并及时向市委教育工作领导小组办公室备案。
3. 改进方式方法
各级党委和政府及有关部门要完善考核评价体系，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法。对列入清单管理的事项，要本着从简、便捷的原则，简化工作程序，以看现场、看效果为主，减少不必要的环节和数据表格文字材料检查，不得简单以有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为评判工作成效的主要标准，不得以各类线上工作群、APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式代替实际工作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。
二统筹规范社会事务进校园
4. 合理安排专项任务
各级党委和政府统一部署的城市创优评先、维护稳定、扶贫任务、消防安全、防灾减灾、扫黑除恶、禁毒防艾等重要专项工作，确需中小学和教师参与的，由教育行政部门按要求依程序统筹安排，不得影响正常教育教学。一般不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展专项工作，不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作。未经教育行政部门同意，有关部门不得擅自进入校园指导教师开展相关工作。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的，学校有权予以拒绝。
5. 从严管理进校项目
严禁中小学校未经教育行政部门同意擅自接受各类宣传、推广、调查、社会考试等事务，确需协调中小学承接教育业务性质以外考务工作的，由相关部门报同级教育行政部门统筹安排。面向中小学开展的各类“小手拉大手”和教育宣传、技艺展演、公益科普、示范观摩等进校园活动，须经教育行政部门同意并统筹安排，中小学课程已有类似内容的不重复安排。
6. 杜绝摊派无关事务
各级党委和政府及有关部门要坚决制止向中小学摊派无关事务，严禁把庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。不得强制或以与考核挂钩等方式要求中小学教师、家长、学校安装与教育教学无关的APP（应用程序）、关注平台公众号以及参与点赞投票、人物评选、问卷调查、网络答题等活动。
三统筹规范精简相关报表填写工作
7. 精简统计调研项目
统筹规范管理各级各类涉及中小学和教师的报表填写、教育统计和调研工作。各级党委和政府及有关部门要严格规范涉及中小学和教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排，精简填写内容和次数，杜绝多头填写和重复上报。除统计部门外，其他部门开展涉及中小学和教师的教育统计工作，须报同级政府统计部门审批备案后，由教育行政部门统一安排实施。针对中小学教师开展的调研活动，须经教育行政部门同意并部署，避免多头和重复调研。
8. 提升信息管理水平
各级教育行政部门和中小学校要加强信息管理系统建设，建立健全各类教育信息数据库。依托省、市教师信息管理系统，做强做优教师信息数据库。切实加强对教师相关信息的管理，建立定期集中采集制度，及时更新完善数据信息，有效整合现有数据，实现数据共享交换，努力做到一次采集、多次使用。优化职称评审、课题申报、评比考核、评先评优等报送手续，提高科学管理水平，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。
四统筹规范抽调借用中小学教师事宜
9. 从严规范抽调借用
教育行政部门统筹中小学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门抽调借用中小学教师。确因贯彻落实党和国家重大决策部署任务必须借用的，在不影响学校正常教育教学情况下，应经教育行政部门同意，并报同级党委审批备案，借用期限原则上不超过半年。严禁临时借用中小学教师从事会议服务、接待、礼宾等无关事项。
10. 规范各类会议培训
教育行政部门统筹安排中小学教师参加会议和培训活动。要精简会议数量，提高会议质量，与教育教学无关的会议，原则上不得要求教师参加。要科学设计和高效实施教师专业培训，结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开展，避免硬性安排，切实提高培训实效性。对于非教育教学方面的培训，教育行政部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑充数。
五统筹规范学校内部管理工作
11. 完善教师评价机制
杜绝与教书育人无关的考核评价，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，不得以考试成绩、升学率等作为唯一性评价指标。合理分配和明确教师工作量，对班主任工作和教师教案制作、教育教研、作业批改、家访等考核评价，坚持实事求是，杜绝形式主义。
12. 简化校内考核流程
教育行政部门要科学合理确定系统内各类考核评价指标，避免指标繁复、层层加码。能够利用信息平台以及通过日常评价、抽查、社会和家长评价等方式获取考核结果的，不组织大规模进入校园检查和评价。
13. 统筹安排校内活动
学校要统筹安排自行举办的运动会、读书节、体育艺术节、技能比赛等学生活动及教师公开课、技能竞赛等工作，简化流程、改善方式、注重实效，减轻任课教师的准备工作负担。
六强化教师减负工作保障
14. 加强组织领导
各级党委和政府要切实履行主体责任，按照中央关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，坚持综合施策，建立长效机制，统筹推进教师减负工作。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级政府教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导的重要内容，坚持定期督导与长期监管相结合，将结果作为各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。各级教育行政部门要在党委和政府的领导下，认真落实好组织实施工作。要依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益，科学核定教职工编制，合理核定工作量，激励教师肯干能干做出成绩。
15. 加强宣传引导
各级党委和政府及有关部门要加大宣传力度，通过多种形式，广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署，广泛宣传中小学教师培养社会主义建设者和接班人的神圣使命，广泛宣传把宁静还给学校、把时间还给教师的减负政策，大力倡导尊师重教，引导全社会进一步关心教育、关爱教师，共同营造良好的教育教学环境，激励广大教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，奋力担当为党育人、为国育才神圣使命。
【优化营商环境 激活发展动能 陇原民企力量】创新为魂 做精为主——兰州高压阀门有限公司发展侧记
新甘肃·甘肃日报记者 薛砚
验收合格，发货装车！
今年六月，由兰州高压阀门有限公司（以下简称“兰高阀”）设计生产的国内最大口径延迟焦化装置用闸阀首批产品顺利交付。
望着装车的16台大型阀门设备，乐精华、张琳、董霞等设计团队专家既兴奋又感慨，180余个日夜的匠心磨砺，兰高阀又铸造出一个“国之重器”。
设计团队和生产团队见证国内最大口径延迟焦化装置用闸阀首批产品顺利交付。
兰高阀（原兰州高压阀门厂）始创于1938年，2003年由国企改制重组为非公有制企业，是西北五省唯一一家集高温、高压、高合金、低温、大口径（简称“三高一低一大”）阀门研发、设计、制造和销售为一体的国家高新技术企业。
面对多项国家级重大项目阀门的研制生产任务，兰高阀始终坚持勇攀高峰、敢为人先的创新精神，以一项项自主研发的优质产品填补了国内阀门行业“以国代进”的技术空白。
国之重器 非同一般
“没有可以借鉴的范例，一切都要靠自己。”兰州高压阀门有限公司党委书记、董事长陈清流坦言，“我们相信，只有不断增强企业的自主创新能力，实现核心技术突破，才能牢牢掌握竞争和发展的主动权，把企业做大做强，做精做优。”
改制重组为民营企业后，兰高阀坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发上来，敢闯敢试，攻坚克难，研发出一批“精、专、特”产品，交出了一张张漂亮的答卷：
兰高阀研发出一批“精、专、特”产品，填补国内技术空白。
“极高压力氧气阀门”填补国内空白，成为世界航天领域压力最高、口径最大的氧气专用阀门。已成功应用于“神九”“神十”“嫦娥三号”“天宫一号”的地面试验。
“抗高硫天然气高压平板闸阀”，实现“以国代进”，广泛适用于石化产业抗高硫特殊环境，为国家节省10多亿元的投资额。
为中科院研制的“1500摄氏度超高温阀门”，打破国外技术封锁，获得5项国家发明专利，为国家节约资金3000多万元。
“脱硫脱硝刀闸阀”保卫蓝天项目，承接了中石化八个项目，解决了工艺管道中阀门出现“跑、冒、漏、滴”介质的现象，有效推进了制造业绿色发展……
兰高阀的研发产品广泛应用于石油、化工、航天、军工等领域，为国家重大项目作出了突出贡献，先后被认定为“国家高新技术企业”“国家企业技术中心”“国家技术创新示范企业”，并荣获“全国五一劳动奖章”“甘肃省人民政府质量奖”等荣誉称号。
肩负使命 协同作战
为什么敢做第一个吃螃蟹的人，愿啃最难啃的骨头？
兰高阀技术研发部技术部部长董霞说：“因为国家需要，肩负的使命让项目参与者拼尽全力制造精品。”
精品背后是一代代创新匠心的传承。
兰高阀设计团队技术人员探讨设计方案。
今年已79岁的乐精华是兰州高压阀门有限公司总工程师，从1970年开始着手不锈钢阀门的铸造，1987年建成了中国阀门行业的第一条呋喃树脂生产线，为公司生产出耐高温、耐腐蚀的产品奠定了坚实基础。直到现在，他依旧奋战在阀门创新设计第一线，为新产品设计出谋划策，并主持修订多项国家及行业标准。
董霞2006年带头研发的高温耐磨油浆泵阀，解决了石化行业长期以来面临高温油浆对阀体的冲刷问题，该产品申请并获得了国家专利。26年的细心钻研、锐意创新，她参加开发设计的产品获得了36项国家专利及多项国家、省市科技创新成果奖项。2019年她荣获“甘肃质量工匠”称号，2020年被评为“甘肃省劳动模范”。
目前，公司获国家技术发明二等奖1项，国家专利新产品126项，其中发明专利16项，参与制定《高压加氢装置用阀门技术规范》《氧气用截止阀》等28项国家和行业标准，成为阀门行业标准化工作的有力支持者和推动者。
2020年，兰高阀以乐精华为代表的多位优秀工程师组成劳模创新工作室，面对更高的需求、更多的挑战，协同攻关，与时俱进。疫情以来，公司创新没有止步，自主研发的国家某重大项目DN2000大口径调压阀、DN2500大口径蝶阀，毫秒级快速阀等均为国内首台套产品，打破了国外技术封锁，成功交付。
理论设计满足高要求，但是否能在模拟工况中有良好表现，就要在制造上下苦功夫。
凭借过硬的技术，在车间工作近20年的李海权今年获得了兰州市“金城工匠”称号。公司同时成立“工匠创新工作室”，在他的带领下，一批优秀的车工以执着专注、一丝不苟的“工匠精神”，为“兰高制造”创造一个个奇迹。
面对国家对核心技术、关键技术的高要求，公司从设计到生产积极采用新材料、新技术、新工艺，对密封件、紧固件等配套零件的供货商也提出新的参数要求，精益求精，促进了整个产业链条的提档升级。
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兰高阀设立劳模创新工作室。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
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李海权今年获得了兰州市“金城工匠”称号。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
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公司设立“李海权·金城工匠”工作室。
才尽其用 活力迸发
铸造重器，关键在人。在创新代代传承中，兰高阀也持续推动人才工作建设，努力让每个创新人才、技术人才、工匠人才能够才尽其用，用有所成。
22岁的李玟去年刚从兰州信息科技学院毕业，一线高强度的技术工作起初让她很难适应。“平时的工作量大，工艺要求多，需要细致与耐心。也怕自己拿不下来，但是一次次尝试，很多老师手把手指导，最终顺利完成了任务。”李玟笑道，“和其他同专业的朋友聊天时发现，他们很难有这样的实践机会。我也很感谢公司信任我，帮助我。未来，我也要像其他优秀工程师一样，拥有自己的专利产品。”
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董霞指导新员工李玟的设计图。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
据兰州高压阀门有限公司工会主席李建柏介绍，近年来，公司加快人才队伍建设，完善职业培训制度，创新技能导向的激励机制，孵化培养技能人才，开展“名师带徒”活动，不断激发员工创新潜能，人人争做“金城工匠”“陇原工匠”。
与此同时，公司投入使用产品数据管理系统，使公司产品、零配件、图纸等从设计源头物料化、电子化，实现了设计资源的共享，进一步推进公司数字化转型升级。
（图片除标注外均为兰州高压阀门有限公司提供。）
新甘肃·甘肃日报记者 薛砚
验收合格，发货装车！
今年六月，由兰州高压阀门有限公司（以下简称“兰高阀”）设计生产的国内最大口径延迟焦化装置用闸阀首批产品顺利交付。
望着装车的16台大型阀门设备，乐精华、张琳、董霞等设计团队专家既兴奋又感慨，180余个日夜的匠心磨砺，兰高阀又铸造出一个“国之重器”。
设计团队和生产团队见证国内最大口径延迟焦化装置用闸阀首批产品顺利交付。
兰高阀（原兰州高压阀门厂）始创于1938年，2003年由国企改制重组为非公有制企业，是西北五省唯一一家集高温、高压、高合金、低温、大口径（简称“三高一低一大”）阀门研发、设计、制造和销售为一体的国家高新技术企业。
面对多项国家级重大项目阀门的研制生产任务，兰高阀始终坚持勇攀高峰、敢为人先的创新精神，以一项项自主研发的优质产品填补了国内阀门行业“以国代进”的技术空白。
国之重器 非同一般
“没有可以借鉴的范例，一切都要靠自己。”兰州高压阀门有限公司党委书记、董事长陈清流坦言，“我们相信，只有不断增强企业的自主创新能力，实现核心技术突破，才能牢牢掌握竞争和发展的主动权，把企业做大做强，做精做优。”
改制重组为民营企业后，兰高阀坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发上来，敢闯敢试，攻坚克难，研发出一批“精、专、特”产品，交出了一张张漂亮的答卷：
兰高阀研发出一批“精、专、特”产品，填补国内技术空白。
“极高压力氧气阀门”填补国内空白，成为世界航天领域压力最高、口径最大的氧气专用阀门。已成功应用于“神九”“神十”“嫦娥三号”“天宫一号”的地面试验。
“抗高硫天然气高压平板闸阀”，实现“以国代进”，广泛适用于石化产业抗高硫特殊环境，为国家节省10多亿元的投资额。
为中科院研制的“1500摄氏度超高温阀门”，打破国外技术封锁，获得5项国家发明专利，为国家节约资金3000多万元。
“脱硫脱硝刀闸阀”保卫蓝天项目，承接了中石化八个项目，解决了工艺管道中阀门出现“跑、冒、漏、滴”介质的现象，有效推进了制造业绿色发展……
兰高阀的研发产品广泛应用于石油、化工、航天、军工等领域，为国家重大项目作出了突出贡献，先后被认定为“国家高新技术企业”“国家企业技术中心”“国家技术创新示范企业”，并荣获“全国五一劳动奖章”“甘肃省人民政府质量奖”等荣誉称号。
肩负使命 协同作战
为什么敢做第一个吃螃蟹的人，愿啃最难啃的骨头？
兰高阀技术研发部技术部部长董霞说：“因为国家需要，肩负的使命让项目参与者拼尽全力制造精品。”
精品背后是一代代创新匠心的传承。
兰高阀设计团队技术人员探讨设计方案。
今年已79岁的乐精华是兰州高压阀门有限公司总工程师，从1970年开始着手不锈钢阀门的铸造，1987年建成了中国阀门行业的第一条呋喃树脂生产线，为公司生产出耐高温、耐腐蚀的产品奠定了坚实基础。直到现在，他依旧奋战在阀门创新设计第一线，为新产品设计出谋划策，并主持修订多项国家及行业标准。
董霞2006年带头研发的高温耐磨油浆泵阀，解决了石化行业长期以来面临高温油浆对阀体的冲刷问题，该产品申请并获得了国家专利。26年的细心钻研、锐意创新，她参加开发设计的产品获得了36项国家专利及多项国家、省市科技创新成果奖项。2019年她荣获“甘肃质量工匠”称号，2020年被评为“甘肃省劳动模范”。
目前，公司获国家技术发明二等奖1项，国家专利新产品126项，其中发明专利16项，参与制定《高压加氢装置用阀门技术规范》《氧气用截止阀》等28项国家和行业标准，成为阀门行业标准化工作的有力支持者和推动者。
2020年，兰高阀以乐精华为代表的多位优秀工程师组成劳模创新工作室，面对更高的需求、更多的挑战，协同攻关，与时俱进。疫情以来，公司创新没有止步，自主研发的国家某重大项目DN2000大口径调压阀、DN2500大口径蝶阀，毫秒级快速阀等均为国内首台套产品，打破了国外技术封锁，成功交付。
理论设计满足高要求，但是否能在模拟工况中有良好表现，就要在制造上下苦功夫。
凭借过硬的技术，在车间工作近20年的李海权今年获得了兰州市“金城工匠”称号。公司同时成立“工匠创新工作室”，在他的带领下，一批优秀的车工以执着专注、一丝不苟的“工匠精神”，为“兰高制造”创造一个个奇迹。
面对国家对核心技术、关键技术的高要求，公司从设计到生产积极采用新材料、新技术、新工艺，对密封件、紧固件等配套零件的供货商也提出新的参数要求，精益求精，促进了整个产业链条的提档升级。
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兰高阀设立劳模创新工作室。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
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李海权今年获得了兰州市“金城工匠”称号。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
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公司设立“李海权·金城工匠”工作室。
才尽其用 活力迸发
铸造重器，关键在人。在创新代代传承中，兰高阀也持续推动人才工作建设，努力让每个创新人才、技术人才、工匠人才能够才尽其用，用有所成。
22岁的李玟去年刚从兰州信息科技学院毕业，一线高强度的技术工作起初让她很难适应。“平时的工作量大，工艺要求多，需要细致与耐心。也怕自己拿不下来，但是一次次尝试，很多老师手把手指导，最终顺利完成了任务。”李玟笑道，“和其他同专业的朋友聊天时发现，他们很难有这样的实践机会。我也很感谢公司信任我，帮助我。未来，我也要像其他优秀工程师一样，拥有自己的专利产品。”
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董霞指导新员工李玟的设计图。新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄
据兰州高压阀门有限公司工会主席李建柏介绍，近年来，公司加快人才队伍建设，完善职业培训制度，创新技能导向的激励机制，孵化培养技能人才，开展“名师带徒”活动，不断激发员工创新潜能，人人争做“金城工匠”“陇原工匠”。
与此同时，公司投入使用产品数据管理系统，使公司产品、零配件、图纸等从设计源头物料化、电子化，实现了设计资源的共享，进一步推进公司数字化转型升级。
（图片除标注外均为兰州高压阀门有限公司提供。）
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