安国市发展和改革局
安国市住房和城乡建设局
关于调整我市住宅小区物业服务等级和收费标准的通知
各相关单位：
为促进我市物业服务行业健康发展，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，进一步规范我市物业服务收费行为，根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》和《安国市人民政府办公室关于印发<安国市物业管理暂行办法>的通知》等法律、法规，经政府批准，制定了我市住宅小区公共性物业服务等级和物业服务收费标准，现就物业服务收费有关政策通知如下：
一、物业服务收费管理方式
物业服务收费区分不同物业的性质和特点等情况，分别实行政府指导价和市场调节价。
业主大会成立之前的住宅区（别墅除外）公共性物业服务收费实行政府指导价。
别墅、业主大会成立之后的住宅区及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价；物业服务企业接受业主委托，提供公共性物业服务合同以外服务的特约服务费，实行市场调节价。
二、物业服务收费内容
物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、运行、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。
三、物业服务收费管理权限
市发展和改革局负责物业收费标准的制定工作。
市住房和城乡建设局负责物业服务等级标准的制定和物业服务企业服务等级的认定工作；物业服务企业不按照物业服务合同提供物业服务的，由市住房和城乡建设局和相关职能部门依据有关法律法规进行处理。
市市场监督管理局对违反价格法律、法规和规定的物业服务企业，依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。
四、物业服务收费标准确定
物业服务企业应当与业主签订物业服务合同，明确约定物业服务内容、服务标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形、违约责任等内容。
实行政府指导价的物业服务收费标准不得突破市发展和改革局、市住房和城乡建设局制定的基准价格及浮动幅度，具体收费标准由业主和物业服务企业在物业服务合同中约定，并报市发展和改革局、市住房和城乡建设局备案后执行。
对于新建普通住宅，建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。实行市场调节价的物业服务收费标准由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。
五、物业服务收费基准价格及浮动幅度
住宅小区公共性物业服务分为四个等级，按建筑面积计算，各等级的基准价：一级1元/m²·月、二级0.8 元/m²·月、三级0.6元/m²·月、四级0.45元/m²·月，每个基准价可上下浮动10%。
六、电梯运行维护费
电梯运行费按建筑面积计算，12层及以上0.35元/m²·月，12 层以下0.30元/m²·月。一层原则上不收取，如需收取，收取费用不得超过规定标准的30%。实行IC卡按乘用次数收取的，通过换算不得超过规定收费标准。
七、二次供水运行维护费
需要由物业企业进行供水二次加压的，二次给水运行维护费用按建筑面积计算，按0.06元/m²·月收取。
八、住宅小区停车服务收费管理
按照《保定市机动车停放服务收费管理办法》（保政办发[2019]10号）文件规定，住宅小区停车服务收费实行市场调节价。对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾车、工程抢险车等物业服务企业不得收取任何费用。
九、其它公共性物业服务收费管理
1.业主对房屋进行装修时的相关收费
物业服务企业不得向业主（或业主委托的装修公司）收取装修保证金（押金）、装修管理服务费、装修电梯使用费等。
业主或物业使用人对房屋进行装修产生的装修垃圾和渣土，可以委托物业服务企业代为清运或者自行清运。委托物业服务企业代为清运的，业主应当承担清运费用，清运费按建筑面积计算最高4.50元/㎡，下浮不限；如自行清运的，物业服务企业不得收取任何费用。
2.公共照明费用
住宅楼单元内的楼道照明用电费用已纳入物业服务等级基准价格。物业服务收费标准执行政府指导价的，物业服务企业不得再向业主和物业使用人另行收取公共照明费用。
3.住宅区供水二次加压和供热换热站二次加压等相关收费
供暖、供水企业已接管物业服务区域内供暖、供水设施的，供暖、供水设施运行费用不计入物业服务成本，物业服务企业不得向业主收取相关费用。
4.物业服务企业为业主免费办理门禁卡不少于3张，具体数量由物业服务企业确定；多办或者补办门禁卡，收取成本费。
5.利用业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房进行经营的，以及决定其经营收益分配的，按照《中华人民共和国民法典》等法律、法规、规章的规定处理。
6.房屋交付后长期空置的，其物业服务费收费标准应当在物业服务合同中约定。
十、关于代收费用
物业管理区域内供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，可以向委托方收取委托费，不得向业主收取手续费等额外费用。
物业服务企业不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。
十一、此前已执行的普通住宅小区的物业服务价格，可继续执行至该住宅小区新的物业服务合同签订时止。物业服务企业再承接新的住宅小区或原服务项目和收费标准发生变动的，要严格按照规定程序和要求进行备案。
十二、物业服务收费应按规定实行明码标价
物业服务企业应当在物业服务区域内的显著位置，将物业服务内容、服务等级标准、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话、物业服务投诉电话等进行公示，不得擅自扩大收费范围，提高收费标准。
市场监督管理局价格举报电话：12315。
十三、执行日期
自2022年1月1日起执行，有效期三年。此前有关文件、规定与此不一致的，以本通知为准。
附：安国市住宅小区物业服务等级标准及基准价
安国市发展和改革局
安国市住房和城乡建设局
2021年12月27日
安国市住房和城乡建设局
关于调整我市住宅小区物业服务等级和收费标准的通知
各相关单位：
为促进我市物业服务行业健康发展，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，进一步规范我市物业服务收费行为，根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》和《安国市人民政府办公室关于印发<安国市物业管理暂行办法>的通知》等法律、法规，经政府批准，制定了我市住宅小区公共性物业服务等级和物业服务收费标准，现就物业服务收费有关政策通知如下：
一、物业服务收费管理方式
物业服务收费区分不同物业的性质和特点等情况，分别实行政府指导价和市场调节价。
业主大会成立之前的住宅区（别墅除外）公共性物业服务收费实行政府指导价。
别墅、业主大会成立之后的住宅区及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价；物业服务企业接受业主委托，提供公共性物业服务合同以外服务的特约服务费，实行市场调节价。
二、物业服务收费内容
物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、运行、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。
三、物业服务收费管理权限
市发展和改革局负责物业收费标准的制定工作。
市住房和城乡建设局负责物业服务等级标准的制定和物业服务企业服务等级的认定工作；物业服务企业不按照物业服务合同提供物业服务的，由市住房和城乡建设局和相关职能部门依据有关法律法规进行处理。
市市场监督管理局对违反价格法律、法规和规定的物业服务企业，依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。
四、物业服务收费标准确定
物业服务企业应当与业主签订物业服务合同，明确约定物业服务内容、服务标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形、违约责任等内容。
实行政府指导价的物业服务收费标准不得突破市发展和改革局、市住房和城乡建设局制定的基准价格及浮动幅度，具体收费标准由业主和物业服务企业在物业服务合同中约定，并报市发展和改革局、市住房和城乡建设局备案后执行。
对于新建普通住宅，建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。实行市场调节价的物业服务收费标准由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。
五、物业服务收费基准价格及浮动幅度
住宅小区公共性物业服务分为四个等级，按建筑面积计算，各等级的基准价：一级1元/m²·月、二级0.8 元/m²·月、三级0.6元/m²·月、四级0.45元/m²·月，每个基准价可上下浮动10%。
六、电梯运行维护费
电梯运行费按建筑面积计算，12层及以上0.35元/m²·月，12 层以下0.30元/m²·月。一层原则上不收取，如需收取，收取费用不得超过规定标准的30%。实行IC卡按乘用次数收取的，通过换算不得超过规定收费标准。
七、二次供水运行维护费
需要由物业企业进行供水二次加压的，二次给水运行维护费用按建筑面积计算，按0.06元/m²·月收取。
八、住宅小区停车服务收费管理
按照《保定市机动车停放服务收费管理办法》（保政办发[2019]10号）文件规定，住宅小区停车服务收费实行市场调节价。对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾车、工程抢险车等物业服务企业不得收取任何费用。
九、其它公共性物业服务收费管理
1.业主对房屋进行装修时的相关收费
物业服务企业不得向业主（或业主委托的装修公司）收取装修保证金（押金）、装修管理服务费、装修电梯使用费等。
业主或物业使用人对房屋进行装修产生的装修垃圾和渣土，可以委托物业服务企业代为清运或者自行清运。委托物业服务企业代为清运的，业主应当承担清运费用，清运费按建筑面积计算最高4.50元/㎡，下浮不限；如自行清运的，物业服务企业不得收取任何费用。
2.公共照明费用
住宅楼单元内的楼道照明用电费用已纳入物业服务等级基准价格。物业服务收费标准执行政府指导价的，物业服务企业不得再向业主和物业使用人另行收取公共照明费用。
3.住宅区供水二次加压和供热换热站二次加压等相关收费
供暖、供水企业已接管物业服务区域内供暖、供水设施的，供暖、供水设施运行费用不计入物业服务成本，物业服务企业不得向业主收取相关费用。
4.物业服务企业为业主免费办理门禁卡不少于3张，具体数量由物业服务企业确定；多办或者补办门禁卡，收取成本费。
5.利用业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房进行经营的，以及决定其经营收益分配的，按照《中华人民共和国民法典》等法律、法规、规章的规定处理。
6.房屋交付后长期空置的，其物业服务费收费标准应当在物业服务合同中约定。
十、关于代收费用
物业管理区域内供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，可以向委托方收取委托费，不得向业主收取手续费等额外费用。
物业服务企业不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。
十一、此前已执行的普通住宅小区的物业服务价格，可继续执行至该住宅小区新的物业服务合同签订时止。物业服务企业再承接新的住宅小区或原服务项目和收费标准发生变动的，要严格按照规定程序和要求进行备案。
十二、物业服务收费应按规定实行明码标价
物业服务企业应当在物业服务区域内的显著位置，将物业服务内容、服务等级标准、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话、物业服务投诉电话等进行公示，不得擅自扩大收费范围，提高收费标准。
市场监督管理局价格举报电话：12315。
十三、执行日期
自2022年1月1日起执行，有效期三年。此前有关文件、规定与此不一致的，以本通知为准。
附：安国市住宅小区物业服务等级标准及基准价
安国市发展和改革局
安国市住房和城乡建设局
2021年12月27日
定了！定州城乡客车、区域客车和农村客运班车即将一体化运营！
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
#衡水教育# 河北省三部门联合通知：事关校外培训收费管理办法及标准！
河北省发展和改革委员会 河北省教育厅 河北省市场监督管理局 关于印发《河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》及学科类线下培训收费标准的通知
各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、教育局、市场监管局，雄安新区改革发展局、公共服务局、综合执法局：
根据中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》的通知（冀办传〔2021〕55号）和国家发展和改革委员会、教育部、国家市场监督管理总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号），结合我省实际，制定了《河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》和河北省义务教育阶段学科类线下校外培训收费标准，现印发给你们，请认真贯彻执行。本通知有效期5年。
河北省发展和改革委员会
河北省教育厅
河北省市场监督管理局
2021年12月23日
河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法
第一条 为规范义务教育阶段学科类校外培训收费管理，根据国家发展和改革委员会、教育部、国家市场监督管理总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等文件规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我省取得办学许可、登记为非营利性的校外培训机构面向义务教育阶段学生开展线上、线下学科类校外培训的收费行为。
第三条 义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价。由省级发展改革部门会同同级教育部门制定培训费基准收费标准和浮动幅度，培训机构在规定的基准收费标准和浮动幅度内确定具体收费标准，并抄报当地发展改革、教育行政、市场监管部门。
第四条 制定学科类校外培训收费标准要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。
学科类校外培训政府指导价实行动态调整。省发展改革部门会同省教育行政部门根据校外培训收费政策和培训成本变动等情况，适时对收费政策开展分析评估，根据评估情况进行调整和完善。
第五条 培训费标准分线上培训和线下培训两类。线上培训不分班型，线下培训按班型分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。
培训课时费以标准课程时长为单位核定。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算。
第六条 培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用（课件研发）、固定资产折旧费以及其他费用。严格审核成本。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资的10%；培训场地租金和固定资产折旧费等，应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。
第七条 培训费按标准课时计收，培训机构不得一次性收取时间跨度超过三个月或60个课时的费用。
第八条 参加培训的学生因故申请退学，培训班开课之前申请的，培训机构应退还交纳的全部培训费；培训期间申请退学的，培训机构应退还剩余课程学费。
第九条 培训机构要建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线上、线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。培训机构要于每年6月底前，按属地管理原则，将招生简章、收费标准、教师资质等资料及上一年度收入、成本、利润及关联交易、政策执行等情况分别报送当地教育、发展改革和市场监管部门。
培训机构要通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开。
第十条 培训机构要严格按照国家和省规定全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范自身收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。各地市场监管、教育、发展改革等部门，要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。要依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。
第十一条 非营利性校外培训机构举办的高中学科类校外培训收费管理参照执行。
第十二条 本办法由河北省发展和改革委员会、河北省教育厅、河北省市场监督管理局依据职责负责解释。
本办法自2022年1月1日起执行。
河北省发展和改革委员会 河北省教育厅 河北省市场监督管理局 关于印发《河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》及学科类线下培训收费标准的通知
各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、教育局、市场监管局，雄安新区改革发展局、公共服务局、综合执法局：
根据中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》的通知（冀办传〔2021〕55号）和国家发展和改革委员会、教育部、国家市场监督管理总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号），结合我省实际，制定了《河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法》和河北省义务教育阶段学科类线下校外培训收费标准，现印发给你们，请认真贯彻执行。本通知有效期5年。
河北省发展和改革委员会
河北省教育厅
河北省市场监督管理局
2021年12月23日
河北省义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法
第一条 为规范义务教育阶段学科类校外培训收费管理，根据国家发展和改革委员会、教育部、国家市场监督管理总局《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等文件规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我省取得办学许可、登记为非营利性的校外培训机构面向义务教育阶段学生开展线上、线下学科类校外培训的收费行为。
第三条 义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价。由省级发展改革部门会同同级教育部门制定培训费基准收费标准和浮动幅度，培训机构在规定的基准收费标准和浮动幅度内确定具体收费标准，并抄报当地发展改革、教育行政、市场监管部门。
第四条 制定学科类校外培训收费标准要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。
学科类校外培训政府指导价实行动态调整。省发展改革部门会同省教育行政部门根据校外培训收费政策和培训成本变动等情况，适时对收费政策开展分析评估，根据评估情况进行调整和完善。
第五条 培训费标准分线上培训和线下培训两类。线上培训不分班型，线下培训按班型分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。
培训课时费以标准课程时长为单位核定。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算。
第六条 培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用（课件研发）、固定资产折旧费以及其他费用。严格审核成本。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资的10%；培训场地租金和固定资产折旧费等，应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。
第七条 培训费按标准课时计收，培训机构不得一次性收取时间跨度超过三个月或60个课时的费用。
第八条 参加培训的学生因故申请退学，培训班开课之前申请的，培训机构应退还交纳的全部培训费；培训期间申请退学的，培训机构应退还剩余课程学费。
第九条 培训机构要建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线上、线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。培训机构要于每年6月底前，按属地管理原则，将招生简章、收费标准、教师资质等资料及上一年度收入、成本、利润及关联交易、政策执行等情况分别报送当地教育、发展改革和市场监管部门。
培训机构要通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开。
第十条 培训机构要严格按照国家和省规定全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范自身收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。各地市场监管、教育、发展改革等部门，要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。要依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。
第十一条 非营利性校外培训机构举办的高中学科类校外培训收费管理参照执行。
第十二条 本办法由河北省发展和改革委员会、河北省教育厅、河北省市场监督管理局依据职责负责解释。
本办法自2022年1月1日起执行。
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