【#限电停产席卷10余省#,电力人士:一些电厂越发电越亏,缺口扩大】限电、停产,正在席卷包括江苏、浙江、山东、广西、云南等在内的至少10余个省份。

受此影响,9月22日起,多家A股上市公司密集发布了关于限电停产的公告。

功能性遮阳材料生产商西大门公告称,由于电力供应紧张,浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷,在确保安全的前提下对重点用能企业实施停产,预计将停产至9月30日。公司目前被迫临时停产,预计影响遮阳面料产量约11.54万平方米/日。

南京化纤公告称,受江苏省电力供应紧张的影响,全资子公司江苏金羚纤维素纤维有限公司9月22日临时停产,预计10月上旬恢复生产。受化工原料价格大幅上涨推动,江苏金羚粘胶短纤产品的生产成本涨幅较大,销售毛利已为负数。公司判断江苏金羚本次因供电影响而临时停产不会对公司的经营业绩产生重大不利影响。

限电、停产的背后,主要有双重因素叠加,一是煤炭供应偏紧、电煤价格高企导致的电力供应紧张,二是一些地区出于能耗双控压力而采取能源消费管控措施。在碳达峰、碳中和的目标下,这一轮限电、停产,尤其凸显了处理好中长期绿色转型与短期经济平稳增长之间关系的重要性。

双重压力下的限电停产

9月23日,东部某省份一家包装材料工厂的负责人给员工发消息称:刚接供电局通知,工厂10点起拉闸停电,具体来电时间待定。

前一天,他们已经收到了“开四停三”的口头通知,周五到周日暂不要求全停,但每天仍有三个时间段需要配合停电。

该工厂一位负责人向21世纪经济报道记者介绍,停电将导致生产成本增加,更严重的是生产力大大削减,交货周期延长,马上双十一临近,快速消费品的包装需求剧增,各个客户都在催促交货。现在接新订单也比较谨慎了,需要事先跟客户说明货期至少要延长1到2周,影响难以估量,而且还不清楚限电要持续到什么时候。

多地通知的电力供应紧张背后,除了经济复苏、外需旺盛等需求侧的因素之外,供给侧的原因也格外凸显,煤炭供应紧张,电煤价格始终在高位运行,煤电厂库存持续降低,停机、检修等现象频现。

一位电力系统人士向记者表示,确实已经出现了一些发电厂越发电越亏损的情况,发电厂不愿意亏本发售电,积极电力供应缺口扩大。

21世纪经济报道记者还了解到,目前,有的省份电力缺口在持续扩大,影响或远超过几个月前的一轮限电。

另一方面,一些地区同时还面临着能耗双控的压力。今年5月,国家发改委环资司召开部分节能形势严峻地区谈话提醒视频会议,对一季度能耗强度不降反升的浙江、广东、广西、云南、青海、宁夏、新疆等省区节能主管部门负责同志进行谈话提醒,督促有关地区进一步加大能耗双控工作力度,确保完成本地区年度能耗双控目标任务。

然而,上半年结束后,形势并未好转。国家发改委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)上半年能耗强度不降反升,为一级预警。

多个省份为了降能耗采取了积极行动。江苏省于9月8日至30日开展年综合能耗5万吨以上企业专项节能监察行动,监察范围包括全省年综合能耗5万吨标准煤以上323家企业、综合能耗5万吨标准煤以上29家“两高”项目和2020年以来投产的综合能耗5000吨标准煤以上存量“两高”项目。

9月11日,云南省发布了《关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》,提出加强重点行业管控,譬如,9月水泥产量在8月份产量基础上压减80%以上,10-12月全部水泥企业错峰生产时间不少于40天;确保工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%(即削减90%产量)。

能耗双控制度调整能否“救场”?

针对煤炭保供稳价的问题,国家发改委、能源局等部门近日采取了一系列措施,包括派出督导组,赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导;组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业,集中补签采暖季煤炭中长期合同,将发电供热企业中长期合同占用煤量的比重提高到100%;降低旺季电厂存煤标准,电煤消费旺季原则上电厂存煤可用天数应保持在7-12天,用煤高峰期存煤上限不高于12天等。

有分析人士指出,随着国家引导地方不断释放煤炭产能,减少囤积居奇等现象,煤炭价格可以降得下来。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥则从另一个视角向21世纪经济报道记者表达了观点,煤炭的生产、库存、供应等因素影响了短期的煤价,但从长期来看,如果加上碳税、环境税等,煤炭的价格应该高,这样才能更好地促成煤电厂的转型以及可再生能源的发展。

中金也曾在此前的一份研报中指出,尖峰缺电或成为新常态,在构建新型电力系统过程中,坚定清洁能源发展、完善电价和储能机制,加强电网灵活性和调度能力,将是长期工作和投资方向。

从2020年的数据看,我国的火电发电量占比仍然超过了70%。而清华大学发布的一份 “中国长期低碳发展战略与转型路径研究”成果显示,在2℃控温目标下,到2050年,我国非化石能源电力将占总发电量的约90%,基本形成以新能源和可再生能源为主体的近零碳排放能源体系。

事实上,处理短期的缺电问题与中长期的电力转型之间的关系只是一个缩影,在碳达峰、碳中和目标下,如何妥善处理短期经济平稳增长与中长期绿色转型之间的关系,考验多方的智慧。

一些地区已经出现了有所“跑偏”的现象,今年7月以来,中央及部委就屡屡强调先立后破,纠正运动式“减碳”,防止有的地方对高耗能项目搞“一刀切”关停等。

第十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在近日的公开演讲中表示,中国实现碳达峰、碳中和的目标,现阶段采取的还是从上到下、层层分解任务目标,用行政性手段来实施,在相当长一段时间,还没有很好的替代性办法。这种办法的优点是短期内行动比较快,也会取得明显的成效,但指标分配不合理、激励不足、搭便车、经济平衡性较差等问题或难避免。

刘世锦强调,要防止降碳被滥用,成为行政性不当干预的另外一种借口,严重影响生产生活的正常运行。实现碳达峰、碳中和目标,关键是用绿色技术替代传统技术,是要减少碳排放,而不是减少生产能力,更不是在不具备绿色技术的情况下,人为地打乱正常的供求秩序。

对于能耗双控带来的一些“硬约束”,国家发改委9月16日印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,给予了很多灵活空间,包括:国家层面预留一定总量指标,统筹支持国家重大项目用能需求、可再生能源发展等;对能耗强度降低达到国家下达激励目标的省份,其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核;对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区,超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入年度和五年规划当期能源消费总量考核等。

尤其是最后一点备受关注,即通过更多地使用可再生能源,地方获得更大的经济发展空间。

有受访人士向记者表示,政策在不断完善的过程中,但还有待地方具体落实执行。这一系列调整,增加了能耗双控制度的灵活性、合理性,能够更好地兼顾节能降耗与经济增长的平衡,能耗双控制度对经济运行的影响也会缓解。(21世纪经济报道)

数字时代,谁能为用户的“坦诚”守门?首要的是完善数据保护制度,让数据使用者为数据安全负责。从目前来看,个人信息的泄露往往不是技术性的,而是人为的。而制度可以对个人的行为起到至关重要的约束作用。就此,国外颁行的一些新法案可供借鉴,如《机器人电话滥用犯罪执法威慑》就设置了很高的罚款和强硬的执法手段,显著提升违法成本,让不法分子投鼠忌器。

应提高监管技术水平,用数字技术来对抗数字技术。完善的制度需要高效的监管来保障执行。数字时代的骚扰电话和其他侵害个人信息的行为更加难以识别,有关部门也因此需要加快数字化转型,借助数字化手段提高执法水平。在此过程中可利用市场化力量,加强政企合作,探索骚扰电话防范新市场,鼓励企业加强相关领域研发,集聚社会资源来协同治理数字时代的违规行为。

应保障用户对个人数据信息的所有权,健全相关维权渠道。没有保障的权利只能是空谈,正是因为用户数据的重要性,才更应该加强对于用户数据所有权的保护,充分尊重用户的个人尊严。比如,可探索数字经济的新形态,设立数据黑盒并向用户和企业提供接口,用户可随时查看个人数据的被取阅情况,并根据需要随时关闭个人数据接口,充分保障个人对于自身数据信息的所有权。与此同时,包括消费者协会在内的组织也应更加重视个人信息侵权行为,帮助消费者在权益受到侵害时通过合法的渠道维护个人合法权益。

光明时评:为数字时代用户的“坦诚”守好门https://t.cn/A6V8CGRG

贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人
关于变卖贵州云之龙电煤运输投资有限公司固定资产和在建工程的公告

贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人(以下简称:管理人)将于2020年10月10日9时30分在纳雍县人民法院采取现场公开竞价的方式变卖贵州云之龙电煤运输投资有限公司固定资产和在建工程等资产,现公告如下:
一、变卖标的:贵州云之龙电煤运输投资有限公司固定资产和在建工程等资产,具体如下:
1、固定资产:包括23项电子及办公设备和2辆车辆。其中:电子及办公设备包括电脑、复印机及投影仪等;车辆为别克SGM6527AT1辆和东风ZN2031UBS1辆(车辆逾期未检验已达到强制报废标准)。
2、在建工程:包括土建工程和设备安装工程。其中,土建工程主要为中岭综合办公楼、机电设备检修车间及器材库、中岭门卫室及电动伸缩门、地磅房控制室、自行车棚(后改造为汽车棚)、室外厕所、生活水泵房、工消水泵房等8项建筑物及构筑物等,以上未办理产权证。
设备安装工程包括电煤运输系统工程和土地使用权。电煤运输系统工程采用管带运输方式,主要由5条运输皮带组成,其中1号运输皮带为外来煤场地卸煤沟至1号转载点部分,全长0.1142公里;2号运输皮带为1号转载点至破碎车间部分,全长0.153公里;3号运输皮带为中岭煤矿卸煤口至破碎车间部分,全长0.3677公里,4号皮带为破碎车间至纳雍电厂1场区部分,全长7.084公里,系电煤运输系统改造工程的主要运输皮带;5号运输皮带为纳雍电厂1场区至纳雍电厂卸煤厂部分,全长0.094459公里。以上工程未竣工决算和办理竣工验收。土地使用权面积91,769.00㎡,主要为中岭镇河坝村场区使用的土地,未缴纳土地出让金和办理土地使用权证。
以上变卖标的简要现状见附件一。
二、变卖标的评估价格及变卖保留价
根据贵州和禧资产评估事务有限公司针对云之龙公司固定资产和在建工程按照资产拆分处置情况下的评估结果,以上固定资产的评估价为0.57万元、在建工程的评估价为3,903.93万元。其中在建工程当中土建工程的评估价为4,992,251.00元、设备安装工程的评估价为34,047,036.00元(电煤运输系统工程11,147,000.00元和土地使用权22,900,036.00元(含土地出让金))。
变卖保留价为3,904.50万元,系固定资产和在建工程价值之和,变卖保留价即本次变卖的底价。
三、变卖方式
管理人将在保留价3,904.50万元基础上,以整体打包方式变卖处置云之龙公司资产。
本次现场公开变卖活动按照价高者得原则进行。现场竞价过程中,竞买人每次在前1名竞买人出价基础上以万元为单位进行加价和出价。本次变卖至少有一人报价且出价不低于保留价,便可成交。
四、保证金及报名
1、本次变卖需缴纳竞标保证金人民币30万元。竞买人报名经管理人审核通过后2日内将保证金汇至管理人指定账户。
2、有意向的竞买人均可于2020年9月23日18时前向管理人报名并提供证明自身资质和实力的资料供管理人审核。
竞买人报名后5日内需向管理人提交取得标的物后的使用或处理方式。若方式为技改和检修后投入运营的,需要提交检修运营方案,方案应包括但不限于技改和检修计划、预计施工期限、施工安全保障措施、运营管理措施等内容;若方式为拆除后以原材料方式处置的,需要提交拆除工作方案,方案应包括但不限于拆除风险评估、拆除施工人员组成、拆除步骤安排、拆除工作期限、拆除安全保障和维护稳定措施、突发事件应对措施等内容,拆除工作需要由具备资质的专业拆除施工企业/队伍进行。
以上证明自身资质和实力的资料以及取得标的物后的使用或处理方式经管理人、人民法院审核通过后,才视为报名成功。管理人将以书面形式告知竞买人报名审核结果并通知参加现场竞价会议。
五、竞买承诺函
为确保竞买人诚信参加本次竞买和避免竞得变卖资产后无故不履行或迟延履行,每1名竞买人均需向管理人出具竞买承诺函(附件二),承诺内容为诚信参加本次变卖活动、取得正式中标人资格后及时与管理人签订协议和支付价款,否则无条件同意管理人直接没收竞标保证金、并自愿承担相应的法律责任。
六、咨询、展示看样的时间与方式
自2020年9月15日起至2020年9月25日止接受咨询(双休日、节假日除外),有意者请拨打下述联系电话联系管理人前往现场看样及了解标的物详情。电话:13007853563(颜先生)。
七、特别提醒:本次变卖为现状变卖,竞买人必须提前现场看样并认可标的物现状,竞买人对交接时变卖标的所涉所有现状予以认可,管理人不承担本标的瑕疵保证责任。未看样的竞买人视为对本标的实物现状的确认,责任自负。
八、竞买人可个人整体竞买也可以联合竞买,联合竞买的,联合体视为1名竞买人,联合体内部问题自行协商解决。
竞买人为企业、企业联合体或企业与个人联合体的,参加现场竞买时需要提供出具给现场竞标人员的授权委托书(附件三)及企业或联合体主体资格材料(包括营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件),被授权人需要出具身份证原件和复印件。竞买人为个人的,需要出具身份证原件和复印件,若委托他人参加则需要出具授权委托书及被授权人的身份证原件和复印件。若前述手续不全,管理人将视为竞买人放弃竞买资格。
九、标的物转让登记手续由中标人自行办理,管理人予以必要协助。交易过程中按照相关法律法规和政策的规定产生的税费和需补缴的费用等,由中标人承担。
十、现场竞价结束后,变卖评审小组将经合议后现场公布最终的中标人,并将出价次高者作为备选中标人。
中标人应当于竞价结束后7日内与管理人协商及签订《资产转让协议》,并于转让协议签订后3日内一次性将成交价款支付至管理人指定账户(竞标保证金自动冲抵成交价款),管理人正式、全面向中标人移交资产。
中标人若逾期向管理人支付竞买价款,则视为中标人放弃资格,管理人将解除与其签订的《资产转让协议》、发布取消其中标人资格的通知、没收中标人缴纳的竞标保证金,并视情况依法追究其相应的法律责任。同时,备选中标人则正式取得中标人资格,管理人将按照其最终的竞买出价(报价)与其签订《资产转让协议》。
现场竞价结束后7日内,管理人将无息退还竞买人缴纳的竞标保证金。
管理人指定账户(户名:贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人,开户银行:贵阳银行股份有限公司富北支行,账号:17350123760000021)。
十一、竞买人在参加现场变卖竞价前请务必再仔细阅读管理人发布的变卖公告。
十二、其他未尽事宜,请向管理人咨询。
咨询电话:13007853563(颜先生),13511993040(陈女士)
管理人联系地址:贵州省贵阳市观山湖区贵州金融城C座10楼1号
贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人二〇二〇年九月十五日

附件一:(图片)

附件二:
竞买承诺函
贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人:
根据已收到的《关于变卖贵州云之龙电煤运输投资有限公司固定资产和在建工程的公告》(以下简称:变卖公告),本竞买人愿意参加前述资产变卖活动,并承诺如下:
1、同意以本竞买人在竞买现场的最后报价受让标的。
2、中标后同意按照变卖公告的要求及时与管理人签订《资产转让协议》和支付价款。
3、本竞买人已仔细阅读变卖公告涉及的相关事项等,并对本竞买人在现场竞价过程中的一切行为负责。
4、本竞买人知悉并清楚,现场竞买报价是一种合同要约,受《合同法》的保护和约束。如违约,无条件同意管理人没收竞标保证金,并愿依法承担相应的法律责任。
特此承诺。
竞买人(盖章):
法定代表人(签字):
日 期:

附件三:
竞买人代表授权书
贵州云之龙电煤运输投资有限公司管理人:
现委派、参加管理人组织的贵州云之龙电煤运输投资有限公司固定资产和在建工程现场公开竞价变卖活动,授权其全权代表本竞买人在竞买现场直接报价,并签署竞价相关的法律文件。本竞买人对其在竞买过程中的一切行为承担经济和法律责任。
授权代表人信息:
姓名: 身份证号码:
职务:
通讯地址:
联系电话:
姓名: 身份证号码:
职务:
通讯地址:
联系电话

竞买人(盖章):
法定代表人(签字):
日 期:


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