#2021海南国际文创周##与文创共生#
美丽经济与乡村美学高峰论坛暨昌平城市专场
周迓昕｜重庆贰厂文创公司执行董事
作为昌平专场论坛演讲嘉宾，论坛上他总结道：
从2014年开始做贰厂这个项目，到今年已经是第七个年头了，我们思考第一个五年之后，贰厂还有什么核心竞争力，该如何发展下去？什么样的商业模式是可持续的？我们的实验还在继续，我们的城市更新实验在不断前进，下一步我们要做沉浸式的泛游戏化聚集区、游戏剧场、实景游戏，还会设计关卡和科技元素等等。同时我们也规划了很多新业态，聚集了小剧场、科技型酒吧，还会增加住宿类产品，包括剧本创造中心、IP孵化中心。
以下为周迓昕老师于昌平专场闭门会上的重点发言：
论坛上我分享的核心内容是运营在整个环节的重要性。我们做内容运营已经七年多，涉足乡村振兴两年多，对于很多很好的项目，政府方有很重视却花更多精力在硬件上，现在很多好项目有着很好的硬件却没有一个好的运营团队。我认为昌平在这方面的发展做好做扎实有几个方面：
第一是政府的产业需求，第二是投资企业的收益需求，还有更重要的是消费者需求。不论是在做文旅还是城市更新，现在的常规模式都是更倾向于注重政府端需求和企业收益需求。但现在不是一个常规模式的事情，而是要脚踏实地做事情，我希望大家能更重视前期策划的运营问题，谁来运营、是否具备运营能力、有没有持续运营的心态，我认为这个比什么都重要。
场景经济所带来的流量，不论是线上还是线下，现在大家都重视它好看与否、是否有艺术感。但我认为场景传播一定要与众不同，在美学上跨入新时期的现在，我总结的是与其更好，不如不同。昌平也好，北京别的区域也好，要做出自己的特色，从外观上或者形式上要做出区分。
场景还有一个非常大的功能，就是吸引C端线下客户的到访。现在文旅大部分都在强调线下体验，我想强调的是，线下场景不仅要重视传播，还要重视线下流量的获取。在没有增加投资的情况下，只是增加管理成本并不断强化，比如，结合硬件，增加人性化的软件设备、注重体验感的服务项目。
美丽经济与乡村美学高峰论坛暨昌平城市专场
周迓昕｜重庆贰厂文创公司执行董事
作为昌平专场论坛演讲嘉宾，论坛上他总结道：
从2014年开始做贰厂这个项目，到今年已经是第七个年头了，我们思考第一个五年之后，贰厂还有什么核心竞争力，该如何发展下去？什么样的商业模式是可持续的？我们的实验还在继续，我们的城市更新实验在不断前进，下一步我们要做沉浸式的泛游戏化聚集区、游戏剧场、实景游戏，还会设计关卡和科技元素等等。同时我们也规划了很多新业态，聚集了小剧场、科技型酒吧，还会增加住宿类产品，包括剧本创造中心、IP孵化中心。
以下为周迓昕老师于昌平专场闭门会上的重点发言：
论坛上我分享的核心内容是运营在整个环节的重要性。我们做内容运营已经七年多，涉足乡村振兴两年多，对于很多很好的项目，政府方有很重视却花更多精力在硬件上，现在很多好项目有着很好的硬件却没有一个好的运营团队。我认为昌平在这方面的发展做好做扎实有几个方面：
第一是政府的产业需求，第二是投资企业的收益需求，还有更重要的是消费者需求。不论是在做文旅还是城市更新，现在的常规模式都是更倾向于注重政府端需求和企业收益需求。但现在不是一个常规模式的事情，而是要脚踏实地做事情，我希望大家能更重视前期策划的运营问题，谁来运营、是否具备运营能力、有没有持续运营的心态，我认为这个比什么都重要。
场景经济所带来的流量，不论是线上还是线下，现在大家都重视它好看与否、是否有艺术感。但我认为场景传播一定要与众不同，在美学上跨入新时期的现在，我总结的是与其更好，不如不同。昌平也好，北京别的区域也好，要做出自己的特色，从外观上或者形式上要做出区分。
场景还有一个非常大的功能，就是吸引C端线下客户的到访。现在文旅大部分都在强调线下体验，我想强调的是，线下场景不仅要重视传播，还要重视线下流量的获取。在没有增加投资的情况下，只是增加管理成本并不断强化，比如，结合硬件，增加人性化的软件设备、注重体验感的服务项目。
11月13日 #电商早讯#
1、2021天猫双11总交易额达5403亿元，京东超3491亿元
11月12日消息，2021年11月12日零点，天猫双11总交易额定格在5403亿。开售第一小时，超过2600个品牌成交额超过去年首日全天京东11.11全球热爱季累计下单金额超3491亿元。
2、国家邮政局：11月1日-11日全国处理 47.76 亿件快件 同比增长超 20%
11 月 12 日消息，据国家邮政局官方公众号消息，国家邮政局监测数据显示，11 月 1 日-11 日，全国邮政、快递企业共处理快件 47.76 亿件，同比增长超过两成。其中，11 月 11 日当天共处理快件 6.96 亿件，稳中有升，再创历史新高。据了解，今年快递业务旺季自11月初至2022年春节（2月1日）前夕，共计92天。国家邮政局指出，自 11 月 6 日起，我国多地出现雨雪天气，部分地区出现积雪，导致快件时效可能受到影响。为此，国家邮政局发出快递业务旺季服务消费提示，请广大用户注意了解本地区快递公司有关服务提醒。
3、上海警方：90后00后成网购类诈骗主要受骗群体
11月12日消息，上海警方在11日的新闻发布会上表示，今年以来，上海网购类诈骗发案占比全市电诈类案件近四分之一，在网购类诈骗的受骗群体中，并非中老年占比高，被骗人群呈逐渐低龄化趋势，“90后”“00后”是主要受骗群体，在整体受骗人群中占比达到71.8%，平均年龄26.5岁。另外，男性受骗群体比例远高于女性群体，占比达61.1%。从被骗类型来看，虚假购物诈骗占比超八成，冒充购物客服退款、游戏账号装备交易、游戏币（点卡）交易诈骗也存在一定占比。
4、双11抖音电商热卖榜国货品牌数量超八成
11月12日消息，今日，“抖音双11好物节”数据报告发布。报告显示，10月27日至11月11日，抖音电商直播间累计时长达2546万小时，直播间累计观看395亿次。此外，该平台双11实时热卖榜国产品牌数量占比为85.1%，“抖in爆款榜”专区内国货数量占比达87.5%。据了解，目前，已有上百家中华老字号入驻了抖音电商。在双11期间，马应龙、海天、张裕销量成倍数增长，环比增幅达656%、452%和121%，恒源祥和光明的销量也环比增长了75%和62%。
5、阿里巴巴发布《2021年双11淘系技术九大技术亮点》
11月12日消息，在本年度双11落下帷幕之后，阿里巴巴发布了《2021年双11淘系技术九大技术亮点》。在列的九大技术亮点分别是让商家花100元10度电就能双11庆典的淘宝3D沉浸式直播间、周冬雨pick的超大规模多模态淘宝拍照、基于多年AR技术储备的国内首款AR试表、3D建模小能手Object Drawer、智能调度低延时系统GRTN、10秒完成一个机审的智能化淘宝内容审核、每天节省14.4万度电能的两极化剪枝算力黑科技、推动新发商品成功率提升100%的新品孵化平台以及专为长辈模式推出的智能助手淘小宝。淘系产品技术&平台生态业务负责人汤兴表示，淘系未来会持续加大在多模态、3D XR、音视频、认知计算与知识图谱等技术领域的投入，将技术便利拓展至客户日常使用中的每一个环节。
1、2021天猫双11总交易额达5403亿元，京东超3491亿元
11月12日消息，2021年11月12日零点，天猫双11总交易额定格在5403亿。开售第一小时，超过2600个品牌成交额超过去年首日全天京东11.11全球热爱季累计下单金额超3491亿元。
2、国家邮政局：11月1日-11日全国处理 47.76 亿件快件 同比增长超 20%
11 月 12 日消息，据国家邮政局官方公众号消息，国家邮政局监测数据显示，11 月 1 日-11 日，全国邮政、快递企业共处理快件 47.76 亿件，同比增长超过两成。其中，11 月 11 日当天共处理快件 6.96 亿件，稳中有升，再创历史新高。据了解，今年快递业务旺季自11月初至2022年春节（2月1日）前夕，共计92天。国家邮政局指出，自 11 月 6 日起，我国多地出现雨雪天气，部分地区出现积雪，导致快件时效可能受到影响。为此，国家邮政局发出快递业务旺季服务消费提示，请广大用户注意了解本地区快递公司有关服务提醒。
3、上海警方：90后00后成网购类诈骗主要受骗群体
11月12日消息，上海警方在11日的新闻发布会上表示，今年以来，上海网购类诈骗发案占比全市电诈类案件近四分之一，在网购类诈骗的受骗群体中，并非中老年占比高，被骗人群呈逐渐低龄化趋势，“90后”“00后”是主要受骗群体，在整体受骗人群中占比达到71.8%，平均年龄26.5岁。另外，男性受骗群体比例远高于女性群体，占比达61.1%。从被骗类型来看，虚假购物诈骗占比超八成，冒充购物客服退款、游戏账号装备交易、游戏币（点卡）交易诈骗也存在一定占比。
4、双11抖音电商热卖榜国货品牌数量超八成
11月12日消息，今日，“抖音双11好物节”数据报告发布。报告显示，10月27日至11月11日，抖音电商直播间累计时长达2546万小时，直播间累计观看395亿次。此外，该平台双11实时热卖榜国产品牌数量占比为85.1%，“抖in爆款榜”专区内国货数量占比达87.5%。据了解，目前，已有上百家中华老字号入驻了抖音电商。在双11期间，马应龙、海天、张裕销量成倍数增长，环比增幅达656%、452%和121%，恒源祥和光明的销量也环比增长了75%和62%。
5、阿里巴巴发布《2021年双11淘系技术九大技术亮点》
11月12日消息，在本年度双11落下帷幕之后，阿里巴巴发布了《2021年双11淘系技术九大技术亮点》。在列的九大技术亮点分别是让商家花100元10度电就能双11庆典的淘宝3D沉浸式直播间、周冬雨pick的超大规模多模态淘宝拍照、基于多年AR技术储备的国内首款AR试表、3D建模小能手Object Drawer、智能调度低延时系统GRTN、10秒完成一个机审的智能化淘宝内容审核、每天节省14.4万度电能的两极化剪枝算力黑科技、推动新发商品成功率提升100%的新品孵化平台以及专为长辈模式推出的智能助手淘小宝。淘系产品技术&平台生态业务负责人汤兴表示，淘系未来会持续加大在多模态、3D XR、音视频、认知计算与知识图谱等技术领域的投入，将技术便利拓展至客户日常使用中的每一个环节。
2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
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