#鹤壁身边事# 看项目看民生看发展比思路比干劲比成效———淇县2021年重点项目观摩活动侧记
“县委、县政府拿出一天的时间组织这次观摩活动，就是要看看各乡（镇、街道）、产业集聚区今年年初以来到现在项目推进得怎么样，民生有没有改善，也通过观摩找出自己的长短板，谋划下一步工作，所以大家要认真对待这次观摩，认真看、仔细听、深入思考，对照先进、奋发进取，比学赶超、大干快上，争做项目建设‘排头兵’。”
“要以灾后恢复重建为统领，聚力推进工业大提质、城市大建设、旅游大发展、乡村大振兴‘四大任务’，扭观念、改作风、强纪律、见实效。”
“要积极推动学校体育场地放学后免费面向社会开放，这样既减少了投入，又方便了市民，提升了城市品位。”
“厂区内要做好规划，厂房、办公楼、仓库怎么摆放最合理……”
11月10日，淇县举行2021年重点项目观摩活动。大家一路看、一路评、一路议、一路比，实地感受重点项目热火朝天的建设场景，在观摩中看亮点、找差距、思不足、明措施，进一步营造比学赶超氛围，拓宽发展思路，激发进位动力，鼓励全县上下保持过硬作风，持续担当作为，为圆满完成全年目标任务积蓄奋进力量。
实地观摩晒成绩
现场打分比亮点
据了解，每个乡（镇、街道）、产业集聚区选择2个重点项目（产业项目或灾后恢复重建项目），尤其是先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目作为观摩对象，由县委、县政府主要负责同志带队，县四大班子领导，县直有关单位主要负责同志，各乡（镇、街道）、产业集聚区党政主要负责同志参加，采取现场汇报、实地观摩和综合评价相结合的方式进行。
综合评价采用实名制评价方式。现场观摩结束后，县四大班子领导在车上对每个项目进行综合评价，总分值为100分。其中，投资规模强度和工程进度占30分，科技含量和与主导产业关联度占25分，土地集约节约利用和环境保护占20分，经济效益和社会效益占25分。对不符合观摩条件的，每1个项目从乡（镇、街道）、产业集聚区得分中扣1分。按照观摩项目综合评价平均得分高低对乡（镇、街道）、产业集聚区进行排名。
比学赶超劲头足
大干快上氛围浓
“今年年初以来，庙口镇按照省市‘三个一批’和县委三项重点工作要求，坚持项目为王，紧紧围绕新型建材主导产业，实行二分之一工作法，大员上前线外出招商，结合灾后恢复重建，全力打造全国知名新型建材特色镇。”庙口镇党委书记郭洪勇介绍，今年年初以来，他们先后外出招商10余次，接待洽谈30余次。签约落地总投资20亿元的省科投5G全智能未来产业园、3.8亿元的天麒多位一体建材产业园、5亿元的小岩沟桃源秘境、5.2亿元的太行国际射击场等项目。
高村镇以全县项目大提升为契机，在全镇范围内营造“项目为王、实干为先”的工作氛围。截至10月底，全镇招商引资3.1亿元，货物贸易进出口2550万元。全镇重点实施项目10个，总投资24.46亿元，预计实现税金3.4亿元，提供就业岗位1200余个。
今年年初以来，灵山街道坚持“三高”标准要求，以灾后恢复重建统筹统领经济社会发展，做好“旅游大发展、乡村大振兴”两篇文章，共实施项目11个，计划总投资26.7亿元，正在办理手续的项目5个，新开工项目2个，续建项目1个，已竣工投用项目3个，累计投资14.35亿元……
观摩中，大家一致认为，当前，各乡（镇、街道）、产业集聚区聚合优势资源、聚势项目建设、聚力项目攻坚，明争暗赛、你追我赶，重点项目工程进度快、发展势头好，招商引资和项目推进工作成效显著。
筑巢引凤激动能
转型升级促蝶变
优良的营商环境是项目快速推进的关键所在。近年来，淇县把优化营商环境作为推动高质量发展的命门之穴，紧扣企业发展中的痛点、堵点、难点，真正把“说到做到”和“不叫不到”有机结合起来，让企业有真正的获得感。
鹤淇产业集聚区利用全省“万人助万企”活动政策优势，按照打破常规、容缺办理的模式为河南邦维做好环评工作，为淇县打造尼龙产业百亿元产值奠定坚实基础，同时强力推进集聚区供热管网建设。
朝歌街道创新实行“双服务管家”机制，为辖区37家企业配备70余名服务管家，无事不扰、有事前跑，协调解决问题，强化要素保障。今年年初以来，已帮助企业和项目解决各类问题120余个。筑巢引凤栖，花开蝶自来。今年年初以来，该街道先后引进河南翔宇置业有限公司投资3.6亿元建设西街北区棚户区改造项目；与山西建设投资集团就古城建设、北部新城建设、棚户区改造等领域开展全面合作；引进中能化发展建设集团投资1.2亿元建设5G+智慧农业田园综合体工程项目。
卫都街道坚持“不叫不到、随叫随到”“说到做到、服务周到”理念，正在强力推进的不低于50家建筑企业的总部经济项目中3家已完成注册；与北京二商猪肉制品深加工和山西天元年加工5万吨环保材料项目成功签约；河南飞天农业开发股份有限公司135蒸吨锅炉项目、卫都街道小微创业园项目、鹤壁市云鹏家具产业项目均已投产。
坚持以民为本
“民生答卷”写满幸福感
此次观摩，和老百姓生活、工作息息相关的民生项目的快速推进让观摩团成员纷纷点赞：
——桥盟街道朝阳社区二期项目，总建筑面积29.9万平方米，其中住宅楼40栋，项目建成后可安置1005户，能够确保村民住房安全。
——位于北阳镇的金牛岭颐养中心项目，集健康养老、智慧养生、医养结合等现代养老理念于一体，项目建成后，将以金牛岭颐养中心项目为开篇，培育发展“旅游+健康养生”“旅游+文化创意”等业态，引导全镇美丽乡村建设朝乡村旅游点方向发展。
——西岗镇秦街村日光温室黄桃大棚灾后修复项目，由秦街村、宋街村两个村联合建设，共建设日光温室黄桃大棚17个。项目建成后，不仅可以增加村集体经济收入，还能为附近群众提供就业岗位。
——黄洞乡鲍庄康养基地项目，建设内容包括柏霖山居、精品联排民宿、培训中心、农产品加工基地等，项目通过创新“康养+民宿”新业态模式，将康养和民宿连接起来，实现朝阳产业和新兴产业的有机结合。同时构建“种植+养殖+康养”产业链，建立“公司+村民+村集体”利益联结机制，壮大村集体经济，增加村民收入。
…… ……
好项目惠及民生，好项目凝聚民心。一个个民生项目的推进，不断增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
抓重点项目建设，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。观摩团成员纷纷表示，将以此次观摩活动为契机，进一步增强项目建设的紧迫感，真抓实干、抢抓机遇、乘势而上，为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出淇县贡献。
“县委、县政府拿出一天的时间组织这次观摩活动，就是要看看各乡（镇、街道）、产业集聚区今年年初以来到现在项目推进得怎么样，民生有没有改善，也通过观摩找出自己的长短板，谋划下一步工作，所以大家要认真对待这次观摩，认真看、仔细听、深入思考，对照先进、奋发进取，比学赶超、大干快上，争做项目建设‘排头兵’。”
“要以灾后恢复重建为统领，聚力推进工业大提质、城市大建设、旅游大发展、乡村大振兴‘四大任务’，扭观念、改作风、强纪律、见实效。”
“要积极推动学校体育场地放学后免费面向社会开放，这样既减少了投入，又方便了市民，提升了城市品位。”
“厂区内要做好规划，厂房、办公楼、仓库怎么摆放最合理……”
11月10日，淇县举行2021年重点项目观摩活动。大家一路看、一路评、一路议、一路比，实地感受重点项目热火朝天的建设场景，在观摩中看亮点、找差距、思不足、明措施，进一步营造比学赶超氛围，拓宽发展思路，激发进位动力，鼓励全县上下保持过硬作风，持续担当作为，为圆满完成全年目标任务积蓄奋进力量。
实地观摩晒成绩
现场打分比亮点
据了解，每个乡（镇、街道）、产业集聚区选择2个重点项目（产业项目或灾后恢复重建项目），尤其是先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目作为观摩对象，由县委、县政府主要负责同志带队，县四大班子领导，县直有关单位主要负责同志，各乡（镇、街道）、产业集聚区党政主要负责同志参加，采取现场汇报、实地观摩和综合评价相结合的方式进行。
综合评价采用实名制评价方式。现场观摩结束后，县四大班子领导在车上对每个项目进行综合评价，总分值为100分。其中，投资规模强度和工程进度占30分，科技含量和与主导产业关联度占25分，土地集约节约利用和环境保护占20分，经济效益和社会效益占25分。对不符合观摩条件的，每1个项目从乡（镇、街道）、产业集聚区得分中扣1分。按照观摩项目综合评价平均得分高低对乡（镇、街道）、产业集聚区进行排名。
比学赶超劲头足
大干快上氛围浓
“今年年初以来，庙口镇按照省市‘三个一批’和县委三项重点工作要求，坚持项目为王，紧紧围绕新型建材主导产业，实行二分之一工作法，大员上前线外出招商，结合灾后恢复重建，全力打造全国知名新型建材特色镇。”庙口镇党委书记郭洪勇介绍，今年年初以来，他们先后外出招商10余次，接待洽谈30余次。签约落地总投资20亿元的省科投5G全智能未来产业园、3.8亿元的天麒多位一体建材产业园、5亿元的小岩沟桃源秘境、5.2亿元的太行国际射击场等项目。
高村镇以全县项目大提升为契机，在全镇范围内营造“项目为王、实干为先”的工作氛围。截至10月底，全镇招商引资3.1亿元，货物贸易进出口2550万元。全镇重点实施项目10个，总投资24.46亿元，预计实现税金3.4亿元，提供就业岗位1200余个。
今年年初以来，灵山街道坚持“三高”标准要求，以灾后恢复重建统筹统领经济社会发展，做好“旅游大发展、乡村大振兴”两篇文章，共实施项目11个，计划总投资26.7亿元，正在办理手续的项目5个，新开工项目2个，续建项目1个，已竣工投用项目3个，累计投资14.35亿元……
观摩中，大家一致认为，当前，各乡（镇、街道）、产业集聚区聚合优势资源、聚势项目建设、聚力项目攻坚，明争暗赛、你追我赶，重点项目工程进度快、发展势头好，招商引资和项目推进工作成效显著。
筑巢引凤激动能
转型升级促蝶变
优良的营商环境是项目快速推进的关键所在。近年来，淇县把优化营商环境作为推动高质量发展的命门之穴，紧扣企业发展中的痛点、堵点、难点，真正把“说到做到”和“不叫不到”有机结合起来，让企业有真正的获得感。
鹤淇产业集聚区利用全省“万人助万企”活动政策优势，按照打破常规、容缺办理的模式为河南邦维做好环评工作，为淇县打造尼龙产业百亿元产值奠定坚实基础，同时强力推进集聚区供热管网建设。
朝歌街道创新实行“双服务管家”机制，为辖区37家企业配备70余名服务管家，无事不扰、有事前跑，协调解决问题，强化要素保障。今年年初以来，已帮助企业和项目解决各类问题120余个。筑巢引凤栖，花开蝶自来。今年年初以来，该街道先后引进河南翔宇置业有限公司投资3.6亿元建设西街北区棚户区改造项目；与山西建设投资集团就古城建设、北部新城建设、棚户区改造等领域开展全面合作；引进中能化发展建设集团投资1.2亿元建设5G+智慧农业田园综合体工程项目。
卫都街道坚持“不叫不到、随叫随到”“说到做到、服务周到”理念，正在强力推进的不低于50家建筑企业的总部经济项目中3家已完成注册；与北京二商猪肉制品深加工和山西天元年加工5万吨环保材料项目成功签约；河南飞天农业开发股份有限公司135蒸吨锅炉项目、卫都街道小微创业园项目、鹤壁市云鹏家具产业项目均已投产。
坚持以民为本
“民生答卷”写满幸福感
此次观摩，和老百姓生活、工作息息相关的民生项目的快速推进让观摩团成员纷纷点赞：
——桥盟街道朝阳社区二期项目，总建筑面积29.9万平方米，其中住宅楼40栋，项目建成后可安置1005户，能够确保村民住房安全。
——位于北阳镇的金牛岭颐养中心项目，集健康养老、智慧养生、医养结合等现代养老理念于一体，项目建成后，将以金牛岭颐养中心项目为开篇，培育发展“旅游+健康养生”“旅游+文化创意”等业态，引导全镇美丽乡村建设朝乡村旅游点方向发展。
——西岗镇秦街村日光温室黄桃大棚灾后修复项目，由秦街村、宋街村两个村联合建设，共建设日光温室黄桃大棚17个。项目建成后，不仅可以增加村集体经济收入，还能为附近群众提供就业岗位。
——黄洞乡鲍庄康养基地项目，建设内容包括柏霖山居、精品联排民宿、培训中心、农产品加工基地等，项目通过创新“康养+民宿”新业态模式，将康养和民宿连接起来，实现朝阳产业和新兴产业的有机结合。同时构建“种植+养殖+康养”产业链，建立“公司+村民+村集体”利益联结机制，壮大村集体经济，增加村民收入。
…… ……
好项目惠及民生，好项目凝聚民心。一个个民生项目的推进，不断增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
抓重点项目建设，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。观摩团成员纷纷表示，将以此次观摩活动为契机，进一步增强项目建设的紧迫感，真抓实干、抢抓机遇、乘势而上，为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出淇县贡献。
【发挥榜样力量 积极倡导环保——记海口市“绿色家庭”李伟民一家】这一家四口以“绿色环保、从我做起”为家庭口号，将勤俭节约、保护环境的理念融入家庭生活中，积极争做绿色倡导者、传播者。这个四口之家长期关心环保问题，把思想认识落到实处，努力做到知行合一。日前，李伟民一家荣获海口市“绿色家庭”称号。https://t.cn/A6x4JWuU
【可观可感 美上添美 未来美丽扬州这样建】到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
导语
市第八次党代会报告中提到，聚焦生态宜居名城建设，争做美丽中国·水韵江苏建设的示范。近日，我市出台《深入推进美丽扬州建设的实施意见》，提出的一揽子举措，让“美丽扬州”这个概念变得具体可感。
既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”，从优化空间布局到强化城乡空间统筹联动，再到注重治理保护、做强支柱产业、唱响“三都”品牌、推进城市精细治理、建构文明高地，美好家园的样貌一步步跃然纸上——到2025年，美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制更加定型，生态环境质量更为稳定，绿色经济发展更具活力，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，成为美丽江苏的扬州样板；到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
提升设计水平，形成全市国土空间开发保护“一张图”
《实施意见》提出，我市将建立健全市域国土空间规划体系，形成全市国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。
我市将提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。同时，我市将优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色。
城乡空间统筹联动是推进美丽扬州建设必不可少的一环。我市将以园区提升为重点促进产业集聚，以城市更新为抓手做精城市促进人口集聚，以农村空间重构切入做优乡村环境促进农业现代化，提升城乡空间资源优化配置效率。
夯实美丽根基，坚持产业发展，统筹推进经济生态化和生态经济化
产业发展是夯实筑牢美丽幸福的物质基础。我市将统筹推进经济生态化和生态经济化，坚定不移做大做强先进制造业，加快构建现代产业体系，高质量发展绿色农业，形成绿色发展方式。
《实施意见》提出，我市将全面推动优势产业做大做强、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，力争2025年工业开票销售突破10000亿元。
营商环境是城市发展软实力的体现。我市将进一步放大国家“双创”城市示范品牌，不断提升涉企服务质量和效率，围绕与市场主体密切相关的办理建设许可、获得信贷、用地保障等，着力简化审批许可，持续提升投资建设便利度。
值得一提的是，我市将统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，单位工业增加值能耗比2020年下降10%左右；开展绿色创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂；建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区；积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75%以上。
为城市着色，蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级
河湖、绿化等是一座城市“活”的底色。《实施意见》在城市治理保护、统筹协调发展等方面作出具体部署，使得蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级。
坚持生态宜居是美丽幸福的底色，统筹推进宜居城市和美丽乡村建设，以人为本、可观可感，塑造可观的“外在美”，提升可感的“内在美”是城市着色的标准。
我市将补齐民生短板、强化民生弱项，坚决打赢雨污分流、黑臭水体治理、垃圾分类处置、老旧小区改造、市容环境提升、大气污染治理“六场硬仗”。用2-3年时间使问题比较突出的片区和住宅小区雨污分流到位，建成“污水处理提质增效达标区”；治理黑臭水体，建设完善覆盖城乡的标准化污水处理体系；到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分类处理体系；全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，结合各县（市、区）、功能区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造旧改任务；全面实施以市容提升、城郊环境整治、城区公厕改造为主要内容的新一轮城市环境综合整治；到2035年全面消除重污染天气。
放大“三都”效应，务实创新惠民生，文化自信底气足
坚持文化繁荣是美丽扬州的体现之一。《实施意见》通过系列举措，进一步放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的“三都”效应。
为筑牢“世界运河之都”地位，我市将精心打造大运河国家文化公园示范段，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区；在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”，策划设计运河系列体育赛事以及运河文化嘉年华等。为放大“世界美食之都”魅力，将建成世界美食之都展示馆，提档升级中国淮扬菜博物馆；推动扬州明星餐厅入榜“米其林”“黑珍珠”餐厅和“全球美食榜单”。
如何彰显“东亚文化之都”自信？我市将有序开展保护与更新复兴，加快建设全省历史文化名城保护和有机更新示范城市；规划建设“东亚文化产业合作（扬州）园区”，加快玉雕、漆器、琴筝等传统文化特色产业上规模上水平。
如何建构文明高地，全面增进民生福祉？《实施意见》提出，将推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的幸福愿景。
拥有博爱包容的社会氛围、健康文明新风，也是美丽扬州的体现之一。《实施意见》提出，我市将实施“无讼”村居建设行动，营造博爱包容的社会氛围；深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，到2025年全市70%的行政村创成县级以上文明村。
下足“绣花”功夫，科学化、精细化、智能化治理社会
美丽扬州的图景不是一挥而就，还需靠日常维护精修。《实施意见》提到，将下足“绣花”功夫，打造“高效处置一件事” “好地方、事好办” “全周期管理城市”品牌。
我市坚持治理高效是美丽幸福的保障，将积极回应群众关切，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，科学化、精细化、智能化治理社会，增强价值认同，凝聚整体合力。
据了解，我市将以“一网统管”为方向，推动市县乡三级管理平台高效运转、网格员队伍规范化建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。以“一网通办”为目标，打造“云、数、网、端”四位一体政务云平台，推动跨部门服务流程全在线，全力实现政务服务事项“马上就办、办就办好”。健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架；加快构建社会矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、公共安全预警监管体系。
来源：扬州日报-扬州网
导语
市第八次党代会报告中提到，聚焦生态宜居名城建设，争做美丽中国·水韵江苏建设的示范。近日，我市出台《深入推进美丽扬州建设的实施意见》，提出的一揽子举措，让“美丽扬州”这个概念变得具体可感。
既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”，从优化空间布局到强化城乡空间统筹联动，再到注重治理保护、做强支柱产业、唱响“三都”品牌、推进城市精细治理、建构文明高地，美好家园的样貌一步步跃然纸上——到2025年，美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制更加定型，生态环境质量更为稳定，绿色经济发展更具活力，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，成为美丽江苏的扬州样板；到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
提升设计水平，形成全市国土空间开发保护“一张图”
《实施意见》提出，我市将建立健全市域国土空间规划体系，形成全市国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。
我市将提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。同时，我市将优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色。
城乡空间统筹联动是推进美丽扬州建设必不可少的一环。我市将以园区提升为重点促进产业集聚，以城市更新为抓手做精城市促进人口集聚，以农村空间重构切入做优乡村环境促进农业现代化，提升城乡空间资源优化配置效率。
夯实美丽根基，坚持产业发展，统筹推进经济生态化和生态经济化
产业发展是夯实筑牢美丽幸福的物质基础。我市将统筹推进经济生态化和生态经济化，坚定不移做大做强先进制造业，加快构建现代产业体系，高质量发展绿色农业，形成绿色发展方式。
《实施意见》提出，我市将全面推动优势产业做大做强、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，力争2025年工业开票销售突破10000亿元。
营商环境是城市发展软实力的体现。我市将进一步放大国家“双创”城市示范品牌，不断提升涉企服务质量和效率，围绕与市场主体密切相关的办理建设许可、获得信贷、用地保障等，着力简化审批许可，持续提升投资建设便利度。
值得一提的是，我市将统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，单位工业增加值能耗比2020年下降10%左右；开展绿色创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂；建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区；积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75%以上。
为城市着色，蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级
河湖、绿化等是一座城市“活”的底色。《实施意见》在城市治理保护、统筹协调发展等方面作出具体部署，使得蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级。
坚持生态宜居是美丽幸福的底色，统筹推进宜居城市和美丽乡村建设，以人为本、可观可感，塑造可观的“外在美”，提升可感的“内在美”是城市着色的标准。
我市将补齐民生短板、强化民生弱项，坚决打赢雨污分流、黑臭水体治理、垃圾分类处置、老旧小区改造、市容环境提升、大气污染治理“六场硬仗”。用2-3年时间使问题比较突出的片区和住宅小区雨污分流到位，建成“污水处理提质增效达标区”；治理黑臭水体，建设完善覆盖城乡的标准化污水处理体系；到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分类处理体系；全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，结合各县（市、区）、功能区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造旧改任务；全面实施以市容提升、城郊环境整治、城区公厕改造为主要内容的新一轮城市环境综合整治；到2035年全面消除重污染天气。
放大“三都”效应，务实创新惠民生，文化自信底气足
坚持文化繁荣是美丽扬州的体现之一。《实施意见》通过系列举措，进一步放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的“三都”效应。
为筑牢“世界运河之都”地位，我市将精心打造大运河国家文化公园示范段，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区；在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”，策划设计运河系列体育赛事以及运河文化嘉年华等。为放大“世界美食之都”魅力，将建成世界美食之都展示馆，提档升级中国淮扬菜博物馆；推动扬州明星餐厅入榜“米其林”“黑珍珠”餐厅和“全球美食榜单”。
如何彰显“东亚文化之都”自信？我市将有序开展保护与更新复兴，加快建设全省历史文化名城保护和有机更新示范城市；规划建设“东亚文化产业合作（扬州）园区”，加快玉雕、漆器、琴筝等传统文化特色产业上规模上水平。
如何建构文明高地，全面增进民生福祉？《实施意见》提出，将推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的幸福愿景。
拥有博爱包容的社会氛围、健康文明新风，也是美丽扬州的体现之一。《实施意见》提出，我市将实施“无讼”村居建设行动，营造博爱包容的社会氛围；深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，到2025年全市70%的行政村创成县级以上文明村。
下足“绣花”功夫，科学化、精细化、智能化治理社会
美丽扬州的图景不是一挥而就，还需靠日常维护精修。《实施意见》提到，将下足“绣花”功夫，打造“高效处置一件事” “好地方、事好办” “全周期管理城市”品牌。
我市坚持治理高效是美丽幸福的保障，将积极回应群众关切，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，科学化、精细化、智能化治理社会，增强价值认同，凝聚整体合力。
据了解，我市将以“一网统管”为方向，推动市县乡三级管理平台高效运转、网格员队伍规范化建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。以“一网通办”为目标，打造“云、数、网、端”四位一体政务云平台，推动跨部门服务流程全在线，全力实现政务服务事项“马上就办、办就办好”。健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架；加快构建社会矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、公共安全预警监管体系。
来源：扬州日报-扬州网
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