中金2022年展望 | 新能源车产业链：新阶段，新结构，新机遇
原创 曾韬刘烁王颖东等
2021年新能源车产业链受上游原材料涨价盈利普遍承压，但下游需求高景气度持续验证，产业链仍有望实现高增速；展望2022年，我们预计全球新能源车有望临界突破迈过千万销量，产业链发展站上新高度，我们建议投资者关注美国市场放量、上游产能扩张和中游技术进步驱动中下游利润修复以及铁锂的全球化三条结构主线。
摘要
我们认为新能源车在全球政策、优质供给加速释放以及需求端消费转向的共振下景气度不断被验证，基于历史增长曲线经验，我们判断全球电动化将达新一轮临界突破拐点，2022年全球销量有望迈过千万辆，带动产业链发展进入新阶段，我们建议投资者把握三条结构主线：
美国电动车渗透率加速带来的阿尔法机会。我们认为美国市场在拜登新能源政策及供给端加速转型下有望在2022年迎放量拐点，将大幅推升动力电池装机和锂电材料需求，我们认为当前切入美国本土产能的日韩供应商将率先受益美国市场红利，同时国产锂电龙头也有望享受美国本土锂电供给缺口带来进口机遇；我们建议把握日韩电池厂商产业链成长弹性。
把握锂电池成本压力传导带来盈利修复，中游紧缺的材料环节涨价逻辑兑现。随着年末临近，锂电池议价窗口打开，我们认为基于锂电池的强话语权，有能力向下游进行合理传导，当前时点关注锂电池价格变化带来2022盈利预测上修潜力；同时，前期受制于下游锂电池大客户盈利压力且供不应求的铜箔、负极、隔膜、磷酸铁等环节随着锂电池涨价逻辑兑现有望同步跟进，存在涨价预期兑现的二次行情。
新车周期拉动铁锂和高镍需求，重点把握铁锂全球化阿尔法机遇。2022年伴随全球搭载高镍、铁锂新车型上市，我们认为将持续带动高镍、铁锂产业链放量。当前铁锂需求集中在国内，但我们观察到：1)特斯拉宣布全球Model3/Y标续车型切换铁锂版；2)海外车企大众/奔驰以及电池厂商LG Chem等加快铁锂布局，我们认为铁锂海外认可度逐步提升将带来需求全球驱动的转化，推动中长期全球份额提升。
风险
全球新能源车销量不及预期，美国新能源政策推进不及预期，上游原材料涨价超预期。
正文
核心概要
展望2022年，我们预计新能源车和储能需求高增长将继续带动产业链景气度向上。新能源车方面，中金汽车组上调2022年全球汽车销量至1000万台，我们同步上调全球动力电池出货量至656.0GWh，同增91.6%；储能方面，在国内政策催化和海外需求提振下，我们预计全球储能电池出货将达到90.7GWh(含通信储能)，同增65%。
我们建议重点关注2022年三条结构性的变化主线：第一条主线是美国电动车渗透率加速带来的阿尔法机会；第二条主线来自价格的博弈，我们建议关注锂电池成本压力传导带来盈利修复，中游紧缺的材料环节涨价逻辑兑现，重点关注锂电池、铜箔、负极、隔膜环节；第三条主线继续看好新车周期带来的磷酸铁锂和高镍结构性机会，铁锂装机渗透率提升以及储能放量带来的磷酸铁锂产业链机会。
美国市场临界突破在即，产业链将迎新成长机遇
政策升温+供给结构转型提速，第三极临界点有望2022年突破
美国新能源车市场由于政策力度不够强、优质车型偏少、产业链薄弱，长期处于全球市场的发展“洼地”，1-3Q21美国新能源车渗透率仅3.7%，大幅低于同期中国市场13.5%和欧洲市场17.3%。但我们认为随着拜登政府新能源车政策持续推进和加强，以及本土车企电动化转型提速，美国新能源车发展将提速：
► 政策不断升温，远期渗透率目标确立：美国总统拜登自21年上台以来持续推进新能源转型：1）2021年3月《基础设施计划》提案中提出投资1740亿美元用于支持电动车产业链发展，包括提供购置补贴(计划1000亿元规模)、扩大充电基础设施建设、推动公用交通领域电动化等；2）2021年5月清洁能源法案提案计划将现行7500美元单车税收抵免上限提升至1.25万美元/车，并取消现行单车企20万辆销量补贴限额、提出补贴在新车渗透率达到50%后分三年缓慢退坡；3）2021年8月“加强美国在清洁汽车领域领导地位”行政命令中，拜登政府正式确立了2030年新能源车渗透率50%的目标；我们认为美国的新能源政策和远期渗透率目标彰显电动化转型决心，将中长期驱动美国新能源车发展。
► 供给结构转型提速，2022年本土优质车型有望增加。2020年以前美国本土新能源车以特斯拉为主、渗透率达到50%以上，本土其他品牌车企福特、通用、大众、克莱斯勒等缺少有竞争力的新能源车产品。2020年以来，美国本土品牌通用、福特相继发布电动化战略，分别制定2025年、2030年电动车新车渗透率40%的目标，加速向电动车转型；2021年以来，我们观察到美国本土的车企陆续推出正向开发的优质纯电或者插电产品，如福特Mustang Mach-E、大众ID4以及克莱斯勒吉普牧马人插混版等，并且我们预计在2022年美国市场将有更多的纯电新车型上市。我们认为供给侧产品结构转型有望驱动美国市场电动车消费普及，有效激发市场需求。
图表: 拜登政府推动新能源车发展政策梳理
图片
资料来源：白宫官网，中金公司研究部
我们认为，伴随美国政策升温和供给侧转型加速，当前时点新能源车渗透率接近临界突破点，若拜登政府新能源政策在2021年内落地，我们预期美国2022年的新能源车市场有望复刻欧洲2019-2020年渗透率发展轨迹，对应渗透率我们预测2022年有望提升至9-10%、新能源车销量达到170万辆以上；同时，基于拜登政府远期渗透率和车企电动化战略目标指引，我们预期美国市场2025/2030年渗透率或将达到23%/52%，对应销量451.5/1094.3万辆。
图表: 我们认为2022年美国有望迎渗透率快速提升
图片
资料来源：EV-sales，Marklines，中金公司研究部
美国市场放量将大幅推升动力电池装机需求，短中期仍以三元主导
我们认为，美国市场2022年起量将带动动力电池需求高增长，我们基于美国新能源车销量预测以及车型结构、带电量假设，我们算得2022年美国市场装机需求将达101.6GWh、同增199.9%，至2025年装机规模有望实现319.2GWh，2021-2025 CAGR达75.2%；技术路线上我们认为短中期仍以三元路线为主，主要原因：1）美国消费者通勤里程较长、对续航需求较高；2）从未来1-2年特斯拉、通用、福特等的北美新车规划看，仍以三元为主；3）美国重视电池报废再利用和关键材料的大规模回收，三元较铁锂更具回收价值；我们预期2022/2025年美国市场三元装机达到98.0/294.9 GWh。对应四大材料需求，我们测算2022/2025年三元正极、铁锂正极、石墨负极、电解液、湿法隔膜(基膜)需求有望达17.6/47.4万吨、0.9/5.7万吨，12.7/37.2万吨，13.5/38.2万吨，37.6/92.9亿平，2021-2025 CAGR 在60-70%。
图表: 美国市场动力电池及四大材料需求测算
图片
资料来源：EV-sales, 鑫椤咨询, 中金公司研究部
日韩电池厂商率先受益，国内龙头企业仍有望享受进口机遇
当前切入美国本土电池产能主要为日韩供应商，其中松下由于深度绑定特斯拉成为美国本土主要锂电池供应商(特斯拉在美国市场份额接近50%)，SKI(配套大众/福特)、LG Chem(配套通用/福特)、三星SDI(配套克莱斯勒)在未来均有望成为美国市场核心电池供应商，我们认为美国市场的快速增长将率先带动日韩电池厂商放量；但同时，基于我们的统计数据，美国本土电池制造产能2022-2025年仍存在缺口，需要依赖进口填补，给已切入美国本土车企全球供应链的国内锂电企业带来结构性成长机遇，比如特斯拉，我们测算2022年特斯拉北美动力电池需求约60.5GWh，而松下21700产能我们预期在45-46GWh、无法支撑特斯拉北美需求，我们认为或将带动特斯拉供应链另两家电池供应商LG Chem和宁德时代的进口。我们基于美国市场2022年各车企销量预测和电池厂商配套份额假设，我们预期2022年松下、LG Chem、SKI有望占据美国市场46.5%、28.7%以及14.0%市场份额，宁德时代在进口需求驱动下市场份额有望达4%。
图表: 日韩企业为切入美国本土配套的主要电池厂商，将率先受益于美国市场放量
图片
资料来源：公司公告，EV-sales，中金公司研究部
图表: 美国本土锂电产能仍存在缺口，国内锂电龙头企业有望享受进口机遇
图片
资料来源：公司公告，中金公司研究部
图表: 1Q21在原材料涨价背景下，国产三元/铁锂电池在加征关税后价格较海外电池厂商仍具备优势
图片
资料来源：鑫椤咨询，公司公告，中金公司研究部
备注：海外厂商售价根据单季度财报电池业务营收及出货量进行测算
把握日韩厂商锂电材料产业链的业绩弹性
当前国内锂电材料龙头和二线优质企业已切入全球锂电供应链配套，美国本土无规模化的锂电产业，我们认为日韩厂商美国率先放量以及对国内龙头锂电企业的进口需求有望给国内锂电材带来业绩增长弹性。
图表:锂电及四大材料全球产能分布(2020年)
图片
资料来源：鑫椤资讯，BNEF，中金公司研究部
图表: 国内锂电产业链2022e美国市场弹性测算
图片
资料来源：鑫椤咨询，万得资讯，公司公告，中金公司研究部
注释：1）2022年美国市场弹性测算方式为：2022e美国市场净利润/2021e总净利润；2）”*”盈利为中金公司研究部预测，其余采用市场一致预测
中游材料产能紧缺持续，龙头受益技术升级红利
2022年中游材料产能紧缺将持续
https://t.cn/A6xywCXf
锂电池：2021-2025年产能处于紧平衡，国内二线龙头赶超日韩。我们基于锂电龙头公司公告的产能规划，2021-2024年锂电池龙头年新增有效供给略高于锂电池年新增需求量，但考虑龙头与二三线电池企业良率、开工率差异性，我们认为实际有效供给增速低于名义产能增速，锂电池供需或处于紧平衡状态。2025年边际供需存在244GWh产能缺口，但考虑锂电池两至三年扩产周期，我们预计2023年之前的潜在新增产能规划将有效弥补产能缺口。此外，国内二线龙头如中航锂电、亿纬锂能、蜂巢能源等产能规划全面提速，呈现赶超日韩电池龙头趋势。
图表: 全球锂电池巨头供需走势预测
原创 曾韬刘烁王颖东等
2021年新能源车产业链受上游原材料涨价盈利普遍承压，但下游需求高景气度持续验证，产业链仍有望实现高增速；展望2022年，我们预计全球新能源车有望临界突破迈过千万销量，产业链发展站上新高度，我们建议投资者关注美国市场放量、上游产能扩张和中游技术进步驱动中下游利润修复以及铁锂的全球化三条结构主线。
摘要
我们认为新能源车在全球政策、优质供给加速释放以及需求端消费转向的共振下景气度不断被验证，基于历史增长曲线经验，我们判断全球电动化将达新一轮临界突破拐点，2022年全球销量有望迈过千万辆，带动产业链发展进入新阶段，我们建议投资者把握三条结构主线：
美国电动车渗透率加速带来的阿尔法机会。我们认为美国市场在拜登新能源政策及供给端加速转型下有望在2022年迎放量拐点，将大幅推升动力电池装机和锂电材料需求，我们认为当前切入美国本土产能的日韩供应商将率先受益美国市场红利，同时国产锂电龙头也有望享受美国本土锂电供给缺口带来进口机遇；我们建议把握日韩电池厂商产业链成长弹性。
把握锂电池成本压力传导带来盈利修复，中游紧缺的材料环节涨价逻辑兑现。随着年末临近，锂电池议价窗口打开，我们认为基于锂电池的强话语权，有能力向下游进行合理传导，当前时点关注锂电池价格变化带来2022盈利预测上修潜力；同时，前期受制于下游锂电池大客户盈利压力且供不应求的铜箔、负极、隔膜、磷酸铁等环节随着锂电池涨价逻辑兑现有望同步跟进，存在涨价预期兑现的二次行情。
新车周期拉动铁锂和高镍需求，重点把握铁锂全球化阿尔法机遇。2022年伴随全球搭载高镍、铁锂新车型上市，我们认为将持续带动高镍、铁锂产业链放量。当前铁锂需求集中在国内，但我们观察到：1)特斯拉宣布全球Model3/Y标续车型切换铁锂版；2)海外车企大众/奔驰以及电池厂商LG Chem等加快铁锂布局，我们认为铁锂海外认可度逐步提升将带来需求全球驱动的转化，推动中长期全球份额提升。
风险
全球新能源车销量不及预期，美国新能源政策推进不及预期，上游原材料涨价超预期。
正文
核心概要
展望2022年，我们预计新能源车和储能需求高增长将继续带动产业链景气度向上。新能源车方面，中金汽车组上调2022年全球汽车销量至1000万台，我们同步上调全球动力电池出货量至656.0GWh，同增91.6%；储能方面，在国内政策催化和海外需求提振下，我们预计全球储能电池出货将达到90.7GWh(含通信储能)，同增65%。
我们建议重点关注2022年三条结构性的变化主线：第一条主线是美国电动车渗透率加速带来的阿尔法机会；第二条主线来自价格的博弈，我们建议关注锂电池成本压力传导带来盈利修复，中游紧缺的材料环节涨价逻辑兑现，重点关注锂电池、铜箔、负极、隔膜环节；第三条主线继续看好新车周期带来的磷酸铁锂和高镍结构性机会，铁锂装机渗透率提升以及储能放量带来的磷酸铁锂产业链机会。
美国市场临界突破在即，产业链将迎新成长机遇
政策升温+供给结构转型提速，第三极临界点有望2022年突破
美国新能源车市场由于政策力度不够强、优质车型偏少、产业链薄弱，长期处于全球市场的发展“洼地”，1-3Q21美国新能源车渗透率仅3.7%，大幅低于同期中国市场13.5%和欧洲市场17.3%。但我们认为随着拜登政府新能源车政策持续推进和加强，以及本土车企电动化转型提速，美国新能源车发展将提速：
► 政策不断升温，远期渗透率目标确立：美国总统拜登自21年上台以来持续推进新能源转型：1）2021年3月《基础设施计划》提案中提出投资1740亿美元用于支持电动车产业链发展，包括提供购置补贴(计划1000亿元规模)、扩大充电基础设施建设、推动公用交通领域电动化等；2）2021年5月清洁能源法案提案计划将现行7500美元单车税收抵免上限提升至1.25万美元/车，并取消现行单车企20万辆销量补贴限额、提出补贴在新车渗透率达到50%后分三年缓慢退坡；3）2021年8月“加强美国在清洁汽车领域领导地位”行政命令中，拜登政府正式确立了2030年新能源车渗透率50%的目标；我们认为美国的新能源政策和远期渗透率目标彰显电动化转型决心，将中长期驱动美国新能源车发展。
► 供给结构转型提速，2022年本土优质车型有望增加。2020年以前美国本土新能源车以特斯拉为主、渗透率达到50%以上，本土其他品牌车企福特、通用、大众、克莱斯勒等缺少有竞争力的新能源车产品。2020年以来，美国本土品牌通用、福特相继发布电动化战略，分别制定2025年、2030年电动车新车渗透率40%的目标，加速向电动车转型；2021年以来，我们观察到美国本土的车企陆续推出正向开发的优质纯电或者插电产品，如福特Mustang Mach-E、大众ID4以及克莱斯勒吉普牧马人插混版等，并且我们预计在2022年美国市场将有更多的纯电新车型上市。我们认为供给侧产品结构转型有望驱动美国市场电动车消费普及，有效激发市场需求。
图表: 拜登政府推动新能源车发展政策梳理
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资料来源：白宫官网，中金公司研究部
我们认为，伴随美国政策升温和供给侧转型加速，当前时点新能源车渗透率接近临界突破点，若拜登政府新能源政策在2021年内落地，我们预期美国2022年的新能源车市场有望复刻欧洲2019-2020年渗透率发展轨迹，对应渗透率我们预测2022年有望提升至9-10%、新能源车销量达到170万辆以上；同时，基于拜登政府远期渗透率和车企电动化战略目标指引，我们预期美国市场2025/2030年渗透率或将达到23%/52%，对应销量451.5/1094.3万辆。
图表: 我们认为2022年美国有望迎渗透率快速提升
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资料来源：EV-sales，Marklines，中金公司研究部
美国市场放量将大幅推升动力电池装机需求，短中期仍以三元主导
我们认为，美国市场2022年起量将带动动力电池需求高增长，我们基于美国新能源车销量预测以及车型结构、带电量假设，我们算得2022年美国市场装机需求将达101.6GWh、同增199.9%，至2025年装机规模有望实现319.2GWh，2021-2025 CAGR达75.2%；技术路线上我们认为短中期仍以三元路线为主，主要原因：1）美国消费者通勤里程较长、对续航需求较高；2）从未来1-2年特斯拉、通用、福特等的北美新车规划看，仍以三元为主；3）美国重视电池报废再利用和关键材料的大规模回收，三元较铁锂更具回收价值；我们预期2022/2025年美国市场三元装机达到98.0/294.9 GWh。对应四大材料需求，我们测算2022/2025年三元正极、铁锂正极、石墨负极、电解液、湿法隔膜(基膜)需求有望达17.6/47.4万吨、0.9/5.7万吨，12.7/37.2万吨，13.5/38.2万吨，37.6/92.9亿平，2021-2025 CAGR 在60-70%。
图表: 美国市场动力电池及四大材料需求测算
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资料来源：EV-sales, 鑫椤咨询, 中金公司研究部
日韩电池厂商率先受益，国内龙头企业仍有望享受进口机遇
当前切入美国本土电池产能主要为日韩供应商，其中松下由于深度绑定特斯拉成为美国本土主要锂电池供应商(特斯拉在美国市场份额接近50%)，SKI(配套大众/福特)、LG Chem(配套通用/福特)、三星SDI(配套克莱斯勒)在未来均有望成为美国市场核心电池供应商，我们认为美国市场的快速增长将率先带动日韩电池厂商放量；但同时，基于我们的统计数据，美国本土电池制造产能2022-2025年仍存在缺口，需要依赖进口填补，给已切入美国本土车企全球供应链的国内锂电企业带来结构性成长机遇，比如特斯拉，我们测算2022年特斯拉北美动力电池需求约60.5GWh，而松下21700产能我们预期在45-46GWh、无法支撑特斯拉北美需求，我们认为或将带动特斯拉供应链另两家电池供应商LG Chem和宁德时代的进口。我们基于美国市场2022年各车企销量预测和电池厂商配套份额假设，我们预期2022年松下、LG Chem、SKI有望占据美国市场46.5%、28.7%以及14.0%市场份额，宁德时代在进口需求驱动下市场份额有望达4%。
图表: 日韩企业为切入美国本土配套的主要电池厂商，将率先受益于美国市场放量
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资料来源：公司公告，EV-sales，中金公司研究部
图表: 美国本土锂电产能仍存在缺口，国内锂电龙头企业有望享受进口机遇
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资料来源：公司公告，中金公司研究部
图表: 1Q21在原材料涨价背景下，国产三元/铁锂电池在加征关税后价格较海外电池厂商仍具备优势
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资料来源：鑫椤咨询，公司公告，中金公司研究部
备注：海外厂商售价根据单季度财报电池业务营收及出货量进行测算
把握日韩厂商锂电材料产业链的业绩弹性
当前国内锂电材料龙头和二线优质企业已切入全球锂电供应链配套，美国本土无规模化的锂电产业，我们认为日韩厂商美国率先放量以及对国内龙头锂电企业的进口需求有望给国内锂电材带来业绩增长弹性。
图表:锂电及四大材料全球产能分布(2020年)
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资料来源：鑫椤资讯，BNEF，中金公司研究部
图表: 国内锂电产业链2022e美国市场弹性测算
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资料来源：鑫椤咨询，万得资讯，公司公告，中金公司研究部
注释：1）2022年美国市场弹性测算方式为：2022e美国市场净利润/2021e总净利润；2）”*”盈利为中金公司研究部预测，其余采用市场一致预测
中游材料产能紧缺持续，龙头受益技术升级红利
2022年中游材料产能紧缺将持续
https://t.cn/A6xywCXf
锂电池：2021-2025年产能处于紧平衡，国内二线龙头赶超日韩。我们基于锂电龙头公司公告的产能规划，2021-2024年锂电池龙头年新增有效供给略高于锂电池年新增需求量，但考虑龙头与二三线电池企业良率、开工率差异性，我们认为实际有效供给增速低于名义产能增速，锂电池供需或处于紧平衡状态。2025年边际供需存在244GWh产能缺口，但考虑锂电池两至三年扩产周期，我们预计2023年之前的潜在新增产能规划将有效弥补产能缺口。此外，国内二线龙头如中航锂电、亿纬锂能、蜂巢能源等产能规划全面提速，呈现赶超日韩电池龙头趋势。
图表: 全球锂电池巨头供需走势预测
#沧州爆料# 【沧州盐百商品连续被抽查出问题，官方介入.....】沧州盐百购物广场有限公司销售抽检不合格羊毛衫案
2020年12月1日接沧州市市场监督管理局移送的《产品质量省级监督抽查不合格情况通知单》NO:S20-4-46，当事人涉嫌销售不合格羊毛衫,2020年12月11日接到当事人出具的不申请复检说明书，表明当事人对检验结果不提出异议，不申请复检。经报请主管局长批准，我局于2020年12月14日立案，并指派东环分局两位同志依法展开调查。立案后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定书证物证、询问（调查）当事人等方式，依法进行了调查取证。2020年12月14日调查人员对涉案物品娅梵牌羊毛衫5件及熠驰牌时尚女装10件进行扣押（新华市监强措字[2020]006号）。
当事人沧州盐百购物广场有限公司2019年10月份从浙江濮院羊毛衫市场分别购进：商标为娅梵牌羊毛衫6件，购进价格为193元/件，生产厂家为浙江雪澜羊绒服饰有限公司;熠驰牌时尚女装15件，购进价格为75元/件，生产厂家为嘉兴市森煜服饰有限公司。2020年10月13日远东正大检验集团有限公司受河北省市场监督管理局的委托，对上述两种产品进行了监督抽查。
2020年11月06日，远东正大检验集体有限公司出具该两种产品的检验报告:1.报告编号：HBYMYR-2020-0055769，娅梵牌羊毛衫耐碱汗渍色牢度检验结果不符合GB 18401-2010B类、FZ/T 73018-2012一等品标准要求，依据《2020年河北省产品质量省级监督抽查方案[羊绒羊毛针织品]》，判定为被抽查产品不合格。2.报告编号：HBYMYR-2020-0055770，检验结论：熠驰牌时尚女装产品使用说明不符合GB/T 5296.4-2012标注要求，纤维含量检验结果不符合FZ/T73018-2012标准要求，依据《2020年河北省产品质量省级监督抽查方案[羊绒羊毛针织品]》，判定为被抽查产品不合格。
图片均来来自沧州市新华区人民政府官网
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图片均来来自沧州市新华区人民政府官网
沧州盐百购物广场有限公司销售抽检不合格商品包装袋案
沧州市新华区市场监督管理局行政处罚决定书
新华市监处罚〔 2021 〕009号
当事人：沧州盐百购物广场有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码（注册号）： 92130902MA07L68J0D
所（住址）：沧州市新华区千童南大道与九河路交汇口
2021年7月13日我局接到沧州市市场监督管理局移送的《产品质量市级监督抽查不合格情况通知单NO:SC21-03-04》，沧州盐百购物广场有限公司涉嫌销售不合格商品零售包装袋，2021年7月29日我局接到当事人出具的不申请复检说明书，表明当事人对检验结果不提出异议，不申请复检。经报请主管局长批准，我局于2021年7月30日立案，并指派东环分局两位同志依法展开调查。立案后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定书证物证、询问（调查）当事人等方式，依法进行了调查取证。2021年7月30日调查人员对涉案物品雄县恒诚纸塑包装有限公司生产的商品零售包装袋（590×（350+80+80）×0.025（mm）承重8kg）进行扣押（新华市监强制[2021]002号）
2021年7月4日，河北省产品质量监督检验研究院出具该种产品的检验报告，报告编号：NO:SY202104547，商品零售包装袋提吊试验检验结果不符合BB/T 0039-2013《商品零售包装袋》标准要求，判定为被抽查产品不合格。
根据上述已查明的事实和证据，本局于2021年8月19日依法向当事人送达了新华市监罚告字[2021]002号《行政处罚告知书》将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
本局认为，当事人销售抽检不合格的商品零售包装袋，其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。” 的规定。当事人的行为已属于销售掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品的行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，责令当事人立即停止销售抽检不合格商品零售包装袋，并作如下行政处罚：
1、没收抽检不合格的商品零售包装袋600个。
2、没收违法所得167.2元。
3、罚款2000元。
上述罚款，请当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到沧州市新华区财政局收费专户缴纳。当事人逾期不履行行政处罚决定的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，采取下列措施：㈠到期不缴纳罚没款的，每日按罚没款数额的3%加处罚款；㈡申请人民法院强制执行。
如不服本行政处罚决定，当事人可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向沧州市市场监督管理局或新华区人民政府申请行政复议，也可以在6个月内依法直接向新华区人民法院提起行政诉讼。
沧州市新华区市场监督管理局
2021年8月27日
消息来源：沧州市新华区人民政府 https://t.cn/RJZk0ky
2020年12月1日接沧州市市场监督管理局移送的《产品质量省级监督抽查不合格情况通知单》NO:S20-4-46，当事人涉嫌销售不合格羊毛衫,2020年12月11日接到当事人出具的不申请复检说明书，表明当事人对检验结果不提出异议，不申请复检。经报请主管局长批准，我局于2020年12月14日立案，并指派东环分局两位同志依法展开调查。立案后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定书证物证、询问（调查）当事人等方式，依法进行了调查取证。2020年12月14日调查人员对涉案物品娅梵牌羊毛衫5件及熠驰牌时尚女装10件进行扣押（新华市监强措字[2020]006号）。
当事人沧州盐百购物广场有限公司2019年10月份从浙江濮院羊毛衫市场分别购进：商标为娅梵牌羊毛衫6件，购进价格为193元/件，生产厂家为浙江雪澜羊绒服饰有限公司;熠驰牌时尚女装15件，购进价格为75元/件，生产厂家为嘉兴市森煜服饰有限公司。2020年10月13日远东正大检验集团有限公司受河北省市场监督管理局的委托，对上述两种产品进行了监督抽查。
2020年11月06日，远东正大检验集体有限公司出具该两种产品的检验报告:1.报告编号：HBYMYR-2020-0055769，娅梵牌羊毛衫耐碱汗渍色牢度检验结果不符合GB 18401-2010B类、FZ/T 73018-2012一等品标准要求，依据《2020年河北省产品质量省级监督抽查方案[羊绒羊毛针织品]》，判定为被抽查产品不合格。2.报告编号：HBYMYR-2020-0055770，检验结论：熠驰牌时尚女装产品使用说明不符合GB/T 5296.4-2012标注要求，纤维含量检验结果不符合FZ/T73018-2012标准要求，依据《2020年河北省产品质量省级监督抽查方案[羊绒羊毛针织品]》，判定为被抽查产品不合格。
图片均来来自沧州市新华区人民政府官网
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沧州盐百购物广场有限公司销售抽检不合格商品包装袋案
沧州市新华区市场监督管理局行政处罚决定书
新华市监处罚〔 2021 〕009号
当事人：沧州盐百购物广场有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码（注册号）： 92130902MA07L68J0D
所（住址）：沧州市新华区千童南大道与九河路交汇口
2021年7月13日我局接到沧州市市场监督管理局移送的《产品质量市级监督抽查不合格情况通知单NO:SC21-03-04》，沧州盐百购物广场有限公司涉嫌销售不合格商品零售包装袋，2021年7月29日我局接到当事人出具的不申请复检说明书，表明当事人对检验结果不提出异议，不申请复检。经报请主管局长批准，我局于2021年7月30日立案，并指派东环分局两位同志依法展开调查。立案后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定书证物证、询问（调查）当事人等方式，依法进行了调查取证。2021年7月30日调查人员对涉案物品雄县恒诚纸塑包装有限公司生产的商品零售包装袋（590×（350+80+80）×0.025（mm）承重8kg）进行扣押（新华市监强制[2021]002号）
2021年7月4日，河北省产品质量监督检验研究院出具该种产品的检验报告，报告编号：NO:SY202104547，商品零售包装袋提吊试验检验结果不符合BB/T 0039-2013《商品零售包装袋》标准要求，判定为被抽查产品不合格。
根据上述已查明的事实和证据，本局于2021年8月19日依法向当事人送达了新华市监罚告字[2021]002号《行政处罚告知书》将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
本局认为，当事人销售抽检不合格的商品零售包装袋，其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。” 的规定。当事人的行为已属于销售掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品的行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，责令当事人立即停止销售抽检不合格商品零售包装袋，并作如下行政处罚：
1、没收抽检不合格的商品零售包装袋600个。
2、没收违法所得167.2元。
3、罚款2000元。
上述罚款，请当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到沧州市新华区财政局收费专户缴纳。当事人逾期不履行行政处罚决定的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，采取下列措施：㈠到期不缴纳罚没款的，每日按罚没款数额的3%加处罚款；㈡申请人民法院强制执行。
如不服本行政处罚决定，当事人可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向沧州市市场监督管理局或新华区人民政府申请行政复议，也可以在6个月内依法直接向新华区人民法院提起行政诉讼。
沧州市新华区市场监督管理局
2021年8月27日
消息来源：沧州市新华区人民政府 https://t.cn/RJZk0ky
喜悦花
自古花痴知多少？
无言娇美摄魂悄。
一隅玫瑰发数朵，
大小欢喜不住绕！
图片和文字素材均来自汪汪
汪汪原文：
一早上午就和甘大爷（孩儿他爹）在几朵大包子面前晃悠了很多回，后来甘大爷带玉米去篮球了，我干一会儿家务就忍不住跑去欣赏一下大包子，各种拍照录像——这是入坑之后，开的最好最大的一朵自由精神，特别大且浓香。想着也许今晚的一场冷雨就要摧毁这短暂的美好了，为了保存她永恒的美好，还是发个圈，以表珍视[爱心][爱心][爱心]
自古花痴知多少？
无言娇美摄魂悄。
一隅玫瑰发数朵，
大小欢喜不住绕！
图片和文字素材均来自汪汪
汪汪原文：
一早上午就和甘大爷（孩儿他爹）在几朵大包子面前晃悠了很多回，后来甘大爷带玉米去篮球了，我干一会儿家务就忍不住跑去欣赏一下大包子，各种拍照录像——这是入坑之后，开的最好最大的一朵自由精神，特别大且浓香。想着也许今晚的一场冷雨就要摧毁这短暂的美好了，为了保存她永恒的美好，还是发个圈，以表珍视[爱心][爱心][爱心]
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