【各有妙招 南宁89个单位成垃圾分类示范点】垃圾分类既是民生“关键小事”，也是绿色发展大事。近日，南宁市公布2020年度第一批89个垃圾分类示范单位名单。南宁市大胆创新实践，积极探索试行垃圾分类的新方法，截至目前，全市已基本实现生活垃圾分类全覆盖。这些示范小区单位，在垃圾分类中有何“秘籍”？昨日，本报记者来到南宁市部分小区、机关事业单位进行实地了解。https://t.cn/A6xU2nce
【一张数字蓝图 赋能智慧治理（深阅读·关注基层智慧治理）】
https://t.cn/A6xUyVwB基层治理是国家治理的基石。近年来，我国基层社会治理方式和手段不断创新，基层社会治理体系日益完善，基层治理能力不断提高。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，加强基层智慧治理能力建设，提高基层治理数字化智能化水平。
加强基层智慧治理能力建设从哪些方面着力？各地积累了哪些经验？本版今起推出系列报道，从做好规划建设、整合数据资源、拓展应用场景等方面，介绍相关探索和做法。
——编 者
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，“做好规划建设”“统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设”“健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术”。近年来，天津规划搭建“城市大脑”，利用信息化手段赋能基层治理，让基层治理真正智慧起来。
数据协同系统化——
从内部连通，到部门打通
在天津市大数据管理中心的超大屏幕上，节点闪烁，线条流动，网络密集。
天津市大数据管理中心有关负责人说，在大屏幕上，能看到两个常用终端应用动态实时连通。一个是社区网格员最常用的“津治通”，一个是市民最常使用的“津心办”。
“津治通”是网格员提交居民反馈问题的平台。平台按治理事项九大类38小类239项，快速分发任务。转给哪个部门、用时多久、问题是否得到解决全流程可见。“津心办”是市民办理证照、生活缴费、应急求助、问题上报的手机移动端应用平台，通过其中的“随手拍”功能，市民只需30秒就能将问题上传，由“津治通”在后台推送至所属街道处理，办理结果在手机上获知。
“津治通”“津心办”，两个应用原本相互独立，如今背后有了“城市大脑”协调指挥，统一技术和业务标准，实现业务在线交互、数据实时流动，使问题处理更畅通、更便捷。
天津市大数据管理中心有关负责人介绍，“城市大脑”重点实现了“系统通”“数据通”“部门通”，在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让城市管理、基层治理充满智慧。
目前“城市大脑”已接入银发智能服务、疫苗接种态势感知、冷链食品一码明等首批重点应用场景，并将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，推动城市治理和公共服务数字化。
城市治理智慧化——
从被动治理，到智能感知
国庆假期，中新天津生态城游客不少。安装在路口红绿灯上的设备可实时感知车流量、车速及排队长度。数据上传平台后，通过人工智能算法得出最优的信号灯配时方案，信号灯时长便可自主动态延长或缩短。
“通过无人机搭载的倾斜摄影建模仪拍照建模，精度能达到厘米级，大到一栋楼、小到一个路灯，都能显示出来。”智慧城市发展局运营中心主管王亮告诉记者，工作人员只需发出语音指令，就能随时调取对应点位的动态信息，监测城市的实时运行情况。
智慧城市运营中心就是生态城的区域“城市大脑”。它负责城市日常监测、运行管理和应急调度三项职责，依靠数字技术应用和集成创新，让城市管理从被动向主动转变。
智慧交通是生态城智慧治理的重要一环。天津市首批自动驾驶公交车也在生态城投入运营。智慧公交能够实现车辆、红绿灯等环境信息感知识别，并控制车辆实现自动加减速和转向、自动紧急制动、出入站台等功能。公交车还可以对司机疲劳驾驶作出预警，对乘客异常行为作出识别，比如偷窃、打架、吸烟等，并即时播报预警，为公众出行安全提供更全面的保障。
生态城智能治理是天津推进市区两级“城市大脑”建设的缩影。“城市大脑”通过搭建城市智能中枢，构建城市运行态势“数字驾驶舱”，以场景牵引和数字赋能为主线，夯实城市数字底座。
数字生活场景化——
从个别试点，到综合应用
西青区付村靠近中心城区，人流量大。“我们现在有这个。”村里老人邵玉荣给记者“晒”起了手表。“不仅实时感知心率、血压，还能一键求助。”她的智能腕表与儿女们的手机应用相联，能实时传输定位信息，提示走失风险。这款智能腕表，是付村党组织为村里65岁以上老人免费发放的。
西青区以建设国家数字乡村试点为契机，加快推动数字乡村与智慧城市融合发展，为村民提供的服务逐步实现数据化，村民也过上了“智慧生活”。
记者在付村基层治理数据平台上看到，垃圾分类、老人食堂、图书借阅等八大版块、10多个应用场景、几十项服务功能以数据的形式24小时“跑动着”，村委会工作人员实时在线接办村民需求数据信息，村民尽享生活便利。
“发展普惠共享的数字公共服务与百姓生活息息相关。”天津市大数据管理中心党委书记、主任王芸介绍，天津市将重点打造惠民就医、无障碍出行等应用场景，提升基本公共服务均等化水平。同时，开展互联网适老化及无障碍改造专项行动，推进智能辅具、健康监测等智能化终端产品在示范街道（乡镇）、社区（村）、楼宇中应用。
根据《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）》，到2023年，天津将把“城市大脑”打造成为城市数字化发展新底座，建成“津产发”“津心办”“津治通”数字化综合应用平台，将数据之“沙”汇聚成“塔”，用流动的数据让城市“活起来”，分批落地20个民生热点领域和生活品质提升应用场景、41个数字治理典型应用场景。
https://t.cn/A6xUyVwB基层治理是国家治理的基石。近年来，我国基层社会治理方式和手段不断创新，基层社会治理体系日益完善，基层治理能力不断提高。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，加强基层智慧治理能力建设，提高基层治理数字化智能化水平。
加强基层智慧治理能力建设从哪些方面着力？各地积累了哪些经验？本版今起推出系列报道，从做好规划建设、整合数据资源、拓展应用场景等方面，介绍相关探索和做法。
——编 者
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，“做好规划建设”“统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设”“健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术”。近年来，天津规划搭建“城市大脑”，利用信息化手段赋能基层治理，让基层治理真正智慧起来。
数据协同系统化——
从内部连通，到部门打通
在天津市大数据管理中心的超大屏幕上，节点闪烁，线条流动，网络密集。
天津市大数据管理中心有关负责人说，在大屏幕上，能看到两个常用终端应用动态实时连通。一个是社区网格员最常用的“津治通”，一个是市民最常使用的“津心办”。
“津治通”是网格员提交居民反馈问题的平台。平台按治理事项九大类38小类239项，快速分发任务。转给哪个部门、用时多久、问题是否得到解决全流程可见。“津心办”是市民办理证照、生活缴费、应急求助、问题上报的手机移动端应用平台，通过其中的“随手拍”功能，市民只需30秒就能将问题上传，由“津治通”在后台推送至所属街道处理，办理结果在手机上获知。
“津治通”“津心办”，两个应用原本相互独立，如今背后有了“城市大脑”协调指挥，统一技术和业务标准，实现业务在线交互、数据实时流动，使问题处理更畅通、更便捷。
天津市大数据管理中心有关负责人介绍，“城市大脑”重点实现了“系统通”“数据通”“部门通”，在“一屏观津门”基础上，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网管津城”，让城市管理、基层治理充满智慧。
目前“城市大脑”已接入银发智能服务、疫苗接种态势感知、冷链食品一码明等首批重点应用场景，并将从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，推动城市治理和公共服务数字化。
城市治理智慧化——
从被动治理，到智能感知
国庆假期，中新天津生态城游客不少。安装在路口红绿灯上的设备可实时感知车流量、车速及排队长度。数据上传平台后，通过人工智能算法得出最优的信号灯配时方案，信号灯时长便可自主动态延长或缩短。
“通过无人机搭载的倾斜摄影建模仪拍照建模，精度能达到厘米级，大到一栋楼、小到一个路灯，都能显示出来。”智慧城市发展局运营中心主管王亮告诉记者，工作人员只需发出语音指令，就能随时调取对应点位的动态信息，监测城市的实时运行情况。
智慧城市运营中心就是生态城的区域“城市大脑”。它负责城市日常监测、运行管理和应急调度三项职责，依靠数字技术应用和集成创新，让城市管理从被动向主动转变。
智慧交通是生态城智慧治理的重要一环。天津市首批自动驾驶公交车也在生态城投入运营。智慧公交能够实现车辆、红绿灯等环境信息感知识别，并控制车辆实现自动加减速和转向、自动紧急制动、出入站台等功能。公交车还可以对司机疲劳驾驶作出预警，对乘客异常行为作出识别，比如偷窃、打架、吸烟等，并即时播报预警，为公众出行安全提供更全面的保障。
生态城智能治理是天津推进市区两级“城市大脑”建设的缩影。“城市大脑”通过搭建城市智能中枢，构建城市运行态势“数字驾驶舱”，以场景牵引和数字赋能为主线，夯实城市数字底座。
数字生活场景化——
从个别试点，到综合应用
西青区付村靠近中心城区，人流量大。“我们现在有这个。”村里老人邵玉荣给记者“晒”起了手表。“不仅实时感知心率、血压，还能一键求助。”她的智能腕表与儿女们的手机应用相联，能实时传输定位信息，提示走失风险。这款智能腕表，是付村党组织为村里65岁以上老人免费发放的。
西青区以建设国家数字乡村试点为契机，加快推动数字乡村与智慧城市融合发展，为村民提供的服务逐步实现数据化，村民也过上了“智慧生活”。
记者在付村基层治理数据平台上看到，垃圾分类、老人食堂、图书借阅等八大版块、10多个应用场景、几十项服务功能以数据的形式24小时“跑动着”，村委会工作人员实时在线接办村民需求数据信息，村民尽享生活便利。
“发展普惠共享的数字公共服务与百姓生活息息相关。”天津市大数据管理中心党委书记、主任王芸介绍，天津市将重点打造惠民就医、无障碍出行等应用场景，提升基本公共服务均等化水平。同时，开展互联网适老化及无障碍改造专项行动，推进智能辅具、健康监测等智能化终端产品在示范街道（乡镇）、社区（村）、楼宇中应用。
根据《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）》，到2023年，天津将把“城市大脑”打造成为城市数字化发展新底座，建成“津产发”“津心办”“津治通”数字化综合应用平台，将数据之“沙”汇聚成“塔”，用流动的数据让城市“活起来”，分批落地20个民生热点领域和生活品质提升应用场景、41个数字治理典型应用场景。
【“强省会”南明在行动】优化营商环境 提供“贵人服务”！南明区多举措提升政务服务体验
近年来，南明区高度重视优化营商环境工作，通过优化政务大厅功能布局、设立办事休憩区域、提供暖心贴心服务，着力以最优的服务环境，最好的服务态度，全力打造营商环境新高地，让企业和办事群众体验“贵人服务”，不断提升企业群众办事的体验感。
贴心服务 利企便民更暖心
“您好，请问有什么需要帮助的吗？”走进南明区政务服务大厅，咨询台工作人员热情地引导群众便捷地办理相关事宜，窗口服务人员耐心地询问、办理，市民群众办事顺畅、舒心，整个大厅忙碌而有序地运转着。
市民邱女士正是这些办事群众中的一员。当天，邱女士带着孩子来政务大厅办事，结果业务办理途中孩子一直哭闹，窗口工作人员了解情况后，叫来大厅咨询引导人员，带着邱女士来到了大厅内设置的母婴室。“孩子就是饿了，在母婴室喂奶后，孩子不再哭闹，业务也得到了顺利办理，对于我们这种带着孩子来办事的妈妈，母婴室可真是太方便了。”严女士高兴地说道。
据了解，南明区政务大厅换新址后，区政务服务中心一直在考虑增加一些便民服务，以便更好地满足群众需求。位于政务大厅一楼的这间母婴室是2019年设立的，大约15平方米，室内提供有免费的尿不湿和开水。据统计，2019年10月至今，母婴室已累计接待了2800余人。
除母婴室外，南明区政务大厅内还设置有24小时政务“超市”，随时提供自助服务，填补政务中心时间空缺。同时，设置有法律自助专区，可提供法律相关专家连线咨询服务以及专业的商业合同、合作协议等文本下载，并免费提供打印、复印，种种贴心服务，让前来办业务的群众倍感温暖。
设立专区 营商环境更优化
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，与城市的吸引力、生产力、竞争力直接相关。企业工作人员会经常光顾政务大厅办理税务、注册登记、股权转让、法人变更等业务，如何在高效、快捷办理业务的同时，让办事群众更好地享受南明服务。在南明区政务大厅二楼，专门划分的招商安商展示区、中小微企业驿站、商务洽谈空间等发挥了大作用。
“设置这个区域，我们是想着企业在等待业务办理期间，可以读一读南明区的招商政策，观一观园区建设，了解南明良好的营商环境。”南明区政务服务中心副主任谭维介绍说。
值得一提的是，这个专区也真正发挥了作用。今年8月，贵州绿和原农业有限公司负责人邓发明到南明区政务大厅办理业务时，在商务洽谈空间遇到了同样来办理业务的贵州远超炒货有限公司总经理邓金富。交谈间，双方发现两家企业有可以合作的领域，便深入交流起未来的合作方向，初步达成了合作意向。
为群众设置服务专区，充分考虑群众的使用感受，听取采纳群众建议。11月8日，记者在南明区政务大厅商务洽谈空间看到，工作人员正在调整空间布置。谭维说，之前有企业表示商务洽谈空间内可设置一台电脑，需要记录时会更加便利，经过综合考虑决定增设电脑，便立即对该区域布置进行了调整。
优化设置 引才聚才更有力
近日，毕业两年的杨先生来到南明区政务大厅办理“失业保险金领取”业务时，看到大厅设置有心理咨询空间后，主动向心理咨询师讲述了失业后压力过大，导致情绪暴躁等情况。在心理咨询师的疏导下，杨先生缓解了心理压力，表示南明区政务大厅服务周到灵活，让人特别安心暖心。
据介绍，南明区政务大厅三楼主要办理婚姻登记、社保、就业等业务，在此处设立心理咨询空间，能够更好地为有困难的办事群众解惑，让群众办了事、顺了心、更暖心。同时，三楼还打造了引才聚才展示区、人才驿站等，展示通过南明区教育、交通、医疗等基础设施以及引才聚才政策解读，让办事群众了解南明招才纳贤的决心。
在“人才驿站”处，贴着的一张“人才新政细则”引起了记者的注意。扫码进去，即可看到“贵阳贵安人才新政细则”，详细了解人才平台建设支持、支持企业引才用才、人才服务绿卡政策等一系列政策措施。“我们展示的不仅有人才政策，还有我区的经济发展、生态环境、配套设施优势以及未来发展定位等，力争将政务大厅变成营商环境的展示窗口，让更多办事群众感受南明魅力，吸引更多人才生活在南明、发展在南明。”南明区政务服务中心主任孙敏介绍道。
营商环境没有最好只有更好。下一步，南明区政务服务中心还将持续推进政务服务探索创新，贯彻落实好“贵人服务”理念，创新政务服务功能，让政务服务更加精准高效、更加贴心暖心。
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文图：全媒体记者 许巧英
近年来，南明区高度重视优化营商环境工作，通过优化政务大厅功能布局、设立办事休憩区域、提供暖心贴心服务，着力以最优的服务环境，最好的服务态度，全力打造营商环境新高地，让企业和办事群众体验“贵人服务”，不断提升企业群众办事的体验感。
贴心服务 利企便民更暖心
“您好，请问有什么需要帮助的吗？”走进南明区政务服务大厅，咨询台工作人员热情地引导群众便捷地办理相关事宜，窗口服务人员耐心地询问、办理，市民群众办事顺畅、舒心，整个大厅忙碌而有序地运转着。
市民邱女士正是这些办事群众中的一员。当天，邱女士带着孩子来政务大厅办事，结果业务办理途中孩子一直哭闹，窗口工作人员了解情况后，叫来大厅咨询引导人员，带着邱女士来到了大厅内设置的母婴室。“孩子就是饿了，在母婴室喂奶后，孩子不再哭闹，业务也得到了顺利办理，对于我们这种带着孩子来办事的妈妈，母婴室可真是太方便了。”严女士高兴地说道。
据了解，南明区政务大厅换新址后，区政务服务中心一直在考虑增加一些便民服务，以便更好地满足群众需求。位于政务大厅一楼的这间母婴室是2019年设立的，大约15平方米，室内提供有免费的尿不湿和开水。据统计，2019年10月至今，母婴室已累计接待了2800余人。
除母婴室外，南明区政务大厅内还设置有24小时政务“超市”，随时提供自助服务，填补政务中心时间空缺。同时，设置有法律自助专区，可提供法律相关专家连线咨询服务以及专业的商业合同、合作协议等文本下载，并免费提供打印、复印，种种贴心服务，让前来办业务的群众倍感温暖。
设立专区 营商环境更优化
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，与城市的吸引力、生产力、竞争力直接相关。企业工作人员会经常光顾政务大厅办理税务、注册登记、股权转让、法人变更等业务，如何在高效、快捷办理业务的同时，让办事群众更好地享受南明服务。在南明区政务大厅二楼，专门划分的招商安商展示区、中小微企业驿站、商务洽谈空间等发挥了大作用。
“设置这个区域，我们是想着企业在等待业务办理期间，可以读一读南明区的招商政策，观一观园区建设，了解南明良好的营商环境。”南明区政务服务中心副主任谭维介绍说。
值得一提的是，这个专区也真正发挥了作用。今年8月，贵州绿和原农业有限公司负责人邓发明到南明区政务大厅办理业务时，在商务洽谈空间遇到了同样来办理业务的贵州远超炒货有限公司总经理邓金富。交谈间，双方发现两家企业有可以合作的领域，便深入交流起未来的合作方向，初步达成了合作意向。
为群众设置服务专区，充分考虑群众的使用感受，听取采纳群众建议。11月8日，记者在南明区政务大厅商务洽谈空间看到，工作人员正在调整空间布置。谭维说，之前有企业表示商务洽谈空间内可设置一台电脑，需要记录时会更加便利，经过综合考虑决定增设电脑，便立即对该区域布置进行了调整。
优化设置 引才聚才更有力
近日，毕业两年的杨先生来到南明区政务大厅办理“失业保险金领取”业务时，看到大厅设置有心理咨询空间后，主动向心理咨询师讲述了失业后压力过大，导致情绪暴躁等情况。在心理咨询师的疏导下，杨先生缓解了心理压力，表示南明区政务大厅服务周到灵活，让人特别安心暖心。
据介绍，南明区政务大厅三楼主要办理婚姻登记、社保、就业等业务，在此处设立心理咨询空间，能够更好地为有困难的办事群众解惑，让群众办了事、顺了心、更暖心。同时，三楼还打造了引才聚才展示区、人才驿站等，展示通过南明区教育、交通、医疗等基础设施以及引才聚才政策解读，让办事群众了解南明招才纳贤的决心。
在“人才驿站”处，贴着的一张“人才新政细则”引起了记者的注意。扫码进去，即可看到“贵阳贵安人才新政细则”，详细了解人才平台建设支持、支持企业引才用才、人才服务绿卡政策等一系列政策措施。“我们展示的不仅有人才政策，还有我区的经济发展、生态环境、配套设施优势以及未来发展定位等，力争将政务大厅变成营商环境的展示窗口，让更多办事群众感受南明魅力，吸引更多人才生活在南明、发展在南明。”南明区政务服务中心主任孙敏介绍道。
营商环境没有最好只有更好。下一步，南明区政务服务中心还将持续推进政务服务探索创新，贯彻落实好“贵人服务”理念，创新政务服务功能，让政务服务更加精准高效、更加贴心暖心。
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文图：全媒体记者 许巧英
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