#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
#媒体看嵩明#【杨林经开区以商招商促产业聚集】雲报讯 杨林经开区按照“产城融合示范区、现代制造业基地”以及“昆明东部宜居宜业新城”全新发展定位，紧紧围绕以汽车制造及零部件配套为主的先进装备制造、新型材料、绿色食品、节能环保等主导产业，创新招商引资模式，以商招商做大做强产业链，以商建园完善园中园规模，短时间内实现企业快速落地，产业迅速聚集，走出一条现代园区独特的招商发展之路。
突破招商引资瓶颈
招商引资是现代园区发展的奠基石，是产业聚集的必行路。从某种意义上讲，没有招商引资就没有园区的发展。和其他园区一样，杨林经开区在采取了专业招商、区域招商、政策招商、重奖招商等多种形式后，同样面临招商工作瓶颈。
一方面，重点产业“孤军作战”，面临产业链做大做强的困难，延链补链迫在眉睫。另一方面，招商引资竞争“狼烟四起”，频繁外出考察、招商成本倍增，结果好产业举棋不定，新产业难以落地，招商引资成效不尽人意。
要打破这一僵局，突破这一瓶颈，招商引资工作必须超常规出牌。杨林经开区党工委、管委会经过深入调研、讨论，确立了以商招商的发展思路。他们下好“两手棋”：一是不断完善园区生产配套建设，最大限度优化发展环境，发挥“梧桐”效应。围绕让企业“入得了园、进得了场、供得了地、开得了工、配得了套”20字方针，全力做好园区软、硬环境建设，营造投资最佳洼地。二是制定以商招商政策机制，精选园区企业，充分发动商家加入招商行业，延长产业链招商。商家根据自己的产业链需求，精准选择配套产业进行招商。
浙江商会是杨林经开区以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企业，采取以商招商方式在杨林经开区建设浙商科技产业园。浙商科技产业园一期用地规模469亩，经开区要求总投资必须在18亿元以上，固定资产投资15亿元以上，项目建成后年产值30亿元以上，年税收7100万元以上，提供2000个就业岗位。二期用地规模约650亩，要求总投资必须在39.8亿元以上，固定资产投资29.8亿元以上，项目建成投产后年产值45.9亿元以上，每亩完成年税收15万元以上，提供2000个就业岗位。
浙江云南浙商科技有限公司董事长俞成仗介绍：“2017年，一个偶然的机会了解到杨林经开区需要五金和汽车零部件配套的产业，加之当地政府干事创业氛围感召，我们选择了杨林经开区，并承担起以商招商的担子。浙商聚焦五金制造和汽车零部件配套产业，在对接洽谈中精心筛选、好中挑好，从中优选未来有发展潜力的企业入驻经开区。”
为了完成以商招商目标任务，浙江商会迅速组建了招商团队，由入驻企业主要负责人带队赴北京、上海、浙江等地进行招商，多次与当地优秀企业进行座谈，详细宣传介绍产业园的区位优势。同时，发挥浙江商会的桥梁纽带作用，通过各地浙江商会组织投资推荐会，充分借助商会力量以商招商，引进了一大批企业入驻经开区。
创新以商招商模式
杨林经开区以商招商创造了好模式，积累了好经验。杨林经开区相关负责人介绍了这一模式和经验：
政府诚信，环境优良。以商招商的前提和基础是良好的营商环境。杨林经开区以打造最负责任的诚信政府为目标，以营造最具活力的发展环境为追求，努力建设亲商、护商、尊商的发展软环境。同时，不断完善生产要素，营造企业发展硬环境，使入园企业真正感受到发展氛围，享受到发展便利，不断加深对经开区的认可，以此感染和影响尚未入驻企业。
政商联合，精准招商。以商招商的关键是政府主导，商家唱戏。杨林经开区以党工委、管委会为推手，联合已驻商户，精选招商对象，把形象好、品牌好、效益好的商家选出来，充分授权和发动商户代表政府对外招商，使一批产业链关联度长、发展空间较大、合作意愿较强的优质企业瞄准市场，选择志同道合的企业作为联袂发展对象，吸引园外企业尽快入驻。
核心吸引，抱团招商。以商招商是个层层吸引、逐步扩大的过程。重点是培育商圈核心力量和发挥商圈号召力作用。杨林经开区大力支持入园企业，重点培育企业在商圈中的核心力量，使其充分发挥招商吸引力，形成多圈围绕、抱团招商。杨林经开区发动和支持以入园企业为核心的招商团队，首先招选他们身边最亲近的企业入园；再发动新入园的企业招选他们身边最亲近的企业入园。这样不断扩大招商范围，滚大招商“雪球”，实现“招一个，引一串，带一片”的招商效果。同时，创新建园方式，按照“一企建一园、一园带多企”的开发模式，做大做强园区规模。
专班服务，高效建设。杨林经开区大力创新服务模式，按照“一个项目、一个跟办专班、一名项目经理、一名项目专办人员”的“四个一”服务模式，将重点项目的包保责任和项目经理责任制落实到位。每一个项目组成一个跟办专班，紧盯“政策宣贯、规划编制、要素保障、手续办理、投资入库”等关键环节，为项目推进做好服务工作，跟踪了解项目进展，帮助项目方反映、协调和解决项目推进中遇到的困难和问题，落实各相关职能部门的联动机制，高效推进项目落地、建设、生产。全区形成亲商、护商、尊商的发展软环境，打造投资发展最佳洼地。
统规统建，规模发展。以商招商采取统规统建模式，由代理招商企业统一拿地，统一规划，统一办理行政许可，统一开发建设，统一管理服务。项目建成后，各入驻企业既能独立经营，又能抱团发展，实现资源共享，聚群发展。统规统建由代理招商企业牵头做好“七通一平”和“园中园”标准厂房建设，减轻入驻企业厂房建设成本负担，避免中小企业单独拿地开发成本高、难度大的风险；经开区也由传统的“筑巢引凤”变为“引凤筑巢”，减轻了政府财政负担和前期开发压力。
以商招商结硕果
杨林经开区以商招商实现了地方、代招商企业和新招入企业三方共赢目标。产业聚群的形成发展了地方经济，做大了代招商企业发展规模，扩大了新入驻企业发展空间，开创了优势互补、资源共享、发展共赢的产业发展局面。
在入园商家的大力帮助下，以商招商工作取得良好成效：200亩模具产业园区短时间内迅速崛起，8家企业顺利入驻，总投资约10亿元。浙商科技产业园项目一期已基本建成，项目用地约469亩，入驻企业26户，总投资约18亿元。二期已于2020年底开工建设，先期供地约427亩，入驻企业27户，总投资约20亿元。正在规划建设的机床装备制造产业园拟用地约480亩，拟入驻企业12户，总投资约22亿元；汽车配件产业园占地约3000亩，总投资约30亿元。
目前，杨林经开区迅速形成了以汽车零部件配套和高端五金制造为主的规模化园区、以先进装备模具制造为主的特色产业园区、以先进机床加工生产为主的高端制造产业园区。三个园区总用地面积1800余亩，入驻汽配、五金、模具和机床加工等企业共计73户、总投资约70亿元；全部建成达产后年产值可达110亿元，年税收约2.6亿元；提供就业岗位约8000余个。
杨林经开区以商招商模式提高了园区招商效率，促进了产业集聚发展，提升了园区规模效益，园区工业生产总值从2016年的88.03亿元增加到2020年的145.15亿元，平均年增长率10.5%。今年一季度，杨林经开区签约5个亿元以上项目，协议投资133亿余元，实现一季度开门红。二季度签约8个项目，协议投资16亿元。https://t.cn/A6fadY0Y
突破招商引资瓶颈
招商引资是现代园区发展的奠基石，是产业聚集的必行路。从某种意义上讲，没有招商引资就没有园区的发展。和其他园区一样，杨林经开区在采取了专业招商、区域招商、政策招商、重奖招商等多种形式后，同样面临招商工作瓶颈。
一方面，重点产业“孤军作战”，面临产业链做大做强的困难，延链补链迫在眉睫。另一方面，招商引资竞争“狼烟四起”，频繁外出考察、招商成本倍增，结果好产业举棋不定，新产业难以落地，招商引资成效不尽人意。
要打破这一僵局，突破这一瓶颈，招商引资工作必须超常规出牌。杨林经开区党工委、管委会经过深入调研、讨论，确立了以商招商的发展思路。他们下好“两手棋”：一是不断完善园区生产配套建设，最大限度优化发展环境，发挥“梧桐”效应。围绕让企业“入得了园、进得了场、供得了地、开得了工、配得了套”20字方针，全力做好园区软、硬环境建设，营造投资最佳洼地。二是制定以商招商政策机制，精选园区企业，充分发动商家加入招商行业，延长产业链招商。商家根据自己的产业链需求，精准选择配套产业进行招商。
浙江商会是杨林经开区以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企业，采取以商招商方式在杨林经开区建设浙商科技产业园。浙商科技产业园一期用地规模469亩，经开区要求总投资必须在18亿元以上，固定资产投资15亿元以上，项目建成后年产值30亿元以上，年税收7100万元以上，提供2000个就业岗位。二期用地规模约650亩，要求总投资必须在39.8亿元以上，固定资产投资29.8亿元以上，项目建成投产后年产值45.9亿元以上，每亩完成年税收15万元以上，提供2000个就业岗位。
浙江云南浙商科技有限公司董事长俞成仗介绍：“2017年，一个偶然的机会了解到杨林经开区需要五金和汽车零部件配套的产业，加之当地政府干事创业氛围感召，我们选择了杨林经开区，并承担起以商招商的担子。浙商聚焦五金制造和汽车零部件配套产业，在对接洽谈中精心筛选、好中挑好，从中优选未来有发展潜力的企业入驻经开区。”
为了完成以商招商目标任务，浙江商会迅速组建了招商团队，由入驻企业主要负责人带队赴北京、上海、浙江等地进行招商，多次与当地优秀企业进行座谈，详细宣传介绍产业园的区位优势。同时，发挥浙江商会的桥梁纽带作用，通过各地浙江商会组织投资推荐会，充分借助商会力量以商招商，引进了一大批企业入驻经开区。
创新以商招商模式
杨林经开区以商招商创造了好模式，积累了好经验。杨林经开区相关负责人介绍了这一模式和经验：
政府诚信，环境优良。以商招商的前提和基础是良好的营商环境。杨林经开区以打造最负责任的诚信政府为目标，以营造最具活力的发展环境为追求，努力建设亲商、护商、尊商的发展软环境。同时，不断完善生产要素，营造企业发展硬环境，使入园企业真正感受到发展氛围，享受到发展便利，不断加深对经开区的认可，以此感染和影响尚未入驻企业。
政商联合，精准招商。以商招商的关键是政府主导，商家唱戏。杨林经开区以党工委、管委会为推手，联合已驻商户，精选招商对象，把形象好、品牌好、效益好的商家选出来，充分授权和发动商户代表政府对外招商，使一批产业链关联度长、发展空间较大、合作意愿较强的优质企业瞄准市场，选择志同道合的企业作为联袂发展对象，吸引园外企业尽快入驻。
核心吸引，抱团招商。以商招商是个层层吸引、逐步扩大的过程。重点是培育商圈核心力量和发挥商圈号召力作用。杨林经开区大力支持入园企业，重点培育企业在商圈中的核心力量，使其充分发挥招商吸引力，形成多圈围绕、抱团招商。杨林经开区发动和支持以入园企业为核心的招商团队，首先招选他们身边最亲近的企业入园；再发动新入园的企业招选他们身边最亲近的企业入园。这样不断扩大招商范围，滚大招商“雪球”，实现“招一个，引一串，带一片”的招商效果。同时，创新建园方式，按照“一企建一园、一园带多企”的开发模式，做大做强园区规模。
专班服务，高效建设。杨林经开区大力创新服务模式，按照“一个项目、一个跟办专班、一名项目经理、一名项目专办人员”的“四个一”服务模式，将重点项目的包保责任和项目经理责任制落实到位。每一个项目组成一个跟办专班，紧盯“政策宣贯、规划编制、要素保障、手续办理、投资入库”等关键环节，为项目推进做好服务工作，跟踪了解项目进展，帮助项目方反映、协调和解决项目推进中遇到的困难和问题，落实各相关职能部门的联动机制，高效推进项目落地、建设、生产。全区形成亲商、护商、尊商的发展软环境，打造投资发展最佳洼地。
统规统建，规模发展。以商招商采取统规统建模式，由代理招商企业统一拿地，统一规划，统一办理行政许可，统一开发建设，统一管理服务。项目建成后，各入驻企业既能独立经营，又能抱团发展，实现资源共享，聚群发展。统规统建由代理招商企业牵头做好“七通一平”和“园中园”标准厂房建设，减轻入驻企业厂房建设成本负担，避免中小企业单独拿地开发成本高、难度大的风险；经开区也由传统的“筑巢引凤”变为“引凤筑巢”，减轻了政府财政负担和前期开发压力。
以商招商结硕果
杨林经开区以商招商实现了地方、代招商企业和新招入企业三方共赢目标。产业聚群的形成发展了地方经济，做大了代招商企业发展规模，扩大了新入驻企业发展空间，开创了优势互补、资源共享、发展共赢的产业发展局面。
在入园商家的大力帮助下，以商招商工作取得良好成效：200亩模具产业园区短时间内迅速崛起，8家企业顺利入驻，总投资约10亿元。浙商科技产业园项目一期已基本建成，项目用地约469亩，入驻企业26户，总投资约18亿元。二期已于2020年底开工建设，先期供地约427亩，入驻企业27户，总投资约20亿元。正在规划建设的机床装备制造产业园拟用地约480亩，拟入驻企业12户，总投资约22亿元；汽车配件产业园占地约3000亩，总投资约30亿元。
目前，杨林经开区迅速形成了以汽车零部件配套和高端五金制造为主的规模化园区、以先进装备模具制造为主的特色产业园区、以先进机床加工生产为主的高端制造产业园区。三个园区总用地面积1800余亩，入驻汽配、五金、模具和机床加工等企业共计73户、总投资约70亿元；全部建成达产后年产值可达110亿元，年税收约2.6亿元；提供就业岗位约8000余个。
杨林经开区以商招商模式提高了园区招商效率，促进了产业集聚发展，提升了园区规模效益，园区工业生产总值从2016年的88.03亿元增加到2020年的145.15亿元，平均年增长率10.5%。今年一季度，杨林经开区签约5个亿元以上项目，协议投资133亿余元，实现一季度开门红。二季度签约8个项目，协议投资16亿元。https://t.cn/A6fadY0Y
【宜居宜业宜游滨海新城初具规模！中信开放日”带你探访潮博中心、参观海湾隧道】
一湾两岸是汕头特有城市名片。与汕头中心城区北岸隔海相望的南滨新城，以滨海生态、潮汕文化为特色，打造宜居宜业宜游生态滨海新城。昨天上午，“匠心筑城 城开未来——‘走进中信’之2021中信城开开放日”活动，邀请了公众、员工家属、媒体等社会各界代表，探访潮汕历史文化博览中心和参观汕头海湾隧道，近距离了解滨海新城的建设。
据了解，中信滨海新城项目总投资500亿元，规划和建设富有浓郁潮汕特色的潮汕历史文化博览中心、重大交通工程汕头海湾隧道以及红树林公园、潮汕文化公园等各项基础设施和城市公共服务配套设施。经过十余年的建设，如今，南滨片区已从一片滩涂沟壑，蜕变为现在高楼林立、灯火通明的现代化国际生态滨海新城。
开放日活动，大家实地参观了中信城开滨海新城承建的两项工程——潮汕历史文化博览中心和汕头海湾隧道。潮博中心，以“潮汕”的山海特色、华侨文化的红头船、潮汕民居等为构思来源，建筑造型一面似延绵的山，一面似海潮涌动的红头船舷。项目总建筑面积约7万平方米，是一座集文化、展示、休闲、旅游等多种功能为一体、全方位展示“大潮汕”文化的城市文化综合体，也是华侨经济文化合作试验区的重要文化展示交流载体。该中心目前已通过竣工验收，即将交付使用。
汕头海湾隧道是省、市重点项目，被誉为“世界级挑战工程”，建成后将为南北两岸提供一条全天候过海通道，对构筑“一湾两岸”城市发展格局具有重要意义。去年，汕头海湾隧道东、西线已实现贯通，记者在现场看到，施工人员正抓紧进行隧道内车道板铺装层以及装饰装修工程的施工。车道板铺装层将于7月底完成，8月份转入行车路面的沥青摊铺。
中信汕头滨海新城投资发展有限公司总经理兼汕头市苏埃通道投资发展有限公司董事长肖观平告诉记者，下来滨海新城将在生态文明建设方面持续发力。其中，通过示范区海绵城市建设规划，推动汕头市海绵城市建设工作，走出一条适合汕头市建设特点、宜居宜业、人居和谐、自然和谐的新型城市发展道路。新城片区内拥有一片原生态红树林资源，新城将在最大程度保护原始生态资源与地形地貌的基础上，扩大红树林的保护区范围，培育一个富有生命力与可持续的地区生态循环系统，使之成为市民观鸟、休闲的大型城市公园和生态教育基地。
一湾两岸是汕头特有城市名片。与汕头中心城区北岸隔海相望的南滨新城，以滨海生态、潮汕文化为特色，打造宜居宜业宜游生态滨海新城。昨天上午，“匠心筑城 城开未来——‘走进中信’之2021中信城开开放日”活动，邀请了公众、员工家属、媒体等社会各界代表，探访潮汕历史文化博览中心和参观汕头海湾隧道，近距离了解滨海新城的建设。
据了解，中信滨海新城项目总投资500亿元，规划和建设富有浓郁潮汕特色的潮汕历史文化博览中心、重大交通工程汕头海湾隧道以及红树林公园、潮汕文化公园等各项基础设施和城市公共服务配套设施。经过十余年的建设，如今，南滨片区已从一片滩涂沟壑，蜕变为现在高楼林立、灯火通明的现代化国际生态滨海新城。
开放日活动，大家实地参观了中信城开滨海新城承建的两项工程——潮汕历史文化博览中心和汕头海湾隧道。潮博中心，以“潮汕”的山海特色、华侨文化的红头船、潮汕民居等为构思来源，建筑造型一面似延绵的山，一面似海潮涌动的红头船舷。项目总建筑面积约7万平方米，是一座集文化、展示、休闲、旅游等多种功能为一体、全方位展示“大潮汕”文化的城市文化综合体，也是华侨经济文化合作试验区的重要文化展示交流载体。该中心目前已通过竣工验收，即将交付使用。
汕头海湾隧道是省、市重点项目，被誉为“世界级挑战工程”，建成后将为南北两岸提供一条全天候过海通道，对构筑“一湾两岸”城市发展格局具有重要意义。去年，汕头海湾隧道东、西线已实现贯通，记者在现场看到，施工人员正抓紧进行隧道内车道板铺装层以及装饰装修工程的施工。车道板铺装层将于7月底完成，8月份转入行车路面的沥青摊铺。
中信汕头滨海新城投资发展有限公司总经理兼汕头市苏埃通道投资发展有限公司董事长肖观平告诉记者，下来滨海新城将在生态文明建设方面持续发力。其中，通过示范区海绵城市建设规划，推动汕头市海绵城市建设工作，走出一条适合汕头市建设特点、宜居宜业、人居和谐、自然和谐的新型城市发展道路。新城片区内拥有一片原生态红树林资源，新城将在最大程度保护原始生态资源与地形地貌的基础上，扩大红树林的保护区范围，培育一个富有生命力与可持续的地区生态循环系统，使之成为市民观鸟、休闲的大型城市公园和生态教育基地。
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