#亩均论英雄##标准化厂房#【咸阳高新区百万厂房炼成记】
一家企业从签约、开工到投产大致需要2年的时间，但咸阳高新区却只用了6个月。
“因为有了标准化厂房的建设，可以说是直接‘拎包入驻’。”
在高新区转型升级示范园，工作人员正在井然有序地进行原材料加工制作，整个厂房整洁宽敞，已加工好的产品整齐地码放在成品区域。陕西科瑞迪机电设备有限公司总经理郁南说，自己投资的这家企业，正是得益于咸阳高新区公共设施、政策扶持等多方面的良好环境，才实现了企业的快速发展。
萌芽期:政府代建厂房 企业“轻装快跑”
咸阳高新区作为全市工业企业最多的区域，虽然近年来发展速度快，但实际可用的建设用地紧张，制约了下一步可持续发展。2017年，卫华市长在高新区调研时提出了“机制体制活、单位土地产出高、项目入区门槛高、管理水平高”的“一活三高”要求，要求高新区建设标准化厂房和孵化器，为中小企业发展“筑巢”，助力咸阳经济提质增效高质量发展。
为了让企业“轻装上阵”，咸阳高新区全力推进建设标准化厂房，解了企业的燃眉之急。
2020年，陕西科瑞迪机电设备有限公司从老厂搬入标准化厂房转型升级示范园，因为厂房是现成的，这为企业大大缩短了落地投产的时间，实现了无缝对接，也节省了时间成本和运营成本，让企业腾出更多的精力在设备、技术、人员方面有更好的发展。
亩均论英雄，“腾笼换鸟”，盘活闲置土地资源。
近年来，高新区开展专项清理行动，对辖区企业全面摸底排查，实行动态管理，收购了一批破产企业的闲置土地，进行二次开发建设，取缔227家非法占地的散乱污企业，引导企业进入园区实行集中规范管理。
曾经的合木光伏厂区修建到一半由于资金和产业发展的问题停滞了，面对这块烫手山芋，高新区主动担起责任，为这片闲置地找“新主人”。几经研究，最终引进了CEC8.6代液晶面板生产线项目产业链重点企业泰嘉电子。入驻厂房后，企业紧锣密鼓实施厂房建设，几个月的时间，曾经荒废的280余亩厂房开始产出。
“种好梧桐树，引得凤凰来”。
为帮助入驻企业顺利投产，高新区在标准化厂房建设过程中推行“拎包式入驻、保姆式服务”模式。同时，出政策、抓服务，做好供水、供电、供热、供气等要素保障，及时协调解决项目落地建设中存在的困难和问题。
在位于中韩产业园A区的峻凌电子（咸阳）有限公司生产车间，各条生产线马力全开，正全力生产新一批订单。峻凌电子作为CEC8.6代液晶面板生产线项目重要部材供应链，是中韩产业园A区首家投入量产的企业，占地仅6000平方米，但2020年产值高达8亿元，就业人数近500人，是一家占地面积小、单位产值高、就业人数多的高成长性企业。该公司总经理王罡介绍，园区配套的各类基础设施非常完善，我们才能在这么短的时间内进入良性发展的轨道。除此以外，还为员工建有宿舍、餐饮等配套，功能齐全，为企业发展提供了坚实保障。
成长期:聚焦产业项目 百万厂房炙手可热
标准化厂房是加速项目落地、打造最优营商环境的重要举措，也是“孵化”新业态、新产业的重要平台。自2017年以来，咸阳高新区已建成中韩产业园A区、西部智谷、启点科技城、转型升级示范园等70万平米标准化厂房，入驻企业74户，建成6000平米国家级众创空间，在孵企业48户。
“产业项目是经济发展的关键，对地方发展有着带动性作用。”秉承着这样的发展理念，咸阳高新区运用“投行思维”，不断延链补链强链，推动高新区由企业集中向产业集聚转变，以亩产论英雄，由数量规模向质量效益转变。
尤其是电子显示产业，以CEC8.6代液晶面板生产线项目为龙头，累计吸引了冠捷科技、虹宁玻璃等35户总投资达400亿元的配套企业，初步形成了从石英砂到电视整机的全产业链。产值由2015年的59亿元增长到2020年的200亿元，成为助推咸阳高新区经济高质量发展的重要增长极和强大引擎。
紧邻中韩产业园A区，“网红”厂房中国电子西部智谷雏形初现，10万平方米、41栋标准化厂房整齐排列，截至目前园区入驻企业36户，储备企业300 余户，带动了咸阳高新区电子显示产业集聚发展。
未来还将建设研发办公楼、双创空间、餐厅、倒班宿舍、地下停车场、公寓等，为企业和员工提供更多更好的配套，预计全部建成后可招引企业100余户，年实现产值30亿元，直接吸引3000多名专业人才回流，带动就业人员10000人以上。
发展期:紧抓新机遇 努力实现“双百目标”
2021年，咸阳高新区迎来了发展的两大“助攻”——秦创原和园区优化整合。
为此，咸阳高新区紧抓秦创原咸阳核心示范区建设机遇，以园区优化整合为契机，围绕三大主导产业，提升招商引资入区门槛，坚持招大引强，引进具有市场前景的科技创新型项目。同时，积极承接西交大、西工大等高校院所的科研成果转化项目，为亩均效益提升赋能增效。加快西部（咸阳）科技创业湾、渭河高新大桥建设，引导产业链与创新链精准对接，以项目为载体，促进两链深度融合，打造双链深度融合示范区。
除了电子显示产业，高新区还在生物医药及医疗器械产业寻求新突破，目前，正在规划建设占地3000亩的生物医药产业园。借鉴武汉光谷生物医药城成功经验，高标准建设，专业化招商，吸引更多生物医药企业扎根咸阳。
下一步，高新区将继续推进标准厂房高质量建设，奋力实现“建设100万平方米标准化厂房，吸引100户以上中小型电子企业入驻”的“双百目标”，形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的局面。让各类高端人才来高新区“拎包入驻搞科研，标准厂房做转化”。
相信过不了多久，产业兴旺、商业完善、功能齐全、宜居宜业的高新区形象将惊艳亮相，成为一块高颜值有温度的活力新城。
一家企业从签约、开工到投产大致需要2年的时间，但咸阳高新区却只用了6个月。
“因为有了标准化厂房的建设，可以说是直接‘拎包入驻’。”
在高新区转型升级示范园，工作人员正在井然有序地进行原材料加工制作，整个厂房整洁宽敞，已加工好的产品整齐地码放在成品区域。陕西科瑞迪机电设备有限公司总经理郁南说，自己投资的这家企业，正是得益于咸阳高新区公共设施、政策扶持等多方面的良好环境，才实现了企业的快速发展。
萌芽期:政府代建厂房 企业“轻装快跑”
咸阳高新区作为全市工业企业最多的区域，虽然近年来发展速度快，但实际可用的建设用地紧张，制约了下一步可持续发展。2017年，卫华市长在高新区调研时提出了“机制体制活、单位土地产出高、项目入区门槛高、管理水平高”的“一活三高”要求，要求高新区建设标准化厂房和孵化器，为中小企业发展“筑巢”，助力咸阳经济提质增效高质量发展。
为了让企业“轻装上阵”，咸阳高新区全力推进建设标准化厂房，解了企业的燃眉之急。
2020年，陕西科瑞迪机电设备有限公司从老厂搬入标准化厂房转型升级示范园，因为厂房是现成的，这为企业大大缩短了落地投产的时间，实现了无缝对接，也节省了时间成本和运营成本，让企业腾出更多的精力在设备、技术、人员方面有更好的发展。
亩均论英雄，“腾笼换鸟”，盘活闲置土地资源。
近年来，高新区开展专项清理行动，对辖区企业全面摸底排查，实行动态管理，收购了一批破产企业的闲置土地，进行二次开发建设，取缔227家非法占地的散乱污企业，引导企业进入园区实行集中规范管理。
曾经的合木光伏厂区修建到一半由于资金和产业发展的问题停滞了，面对这块烫手山芋，高新区主动担起责任，为这片闲置地找“新主人”。几经研究，最终引进了CEC8.6代液晶面板生产线项目产业链重点企业泰嘉电子。入驻厂房后，企业紧锣密鼓实施厂房建设，几个月的时间，曾经荒废的280余亩厂房开始产出。
“种好梧桐树，引得凤凰来”。
为帮助入驻企业顺利投产，高新区在标准化厂房建设过程中推行“拎包式入驻、保姆式服务”模式。同时，出政策、抓服务，做好供水、供电、供热、供气等要素保障，及时协调解决项目落地建设中存在的困难和问题。
在位于中韩产业园A区的峻凌电子（咸阳）有限公司生产车间，各条生产线马力全开，正全力生产新一批订单。峻凌电子作为CEC8.6代液晶面板生产线项目重要部材供应链，是中韩产业园A区首家投入量产的企业，占地仅6000平方米，但2020年产值高达8亿元，就业人数近500人，是一家占地面积小、单位产值高、就业人数多的高成长性企业。该公司总经理王罡介绍，园区配套的各类基础设施非常完善，我们才能在这么短的时间内进入良性发展的轨道。除此以外，还为员工建有宿舍、餐饮等配套，功能齐全，为企业发展提供了坚实保障。
成长期:聚焦产业项目 百万厂房炙手可热
标准化厂房是加速项目落地、打造最优营商环境的重要举措，也是“孵化”新业态、新产业的重要平台。自2017年以来，咸阳高新区已建成中韩产业园A区、西部智谷、启点科技城、转型升级示范园等70万平米标准化厂房，入驻企业74户，建成6000平米国家级众创空间，在孵企业48户。
“产业项目是经济发展的关键，对地方发展有着带动性作用。”秉承着这样的发展理念，咸阳高新区运用“投行思维”，不断延链补链强链，推动高新区由企业集中向产业集聚转变，以亩产论英雄，由数量规模向质量效益转变。
尤其是电子显示产业，以CEC8.6代液晶面板生产线项目为龙头，累计吸引了冠捷科技、虹宁玻璃等35户总投资达400亿元的配套企业，初步形成了从石英砂到电视整机的全产业链。产值由2015年的59亿元增长到2020年的200亿元，成为助推咸阳高新区经济高质量发展的重要增长极和强大引擎。
紧邻中韩产业园A区，“网红”厂房中国电子西部智谷雏形初现，10万平方米、41栋标准化厂房整齐排列，截至目前园区入驻企业36户，储备企业300 余户，带动了咸阳高新区电子显示产业集聚发展。
未来还将建设研发办公楼、双创空间、餐厅、倒班宿舍、地下停车场、公寓等，为企业和员工提供更多更好的配套，预计全部建成后可招引企业100余户，年实现产值30亿元，直接吸引3000多名专业人才回流，带动就业人员10000人以上。
发展期:紧抓新机遇 努力实现“双百目标”
2021年，咸阳高新区迎来了发展的两大“助攻”——秦创原和园区优化整合。
为此，咸阳高新区紧抓秦创原咸阳核心示范区建设机遇，以园区优化整合为契机，围绕三大主导产业，提升招商引资入区门槛，坚持招大引强，引进具有市场前景的科技创新型项目。同时，积极承接西交大、西工大等高校院所的科研成果转化项目，为亩均效益提升赋能增效。加快西部（咸阳）科技创业湾、渭河高新大桥建设，引导产业链与创新链精准对接，以项目为载体，促进两链深度融合，打造双链深度融合示范区。
除了电子显示产业，高新区还在生物医药及医疗器械产业寻求新突破，目前，正在规划建设占地3000亩的生物医药产业园。借鉴武汉光谷生物医药城成功经验，高标准建设，专业化招商，吸引更多生物医药企业扎根咸阳。
下一步，高新区将继续推进标准厂房高质量建设，奋力实现“建设100万平方米标准化厂房，吸引100户以上中小型电子企业入驻”的“双百目标”，形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的局面。让各类高端人才来高新区“拎包入驻搞科研，标准厂房做转化”。
相信过不了多久，产业兴旺、商业完善、功能齐全、宜居宜业的高新区形象将惊艳亮相，成为一块高颜值有温度的活力新城。
【积极应对疫情影响，持续优化营商环境！盐城30条“硬核”新政惠企便民激活力！】
https://t.cn/A6IcnEn6
营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
https://t.cn/A6IcnEn6
营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
#数字云南加速跑# 【中国电信云南公司：深度参与 全力推动“数字云南”建设 以“新基建”为驱动 开拓全新数字化应用场景】正值“新基建”和“十四五”开局的关键时期，云南迎来数字经济产业升级“新机遇”。如何发挥自身优势，为云南各行各业的数字化转型与智能化升级提供动能，赋予经济社会更强的生命力？中国电信云南公司（以下简称：云南电信）始终如一，深度参与信息化建设，以“新基建”为驱动，开拓全新的数字化应用场景，为数字经济在云岭大地宏阔铺展、迸发澎湃活力而不遗余力。
大力推进云网融合
更好服务社会民生
从半部电台到“云监工”，从“数字福建”到“数字中国”，从拨号上网到千兆光纤，从1G到5G……业务更多、带宽更宽、资费更低、智慧服务更优，百姓从通信发展中享受到了更多红利，增强了人民群众的获得感、幸福感。
云南电信大力提升“新基建”驱动能力，支撑云南经济社会数字化、网络化、智能化转型，为社会经济发展形成“新动能”奠定了坚实的基础。
截至目前，云南电信已建成SA 5G基站7521个，实现全省16个州（市）政府所在城区、县城核心区覆盖率达100%；累计投资超过50亿元，提前完成了“全光网省”建设目标，让光网像水电一样普遍。
云南电信还大力推进云网融合，服务社会民生。在助力旅游革命时，建设百家智慧景区，积极打造全省“明厨亮灶”平台，提升“吃”的品质；在智慧教育领域，启动全省教育光网工程，为全省1.7万所学校、14万个班级提供“万兆骨干、千兆进校、百兆到班”的高速网络；在智慧医疗领域，建成全省高品质医保骨干专网，完成健康云项目建设，真正实现“小病不出村，大病不出县”的目标。
在抗击疫情中，“德宏抗疫情”信息化系统发挥重要作用，让5G时代的科技红利普惠于民。
加快物联网应用建设
推动智慧城市升级发展
加快数字经济发展，将工业化与信息化结合起来，以信息化带动工业化，是建设数字云南的必然选择。
截至目前，云南电信已实施“互联网+”重大信息化项目1700余个，成为“数字云南”建设重要的实施者和推动者。在工业互联网领域，云南电信与南方电网、省烟草烟叶、云天化、云白药、昆钢等企业合作，加快物联网、5G智慧应用建设，推动智慧城市升级。完成全省范围 NBIOT（窄带物联网）全面部署，实现了城市、乡镇、农村全覆盖，较好地支撑了全省环境监测、智能水务、智能路灯、智慧停车、智能井盖、车联网、智能电网、智慧能源等城市级智能应用，有效解决了智慧城市发展的技术壁垒。
在数字政府建设方面，保山的智慧边境项目从源头有效拦截境外疫情输入和边境非法走私、偷渡，并在其他涉边州市县得以推广复制；曲靖市的“智慧城市”项目将通过城市大脑、城市大数据中台建设，实现城市管理的智能化、智慧化，便民、惠民；而“数字法治，智慧司法”体系建设，则通过云、大数据、物联网、5G、人工智能等新一代信息技术的利用，支撑平安城市、雪亮工程、数字边境、智慧警务、智慧司法、智慧监狱、智慧消防等方面的管理能力及服务水平提升。
加快千兆光网建设
逐步实现重点场所全覆盖
站在“十四五”起步之年这一历史时刻，云南电信根据省委、省政府《云南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标》中“数字云南”建设重点工作的要求定下新目标。
云南电信将以5G建设为抓手，加速5G网络建设、优化补点，加快千兆光网建设，逐步实现全省重点场所千兆光宽带 100%覆盖，新建中国电信两亚数据中心、天翼云-云上云两亚数据中心，在全省构建起高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。
与此同时，云南电信将通过建设“政务云”提升服务效能和治理能力；创新区块链的应用普及，推动“政府监管”建设；推动“平安云南”建设。在服务社会方面，将通过智慧农业、工业互联网、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧金融、智慧康养等数字社会服务应用，铸造传统基建升级“新引擎”。
作为信息化建设的主力军、排头兵，云南电信深知必须不遗余力、全力以赴投入“数字云南”建设，主动承担起加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的责任，在创新实践中激发更多新动能、新应用、新业态，为“数字云南”赋予发展活力。
“数字”活力
>关键词：高效抗疫
30万份核酸快速采样得益于“德宏抗疫情”
24 小时内累计完成核酸采样 309448 份，送检235991 份，完成检测 105530 份。如此高效的背后，离不开“德宏抗疫情”信息化系统的作用。
“德宏抗疫情”系统由“一库、一码、一平台”组成。主要包含数据统计、用户中心、系统设置、核酸检测记录、核酸检测统计等功能。全程核酸检测信息可追溯，检测效率还很高。同时该系统还通过网格化管理的信息化，准确掌握流动人口基本信息、实现轨迹追踪。
>关键词：吃得安全
可全程监控食品加工制作全过程
云南省网络视频“明厨亮灶”平台利用云南电信物联网、云计算、大数据等新技术构建的视频监管平台，与“一部手机游云南”、公益类服务平台和12315投诉举报系统、市场监管一体化监管平台、市场监管移动执法 App、市场监管双随机一公开系统等监管类平台无缝对接，实现数据共享和交换。
通过这一平台，监管人员及公众用户在手机上就能看到餐饮服务单位加工制作餐饮食品的全过程。这个远程、零距离的监控平台能让监管方、经营者、公众用户、平台建设方共筑食品安全社会共治体系，确保吃得安全、吃得有品质。
>关键词：智慧制造
工业制造实现无人化操作
智慧、智能制造是我省打造万亿级先进制造业的一个重要要求。昆钢集团所属的玉钢公司联合云南电信和华为公司自主改造并成功实现了水渣行车无人化操作，成为云南电信在玉溪市首个“5G+工业互联网”应用场景。实现了无人行车的远程通信、自动控制及视频监控等一系列先进的传输变革，解决了行车司机手动操作过程中视线不足、长期接触水渣蒸汽中的有毒有害气体等问题，实现无人化作业。
>关键词：智慧医疗
为危重患者抢回黄金一小时
2020年11月17日，云南电信与云南省急救中心“云南省院前急救体系能力建设项目”合作项目上线，可为危急重症突发、意外伤害的患者争取到最佳抢救的黄金一小时，让患者享受到“上车即入院”的服务。救护车上，医生可利用5G医疗设备第一时间完成验血、心电图、B超等一系列检查，并通过5G网络将医学影像、生命体征、病情记录等大量生命信息实时回传到医院，无缝联动快速制定抢救方案、提前进行术前准备。
>关键词：行业标杆
开通云南首个5G金融切片
今年1月19日，云南电信携手中国银行云南省分行开通了首个 5G 切片，成为云南金融行业首例5G 切片应用，也是云南省内首例 5G 切片应用。相比 4G 网络，5G 切片为银行网点在线培训、软件下载、文件传输等应用提供了高速通道，与传统有线接入网络进行有效融合与互补，解决了目前网点业务场景数据传输带宽瓶颈等问题，有效提升银行支行业务以及办公网访问体验。5G+金融的具体实践，通过数字技术促进金融服务升级，提升了客户体验，推动云南金融行业向智能化、数字化转型，并打造全新的智慧金融生态。春城晚报-开屏新闻记者 赵丹青 文 云南电信供图
大力推进云网融合
更好服务社会民生
从半部电台到“云监工”，从“数字福建”到“数字中国”，从拨号上网到千兆光纤，从1G到5G……业务更多、带宽更宽、资费更低、智慧服务更优，百姓从通信发展中享受到了更多红利，增强了人民群众的获得感、幸福感。
云南电信大力提升“新基建”驱动能力，支撑云南经济社会数字化、网络化、智能化转型，为社会经济发展形成“新动能”奠定了坚实的基础。
截至目前，云南电信已建成SA 5G基站7521个，实现全省16个州（市）政府所在城区、县城核心区覆盖率达100%；累计投资超过50亿元，提前完成了“全光网省”建设目标，让光网像水电一样普遍。
云南电信还大力推进云网融合，服务社会民生。在助力旅游革命时，建设百家智慧景区，积极打造全省“明厨亮灶”平台，提升“吃”的品质；在智慧教育领域，启动全省教育光网工程，为全省1.7万所学校、14万个班级提供“万兆骨干、千兆进校、百兆到班”的高速网络；在智慧医疗领域，建成全省高品质医保骨干专网，完成健康云项目建设，真正实现“小病不出村，大病不出县”的目标。
在抗击疫情中，“德宏抗疫情”信息化系统发挥重要作用，让5G时代的科技红利普惠于民。
加快物联网应用建设
推动智慧城市升级发展
加快数字经济发展，将工业化与信息化结合起来，以信息化带动工业化，是建设数字云南的必然选择。
截至目前，云南电信已实施“互联网+”重大信息化项目1700余个，成为“数字云南”建设重要的实施者和推动者。在工业互联网领域，云南电信与南方电网、省烟草烟叶、云天化、云白药、昆钢等企业合作，加快物联网、5G智慧应用建设，推动智慧城市升级。完成全省范围 NBIOT（窄带物联网）全面部署，实现了城市、乡镇、农村全覆盖，较好地支撑了全省环境监测、智能水务、智能路灯、智慧停车、智能井盖、车联网、智能电网、智慧能源等城市级智能应用，有效解决了智慧城市发展的技术壁垒。
在数字政府建设方面，保山的智慧边境项目从源头有效拦截境外疫情输入和边境非法走私、偷渡，并在其他涉边州市县得以推广复制；曲靖市的“智慧城市”项目将通过城市大脑、城市大数据中台建设，实现城市管理的智能化、智慧化，便民、惠民；而“数字法治，智慧司法”体系建设，则通过云、大数据、物联网、5G、人工智能等新一代信息技术的利用，支撑平安城市、雪亮工程、数字边境、智慧警务、智慧司法、智慧监狱、智慧消防等方面的管理能力及服务水平提升。
加快千兆光网建设
逐步实现重点场所全覆盖
站在“十四五”起步之年这一历史时刻，云南电信根据省委、省政府《云南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标》中“数字云南”建设重点工作的要求定下新目标。
云南电信将以5G建设为抓手，加速5G网络建设、优化补点，加快千兆光网建设，逐步实现全省重点场所千兆光宽带 100%覆盖，新建中国电信两亚数据中心、天翼云-云上云两亚数据中心，在全省构建起高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。
与此同时，云南电信将通过建设“政务云”提升服务效能和治理能力；创新区块链的应用普及，推动“政府监管”建设；推动“平安云南”建设。在服务社会方面，将通过智慧农业、工业互联网、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧金融、智慧康养等数字社会服务应用，铸造传统基建升级“新引擎”。
作为信息化建设的主力军、排头兵，云南电信深知必须不遗余力、全力以赴投入“数字云南”建设，主动承担起加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的责任，在创新实践中激发更多新动能、新应用、新业态，为“数字云南”赋予发展活力。
“数字”活力
>关键词：高效抗疫
30万份核酸快速采样得益于“德宏抗疫情”
24 小时内累计完成核酸采样 309448 份，送检235991 份，完成检测 105530 份。如此高效的背后，离不开“德宏抗疫情”信息化系统的作用。
“德宏抗疫情”系统由“一库、一码、一平台”组成。主要包含数据统计、用户中心、系统设置、核酸检测记录、核酸检测统计等功能。全程核酸检测信息可追溯，检测效率还很高。同时该系统还通过网格化管理的信息化，准确掌握流动人口基本信息、实现轨迹追踪。
>关键词：吃得安全
可全程监控食品加工制作全过程
云南省网络视频“明厨亮灶”平台利用云南电信物联网、云计算、大数据等新技术构建的视频监管平台，与“一部手机游云南”、公益类服务平台和12315投诉举报系统、市场监管一体化监管平台、市场监管移动执法 App、市场监管双随机一公开系统等监管类平台无缝对接，实现数据共享和交换。
通过这一平台，监管人员及公众用户在手机上就能看到餐饮服务单位加工制作餐饮食品的全过程。这个远程、零距离的监控平台能让监管方、经营者、公众用户、平台建设方共筑食品安全社会共治体系，确保吃得安全、吃得有品质。
>关键词：智慧制造
工业制造实现无人化操作
智慧、智能制造是我省打造万亿级先进制造业的一个重要要求。昆钢集团所属的玉钢公司联合云南电信和华为公司自主改造并成功实现了水渣行车无人化操作，成为云南电信在玉溪市首个“5G+工业互联网”应用场景。实现了无人行车的远程通信、自动控制及视频监控等一系列先进的传输变革，解决了行车司机手动操作过程中视线不足、长期接触水渣蒸汽中的有毒有害气体等问题，实现无人化作业。
>关键词：智慧医疗
为危重患者抢回黄金一小时
2020年11月17日，云南电信与云南省急救中心“云南省院前急救体系能力建设项目”合作项目上线，可为危急重症突发、意外伤害的患者争取到最佳抢救的黄金一小时，让患者享受到“上车即入院”的服务。救护车上，医生可利用5G医疗设备第一时间完成验血、心电图、B超等一系列检查，并通过5G网络将医学影像、生命体征、病情记录等大量生命信息实时回传到医院，无缝联动快速制定抢救方案、提前进行术前准备。
>关键词：行业标杆
开通云南首个5G金融切片
今年1月19日，云南电信携手中国银行云南省分行开通了首个 5G 切片，成为云南金融行业首例5G 切片应用，也是云南省内首例 5G 切片应用。相比 4G 网络，5G 切片为银行网点在线培训、软件下载、文件传输等应用提供了高速通道，与传统有线接入网络进行有效融合与互补，解决了目前网点业务场景数据传输带宽瓶颈等问题，有效提升银行支行业务以及办公网访问体验。5G+金融的具体实践，通过数字技术促进金融服务升级，提升了客户体验，推动云南金融行业向智能化、数字化转型，并打造全新的智慧金融生态。春城晚报-开屏新闻记者 赵丹青 文 云南电信供图
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